Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Администрация Абанского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.08.2020                            п. Абан                            № 302-п

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

В целях поддержки развития малого и среднего предпринимательства на территории Абанского района, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации Федеральных законов от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Постановлением администрации Абанского района от 08.11.2018 года № 487-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Абанского района Красноярского края», статьями 43, 44 Устава Абанского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства согласно приложению.

2. Отменить постановление администрации Абанского района от 23.04.2015 года № 296-п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства».

3. Опубликовать Постановление в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте муниципального образования Абанский район.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Абанского района С.Д. Горнакову.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Абанского района                                                                                                  Г.В. Иванченко

Приложение

к Постановлению

администрации

Абанского района

от 26.08.2020 № 302-п

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1 Настоящий административный регламент (далее – Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур администрацией Абанского района (далее – администрация района) муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – «муниципальная услуга»).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории Красноярского края и осуществляющим свою деятельность на территории Абанского района (далее – Заявители).

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в  пунктах 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ).

1.3 Информацию по вопросам оказания муниципальной услуги, а также ее предоставление можно получить в администрации района.

Местонахождение администрации района: 663740, Красноярский край, Абанский район, поселок Абан, ул. Пионерская, 4 кабинет 212 – отдел социально-экономического развития администрации Абанского района (далее – Отдел СЭР).

График работы: понедельник – пятница с 8.30 до 16.42, перерыв с 12.00 до 13.00. Выходные дни – суббота, воскресенье.

Телефон для справок и консультаций: 8(39163) 22-5-14, 8 (39163) 22-6-22.

Адрес электронной почты: aban-msp@yandex.ru,  aban-econ@yandex.ru.

Официальный сайт администрации района: https://abannet.ru.

1.4 Информацию (консультацию) по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:

на официальном сайте администрации района https://abannet.ru в разделе «Малое и среднее предпринимательство»;

в письменной форме на основании письменного обращения;

на личном приеме в Отделе СЭР в часы работы администрации района;

по вышеуказанным телефонам в часы работы администрации района;

посредством электронной почты;

посредством почтовой связи;

на информационных стендах, расположенных по адресу: п. Абан, ул. Пионерская, 4, кабинет 212, на которых размещается следующая информация:

форма заявления и перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;

описание процедуры предоставления муниципальной услуги;

порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

1.5 Подача Заявителем документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется лично (через уполномоченного представителя) в отделе СЭР.

1.6 Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

установление права на предоставление муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

время приема Заявителей и выдачи документов;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.7 После приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Для получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа.

При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист отдела СЭР дает устный ответ. При обращении в письменной форме или в форме электронного документа ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в администрации района.

1.8 В многофункциональных центрах услуга не предоставляется.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги: предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2 Муниципальная услуга предоставляется администрацией района и осуществляется через структурное подразделение - отдел социально-экономического развития администрации Абанского района (далее – Отдел СЭР).

2.3 Результатами предоставления муниципальной услуги являются: предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4 Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 дней со дня подачи документов о предоставлении услуги

2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – «Закон 209-ФЗ»);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Устав Абанского района Красноярского края;

Постановление администрации Абанского района от 08.11.2018 № 487-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Абанского района»;

Постановление администрации Абанского района от 09.11.2016 № 357-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Абанском районе»;

Постановление администрации Абанского района от 11.03.2020 № 74-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса  (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» (далее – Постановление администрации района от 11.03.2020 № 74-п);

Постановление администрации Абанского района от 11.03.2020 № 75-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности» (далее – Постановление администрации района от 11.03.2020 № 75-п);

Постановление администрации Абанского района от 11.03.2020 № 76-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг)» (далее – Постановление администрации района от 11.03.2020 № 76-п);

Постановление администрации Абанского района от 11.03.2020 № 77-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов» (далее – Постановление администрации района от 11.03.2020 № 77-п);

Постановление администрации Абанского района от 27.09.2011 № 991-п «Об утверждении Положения об отделе социально-экономического развития администрации Абанского района».

2.6 Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1 Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российским лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) Заявитель представляет в Отдел СЭР следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по форме, установленной в соответствии с приложением 1 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российским лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 74-п;

выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года (предоставляется по инициативе заявителя);

справку Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 30 дней до даты подачи заявки (представляются по инициативе заявителя);

копии лизинговых договоров, графиков погашения и уплаты лизинговых платежей;

копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

копии паспортов транспортных средств (в случае приобретения транспортных средств);

копия документа, подтверждающего приобретение оборудования у организации, являющейся производителем данного оборудования, либо у официального дилера указанной организации, либо в специализированном магазине, реализующем вышеуказанное оборудование;

основные финансово-экономические показатели субъекта малого или среднего предпринимательства - получателя поддержки по форме, установленной в соответствии с приложением 2 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российским лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 74-п;

паспорт инвестиционного проекта создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), оформленного по форме, установленной приложением 3 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российским лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 74-п;

копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о финансовых результатах (форма № 2) и приложений к ним при общеустановленной системе налогообложения, налоговых деклараций (при специальных режимах налогообложения) за предшествующий календарный год (вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства предоставляют документы за период, прошедший со дня их государственной  регистрации);

справку об имущественном и финансовом состоянии по форме, установленной приложением 5 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российским лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 74-п;

2.6.2 Для получения субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности заявитель представляет в Отдел СЭР следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, по форме, установленной в соответствии с приложением 2 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности, утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 75-п;

выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года (предоставляется по инициативе заявителя);

справку Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 30 дней до даты подачи заявки (представляются по инициативе заявителя);

основные финансово-экономические показатели субъекта малого или среднего предпринимательства - получателя поддержки согласно приложению 3 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности, утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 75-п;

паспорт инвестиционного проекта создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) оформленный по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности, утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 75-п;

копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о финансовых результатах (форма № 2) и приложений к ним при общеустановленной системе налогообложения, налоговых деклараций (при специальных режимах налогообложения) за предшествующий календарный год (вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства представляют документы за период, прошедший со дня их государственной регистрации);

справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению 5 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности, утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 75-п;

бизнес-план (если полная стоимость проекта составляет 3,0 млн. рублей и более);

договоры (сделки), заключенные в рамках реализации проекта;

платежные документы, подтверждающие оплату произведенных расходов, в рамках реализации проекта: счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), счетов (в случае их наличия), в случае безналичного расчета - платежных поручений, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера произведенных затрат, в случае наличного расчета - кассовых (или товарных) чеков и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам;

документы, подтверждающие получение товаров, работ, услуг: товарные (или товарно-транспортные) накладные, акты приема-передачи;

технические паспорта с отметкой соответствующего государственного органа о регистрации и постановке на учет приобретенных транспортных средств, паспорта оборудования.

2.6.3 Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг):

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной в соответствии с приложением 2 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг), утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 76-п;

выписку из ЕГРЮЛ или выписка из ЕГРИП, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года (предоставляется по инициативе заявителя);

справку Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 30 дней до даты подачи заявки (представляются по инициативе заявителя);

копии договоров об оказании услуг, выполнении работ, подтверждающих оплату получателем субсидии работ (услуг), связанных:

с сертификацией (декларированием) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), включая затраты на регистрацию декларации о соответствии, проведение анализа документов, оформление и переоформление сертификатов и деклараций о соответствии, исследование продукции, санитарно-эпидемиологическую экспертизу;

с лицензированием деятельности, сертификация помещений, зданий, сооружений;

с обучением, повышением квалификации, профессиональной переподготовкой индивидуальных предпринимателей, работников субъекта малого или среднего предпринимательства;

с участием субъекта малого или среднего предпринимательства в форумах, конференциях, бизнес-миссиях, в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

копию сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего соответствие товаров (работ, услуг) собственного производства, выполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации, заверенную заявителем;

основные финансово-экономические показатели субъекта малого или среднего предпринимательства - получателя поддержки согласно формы, установленной приложением 3 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг), утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 76-п;

копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о финансовых результатах (форма № 2) и приложений к ним при общеустановленной системе налогообложения, налоговых деклараций (при специальных режимах налогообложения) за предшествующий календарный год (вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства предоставляют документы за период, прошедший со дня их государственной  регистрации);

справку об имущественном и финансовом состоянии согласно формы, установленной приложением 5 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг), утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 № 76-п;

2.6.4 Для получения субсидии на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов:

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной в соответствии с приложением 2 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов, утвержденного Постановлением администрации района от 11.03.2020 года № 77-п;

выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года (предоставляется по инициативе заявителя);

справку Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 30 дней до даты подачи заявки (представляются по инициативе заявителя);

основные финансово-экономические показатели субъекта малого или среднего предпринимательства - получателя поддержки по форме, установленной в соответствии с приложением 3 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов, утвержденного постановлением администрации района от 11.03.2020 года № 77-п;

паспорт инвестиционного проекта создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), оформленного по форме, установленной в соответствии с приложением 4 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов, утвержденного постановлением администрации района от 11.03.2020 года № 77-п;

копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о финансовых результатах (форма № 2) и приложений к ним при общеустановленной системе налогообложения, налоговых деклараций (при специальных режимах налогообложения) за предшествующий календарный год (вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства предоставляют документы за период, прошедший со дня их государственной  регистрации);

справку об имущественном и финансовом состоянии по форме, установленной в соответствии с приложением 5 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов, утвержденного постановлением администрации района от 11.03.2020 года № 77-п;

бизнес-план (если полная стоимость проекта составляет 3,0 млн. рублей и более);

копию кредитного договора (копии кредитных договоров) или копию договора займа (копии договоров займа), являющегося действующим на момент подачи заявки;

копии выписок из ссудного счета и графика погашения кредита (займа), заверенные банком или региональной микро финансовой организацией, федеральными, региональными институтами развития, являющимися кредиторами;

копии документов, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства процентов по кредиту (займу) и погашение кредита (займа) (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера и прочие документы);

копии заключенных субъектом малого или среднего предпринимательства договоров на приобретение и (или) монтаж оборудования, разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения;

копии документов, подтверждающих осуществление субъектом малого или среднего предпринимательства расходов по приобретению и (или) монтажу оборудования, разработке и (или) приобретению прикладного программного обеспечения (счета-фактуры, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежные поручения, в случае наличного расчета - кассовые или товарные чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам);

копии документов, подтверждающих получение оборудования и (или) прикладного программного обеспечения (выполнение монтажа, пуско-наладочных работ);

копии технических паспортов с отметкой соответствующего государственного органа о регистрации и постановке на учет приобретенных самоходных машин, паспортов оборудования (за исключением идущих в комплекте с основным перерабатывающим оборудованием вспомогательного оборудования, инвентаря и комплектующих) и актов о приеме-передаче объектов основных средств и инвентарных карточек учета объекта основных средств, утвержденных Постановлением Государственного комитета статистики России от 21.01.2003 № 7.

Все листы пакета документов должны быть пронумерованы, подписаны Заявителем, заверены печатью (при наличии) и направлены с сопроводительным письмом, содержащим опись представленных документов.

Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,  уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.7 Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8 Основания для отказа в приеме документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9 Основания для отказа в предоставления муниципальной услуги:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленных Федеральным законом № 209-ФЗ, Постановлениями администрации района от 11.03.2020 № 74-п, 75-п, 76-п, 77-п;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

отсутствие средств в районном бюджете в текущем году.

2.10 Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.11 Максимальный срок ожидания в очереди для сдачи и получения документов, получения консультаций о муниципальной услуге не должно превышать 15 минут. Время регистрации запроса не должно превышать 15 минут.

2.12 Запрос Заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявок. По требованию Заявителя выдается расписка в получении документов.

2.13 Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.13.1 Для приема граждан (полномочных представителей), обратившихся за получением муниципальной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги.

2.13.2 Рабочее место специалистов администрации района, участвующих в оказании муниципальной услуги, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.13.3 Места для заполнения необходимых документов должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.

2.13.4 В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.13.5 В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, инвалидам обеспечиваются:

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения) в которых предоставляются услуги;

оборудование объекта (здания, помещения), в котором размещается орган, предоставляющий услугу пандусом, обеспечивающим возможность передвижения маломобильных групп населения, и кнопкой вызова уполномоченного специалиста через единую дежурно-диспетчерскую службу;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания администрации;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и  в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание специалистами, оказывающими услуги, помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий, помощи в преодолении барьеров мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

место предоставления услуги для маломобильных групп населения оборудуется стульями, столом, оснащается настольной табличкой и размещается на 1 этаже здания, в котором размещается орган, предоставляющий услугу;

на территории, прилегающей к зданию, в котором размещается орган, предоставляющий услугу, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.14 Показатели доступности муниципальной услуги являются:

наличие возможности получения информации о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации района;

создание условий для беспрепятственного доступа в администрацию района для маломобильных групп населения.

2.15 Показателями качества муниципальной услуги являются:

актуальность размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

наличие оборудованных мест для приема граждан;

отсутствие обращений за предоставлением муниципальной услуги, в отношении которых осуществлено досудебное обжалование органов и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

2.16 Муниципальная услуга в электронной форме и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя

следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов Заявителя;

проверка документов;

рассмотрение заявки, направление межведомственного запроса, принятие и оформление решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии;

информирование заявителя о принятом решении;

заключение соглашения;

перечисление средств на счет заявителя.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

Технологическая схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

3.2 Прием и регистрация документов Заявителя.

3.2.1 Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя, является обращение заявителя (полномочного представителя) в Отдел СЭР лично.

3.2.2 Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Отдела СЭР.

3.2.2 Специалист Отдела СЭР:

устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяют его полномочия, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня на соответствие разделу 2 настоящего регламента;

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативно - правовым актам администрации района и настоящим Административным регламентом;

cсверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.

3.2.3 Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Административного регламента, в день поступления принимаются специалистом отдела СЭР.

Заявление (включая заявление на предоставление субсидии) регистрируется Отделом СЭР. Датой принятия к рассмотрению заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых документов считается дата регистрации заявления Отделом СЭР.

3.2.4 Срок исполнения процедуры 1 день. Результат предоставления услуги - прием и регистрация заявления с приложенными документами.

3.3 Проверка документов

3.4 3.3.1 Основанием для начала настоящей административной процедуры является поступление к специалисту отдела СЭР документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента.

3.3.2 Специалист отдела проверяет правильность оформления документов, а также их соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Красноярского края.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, должны быть представлены в полном объеме и содержать достоверные требования.

Все копии должны быть заверены заявителем, представляются вместе с подлинниками документов.

3.3.3 В случае непредставления заявителем по собственной инициативе находящегося в распоряжении органов (организаций), предоставляющих (участвующих в предоставлении) государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего регламента, специалист Отдела СЭР в течение 1 рабочего дня формирует и направляет необходимые межведомственные запросы.

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.

В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

3.3.4 Срок исполнения процедуры 20 дней.

3.3.5 Результат предоставления услуги - подготовка пакета документов для рассмотрения заявки комиссией администрации района.

3.4 Рассмотрение заявки, принятие и оформление решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.4.1 Основанием для начала административной процедуры является предоставленные специалистом Отдела СЭР заявки на заседание комиссии администрации района.

3.4.2 Комиссия администрации района рассматривает заявки, предоставленные заявителями, и принимает решение о рекомендации Главе района в предоставлении субсидии заявителю.

3.4.3 Глава района принимает решение в форме постановления о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.4.4 Срок исполнения процедуры 9 дней. Результатом  административной процедуры является постановление Главы района о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.5 Информирование заявителя о принятом решении.

3.5.1 Основанием для начала административной процедуры является постановление Главы района.

3.5.2 Специалист отдела СЭР информирует заявителя о принятом решении в течении 5 дней.

3.6 Заключение соглашения.

3.6.1 Администрация района после подписания постановления о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной финансовым управлением администрации Абанского района (5 дней).

3.6.2 В случае отказа от подписания Соглашения о предоставлении субсидии решение о предоставлении субсидии получателю субсидии аннулируется.

3.6.3 Результатом административной процедуры является - подписание Соглашения или аннулирование решения.

3.6.4 Специалист Отдела СЭР формирует реестр получателей субсидии по форме, установленной Постановлениями администрации района от 11.03.2020 года № 74-п, № 75-п, № 76-п, № 77-п  и обеспечивает направление реестра получателей субсидии и копию решения о предоставлении субсидии в финансовое управление администрации Абанского района (далее – Финансовое управление) (5 дней).

3.6.5 Срок исполнения процедуры 15 дней. Результатом процедуры является передача реестра и копии решения в Финансовое управление;

3.7 Перечисление средств на счет заявителя.

3.7.1 Основанием для начала административной процедуры является подписание Соглашения с заявителем и передача реестра и копии решения в Финансовое управление.

3.7.2 Финансовое управление на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет администрации района, открытый в территориальном отделе казначейства Красноярского края по Абанскому району (далее - Казначейство).

3.7.3 Расходование субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете администрации района как получателя средств районного  бюджета, в соответствии с представленными администрацией района в Казначейство платежными поручениями на перечисление субсидий на расчетные счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях.

3.7.4 Результатом административной процедуры является списание средств субсидии с лицевого счета администрации района на расчетный счет заявителя.

3.7.5 Субсидия считается предоставленной заявителю в день списания средств субсидии с лицевого счета администрации района на расчетный счет заявителя.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Текущий контроль за соблюдением должностными лицами, ответственными за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела СЭР.

4.2  Контроль за соблюдением своевременности, полноты и качества административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проверок. Проведение проверок может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановым (по конкретному обращению).

4.3 Уполномоченные специалисты, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение требований регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.4 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления в установленном действующим законодательством порядке в Отдел СЭР или в администрацию района индивидуальных или коллективных обращений.

4.5 Контроль за предоставлением услуги со стороны граждан обеспечивается путем опубликования в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации района нормативно-правовых актов, регулирующих оказание муниципальной услуги по предоставлению субсидий малого и среднего предпринимательства по муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Абанском районе».

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1 Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги.

5.2 Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Получатель муниципальной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу.

5.4 Основанием для начала процедуры рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы лично или направление письменного обращения, в том числе в форме электронного документа, в Отдел СЭР.

5.5 Заявителем жалоба в устной форме предъявляется на личном приёме. При личном приёме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приёма. При несогласии заявителя даётся письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.

5.6 Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого краевого портала «Красноярский край», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7 Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо  муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8 Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9 К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.10 Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении  жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11 Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действие или бездействие сотрудников Отдела СЭР – начальнику Отдела; начальника Отдела СЭР – Главе района.

5.12 По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, уполномоченное на рассмотрение жалобы, лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14 Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителю мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

Приложение № 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Прием и регистрация заявления с необходимыми документами-1день

проверка документов -20 дней

рассмотрение заявки, принятие и оформление решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии-9 дней

Приложение № 2

к Административному регламенту

Технологическая схема

предоставления муниципальной услуги

Раздел 1. Общие сведения о муниципальной услуге

N п/п

Параметр

Значение параметра/состояние

1

2

3

1

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация Абанского района Красноярского края

2

Номер услуги в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг

2400000010001193355

3

Полное наименование муниципальной услуги

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

4

Краткое наименование муниципальной услуги

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

5

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

6

Перечень подуслуг

нет

7

Способы оценки качества предоставления муниципальной услуги

официальный сайт администрации Абанского района https://abannet.ru