Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд



ПРОЕКТ

1

Республика Саха (Якутия)

Правительство республики Саха (Якутия)

Постановление

от  26 декабря 2011 г. № 637-

Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

- постановление Правительства РС(Я) от 28.03.2013 №103;

- постановление Правительства РС(Я) от 11.10.2013 №340

постановление Правительства РС(Я) от 19.06.2014 №170

- постановление Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №308

- постановление Правительства РС(Я) от 09.04.2016 №102

- постановление Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 254

В соответствии с частью 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Минприроды России от 27 июля 2020 г. № 488 “Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений”» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 09.04.2016 №102, от 22.07.2021 № 254)

1. Утвердить Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утратил силу – постановление Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №308

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2007 г. № 442 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд»;

пункт 1.2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2010 г. № 264 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам полномочий органов исполнительной власти в области лесных отношений»;

пункт 3 приложения № 1 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2011 года № 257 «О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам полномочий органов исполнительной власти в области лесных отношений».

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д.

(в редакции постановлений Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №308, от 22.07.2021 № 254)

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 26 декабря 2011 г. № 637

ПОРЯДОК

заключения договора купли-продажи лесных

насаждений гражданам для собственных нужд

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд (далее – договор), расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №308)

1.2. Собственные нужды - потребность граждан в древесине для отопления, строительства и ремонта жилых домов, хозяйственных построек и иных личных целей, а именно:

для строительства жилых домов;

для строительства надворных построек;

для строительства домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках;

для строительства и ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд;

для строительства объектов сайылычного хозяйства;

для ремонта жилых домов и надворных построек, домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках;

для отопления жилых домов;

для отопления надворных построек;

для отопления домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках; для отопления охотничьих домов.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №306)

2. К договору применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

3. Подготовка и заключение договора осуществляется на основании обращений граждан без проведения аукциона.

4. Заготовку древесины для собственных нужд граждане осуществляют по нормативам, устанавливаемым в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

5. Размер платы по договору определяется в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных статьей 20 Закона Республики Саха (Якутия) от 31 января 2008 г. 550-З № 1115-III «О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)».

Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р “Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации”.

(абзац дополнен постановлением Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 254)

6. Подготовку и заключение договора на основании обращений граждан за исключением договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий в границах государственных природных заповедников и национальных парков осуществляют:

а) в отношении лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда – подведомственные Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (далее – Департамент) государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) – лесничества;

б) в отношении лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, или землях, государственная собственность на которые не разграничена – местные администрации (структурные подразделения местных администраций и муниципальные казенные учреждения).

(п. 6 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 19.06.2014 №170)

7. Для целей настоящего Порядка подведомственные Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) – лесничества и местные администрации (структурные подразделения местных администраций и муниципальные казенные учреждения) – именуются уполномоченным органом.

8. Объем древесины, подлежащий к заготовке в следующем году по договорам купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, утверждается Департаментом ежегодно не позднее 31 декабря.

Лесничества ежегодно в срок до 31 октября направляют в Департамент информацию о возможном объеме древесины, который подлежит заготовке.

9. Объем древесины, подлежащий к заготовке в следующем году по договорам купли-продажи в отношении лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, или землях, государственная собственность на которые не разграничена, утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

10. Договор заключается по типовой форме договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной Правительством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №306)

11. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

II. Порядок заключения договора купли-продажи лесных

насаждений гражданам для собственных нужд

12. Гражданин, заинтересованный в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявитель), либо его уполномоченный представитель обращается в уполномоченный орган с заявлением, в котором указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его адрес;

б) наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается осуществить купли-продажи лесных насаждений;

(пп. «б» п. 12 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 09.04.2016 №102)

в) цели использования, требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).

(пункт 12 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.10.2013 №340)

Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ “О персональных данных”. Обработка персональных данных допускается в случае, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

(абзац дополнен постановлением Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 254)

12.1. К заявлению, указанному в пункте 12 настоящего Порядка, прилагаются:

а) копия паспорта с предъявлением подлинника;

б) копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

К заявлению, подписанному уполномоченным представителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя.

В случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте “б” пункта 12.1, документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия (статья 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”).

(абзац дополнен постановлением Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 254)

12.2. Документами, подтверждающими потребность граждан в древесине для удовлетворения собственных нужд, являются:

12.2.1. Для строительства жилых домов – копия правоустанавливающего документа на земельный участок.

12.2.2. Для строительства надворных построек – копия правоустанавливающего документа на земельный участок.

12.2.3. Для строительства домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках – копия правоустанавливающего документа на земельный участок.

12.2.4. Для строительства и ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд – копия правоустанавливающего документа на земельный участок.

12.2.5. Для строительства объектов сайылычного хозяйства:

копия правоустанавливающего документа на земельный участок;

справка органов местного самоуправления, подтверждающая ведение гражданином сайылычного хозяйства.

12.2.6. Для ремонта жилых домов и надворных построек:

копия правоустанавливающего документа на земельный участок;

копия правоустанавливающего документа на здание, строение, сооружение;

копия технического паспорта домовладения.

12.2.7. Для ремонта домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках:

копия правоустанавливающего документа на земельный участок;

копия кадастрового паспорта на земельный участок.

12.2.8. Для отопления жилых домов, надворных построек – копия технического паспорта домовладения или справки органов местного самоуправления поселений, городских округов о наличии в жилом доме, надворных постройках печного отопления на основании сведений похозяйственного учета.

( п. 12.2.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 19.06.2014 №170)

12.2.9. Для отопления домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках:

копия правоустанавливающего документа на земельный участок;

копия кадастрового паспорта на земельный участок.

12.2.10. Для отопления охотничьего дома:

копия охотничьего билета;

копия договора возмездного оказания услуг о пользовании охотничьим домом на основании части 1 статьи 55 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

12.3. Сведения о правах на объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 12.2.1-12.2.4, абзаце втором подпункта 12.2.5, абзацах втором и третьем подпункта 12.2.6, абзаце втором подпункта 12.2.7, абзаце втором подпункта 12.2.9 пункта 12.2 настоящего Порядка, получаются уполномоченным органом путем межведомственного взаимодействия в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Заявитель вправе представить копии документов, указанные в подпунктах 12.2.1-12.2.4, абзаце втором подпункта 12.2.5, абзацах втором и третьем подпункта 12.2.6, абзаце втором подпункта 12.2.7, абзаце втором подпункта 12.2.9  пункта 12.2 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

(пункты 12.1- 12.3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.10.2013 №340)

13. В случаях полной или частичной утраты (уничтожения) жилого дома, надворных построек в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заявитель, при обращении в уполномоченный орган с заявлением дополнительно представляет акт обследования жилого дома частного жилого сектора, составленный уполномоченной комиссией.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.03.2013 №103)

14. Заявление рассматривается уполномоченным органом в течение 10 дней с даты его получения.

Уполномоченный орган отказывает в заключении договора по следующим основаниям:

а) превышение в сравнении с нормативами заявленных к заготовке объемов древесины;

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;

в) отсутствие в заявлении одного или нескольких сведений, указанных в подпунктах «а», «б», «в» пункта 12 настоящего Порядка;

г) непредставление или представление неполного пакета документов.

15. В течение 3 дней с момента истечения срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, уполномоченный орган подготавливает одно из следующих решений:

а) решение об отказе в заключении договора с последующим уведомлением заявителя;

б) решение о заключении договора.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.03.2013 №103, от 09.04.2016 №102)

16. Уведомление об отказе в заключении договора выдается заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о заключении договора, в течение трех дней с даты принятия решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

Заявитель, которому отказано в заключении договора, имеет право повторно обратиться с заявлением в уполномоченный орган при устранении оснований, указанных в пункте 14 настоящего Порядка. Заявление рассматривается в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка.

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.03.2013 №103, от 09.04.2016 №102)

17. В уведомлении об отказе в заключении договора указываются основания для отказа и право заявителя, установленное пунктом 16 настоящего Порядка.

(пункт 17 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.03.2013 №103)

18. В течение 30 дней с момента вынесения решения о заключении договора проводятся отвод и таксация лесосеки с составлением схемы расположения лесных насаждений (плана лесосеки), ведомости перечета деревьев, назначенных в рубку, ведомости материальной оценки лесосеки.

(пункт 18 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия), от 09.04.2016 №102)

18.1. Договоры купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с которыми осуществляется заготовка древесины гражданами для собственных нужд для целей отопления, заключаются с проведением отвода лесосек.

При заготовке гражданами для собственных нужд в целях отопления сухостойной, ветровальной и буреломной древесины и очистке лесов от захламления разработка лесосек осуществляется без установления и обозначения на местности границы лесосек. На деревьях, подлежащих рубке, делаются отметки (яркая лента, скотч, краска, затески).

(пункт 18.1 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.03.2013 №103, от 09.04.2016 №102)(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 154)

19. Договор заключается в течение 15 дней с момента составления документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

В случае заключения договора, в соответствии с которым осуществляется заготовка древесины гражданами для собственных нужд для целей отопления, сухостойной, ветровальной и буреломной древесины, договор заключается в течение 15 дней с даты принятия решения о заключении договора.

(абзац второй в редакции постановления Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 154)

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия), от 09.04.2016 №102)

19.1. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается путем составления одного документа в двух экземплярах и подписывается уполномоченным специалистом лесничества с одной стороны и гражданином либо его представителем по доверенности с другой стороны.

(п. 19.1 введен постановлением Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 154)

20. Договор купли-продажи заключается на срок не более 1 года.

21. Заготовка древесины осуществляется в течение срока, указанного в договоре купли-продажи лесных насаждений.

В случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременную заготовку древесины, срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по письменному заявлению заявителя.

(абзац третий в редакции постановления Правительства РС(Я) от 22.07.2021 № 154)

Заявление составляется в произвольной форме на имя руководителя уполномоченного органа, с обязательным указанием следующих сведений:

а) фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя;

б) даты, номера договора купли-продажи лесных насаждений;

в) о неблагоприятных погодных условиях, исключающих своевременную заготовку древесины.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины должно содержать следующие сведения:

местонахождение лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки);

площадь лесосеки;

объем древесины;

вновь установленный (продленный) срок (дату) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.

(пункт 21 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.10.2013 №340)