ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2020 ГОДА



АДМИНИСТРАЦИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 МАРТА 2020 Г. № 200

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2020 ГОДА

В целях предупреждения пожаров и обеспечения безопасности людей
в весенне-летний период 2020 года, а также проведения сезонной пожарно-профилактической операции «Лето» и «Водоисточник» на территории Спасского муниципального района:

1. Утвердить прилагаемый План проведения организационных мероприятий по подготовке объектов и населенных пунктов, усилению охраны лесов и торфяников от пожаров в 2020 году в Спасском муниципальном районе.

2. Рекомендовать главам администраций сельсоветов Спасского муниципального района, руководителям организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм в рамках своих полномочий:

2.1. Руководствуясь требованиями статей 19, 25, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-Ф3 «О пожарной безопасности», статьи 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, в срок до 30 марта 2020 г. разработать планы противопожарных мероприятий по подготовке объектов и населенных пунктов к эксплуатации в весенне-летний период 2020 года.

2.2. Организовать выполнение правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений проведение на указанных территориях регулярной уборки мусора и покоса травы.

Обеспечить по мере схода снежного покрова уборку территорий общего пользования населенных пунктов от сухой травы, мусора, горючих отходов.

2.3. Обеспечить в рамках полномочий принятие мер административно-правового характера по пресечению правонарушений, связанных с несанкционированным выбросом, складированием, а также сжиганием мусора, отходов и сухой травы, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 4 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

2.4. Выполнить по мере схода снежного покрова, но не позднее 20 апреля 2020 года мероприятия, исключающие возможность распространения огня (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, ликвидация ветхих строений) от лесных пожаров, горения сухой растительности на населенные пункты и в обратном направлении.

2.5. Обеспечить на территориях поселений наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2.6. Принять меры по выполнению противопожарных мероприятий, указанных в предписаниях ОНД по Спасскому району, в том числе на объектах социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей, жизнеобеспечения, обратив особое внимание на содержание территории, состояние путей эвакуации, электрооборудования, наличие и исправность первичных средств пожаротушения, систем автоматической противопожарной защиты.

2.7. Осуществлять в течение весенне-летнего периода противопожарную пропаганду, в рамках которой обеспечить информирование населения о мерах пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров, характерных для данного времени года. В указанных целях организовать проведение сходов (встреч) с населением, изготовление и распространение тематических памяток (листовок), задействовать средства массовой информации (радио, печатные и интернет-издания), официальные интернет-сайты администраций муниципальных образований, технические средства информирования населения (громкоговорящая связь, видеоэкраны) в местах массового пребывания людей (вокзалы, рынки, торговые центры и т.п.), использовать другие не запрещенные законодательством Российской Федерации формы информирования населения.

В целях исполнения статьи 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» дополнительно проинформировать граждан до 10 апреля 2020 г. об утвержденных перечнях первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметься в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании).

2.8. В срок до 15 апреля 2020 г. организовать и провести проверку технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения. Принять меры по организации своевременного ремонта и обслуживания оборудования водозаборов, насосных станций, артезианских скважин, неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных для целей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарной техники.

2.9. Провести выездные проверки противопожарного состояния территорий населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и в соответствии с пунктом 487 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 составить по установленной форме и утвердить до 20 апреля 2020 г. паспорта указанных населенных пунктов.

2.10. В срок до 20 апреля 2020 г. провести смотры всей пожарной, водоподающей и инженерной техники, проанализировать состояние готовности муниципальной и добровольной пожарной охраны.

Принять меры по приведению пожарной техники в исправное состояние, обеспечению ее горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами, организовать при ней круглосуточного дежурства водителей и пожарных. Закрепить за каждой мотопомпой мотористов из числа членов пожарной охраны и определить порядок доставки мотопомп к месту пожара.

2.11. Организовать по мере схода снежного покрова но не позднее 1 мая 2020 г. круглосуточное дежурство водителей на приспособленной для целей пожаротушения технике предприятий и организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

2.12. Организовать экстренное оповещение населения при угрозе распространения природных пожаров на территории населенных пунктов, а также при возникновении пожаров в населенном пункте. Привлечь к данным мероприятиям ответственных лиц(старост) населенных пунктов. Провести инструктивные занятия с указанными лицами по действиям при угрозе распространения природных пожаров на территории населенных пунктов.

2.13 Привлечь к участию в профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ членов добровольной пожарной охраны. В населенных пунктах (в первую очередь подверженных лесным пожарам, а также на территориях которых не дислоцируется ни одного подразделения пожарной охраны) провести агитационную работу в целях регистрации граждан в качестве добровольных пожарных и их участия в профилактике и тушении пожаров.

3. Председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации района вопросы подготовки к весенне-летнему периоду рассмотреть на заседании районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности в срок до 30 апреля 2020 г. и проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области и Главное управление МЧС России по Нижегородской области о проведенной работе и принятых мерах.

4. Сектору ГОЧС и ВМП администрации района:

4.1. В случае ухудшения обстановки с пожарами в населенных пунктах Спасского муниципального района, с учетом положений постановления Правительства Нижегородской области от 2 июля 2014 г. № 439 «Об утверждении Положения об особом противопожарном режиме на территории Нижегородской области» установить особый противопожарный режим, предусматривающий введение дополнительных мер пожарной безопасности, в том числе ограничение пребывания граждан в лесах, территориях торфяников (въезд транспортных средств) разведения костров и проведения пожароопасных работ, организацию патрулирования населенных пунктов силами местного населения и добровольных пожарных. Обеспечить информирование населения о введении особого противопожарного режима и предусмотренных дополнительных мерах пожарной безопасности.

4.2. Обеспечить готовность районного звена и объектовых звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС) к работе в пожароопасный сезон.

4.3. При получении прогнозной информации о высокой пожарной опасности (IV и V класс), а также при установлении высокой пожарной опасности переводить в режим повышенной готовности органы управления и силы районного звена ТП РСЧС. О принятии соответствующих постановлений информировать Главное управление МЧС России по Нижегородской области.

4.4. В срок до 30 апреля 2020 г. провести комплексную тренировку для совершенствования взаимодействия с органами повседневного управления районного звена ТП РСЧС.

4.5. Провести проверку и при необходимости восполнить резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.6. Провести до 30 марта 2020 г. корректировку разделов имеющихся информационных ресурсов муниципального образования (электронные паспорта территорий (объектов).

5. В срок до 20 апреля 2020 г. председателю эвакоприемной комиссии администрации Спасского муниципального района организовать и провести заседание эвакоприемной комиссии, уточнить планы эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверить и обеспечить готовность пунктов временного размещения (далее – ПВР), к приему и размещению пострадавшего населения, наличие необходимого количества транспортных средств, организовать первоочередное жизнеобеспечение населения в ПВР.

6. Рекомендовать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Спасского района» в пределах средств, выделяемых на обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, многодетных семей оказать материальную помощь в ремонте печей и электропроводки, эксплуатирующихся в пожароопасном состоянии, а также по оборудованию мест их проживания автономными пожарными извещателями.

7 Рекомендовать руководителям 147-ПСЧ 27 ПСО и ОНД и ПР по Спасскому району:

7.1. Организовать контроль и методическую помощь при подготовке сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Спасского района к оперативному реагированию в случае угрозы лесных пожаров населенным пунктам.

7.2. Подготовить и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Спасского муниципального района, организации информационные письма с рекомендациями по подготовке объектов и жилищного фонда к весенне-летнему периоду 2020 года.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления по строительству, энергетике, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству администрации района С.Н. Кинзябаева.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава местного

самоуправления района

Т.В.Бирюкова

Утвержден

постановлением администрации

Спасского муниципального района

Нижегородской области

от 27 марта 2020 года № 200

ПЛАН

проведения организационных мероприятий по подготовке объектов и населенных пунктов, усилению охраны лесов и торфяников от пожаров в 2020 году в Спасском муниципальном районе

№

п/п

Планируемые мероприятия

Срок

Ответственный

1.

Подготовка проекта постановления администрации района «Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Спасского муниципального района в весенне-летний период 2020 года»

до 30 марта 2020 г.

Сектор ГОЧС и ВМП администрации Спасского муниципального района

2.

Формирование оперативного штаба по тушению природных пожаров, обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Спасского района в весенне-летний пожароопасный период

1-я декада апреля 2020 г.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям, ОНД по Спасскому району (по согласованию), Спасское участковое лесничество (по согласованию), 147-ПСЧ 27 ПСО (по согласованию), главы администраций сельсоветов (по согласованию)

3.

Проведение инструкторско-методических занятий с членами районного оперативного штаба по вопросам безопасного проведения пожароопасного сезона 2020 года в Спасском районе

1-я декада апреля 2020 г.

ОНД по Спасскому району (по согласованию), Спасское участковое лесничество (по согласованию), 147-ПСЧ 27 ПСО (по согласованию), главы администраций сельсоветов (по согласованию)

4.

Подготовка и утверждение плана проведения профилактических противопожарных мероприятий охотопользователями на территории района. Согласование сроков проведения весенней и осенней охоты с учетом складывающейся пожарной обстановки в лесах

март, август 2020 г.

Управление сельского хозяйства администрации района, охотобщество «Кедр» (по согласованию), Спасское участковое лесничество (по согласованию)

5.

Подготовка и проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) «Об основных задачах на весенне-летний период 2020 года по тушению природных пожаров, обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Спасского района»

3-я декада марта 2020 г.

Сектор ГОЧС и ВМП администрации Спасского муниципального района, Спасское участковое лесничество (по согласованию), 147-ПСЧ 27 ПСО (по согласованию), ОНД по Спасскому району (по согласованию)

6.

Подготовка и проведение заседания КЧС и ОПБ «О готовности сил и средств к тушению природных пожаров, обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Спасского района в весенне-летний период 2020 года»

3-я декада марта 2020 г.

Сектор ГОЧС и ВМП администрации Спасского муниципального района, Спасское участковое лесничество (по согласованию), 147-ПСЧ 27 ПСО (по согласованию), ОНД по Спасскому району (по согласованию)

7.

Подготовка необходимого медицинского обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период

до 30 марта

2020 г.

ГБУЗ НО «Спасская ЦРБ» (по согласованию)

8.

Подготовка правовых актов по обеспечению пожарной безопасности в пожароопасный период 2020 года

до 30 марта 2020 г.

Главы администраций сельсоветов (по согласованию)

9.

Контроль за принятием и выполнением нормативных правовых актов в администрациях сельсоветов на предстоящий пожароопасный период

до 30 марта 2020 г.

Главы администраций сельсоветов (по согласованию)

10.

Организация проведения в средствах массовой информации противопожарной пропаганды, обеспечение регулярного информирования населения Спасского района о пожарной обстановке в лесах и необходимости соблюдения правил пожарной безопасности

постоянно в течение пожароопасного сезона

МАУ «Редакция газеты «Сельские зори», ОНД по Спасскому району (по согласованию), 147-ПСЧ 27 ПСО (по согласованию), Спасское участковое лесничество (по согласованию)

11.

Планирование и контроль выполнения превентивных мероприятий по организации противопожарной защиты населенных пунктов:

- организация совместно с ПП (дислокация с.Спасское) МО МВД России «Воротынский», ОНД по Спасскому району, 147-ПСЧ 27 ОФПС, главами администраций сельсоветов подворного обхода жилых домов граждан, обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства и работы;

- организация и проведение проверок обеспечения условий для беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к подъездам жилых домов и объектам экономики, а также источникам водоснабжения;

- восстановление пожарных автомобилей, формирование личным составом добровольных пожарных команд (дружин), обеспечение заправкой, организация круглосуточного дежурства;

- ремонт неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, колодцев, гидрантов, принятие мер по очистке подъездных путей к ним и другим источникам для забора воды;

- проведение ревизий бесхозных списанных зданий, строений, сооружений, жилых домов, в т.ч., деревянных, находящихся на территории образовательных организаций, организаций здравоохранения, принятие мер по их сносу и своевременной ликвидации;

- опашки населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости к лесным массивам с оформлением соответствующих актов;

- контроль содержания, обустройства и наличия противопожарных разрывов;

- оборудование места подачи звуковых сигналов пожарной тревоги;

- оборудование на пожароопасный период пожарных щитов (ведро, лопата, топор, багор, веревка и другое имущество);

- оборудование пожарных водоемов;

- проверка вопросов соблюдения противопожарной безопасности на основных объектах жизнеобеспечения населения (на объектах жилищно-коммунального хозяйства, соцкультсферы, с массовым пребыванием людей, объектах энерго-, газоснабжения);

- проверка работоспособности уличных таксофонов

не позднее 20 апреля, далее ежемесячно

ПП (дислокация с.Спасское) МО МВД России «Воротынский» (по согласованию), ОНД по Спасскому району (по согласованию), 147-ПСЧ 27 ПСО (по согласованию), главы администраций сельсоветов (по согласованию)

12.

Формирование мобильных групп из числа сотрудников лесничества, администрации района, администраций сельсоветов, ПП (дислокация с.Спасское) МО МВД России «Воротынский», и ГИБДД, ОНД по Спасскому району для контроля запретительных ограничений при посещении лесных массивов

в течение пожароопасного периода при необходимости

Спасское участковое лесничество (по согласованию), ПП (дислокация с.Спасское) МО МВД России «Воротынский» (по согласованию), ОНД по Спасскому району (по согласованию), 147-ПСЧ 27 ПСО (по согласованию), главы администраций сельсоветов (по согласованию)

13.

Организация выполнения требований пожарной безопасности в полосах отвода автомобильных дорог, ЛЭП, магистральных газопроводов

в течение пожароопасного периода

Спасские РЭС филиала «Нижновэнерго» МРСК Центра и Приволжья» (по согласованию), филиал ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в г.Сергаче (по согласованию), ООО «Мегастрой» (по согласованию)

14.

Контроль за полнотой выполнения постановлений администрации района, принятых решений КЧС и ОПБ, планов об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов и принятых мерах по охране лесов и торфяников Спасского района в весенне-летний период 2020 года

постоянно в течение пожароопасного сезона

Председатель КЧС и ОПБ Спасского муниципального района

15.

Проведение районных пожарно-технических учений лесопожарных формирований, включенных в районный план тушения лесных пожаров

до 20 апреля

2020 г.

Спасское участковое лесничество (по согласованию), ОНД по Спасскому району (по согласованию), 147-ПСЧ 27 ПСО (по согласованию), главы администраций сельсоветов (по согласованию)

16.

Организация информирования населения о выполнении (невыполнении) основных противопожарных мероприятий через средства массовой информации, доведение принятых решений администрации района и районного оперативного штаба по вопросам пожарной безопасности

апрель-август 2020 г.

МАУ «Редакция газеты «Сельские зори», сектор ГОЧС и ВМП администрации района, ОНД по Спасскому району (по согласованию), главы администраций сельсоветов (по согласованию)