О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЧЕРЕМХОВО»



27.03.2020г. №236

Российская Федерация

Иркутская область

Муниципальное образование «город Черемхово»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О создании комиссии по повышению устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово»

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, указом Губернатора Иркутской области от 10 января 2017 года №4-уг «О создании комиссии по повышению устойчивого функционирования объектов экономики Иркутской области», руководствуясь п. 29 ст. 23, п. 2.6 ст. 37, ст. 38 Устава муниципального образования «город Черемхово», администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по повышению устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово» в составе, согласно приложению №1.

2. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово» согласно приложению №2.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Черемховский рабочий» и размещению на официальном сайте администрации города Черемхово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мэр города Черемхово

В.А. Семенов

Приложение №1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Черемхово

от 27.03.2020г. №236

Состав

комиссии по повышению устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово»

Председатель комиссии:

Звонкова Н.Г.

- заместитель мэра города по экономическим вопросам.

Заместитель председателя комиссии:

Черепанов Д.Ю.

- начальник отдела ГО и ЧС, по работе с правоохранительными органами и мобилизационной работе администрации города Черемхово.

Секретарь комиссии:

Яковлева С.Х.

- аналитик отдела ГО и ЧС, по работе с правоохранительными органами и мобилизационной работе администрации города Черемхово.

Члены комиссии:

Алымов А.С.

Бабаев М.Н.

Бабицин И.В.

Богданова Т.И.

Бокаева Е.В.

Буш М.И.

Вартересян А.А.

Дзадзаева А.Р.

Екимова Н.В.

Золотухин В.А.

Идиатуллин А.Р.

Козодой П.В.

Коломоец К.И.

Линский С.В.

Манзула Л.В.

Нефедьев С.Г.

Прокофьева Л.П.

Раскин Д.Е.

Ровенский О.Г.

Сухарева Т.О.

Федощева М.Н.

Цыганов К.В.

- исполняющий обязанности директора теплоэнергоцентрали-12 публичного акционерного общества «Иркутскэнерго» (по согласованию);

- начальник группы службы транспорта электроэнергии – Группы транспорта электроэнергии (Черемховский район) открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (по согласованию);

- начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи комитета жизнеобеспечения администрации города Черемхово;

- начальник отдела архитектуры и градостроительства комитета жизнеобеспечения администрации города Черемхово – главный архитектор;

- заместитель мэра города по социально-культурным вопросам;

- генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Черемховский водоканал» (по согласованию);

- начальник линейно-технического цеха (Черемховский район) Ангарского центра технической эксплуатации телекоммуникаций Иркутского филиала публичного акционерного общества «Ростелеком» (по согласованию);

- председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово;

- начальник финансового управления администрации города Черемхово;

- директор филиала областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» «Черемховские электрические сети» (по согласованию);

- начальник отдела экономического развития администрации города Черемхово;

- директор общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное управление «Черемховское» (по согласованию);

- председатель совета Черемховской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию);

- начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Черемховский» (по согласованию);

- главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Черемховская городская больница №1» (по согласованию);

- начальник железнодорожной станции Черемхово Суховского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Дирекции управления движением на восточном полигоне – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию);

- директор областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» (по согласованию);

- директор муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба города Черемхово»;

- заместитель председателя Думы города Черемхово (по согласованию);

- начальник отдела торговли администрации города Черемхово;

- начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Черемховском и Аларском районах (по согласованию);

- начальник 5 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы (города Черемхово) Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (по согласованию).

Управляющий делами администрации -

заместитель мэра города

Г.А. Попова

Приложение №2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Черемхово

от 27.03.2020г. №236

Положение

о комиссии по повышению устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово»

1. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово» (далее – Комиссия) является постоянно действующим координационным и совещательным органом при мэре города Черемхово, образованным в целях решения задачи в области гражданской обороны, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Черемхово, а также настоящим Положением.

1.3. При осуществлении своей деятельности Комиссия в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, иными органами и организациями, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, расположенными на территории города Черемхово (далее – организации).

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Задачами Комиссии являются:

1) организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – повышение устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово») в целях снижения возможных потерь и разрушений, обеспечения жизнедеятельности населения города Черемхово, создания оптимальных условий для восстановления нарушенного и разрушенного производства продукции;

2) представление предложений мэру города Черемхово по планированию мероприятий по повышению устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово», относящихся к компетенции Комиссии;

3) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, администрации муниципального образования «город Черемхово» и организаций, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории муниципального образования «город Черемхово», по вопросам устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово».

2.2. Для решения задач Комиссия в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1) организация работы по подготовке правовых актов администрации муниципального образования «город Черемхово» по вопросам повышения устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Черемхово»;

2) организация работы и подготовка предложений по осуществлению инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

3) рассмотрение вопросов и подготовка предложений по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения и осуществлению мероприятий по уменьшению ущерба от возможных вторичных факторов поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

4) рассмотрение вопросов и подготовка предложений по разработке мероприятий, направленных на повышение надёжности функционирования систем электро-, водо- и теплоснабжения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

5) рассмотрение вопросов по планированию аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

6) участие и обеспечение устойчивого функционирования всех видов транспорта при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

7) рассмотрение вопросов и подготовка предложений по заблаговременному созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

8) организация работы по созданию устойчивой системы управления организациями, необходимыми для выживания населения, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9) организация работы по защите рабочих и служащих организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Права Комиссии

При осуществлении своей деятельности Комиссия имеет право в установленном порядке:

1) запрашивать необходимую информацию у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Иркутской области, администрации муниципального образования «город Черемхово» и организаций, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории муниципального образования «город Черемхово» по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

2) приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей администрации муниципального образования «город Черемхово» и организаций, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории муниципального образования «город Черемхово» по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

3) привлекать для участия в работе Комиссии руководителей и специалистов администрации муниципального образования «город Черемхово» и организаций, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории муниципального образования «город Черемхово»;

4) образовывать своими решениями рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов.

4. Состав и структура Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Черемхово.

4.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.

4.3. Комиссия формируется из руководителей и специалистов администрации муниципального образования «город Черемхово» и организаций, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории муниципального образования «город Черемхово».

4.4. Председатель Комиссии:

1) представляет Комиссию в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, администрации муниципального образования «город Черемхово» и организаций, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории муниципального образования «город Черемхово»;

2) определяет время и место проведения заседаний Комиссии;

3) утверждает годовой план работы Комиссии, повестку дня заседания Комиссии и перечень лиц, приглашаемых на заседание Комиссии;

4) проводит заседания Комиссии;

5) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

6) информирует мэра города Черемхово о решениях, принятых на заседаниях Комиссии, представляет мэру города Черемхово предложения Комиссии, доклады о результатах деятельности Комиссии;

7) даёт поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

4.5. Заместитель председателя Комиссии в соответствии с поручением председателя Комиссии:

1) исполняет обязанности председателя Комиссии в период его отсутствия;

2) организует исполнение решений, принятых Комиссией;

3) контролирует исполнение решений, принятых Комиссией;

4) осуществляет руководство рабочей группой, образованной Комиссией;

5) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Комиссии.

4.6. Секретарь Комиссии:

1) обеспечивает подготовку проекта годового плана работы Комиссии, проведение её заседаний, составляет проекты повестки дня заседаний Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов соответствующих решений;

2) информирует членов Комиссии и других лиц, приглашаемых на заседание Комиссии, о заседании Комиссии не позднее 13 часов дня, предшествующего дню заседания Комиссии, путём направления повестки дня заседания Комиссии, копий материалов, подлежащих рассмотрению, проектов решений Комиссии;

3) обеспечивает подготовку протоколов заседаний Комиссии, подписывает и представляет их для утверждения председателю Комиссии либо лицу, председательствующему на заседании Комиссии, и организует их доведение до сведения заинтересованных лиц;

4) исполняет поручения председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии;

5) ведёт делопроизводство по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, учёт и хранение документации Комиссии;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

4.7. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях Комиссии, участвуют в подготовке материалов на заседания Комиссии, участвуют в обсуждении проектов решений Комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов.

4.8. На заседании Комиссии могут присутствовать иные лица, приглашённые для участия в обсуждении конкретных вопросов повестки дня заседания Комиссии.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы Комиссии, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.

5.2. Основной формой работы Комиссии являются заседания.

5.3. Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.4. Повестка дня заседания Комиссии формируется в соответствии с годовым планом работы Комиссии, а также по предложениям членов Комиссии и утверждается председателем Комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до дня заседания Комиссии.

5.5. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется по решению председателя Комиссии организациями, к сфере деятельности которых относятся вопросы, включённые в повестку дня заседания Комиссии, а также ответственными за их подготовку в соответствии с годовым планом работы Комиссии.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии может осуществляться по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами и организациями в случае, если их представители, входящие в состав Комиссии, являются инициаторами включения соответствующего вопроса в повестку дня заседания Комиссии.

5.6. Не позднее, чем за два рабочих дня до дня заседания Комиссии органы и организации, указанные в пункте 5.5. настоящего Положения направляют секретарю Комиссии материалы по вопроса, включённым в повестку дня заседания Комиссии, список лиц, приглашаемых на заседание Комиссии, предложения в проект решения Комиссии.

Материалы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не позднее, чем за один рабочий день до дня заседания Комиссии представляются секретарём Комиссии председателю Комиссии для ознакомления и утверждения. Председатель Комиссии при наличии недостатков в указанных материалах возвращает их для доработки, при этом председатель Комиссии может принять решение о переносе заседания Комиссии с определением даты и времени проведения заседания Комиссии.

5.7. Заседания Комиссии ведёт председатель Комиссии или в период его отсутствия и по его поручению заместитель председателя Комиссии.

5.8. Время, предоставляемое для докладов лицам, выступающим на заседаниях Комиссии не должно превышать 15 минут, для содокладчиков – 10 минут, для информационных сообщений – пять минут.

5.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины от общего числа лиц, входящих в состав Комиссии.

5.10. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа присутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в её состав. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а в его отсутствие – лица председательствующего на заседании Комиссии.

5.11. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение трёх рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии или лицом, председательствующим на заседании Комиссии, и секретарём Комиссии.

5.12. Протокол заседания Комиссии доводится секретарём Комиссии до сведения лиц, входящих в состав Комиссии, и других заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

5.13. Решения Комиссии, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для исполнения членами Комиссии.

5.14. Для реализации решений Комиссии могут приниматься правовые акты администрации муниципального образования «город Черемхово», а также даваться поручения мэра города Черемхово.

5.15. Предложения Комиссии представляются мэру города Черемхово в форме выписок из протоколов заседания комиссии, подписываемых председателем Комиссии или лицом, председательствующим на заседании Комиссии, и секретарём Комиссии.

5.16. В случае экстренной необходимости, определяемой председателем Комиссии, при введении в установленном порядке степеней готовности гражданской обороны, возникновении чрезвычайной ситуации, а также в целях тренировки председателем Комиссии может объявляться организованный сбор Комиссии.

5.17. Время организованного сбора Комиссии - в течение 1,5 часа с момента его объявления, место организованного сбора Комиссии – здание администрации города Черемхово или иное помещение по решению председателя Комиссии.

Оповещение лиц, входящих в состав Комиссии, об организованном сборе Комиссии осуществляется муниципальным казённым учреждением «Единая дежурно-диспетчерская служба города Черемхово».

5.18. При введении в установленном порядке степеней готовности гражданской обороны, внезапной угрозе нападения противника, возникновении чрезвычайной ситуации Комиссия переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем Комиссии, а также образует рабочие группы для решения соответствующих задач.

5.19. Комиссия ежегодно не позднее 1 марта утверждает доклад о результатах своей деятельности за предыдущий год решением, оформляемым протоколом заседания Комиссии, который представляется мэру города Черемхово.

Председатель Комиссии докладывает мэру города Черемхово об итогах деятельности Комиссии за год.

5.20. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация муниципального образования «город Черемхово».

Управляющий делами администрации -

заместитель мэра города

Г.А. Попова