ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-КУЛОМСКИЙ»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-КУЛОМСКИЙ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2020 года № 414

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-КУЛОМСКИЙ»

(в редакции постановления администрации муниципального района «Усть-Куломский» от 22.01.2021 № 63)

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Коми от 30 января 2020 г. № 40 «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Республики Коми», постановлением Правительства Республики Коми от 30 января 2020 г. № 41 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Коми», в целях организации работы по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский», п о с т а н о в л я ет:

1. Утвердить Порядок обращения с животными без владельцев на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский», согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде администрации МР «Усть-Куломский».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района «Усть-Куломский» Бадьина В.В.

Руководитель администрации

МР «Усть-Куломский»

                                                                                    С.В. Рубан

Утвержден

постановлением администрации

МР «Усть-Куломский»

от 27.03.2020 года № 414

(приложение)

ПОРЯДОК

обращения с животными без владельцев на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский»

I. Общие положения

1.1. Порядок обращения с животными без владельцев на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» (далее - Порядок) разработан для организации мероприятий по регулированию численности животных без владельцев на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский», которые включают в себя работы по отлову, транспортировке, учету, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению и утилизации животных без владельцев.

1.2. Порядок установлен в целях реализации законных прав и свобод граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охраны здоровья и жизни людей и животных.

1.3. Регулирование численности животных без владельцев учитывает биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, отвечает требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим жестокое обращение с ними.

1.4. Организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляет администрация муниципального района «Усть-Куломский» (далее - Уполномоченный орган местного самоуправления) в лице отдела архитектуры и градостроительства.

1.5. Мероприятия по отлову, транспортировке, учету, содержанию, кастрации (стерилизации) умерщвлению и утилизации животных без владельцев осуществляются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, укомплектованными оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности, заключившие с администрацией муниципального района «Усть-Куломский» муниципальный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

              1.6. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, в Службу Республики Коми по ветеринарному надзору отчеты по выполнению государственного полномочия об использовании финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление этих полномочий.

II. Основные понятия и их определения

2.1. Животное без владельца – животное (собака), которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

2.2. Владелец животного (далее также - владелец) - физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

2.3. Приют - помещения и (или) территории, специально оборудованные и предназначенные для временного содержания животных без владельцев.

2.4. Приюты располагаются в соответствии с санитарными правилами и нормативами, устанавливающими требования к размещению, проектированию, строительству и эксплуатации вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и других объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

2.5. Приют имеет централизованные, децентрализованные или иные системы водоснабжения (с подачей холодной и горячей воды) и водоотведения, канализации, электро-, теплоснабжения, внутреннего и наружного освещения.

2.6. Изолятор - отдельно стоящее здание, предназначенное для содержания животных безвыгульным способом, больных заразными болезнями и подозрительных на наличие заболевания.

Изолятор располагается в отапливаемом помещении с оборудованием изолированных глухими перегородками отсеков размером 2 кв. м (1 х 2) для крупных животных и 1,5 кв. м (1 х 1,5) для мелких животных, с отдельными входами в каждый. Вместимость изолятора должна составлять не менее 2% от общего предельного числа животных, содержащихся в приюте.

2.7. Место для проведения ветеринарных мероприятий - специально отведенное крытое место в пункте передержки животных для оказания ветеринарной помощи отловленным животным, проведения кастрации (стерилизации) животных без владельцев.

2.8. Кастрация (стерилизация) животных без владельцев - лишение их возможности к выполнению функций репродукции.

2.9. Отлов животных без владельцев - мероприятия по задержанию животных без владельцев.

III. Отлов животных без владельцев

3.1. Отлов животных без владельцев осуществляется в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) гуманного отношения к животным без владельцев;

4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

6) возврата потерявшихся животных их владельцам.

3.2. Отлов животных без владельцев основывается на принципах гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечье и гибель животных.

3.3. При проведении отлова животных без владельцев запрещается:

1) производить отлов животных в присутствии детей, за исключением случаев, когда поведение животных представляет общественную опасность;

2) присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;

3) отлавливать животных на территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев животных и (или) домовладений;

4) снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и других общественных зданий, за исключением случаев, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка.

3.4. Выезд Специализированной организации по отлову животных без владельцев осуществляется по письменной заявке Уполномоченного органа местного самоуправления, оформленной в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, на основании заявлений или сведений, поступивших от граждан или организаций, в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявки.

Все поступившие заявки на отлов животных без владельцев регистрируются Специализированной организацией в журнале учета заявок.

3.5. После проведения отлова животных без владельцев в тот же день составляется акт отлова животных без владельцев по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Отлов животных осуществляется в течение 8 календарных дней с момента поступления заявки в Специализированную организацию.

3.6. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в приют либо в пункт временного содержания для установления причины смерти и учета количества животных без владельцев.

IV. Транспортировка и учет животных без владельцев

4.1. Транспортировка отловленных животных без владельцев осуществляется на специально оборудованных для перемещения животных автомобилях, обеспечивающих защиту животных от неблагоприятных погодных условий, вентиляцию, наличие свободного пространства между стоящим животным и потолком.

4.2. Автомобиль должен быть в технически исправном состоянии.

4.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны использоваться устройства, предотвращающие травмы, увечья или гибель животных.

4.4. После транспортировки животных без владельцев в приют в тот же день отдельно на каждое животное оформляется карточка учета животного без владельца согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

4.5. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке животных без владельцев кузов автомобиля, а также оборудование очищается и проводится их дезинфекция ответственным лицом специализированной организации по отлову животных без владельцев.

V. Содержание отловленных животных без владельцев

5.1. Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

5.2. Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

5.3. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными.

5.4. Владельцами частных приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

5.5. В приютах для животных осуществляется деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.

5.6. В отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных.

5.7. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица соблюдают общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:

1) проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

2) осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

3) осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных животных без владельцев;

4) содержать поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;

5) возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;

6) обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных животных без владельцев;

7) размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 9 и 10 статьи Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведения о находящихся в приютах для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

8) вести документально подтвержденный учет поступления животных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для животных.

5.8. Передавать животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, физическим лицам и юридическим лицам для использования таких животных в качестве лабораторных животных не допускается.

5.9. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют для животных животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем в течение 3 календарных дней со дня поступления соответствующего животного в приют для животных.

5.10. Перечень дополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядок размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утверждаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

5.11. Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

5.12. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица обеспечивают возможность посещения:

1) гражданами приютов для животных в установленное приютами для животных время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений;

2) добровольцами (волонтерами) приютов для животных в часы, установленные режимом работы приютов для животных, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.

5.13. Порядок организации деятельности приютов для животных, а также нормы содержания животных в них установлены Постановлением Правительства Республики Коми № 41 от 30.0.2020 г. «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Республики Коми.

5.14.Содержание животных без владельцев в приютах включает в себя проведение следующих мероприятий:

прием животных без владельцев в приют и оформление карточки учета животного без владельца;

первичный ветеринарный осмотр;

поиск владельца животного без владельца;

уборка и дезинфекция вольеров, где содержатся животные, посуды для животных, уборка территории пункта передержки животных, уборка и дезинфекция оборудования, инвентаря места для проведения ветеринарных мероприятий;

кормление животных;

проведение иных мероприятий, обеспечивающих надлежащее содержание животных в приютах;

возврат животных без владельцев их владельцам;

кастрация (стерилизация) в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством;

передача животных без владельцев заинтересованным гражданам или организациям;

умерщвление в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством, либо возврат в среду обитания.

5.15. Отловленные животные без владельцев размещаются в вольерах приюта. Срок пребывания животных без владельцев в приюте составляет не менее 10 календарных дней.

В период нахождения животных без владельцев в приюте животные без владельцев осматриваются ветеринарным специалистом, им оказывается ветеринарная помощь, другие необходимые профилактические мероприятия по заключению ветеринарного специалиста, согласно договору между ветеринарными учреждениями и Уполномоченным органом местного самоуправления.

5.16.Подозрительные по заболеваниям или заведомо больные животные без владельцев содержатся в изоляторе.

В отдельном вольере (клетке) размещаются животные без владельцев, нанесшие укусы или другие повреждения человеку или животным.

Решение об умерщвлении данных животных в зависимости от их клинического состояния выносится ветеринарным специалистом.

5.17. Уполномоченный орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску владельца, в том числе путем размещения информации в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

5.18. Информация об отловленных животных без владельцев является доступной и открытой.

5.19.В случае идентификации животных по особым приметам или предметам, свидетельствующим о наличии владельца, Уполномоченный орган местного самоуправления в течение трех календарных дней с момента поступления животного без владельца в приют обязан письменно известить владельца о местонахождении животного.

5.20. Возврат животных без владельцев их владельцам осуществляется в течение одного календарного дня с момента поступления письменного заявления владельца с предъявлением ветеринарного паспорта или иных доказательств, подтверждающих право собственности на животное (родословная, электронная идентификация, клеймо и др.) с последующим возмещением им расходов, связанных с отловом, транспортировкой, проведением всех медицинских процедур и содержанием в приюте. Доказательством права собственности на животное без владельца являются также свидетельские показания.

Возврат животных владельцу отражается в карточке учета животного без владельца.

Запрещается передавать животных лицам моложе 18 лет.

5.21. Животные без владельцев, не возвращенные их владельцам, не подлежащие умерщвлению и не переданные заинтересованным гражданам или организациям, выпускаются в среду обитания по окончании срока пребывания животного без владельца в приюте.

5.22. Выпуск животных без владельцев в среду обитания осуществляется только после их стерилизации (кастрации).

5.23. В случае обнаружения животных без владельцев с признаками бешенства, специализированная организация по отлову животных без владельцев обязана незамедлительно поставить в известность ветеринарного специалиста.

5.24. Все животные должны быть осмотрены по вызову ветеринарным специалистом в течение 24 часов с момента их поступления в приют или незамедлительно при признаках заболевания бешенством.

5.25. Размеры вольеров (клеток) должны соответствовать длине и росту животных.

Допускается размещение животных в групповых вольерах (клетках) при условии биологической совместимости животных.

Разнополые животные содержатся раздельно. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.

Вольеры (клетки) необходимо периодически подвергать осмотру и регулярной уборке, для этого должны быть обеспечены условия для удобной работы персонала.

Чистка вольеров (клеток) изолятора должна производиться с помощью инвентаря, закрепленного за ним.

Каждый вольер (клетка) должен быть укомплектован укрытием, сухой подстилкой, защищающим животных от ветра, холода, осадков и жары, а также оборудован местами кормления с соответствующим инвентарем.

Не реже одного раза в неделю кормушки, поилки (миски) должны подвергаться дезинфекции.

Не реже одного раза в месяц должна меняться подстилка и производиться санитарная уборка всех вольеров (клеток).

5.26. Документация о животных без владельцев и проведенных с ними мероприятиях подлежит обязательному хранению в приюте для животных без владельцев в течение пяти лет.

VI. Кастрация (стерилизация) животных без владельцев

6.1. Целью кастрации (стерилизации) является ограничение роста численности животных без владельцев, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский».

6.2. Кастрация (стерилизация) животных без владельцев осуществляется ветеринарным специалистом с обязательным применением методов обезболивания в специально отведенном месте для проведения ветеринарных мероприятий пункта передержки или в ветеринарном учреждении в соответствии с договором Уполномоченного органа местного самоуправления с ветеринарным учреждением.

VII. Умерщвление и утилизация животных без владельцев

7.1. Животных, содержащихся в приютах, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного.

Соответствующая процедура умерщвления производится специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

7.2. Решение о наличии показания и необходимости умерщвления животного принимается специалистом в области ветеринарии.

В случае обнаружения владельца потерявшегося животного необходимо письменное согласие владельца животного на умерщвление.

7.3. Информация о проведении умерщвления животного заносится приютом в индивидуальную карточку учета животного.

7.4. Трупы животных, а также биологические материалы, полученные в результате стерилизации животных и других хирургических манипуляций, уничтожаются в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. До вывоза на уничтожение биологические отходы хранятся в морозильной камере для биологических отходов.

7.5. Запрещаются способы умерщвления животных без владельцев, предполагающие:

асфиксию и другие методы удушения;

использование ядовитых веществ и минералов.

7.6. Запрещается умерщвление животных без владельцев в присутствии несовершеннолетних и на глазах у других животных.

7.7. Информация об умерщвлении животного заносится в карточку учета.

7.8. После проведения умерщвления место, в котором оно проводилась, подлежит тщательной уборке, дезинфекции.

7.9. Утилизация трупов умерщвленных животных производится специализированной организацией в порядке, установленном Ветеринарно­санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 04 декабря 1995 г. № 13-7-2/469.

Приложение № 1

к Порядку обращения

с животными без владельцев на территории

МО МР «Усть-Куломский»

ЗАЯВКА №             

НА ОТЛОВ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

Местонахождение животного без владельца             

Заявление или сведения поступили от:

юридических лиц

физических лиц

Наименование

организации

ФИО заявителя

Адрес организации

Адрес заявителя

ФИО руководителя организации

Телефон руководителя организации

Контактный телефон

Приложение 2

к Порядку обращения с

животными без владельцев на территории

МО МР «Усть-Куломский»

АКТ

отлова животных без владельцев

от «__» _________ 20__ года № _____

По заявке регистрационный № _______________ от «__» ___________ 20__ г.

Место отлова (адрес по заявлению) __________________________________________________________________

Отлов произведен работниками __________________________________________________________________

(наименование организации)

__________________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О. работника)

Отловлено животных _________________________________________________

(количество)

Передано в пункт временного пребывания (приют) ______________________

(количество)

Отметка работника пункта временного пребывания (приюта)

__________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О., штамп)

Количество погибших при отлове животных ____________________________ (голов)

Причина гибели животных __________________________________________________________________

Работник организации или индивидуального предпринимателя___________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку обращения с животными

без владельцев на территории

МО МР «Усть-Куломский»

КАРТОЧКА №

УЧЕТА ЖИВОТНОГО БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦА (заполняется на каждое животное)

Местонахождение              "              __"____               20__ г.

В соответствии с заявкой №              от "___" ____              20              г.

Специализированная организация             

(в лице )             

на машине: марка              гос. номер             

произвели отлов и транспортировку животного без владельца:

Категория животного:             

Пол:              

Дата поступления в приют без владельцев:

"              " 20 г.

Порода

Окрас

Шерсть

Уши

Хвост

Размер

Возраст (примерный)

Особые приметы             

Предметы (отличительные знаки), свидетельствующие о наличии владельца, при их наличии, (нужное подчеркнуть): ошейник, намордник, поводок, шлейка, учетный знак (татуировка, чип, жетон).

Адрес и описание места отлова:             

2. Произведена операция по стерилизации (кастрации) ветеринарным специалистом (Ф.И.О.)              "              "              20…г.

Произведена передержка, ветеринарные процедуры (нужное подчеркнуть) в______________________________течение____дней.

(название организации

3. _______________________20..г. произведено умерщвление животного без владельца.

4. Осуществлен возврат животного без владельца владельцу _______________________

(ФИО владельца)

«__»__________20..г.

Приложение № 4

к Порядку обращения с животными

без владельцев на территории

МО МР «Усть-Куломский»

АКТ № __________

обнаружения и передачи умершего животного без владельца для утилизации

от "_____" _____________20___ г.

Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

составили настоящий акт о том, что обнаружили умершее животного без владельца (указать причину) на территории МР «Усть-Куломский»: __________________________________________________

Опись животного (ых) (с указанием вида животного, № чипа, цвета бирки (при наличии)):

______________________________________________________________________________________,

______________________________________________________________________________________,

Умершее (ие) животное (ые) передано (ы): в организацию для утилизации либо оставлено в приюте для хранения с последующей утилизацией

Данные:

организация ____________________________________________________________________________,

адрес _______________________________________________________________________________________,

телефон _____________________________________________________________________________________,

Ф.И.О. руководителя ____________________________________________________________________,

Заказчик (уполномоченный орган) _______________________________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Специалист в области ветеринарии _______________________________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Руководитель специализированной организации _______________________________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

М.П.