О муниципальной программе " Социальная поддержка граждан на 2020-2025 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАПРУДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от. 27.04. 2020г. №17

с. Запрудское

О муниципальной программе

" Социальная поддержка граждан на 2020-2025 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу " Социальная поддержка граждан на 2020-2025 годы», согласно Приложение №1.

2. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста администрации Запрудского сельского поселения Михалькову Н.В.

Глава администрации

Запрудского сельского поселения

Л.Ф.Киселева

Приложение № 1

к постановлению администрации Запрудского сельского поселения

Каширского муниципального района

от 27.04.2020 г № 17

Муниципальная программа

Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «Социальная поддержка граждан на 2020-2025 годы»

Паспорт программы

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа

«Социальная поддержка граждан на 2020-2025 годы» (далее – Программа)

Основания для разработки

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик Программы

Администрация Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

Разработчик Программы

Администрация Запрудского сельского поселения

Цель Программы

1.Поддержка уровня жизни социально не защищенных категорий граждан, граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, пострадавших от стихийных бедствий проживающих на территории Запрудского сельского поселения.

2. Социальная поддержка граждан сельского поселения, оказавшихся в кризисных ситуациях.

3. Повышение эффективности расходования бюджетных средств, направленных на оказание социальной помощи населению.

4. Сглаживание последствий негативных факторов, вызвавших сложную жизненную ситуацию.

Задачи Программы

Оказание социальной помощи малоимущим гражданам Запрудского сельского поселения.

Проведение анализа эффективности оказания социальной помощи с учетом социально-экономических особенностей сельского поселения.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Профилактика социального неблагополучия в семьях сельского поселения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Снижение социальной напряженности в связи с поддержкой отдельных категорий граждан, относящихся к социально уязвимым категориям граждан, в том числе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Сроки и этапы реализации Программы

2020 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы составляет в 2020 -2025 годах – 260,0 тыс.рублей, в том числе:

2020 год - 20,0 тыс.руб. – бюджет поселения;

2021 год - 60,0тыс.руб. – бюджет поселения;

2022 год - 60,0ыс.руб. – бюджет поселения;

2023год - 60,0 тыс. руб.- бюджет поселения;

2024год - 60,0 тыс.руб.- бюджет поселения:

2025 год - 60,0 тыс. руб. – бюджет поселения

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Запрудского сельского поселения

Раздел 1.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Запрудского сельского поселения.

Главный приоритет социальной политики нашего государства - повышение жизненного уровня населения.

Рост потребности населения в социальной помощи связан с сохраняющимися кризисными явлениями в обществе (экономике), а именно : низкий уровень доходов населения, повышение стоимости услуг в социальных сферах (жилищной, коммунальной, образования, здравоохранения и т.д.).

В последние годы усилиями правительства удалось существенно поднять размеры пенсий и заработной платы, однако численность населения с доходами ниже прожиточного минимума остается по прежнему высокой.

Одним из направлений системы социальной защиты населения является оказание адресной социальной поддержки малоимущих, малообеспеченных граждан, многодетных семей.

Согласно Программе малоимущие граждане имеют возможность получить адресную социальную помощь.

Для того чтобы определить степень нужды человека, рассматриваются его принадлежность к социально уязвимой категории населения, соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы.

Программа сельского поселения по социальной поддержке отдельных категорий населения состоит из нескольких разделов :

Социальная защита малоимущих пенсионеров, инвалидов.

Социальная поддержка малообеспеченных и многодетных семей.

Социальная помощь детям – инвалидам, детям-сиротам.

Мероприятия по оказанию социальной помощи могут проводиться и иметь практическую направленность с указанием конкретных видов адресной социальной помощи отдельным категориям граждан. Основным мероприятием программы является «Доплата к пенсиям муниципальных служащих Запрудского сельского поселения» Проанализировав материальное положение отдельных категорий граждан, администрация Запрудского сельского поселения считает необходимым определить дополнительные меры социальной поддержки для следующих категорий:

Ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;

Инвалидов;

Неблагополучных семей ( заявительно);

Семей с детьми-инвалидами;

Пожилых граждан;

Отдельных категорий семей ( малообеспеченные и т.п.);

что позволит :

1. поднять материальный уровень отдельных категорий граждан, которым не предусмотрены меры социальной поддержки федеральным и областным законодательством.

2. Оказать единовременную материальную помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и пострадавшим от стихийных бедствий, пожаров и т.п.

3. Предусмотреть разовую материальную помощь к социально значимым датам.

Раздел II.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ

ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

Главная цель разработки Программы – повышение качества жизни отдельных категорий населения сельского поселения.

Основными целями Программы являются:

1. Создание условий для повышения благосостояния и уровня жизни населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

- исполнение обязательств поселения по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и областным законодательством;

- сглаживание последствий негативных факторов, вызвавших сложную жизненную ситуацию;

- оказание материальной помощи к праздничным и памятным датам льготным категориям;

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2020 – 2025 годах.

Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.

Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.

Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В 2020 – 2025 годах общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по предварительным расчетам ожидается в сумме 260 тыс. рублей.

Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

(тыс. рублей)

Источники финансирования

Всего

В том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Итого : финансирование по Программе

260,0

20,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

местный бюджет

260,0

20,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании местного бюджета.

Реализацию мероприятий по Программе планируется осуществлять за счет средств бюджета Запрудского сельского поселения.

При изменении объемов бюджетного финансирования Программы Администрация Запрудского сельского поселения в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет средств местного бюджета, а также мероприятия Программы.

Раздел IV.

НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Принятие нормативно-правовых актов для достижения цели реализации Программы не требуется.

Раздел V.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Руководство и текущее управление реализацией Программы осуществляет глава Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района.

Разработка нормативно - правовых актов, необходимых для реализации Программы, осуществляется Администрацией муниципального образования.

Анализ и формирование предложений по рациональному использованию денежных средств осуществляется администрацией Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района.

Администрация Запрудского сельское поселение с учетом выделенных на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Управление Программой включает в себя:

организацию сбора от участников Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы;

оценку эффективности реализации разделов Программы;

обобщение отчетных материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы. Отчет о реализации Программы должен содержать:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

оценку эффективности результатов реализации Программы.

По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, заказчик подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение заседания Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района в установленном порядке.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет по итогам каждого года администрация Запрудского сельского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

Раздел V1.

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Материальная помощь оказывается :

- малоимущим семьям и малоимущим гражданам, имеющим место жительства на территории Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района;

- гражданам Запрудского сельского поселения, находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина , которую он не может преодолеть самостоятельно, в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями ( стихийными бедствиями – пожарами, наводнениями и др.);

- отдельным категориям семей и граждан, проживающих на территории сельского поселения, без учета их доходов в целях социальной поддержки семьи и детства.

Для оказания материальной помощи в администрацию предоставляются следующие документы :

- заявление об оказании материальной помощи;

- паспорт;

- справка о составе семьи;

- другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания материальной помощи.

3. Оказание материальной помощи производится на основании распоряжения Главы Запрудского сельского поселения .

4. Материальная помощь может оказываться как в денежном эквиваленте, так и в виде оказания услуг, закупки различных товаров на неотложные нужды и т.д.

Раздел VI1.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа носит выраженную социальную направленность. Снижение социальной напряженности в связи с поддержкой отдельных граждан, относящихся к социально уязвимым категориям, в том числе граждан попавших в трудную жизненную ситуацию.

Оценка эффективности Программы осуществляется по целевым показателям согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Реализация мероприятий Программы позволит:

своевременно и в полном объеме предоставлять меры социальной поддержки населению;

Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения доходов отдельных категорий граждан Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий граждан муниципального образования путем предоставления своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки.