Об отборе организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родите...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Должность: Глава администрации

Дата подписи: 08.05.2020 12:14:11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ИЗМАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.04.2020 с. Измалково № 243

Об отборе организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

В целях исполнения полномочия органа опеки и попечительства Измалковского района Липецкой области по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, учитывая недостаточность у отдела опеки и попечительства Измалковского района Липецкой области организационных, кадровых, технических и иных возможностей для указанных целей, руководствуясь частью 4 статьи 6 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ"Об опеке и попечительстве", Законом Липецкой области от 27.12.2007 №113-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 № 4 "О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", администрация Измалковского района Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок отбора организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.Утвердить Положение о комиссии по отбору организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Измалковского района Липецкой области от 20.03.2020 №169"Об отборе организаций, осуществляющих подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня его принятия.

Глава администрации Измалковского района Липецкой области

В.Ю.Иванников

Приложение 1 к постановлению администрации Измалковского района Липецкой области от 27.04.2020 №243

Порядок отбора организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения отбора организаций для осуществления отдельных полномочий отдела опеки и попечительства администрации Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на возмездной основе (далее - отбор).

2. Отбор осуществляется с целью передачи организациям полномочия отдела опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочие).

3.Организационное и информационное обеспечение отбора осуществляет администрация Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации ( далее - администрация района) в лице отдела опеки и попечительства.

4. Отбор заявок осуществляется Комиссией по отбору организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ.

5. Решение о проведении отбора и составе Комиссии оформляется постановлением администрации района.

Извещение о проведении отбора организаций (далее - извещение) размещается на официальном сайте администрации района и публикуется в районной газете "Сельский Восход".

6. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес организатора отбора организаций;

2) место подачи заявления на участие в отборе организаций;

3) перечень документов, представляемых для участия в отборе организаций;

4) показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор;

5) контактная информация;

6)дата проведения отбора.

7. Организации, желающие принять участие в отборе организаций, подают в отдел опеки и попечительства заявление в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее местонахождения и почтового адреса, адреса электронной почты, официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), основных направлений деятельности организации.

8. К заявлению прилагаются:

1) согласие учредителя (учредителей) на участие организации в отборе организаций и возложение на организацию полномочия отдела опеки и попечительства;

2) копии учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) копия документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) копия штатного расписания организации, заверенная руководителем организации или уполномоченным им лицом;

5) другие документы, подтверждающие наличие у организации возможностей (материально-технических, кадровых и иных) для осуществления полномочия отдела опеки и попечительства.

9. Каждый участник отбора вправе подать только одну заявку. Участники отбора несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в отборе, за счет своих собственных средств.

10. Не допускаются к участию в отборе организации:

1) не представившие документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, либо представившие их в неполном объеме или с нарушением требований, установленных действующим законодательством и настоящим Порядком;

2) указавшие в представленных документах недостоверные сведения.

11. Участники отбора несут ответственность за достоверность представляемых ими сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются участниками отбора в отдел опеки и попечительства администрации района в течение тридцати календарных дней со дня опубликования объявления о проведении отбора в районной газете "Сельский Восход". Если последний день приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, приходится на нерабочий день, то последним днем приема документов является следующий за ним рабочий день.

13. Прием документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется в течение срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, ежедневно, кроме выходных, с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.

14. Участники отбора имеют право отозвать поданные ими документы до окончания срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, при условии письменного уведомления об отзыве.

15. Консультации по всем вопросам, связанным с оформлением документов, осуществляются специалистами отдела опеки и попечительства.

16.Критериями отбора организаций являются:

1) характер и условия деятельности организации;

2) соответствие основных направлений деятельности организации полномочию органа опеки и попечительства;

3) наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию органа опеки и попечительства;

4) наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования;

5) наличие у организации опыта работы по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

17. Решение Комиссии об определении победителя отбора должно быть принято в течение десяти рабочих дней после дня окончания приема заявок.

18. Победителем отбора признается участник отбора, предложивший лучшие условия согласно критериям отбора.

19. По результатам отбора с победителем отбора или единственным участником отбора (в случае, если в отборе участвовал один участник отбора, соответствующий требованиям настоящего Порядка) в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссии об определении победителя отбора заключается договор на осуществление полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

20. Информация о результатах отбора организаций размещается на официальном сайте администрации района и публикуется в районной газете "Сельский Восход".

Приложение 2 к постановлению администрации Измалковского района Липецкой области от 27.04.2020 №243

Положение о комиссии по отбору организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

I.Общие положения

1. Настоящее положение определяет компетенцию, порядок формирования и работы комиссии по отбору организаций для осуществления полномочия отдела опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами, Порядком отбора организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах, а также настоящим Положением.

3. Комиссия действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов.

4. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.

II.Состав Комиссии. Члены Комиссии

5. Комиссия образуется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов Комиссии.

6.Председателем Комиссии является заместитель главы администрации Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, отвечающий за вопросы молодежной и демографической политики, дошкольного, общего, среднего образования.

Заместителем председателя Комиссии является начальник отдела опеки и попечительства Измалковского района Липецкой области.

Секретарем Комиссии является главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Измалковского района Липецкой области.

7.Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

Персональный состав Комиссии утверждается правовым актом администрации района.

8.Члены Комиссии исполняют свои обязанности безвозмездно без отрыва от основной служебной или производственной деятельности.

Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

9. В комиссию входят представители органов исполнительной власти органа местного самоуправления, организаций, общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.

III.Функции Комиссии

10. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор;

2) проводит экспертизу документов, поданных организациями;

3) утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации либо об отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа.

IV. Права и обязанности Комиссии

11. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать от организаций дополнительные документы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

2) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать участников отбора, их представителей по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

3) принимать мотивированное положительное либо отрицательное решение по вынесенному на рассмотрение Комиссии вопросу;

4) отложить принятие решения по вынесенному на рассмотрение Комиссии вопросу до предоставления необходимых документов, либо для дополнительного изучения вопроса, но не более чем на один месяц.

12. В обязанности Комиссии входит:

1) рассмотрение всех представленных документов;

2) оценка представленных заявок;

3) определение победителя (победителей) отбора;

4) выполнение условий и требований, предусмотренных настоящим Положением.

13. В целях выполнения функций, возложенных на Комиссию в соответствии с настоящим Положением, Комиссия обязана принимать решения по рассматриваемым вопросам в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Липецкой области, нормативными правовыми актами района и органов местного самоуправления района, а также настоящим Положением.

V.Организация работы Комиссии

14. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство Комиссией и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций.

15. Председатель Комиссии:

1) назначает дату и время проведения заседания Комиссии;

2) формирует повестку дня заседания Комиссии;

3) дает поручения заместителю председателя Комиссии, ее секретарю и членам Комиссии по вопросам деятельности Комиссии;

4) проводит подсчет голосов по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;

5) подписывает протоколы заседания Комиссии;

6) привлекает к работе Комиссии специалистов администрации района и других организаций;

7) осуществляет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

16.Заместитель председателя Комиссии осуществляет функции председателя Комиссии в его отсутствие, а также:

1) осуществляет прием и регистрацию заявок, поступающих на рассмотрение Комиссией, и приложенных к ним документов;

2) осуществляет подготовку заседаний Комиссии;

3) не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии информирует ее членов, а также иных лиц, приглашенных на заседание Комиссии, о дате и времени его проведения;

4) до начала заседания обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;

5) осуществляет подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Комиссии информационно-аналитических и иных материалов;

6) докладывает материалы, рассмотрение которых включено в повестку дня заседания Комиссии;

17. Секретарь Комиссии

1) ведет и оформляет протокол заседания Комиссии;

2)осуществляет делопроизводство Комиссии, обеспечивает сохранность материалов Комиссии;

3) выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

4) осуществляет иные действий организационно-технического характера, необходимые для работы Комиссии.

18. Члены Комиссии:

1) вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

2) выполняют поручения Комиссии и ее председателя;

3) участвуют в подготовке вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

19. Члены Комиссии имеют право:

1) знакомиться со всеми представленными на заседании Комиссии материалами;

2) выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;

3) при несогласии с принятым Комиссией решением письменно излагать особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии, требовать его внесения в протокол заседания Комиссии;

4) при отсутствии в представленных материалах документов, наличие которых предусмотрено требованиями нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления субсидии, ставить вопрос об их предоставлении.

20. Члены комиссии обязаны:

1) принимать участие в заседаниях Комиссии, о невозможности явки письменно уведомлять председателя Комиссии;

2) строго руководствоваться действующим законодательством при принятии решений;

3) соблюдать конфиденциальность при рассмотрении представленных документов.

21. Членам Комиссии запрещается лично или через посредников получать от лиц, заинтересованных в решении вопросов, рассматриваемых Комиссией, какое-либо вознаграждение (в виде денежных средств, подарков, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и другие) за действия, связанные с осуществлением их полномочий в составе Комиссии, а также использовать свои полномочия в личных целях.

VI. Порядок проведения заседаний Комиссии

22. Основной формой работы Комиссии являются заседания.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

23. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Принятие решения Комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

24. В ходе заседания Комиссии ведется протокол заседания Комиссии.

25. В протоколе заседания Комиссии указывается:

1) наименование Комиссии;

2) место проведения заседания Комиссии;

3) дата и номер протокола;

4) число членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, их фамилии;

5) повестка заседания Комиссии;

6) перечень и краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение;

7) результаты голосования по каждому вопросу повестки заседания Комиссии;

8) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения Комиссией и потребовавших внести запись об этом в протокол;

9) особое мнение членов Комиссии по конкретным рассматриваемым вопросам;

10) иные сведения, относящиеся к заседанию Комиссии.

26. Протокол заседания Комиссии оформляется не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми членами Комиссии.

Протокол заседания Комиссии доводится до сведения участников отбора.

27. Материалы работы Комиссии и протоколы заседаний Комиссии хранятся в отделе опеки и попечительства администрации района.