Об утверждении Положения об отделе образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края.



ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ефанов Михаил Николаевич

Емейл: komupim@rambler.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Тунгиро-Олёкминский район"""Нагорная 22

Дата подписи: 15.05.2020 10:08:44

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЁКМИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020  года                                                                                                                  №  59

с. Тупик

Об утверждении Положения об отделе образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), в целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов,  руководствуясь ст. 25 Устава муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края, администрация муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края постановляет:

Утвердить Положение об отделе образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края (Приложение).

Признать утратившим силу Постановление главы муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края от 20 ноября 2012 года № 136 «Об утверждении Положения об отделе образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края».

Возложить на начальника отдела образования  Финочкину Н.С. государственную регистрацию Положения об отделе образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края в регистрирующем органе и уполномочить выступить в роли заявителя в целях освобождения от уплаты госпошлины

Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте www.тунгир.забайкальскийкрай.рф муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  начальника отдела образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» (Финочкина Н.С.).

Глава муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»                            М.Н. Ефанов

Приложение к Постановлению Главы муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» № 59 от «27» апреля 2020 г.

Положение об отделе образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края

Общие положения

       1.1. Отдел образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края (далее: Отдел образования) утвержден решением Совета муниципального района «Тунгиро-Олёкминский     район»  Читинской области № 72 от 27 января 2006 г. «О структуре Администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район».  

      1.2. Отдел образования, является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края.

       1.3. Отдел образования создан в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края по решению вопросов местного значения в сфере образования, а именно функций по обеспечению организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также функций по организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), организации отдыха детей. Отдел образования является  органом  опеки и попечительства  над несовершеннолетними.

1.4. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, трудовыми коллективами, общественными объединениями и гражданами.

1.5. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Уставом муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края, иными нормативными правовыми актами муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края, а также настоящим Положением.

1.6. Отдел образования обладает правами юридического  лица, имеет лицевые счета для учета операций по использованию бюджета, гербовую печать, соответствующие   печати и штампы, бланки установленного образца.

1.7. Организационно-правовая форма Отдела образования – муниципальное казенное учреждение, созданное для управленческих решений.

          1.8. Отдел образования издает приказы, по вопросам, отнесенным к его компетенции, которые являются обязательным для исполнения учреждениями образования муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края, районным   методическим кабинетом   отдела образования отдела образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» Забайкальского края (далее - РМК), централизованной бухгалтерией отдела образования отдела образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» Забайкальского края (далее - ЦБ).

1.9. Полное официальное наименование Отдела образования - отдел образования администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края.

        Сокращенное наименование Отдела образования    –    Тунгиро-Олёкминский  отдел   образования.

Использование полного и сокращенного наименования Отдела образования в актах и документах имеет равную юридическую силу.

        1.10. Место нахождения Отдела образования (юридический адрес): Россия, 673820, Забайкальский край, Тунгиро-Олёкминский район, с. Тупик, ул. Нагорная, 36.

II. Основные задачи Отдела образования

2.1. Основные задачи Отдела образования:

2.1.1. обеспечение реализации муниципальной политики администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края в сфере образования, определение направлений совершенствования деятельности муниципальных образовательных организаций;

2.1.2. разработка и реализация муниципальных целевых программ и проектов в сфере образования;

2.1.3. осуществление мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»;

        2.1.4. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам;

2.1.5. организация дополнительного образования и общедоступного дошкольного образования на территории  муниципального района;

2.1.6. организация отдыха детей в каникулярное время;

2.1.7. разработка и реализация муниципальной политики в сферах  поддержки социально незащищенных категорий граждан;

2.1.8. координация деятельности подведомственных учреждений и организаций образования;

2.1.9. обеспечения комплектования сохранности и учета архивных документов, подлежащих постоянному хранению;

2.1.10. разработка и реализация муниципальных правовых актов и муниципальных целевых программ по вопросам своей деятельности.

2.1.11. учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного,  начального общего, основного общего и среднего  общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»

III. Полномочия Отдела образования

3.1 Отдел образования осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. формирует и реализует государственную политику в сфере образования в соответствии с основными принципами государственной образовательной политики, направленной на обеспечение права каждого человека на образование, сохранение и развитие единого образовательного пространства;

3.1.2. обеспечивает условия по соблюдению законодательства Российской Федерации и Забайкальского края, нормативных актов органов местного самоуправления муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского кря в области образования;

3.1.3. организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

3.1.4. организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), а также организацию отдыха детей в каникулярное время;

3.1.5. координирует деятельность подведомственных организаций образования; осуществляет общее руководство деятельностью подведомственных учреждений. Издает приказы, инструкции, организует контроль их исполнения;

3.1.6. разрабатывает и реализует муниципальные правовые акты и муниципальные программы по вопросам своей деятельности;

3.1.7 ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного,  начального общего, основного общего и среднего  общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района «Тунгиро-Олекминский район»;

  3.1.8. вносит главе муниципального района «Тунгиро-Олекминский район» предложения по планированию и определению основных направлений развития муниципальной системы образования;

      3.1.9. участвует в организации и проведении муниципальных проектных,  творческих, спортивно-туристических, гражданско-патриотических мероприятий;

     3.1.10. участвует в организации и проведении муниципальных проектных,  творческих, спортивно-туристических, гражданско-патриотических мероприятий;

     3.1.11. организует и проводит конференции, фестивали, семинары, совещания, конкурсы для педагогов, обучающихся и родителей (законных представителей), участвует в работе и программах различных образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов на муниципальном и краевом уровнях по вопросам образования;

     3.1.12. организует мероприятия в рамках системы интеллектуального, культурного, духовно-нравственного, патриотического, гражданского  воспитания обучающихся в пределах своей компетенции, осуществляет подготовку и проведение конкурсов, фестивалей и иных мероприятий среди обучающихся подведомственных муниципальных образовательных организациях;

     3.1.13. осуществляет контроль за своевременным проведением мероприятий по проведению независимой оценки качества образования в муниципальных образовательных организациях;

     3.1.14. организует мониторинг муниципальной системы образования, результатов образовательного процесса, осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, относящимся к возложенным на Отдел функциям;

3.1.15. проводит аттестацию руководящих кадров образовательных учреждений; комплектует кадровый резерв руководящего состава образовательных учреждений

3.1.16. в пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, организует прием           граждан,      обеспечивает      объективное, всестороннее     и    своевременное     рассмотрение     обращений  по вопросам, относящимся к полномочиям Отдела образования, принимает по ним решения и дает письменные ответы на них в установленный законодательством Российской Федерации срок;

      3.1.17. оказывает   содействие     военным        комиссариатам       в       части организации и обеспечения воинского учета обучающихся и работающих в учреждениях образования муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»;

3.1.18. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела образования;

3.1.19.   обеспечивает      учет,    сохранность   документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

3.1.20. в области опеки и попечительства над несовершеннолетними осуществляет переданные государственные полномочия. Осуществляет    разработку   и    исполнение    целевых   программ   по охране и защите прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,     обеспечивает      их      устройство    в     семьи,   государственные учреждения;

3.1.21. заключает  договоры  (контракты) с  организациями на оказание услуг;

      3.2.  Возглавляет: комиссии,  иные коллегиальные и совещательные органы.

      3.3. Взаимодействует:

- с органами государственной власти Российской Федерации и Забайкальского края по вопросам местного самоуправления  и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу;

- с представительными и исполнительными органами местного самоуправления других муниципальных образований;

-   с     Советом муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»;

- с юридическими и физическими лицами, общественными организациями и их объединениями в части исполнения своих полномочий;

- с судебными и правоохранительными органами Забайкальского края и муниципального района;

       3.4. Отдел образования осуществляет иные полномочия и функции, предусмотренные действующим законодательством.

IV. Организация деятельности

          4.1. Отдел  образования  возглавляет   начальник  отдела   образования (далее -   начальник отдела), являющийся муниципальным            служащим Администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район». Назначается на должность Главой муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»  по   согласованию  с   Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

         4.2. Начальник отдела принимает на работу специалистов в количестве, утверждаемом Администрацией  муниципального   района    «Тунгиро-Олёкминский район», а также осуществляет прием, перемещение и увольнение работников ЦБ и РМК.

         4.3. В       период       временного       отсутствия       начальника       отдела   или     невозможности       исполнения     им     своих   обязанностей, полномочия    возлагаются на ведущего специалиста.

           4.4. Начальник отдела:

4.4.1. осуществляет руководство Отделом образования  на основе единоначалия;

4.4.2.  несет дисциплинарную ответственность за деятельность Отдела образования, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений;

4.4.3. действует без доверенности от имени Отдела образования, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Отдела образования в судебных органах; выдает доверенности;

4.4.4. осуществляет   функции   представителя нанимателя и работодателя для работников Отдела образования, руководителей ОУ.

4.4.5. применяет      к      работникам      Отдела     образования, Централизованной бухгалтерии и РМК меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

4.4.6. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников образования к награждению;

4.4.7. распределяет    обязанности      между         специалистами      Отдела образования;

4.4.8. утверждает должностные регламенты специалистов Отдела образования;

4.4.9. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;

4.4.10. утверждает штатное расписание Отдела образования  в пределах установленных Администрацией района штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Отдела образования в пределах ассигнований, установленных решением Совета о бюджете муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» на соответствующий финансовый год;

4.4.11. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Отделом образования;

4.4.12. открывает и закрывает лицевые счета для учета по кассовым расходам, специальные банковские счета в случаях и порядке, установленном  законодательством   Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, подписывает финансовые документы;

4.4.13. контролирует соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

4.4.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

4.4.15. в Отделе образования создается Совет Отдела образования в составе  заведующего (председателя Совета), его заместителей, руководителей ОУ, представителей исполнительных органов власти, родителей общественности. Секретарь Совета выбирается путем голосования из числа членов Совета. Деятельность Совета регламентируется положением о Совете образования.

V. Финансирование и имущество

           5.1. Финансирование расходов на содержание Отдела образования осуществляется  за    счет   средств, предусмотренных в бюджете муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район», в том числе за счет субвенций, поступающих из краевого бюджета на осуществление переданных    государственных полномочий (по опеке и попечительству, по КДН и ЗП).

         5.2. Имущество Отдела образования    составляют закрепленные за   ним на  праве   оперативного  управления основные средства, служебные и вспомогательные помещения. Имущество Отдела    образования   является    собственностью Тунгиро-Олёкминского района.

VI. Ответственность

        6.1.Отдел   образования   несет    ответственность   за нарушение Конституции   Российской   Федерации,   федеральных   конституционных законов и  федеральных законов, а также обеспечивает соответствие Конституции   Российской   Федерации,   федеральным конституционным законам, федеральным краевым законам принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

VII. Реорганизация и ликвидация

7.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или  ликвидация   Отдела    образования производится на основании решения Администрации муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» по согласованию с Министерством образования Забайкальского края в установленном законодательством порядке.