Основная информация

Дата опубликования: 27 июня 2007г.
Номер документа: ru71000200700202
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тульская область
Принявший орган: Администрация Тульской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2007 года № 310

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях повышения эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области и усиления контроля за результатами деятельности учреждений Тульской области, в соответствии с Законом Тульской области от 3 ноября 2006 года № 751-ЗТО «Об Областной целевой программе «Реформирование финансов Тульской области на 2006-2008 годы» («Тульские известия», 2006, 9 ноября № 280-283), на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области (приложение).

2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор Тульской области В.Д. Дудка

Приложение

к постановлению администрации

Тульской области

от 27.06.2007 № 310

Порядок формирования и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области (далее - Порядок) устанавливает структуру, правила и требования к докладам о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области, а также сводному докладу о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области.

1.2. Термины и сокращения, применяемые в настоящем Порядке:

- доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области - документ, формируемый субъектом бюджетного планирования Тульской области и утверждаемый администрацией Тульской области, содержащий цели и задачи деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области, устанавливающий целевые ориентиры его деятельности во взаимосвязи с планируемыми для их достижения мероприятиями и объемами финансирования;

- цель субъекта бюджетного планирования Тульской области - задача Программы социально-экономического развитии Тульской области, относящаяся к компетенции субъекта бюджетного планирования Тульской области, и фиксируемая как цель доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области;

- задача субъекта бюджетного планирования Тульской области - направление деятельности, обеспечивающее достижение цели субъекта бюджетного планирования Тульской области, фиксируемая как задача доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области;

- показатель конечного результата - показатель, характеризующий степень достижения цели субъектом бюджетного планирования Тульской области;

- показатель непосредственного результата - показатель, характеризующий степень выполнения задачи субъектом бюджетного планирования Тульской области.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тульской области.

1.3. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области является инструментом планирования деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области на очередной финансовый год и плановый период, а также оценки результатов деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области за отчетный год.

1.4. Орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный губернатором Тульской области (далее - Уполномоченный орган), на основании докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области формирует Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

1.5. Доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области используются департаментом финансов Тульской области при формировании реестра расходных обязательств Тульской области.

1.6. Субъекты бюджетного планирования Тульской области разрабатывают доклад о результатах и основных направлениях деятельности самостоятельно и несут ответственность за реализацию его положений.

1.7. При разработке и составлении доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекты бюджетного планирования Тульской области должны руководствоваться критериями, изложенными в разделе 4 настоящего Порядка.

2. Структура доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области и порядок его составления

2.1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области включает следующие разделы:

- цели, задачи и показатели деятельности (раздел I);

- расходные обязательства и доходы от оказания платных услуг (раздел II);

- результативные программы (раздел III);

- распределение расходов по целям, задачам и результативным программам (раздел IV);

- результативность бюджетных расходов (раздел V).

2.2. Составлению раздела I предшествует:

- подготовка субъектом бюджетного планирования Тульской области отчета по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку;

- подведение администрацией Тульской области итогов социально-экономического развития Тульской области за отчетный год.

2.3. Составлению разделов II-V предшествует оценка субъектом бюджетного планирования Тульской области востребованности государственных услуг, установленных Перечнем государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых субъектами бюджетного планирования.

3. Содержание и форма разделов доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области

3.1. Раздел I «Цели, задачи и показатели деятельности».

3.1.1. В разделе формулируются цели субъекта бюджетного планирования Тульской области, а также задачи, обеспечивающие достижение соответствующих целей.

3.1.2. Для каждой цели и задачи приводятся значения основных показателей деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области, характеризующих достижение (реализацию) этой цели и задачи в отчетном году, текущем году, очередном финансовом году и плановом периоде.

3.1.3. Формулирование задач субъектом бюджетного планирования Тульской области в рамках его доклада о результатах и основных направлениях деятельности осуществляется исходя из сферы деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области с учетом полномочий Тульской области, в том числе с учетом полномочий, переданных Российской Федерацией.

3.1.4. При разработке раздела учитываются все результативные программы, реализацию которых осуществляет и планирует осуществлять в очередном финансовом году и плановом периоде субъект бюджетного планирования Тульской области.

3.1.5. При составлении раздела субъект бюджетного планирования Тульской области обязан обеспечить преемственность формулировок целей, задач и показателей деятельности.

Отклонение по сравнению с утвержденными в предыдущие годы докладами о результатах и основных направлениях деятельности (в виде изменения состава целей, задач, показателей и их значений) допускаются в случаях:

- изменения на очередной финансовый год и (или) планируемый период задач в программе социально-экономического развития Тульской области, относящихся к компетенции субъекта бюджетного планирования Тульской области;

- выявления по результатам мониторинга необходимости изменения параметров показателей, запланированных к достижению.

3.1.6. Составление раздела осуществляется по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки относительно роли деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области в решении задач Программы социально-экономического развития Тульской области, относящихся к его компетенции.

3.2. Раздел II «Расходные обязательства и доходы от оказания платных услуг».

3.2.1. В разделе дается оценка объема и структуры расходных обязательств субъекта бюджетного планирования Тульской области.

3.2.2. Данные о расходных обязательствах представляются субъектом бюджетного планирования Тульской области по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Порядку с выделением бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3.2.3. Субъекты бюджетного планирования Тульской области, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, оказывающие платные услуги физическим и (или) юридическим лицам, дополнительно представляют данные о фактических и планируемых объемах соответствующих доходов по форме, установленной в приложении № 4 к настоящему Порядку.

3.3. Раздел III «Результативные программы».

3.3.1. В разделе дается краткая характеристика и обоснование необходимости реализации результативных программ, направленных на достижение субъектом бюджетного планирования Тульской области поставленных целей и задач.

3.3.2. Краткая характеристика результативной программы включает в себя:

- задачи субъекта бюджетного планирования Тульской области, решение которых будет обеспечено в ходе реализации результативных программ;

- срок реализации результативной программы;

- цели результативной программы;

- основные мероприятия результативной программы (краткое описание);

- основные показатели реализации действующей и планируемой результативной программы по форме, установленной в приложении № 5 к настоящему Порядку.

3.3.3. Подготовка раздела осуществляется субъектом бюджетного планирования Тульской области на основании:

- результативных программ, утвержденных в отчетном году;

- результативных программ, планируемых к принятию в текущем году;

- утвержденных областных целевых программ.

3.4. Раздел IV «Распределение расходов по целям, задачам и результативным программам».

3.4.1. В разделе дается оценка структуры расходов доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области.

3.4.2. В разделе приводится распределение планируемых расходов по его целям, задачам и результативным программам по форме, установленной в приложении № 6 к настоящему Порядку, и краткое пояснение структуры расходов и характеристика её изменения в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.5. Раздел V «Результативность бюджетных расходов».

В разделе приводится анализ и обоснование взаимосвязи объема и структуры бюджетных расходов с показателями результата деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области за отчетный финансовый год и в текущем финансовом году, а также на очередной финансовый год и плановый период.

4. Составление доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области

4.1. Раздел I должен быть составлен с учетом:

а) полноты охвата целями направления деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области;

б) соответствия заявленных целей субъекта бюджетного планирования Тульской области:

- задачам Программы социально-экономического развития Тульской области;

- государственным полномочиям Тульской области, а также переданным Тульской области полномочиям Российской Федерации;

в) соответствия намеченных задач:

- заявленным целям субъекта бюджетного планирования Тульской области (задачи достаточны для достижения цели, но не избыточны);

- полномочиям (функциям) субъекта бюджетного планирования;

г) соблюдения преемственности формулировок целей, задач и показателей деятельности;

д) обоснование отклонений формулировок целей и задач от утвержденных в предыдущие годы.

4.2. Раздел II должен быть составлен с учетом:

а) соответствия государственных полномочий Тульской области, а также переданным Тульской области полномочиям Российской Федерации функциям субъекта бюджетного планирования Тульской области;

б) соответствия данных, приведенных в реестре расходных обязательств Тульской области;

в) обоснованность расчета бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, в том числе с точки зрения наличия нормативного правового регулирования расходов.

4.3. Раздел III должен быть составлен с учетом:

а) правильности и обоснованности включения мероприятий результативных программ в деятельность субъекта бюджетного планирования Тульской области;

б) правильности увязки результативных программ с целями и задачами субъекта бюджетного планирования Тульской области;

в) показателей результатов деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области в рамках областных целевых программ;

г) соответствия утвержденных результативных программ требованиям к их форме и содержанию;

д) соответствия состава показателей результативных программ перечню показателей, закрепленному за субъектом бюджетного планирования в разделе I;

4.4. Раздел IV должен быть составлен с учетом:

а) полноты и правильности распределения бюджетных ассигнований по результативным программам;

б) соответствия заявленных целей субъекта бюджетного планирования Тульской области его функциям.

4.5. Раздел V должен быть составлен с учетом:

а) наличия описания распределения деятельности по достижению запланированных в разделе I целей, задач и показателей деятельности субъекта бюджетного планирования Тульской области между его структурными подразделениями;

б) наличие описания направлений взаимодействия с распорядителями и получателями средств бюджета Тульской области по достижению запланированных в разделе I целей, задач и показателей их деятельности;

в) наличие описания мер, которые планируется предпринять для повышения результативности бюджетных расходов.

5. Порядок разработки сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области

5.1. Разработка сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области (далее - Сводный доклад) осуществляется Уполномоченным органом на основании утвержденных администрацией Тульской области в текущем финансовом году докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области.

5.2. Сводный доклад разрабатывается в целях:

- формирования информационной базы для подготовки послания губернатора Тульской области Тульской областной Думе на текущий год;

- оценки степени достижения за отчетный год целей и задач Программы социально-экономического развития Тульской области и перспективы их достижения до конца текущего года, очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Сводный доклад включает следующие разделы:

- цели, задачи и показатели деятельности (раздел I);

- расходные обязательства (раздел II);

- результативные программы (раздел III);

- распределение расходов по целям, задачам и программам (раздел IV);

- результативность бюджетных расходов (раздел V).

5.4. Формирование разделов Сводного доклада осуществляется на основании положений соответствующих разделов докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Тульской области.

Приложение № 1

к Порядку формирования и

утверждения докладов о результатах и

основных направлениях деятельности

субъектов бюджетного планирования

Тульской области

Отчет о достигнутых результатах основных направлений деятельности

Приложение № 2

к Порядку формирования и

утверждения докладов о результатах и

основных направлениях деятельности

субъектов бюджетного планирования

Тульской области

Цели, задачи и показатели деятельности

Приложение № 3

к Порядку формирования и

утверждения докладов о результатах и

основных направлениях деятельности

субъектов бюджетного планирования

Тульской области

Оценка расходных обязательств

..

..

Приложение № 4

к Порядку формирования и

утверждения докладов о результатах и

основных направлениях деятельности

субъектов бюджетного планирования

Тульской области

Объем доходов от предоставления платных услуг физическим и (или) юридическим лицам

...

Приложение № 5

к Порядку формирования и

утверждения докладов о результатах и

основных направлениях деятельности

субъектов бюджетного планирования

Тульской области

1. Показатели реализации действующих и планируемых результативных программ

..

..

2. Затраты на реализацию задач действующих и планируемых результативных программ

..

Приложение № 6

Порядку формирования и

утверждения докладов о результатах и

основных направлениях деятельности

субъектов бюджетного планирования

Тульской области

Распределение средств бюджета области по целям и задачам

в _______________________________________________________________

(наименование субъекта бюджетного планирования)

..

..

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019
Рубрики правового классификатора: 080.060.070 Государственный финансовый контроль (см. также 010.110.030, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать