Об утверждении Правил организации и проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)



Россия Федерацията (Россия)

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальное образование «Мирнинский район»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.07.2020

№ 1058

Об утверждении Правил организации и проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)

В рамках исполнения полномочий, установленных п.5. ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 13.1. п.2 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 10.2 закона Республики Саха (Якутия) от 18.02.2010 года 802-З № 495-IV «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)»:

1. Утвердить Правила организации и проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (приложение).

2. Признать утратившим силу Постановление Главы района от 08.10.2008 года № 1393 «Об утверждении правил содержания и ремонта автомобильных дорог МО «Мирнинский район» РС (Я)».

3. Мобилизационному управлению (Попов С.А.) совместно с пресс- (Гибало А.О.) разместить постановление с приложением на официальном сайте МО «Мирнинский район» Республика Саха (Якутия) (www.алмазный-край.рф).

4.  Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)  по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Видмана И.А.

И. о. Главы

Администрации района                                                                Д.А. Ситнянский

Приложение

к постановлению Главы района

от «27»  июля 2020 г.№ 1058

ПРАВИЛА

организации и проведения работ по ремонту и содержанию

автомобильных дорог МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 802-З № 495-IV «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)» , и определяют порядок содержания и ремонта автомобильных дорог МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Понятия, применяемые в настоящих Правилах.

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог;

         - автомобильные дороги общего пользования местного значения МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) - автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

          - ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

          - содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

1.2. Предмет регулирования.

1.2.1. Настоящие Правила определяют порядок ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Мирнинский район» Республики Саха(Якутия) (далее - автомобильные дороги).

1.3. Мероприятия по организации и проведению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

1.3.1. Мероприятия по организации и проведению работ по содержанию и ремонту автодороги осуществляет Администрация МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее - Администрация района).

1.3.2. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

а) оценка технического состояния автомобильных дорог;

б) разработка планов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - планы и (или) сметные расчеты по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог;

в) проведение работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог;

г) приемка работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог.

       1.4. Временное ограничение и прекращение движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ПО РЕМОНТУ

И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

2.1. Оценка технического состояния автомобильных дорог и разработка проектов (планов) и (или) сметных расчетов.

2.1.1. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.

2.1.2.  По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности осуществляется формирование планов разработки проектов или сметных расчетов. Вид работ определяется в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса РФ от 16 ноября 2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

2.2. План разработки проектов или сметных расчетов утверждается Администрацией МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в рамках муниципальной программы «Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)»

         2.3. В соответствии с утвержденными планами разработки проектов или сметных расчетов организации осуществляют разработку проектов или сметных расчетов. В целях разработки проектов в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются подрядные организации в порядке размещения муниципального заказа.

2.4. Проекты или сметные расчеты разрабатываются с учетом установленных Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав дорожных сооружений и утверждаются организациями.

2.5. В случае, если предусмотренный на содержание автомобильных дорог размер средств бюджета МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и последующие периоды ниже потребности, определенной в соответствии с нормативами денежных затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог, утвержденными постановлением Администрации района, разрабатываются сметные расчеты, в которых определяются основные виды и периодичность проведения работ по содержанию автомобильных дорог.

2.4. При разработке сметных расчетов должны учитываться следующие приоритеты:

2.4.1. проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

2.4.2. проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

2.5. Формирование и утверждение муниципальной программы по дорожной деятельности:

2.5.1. на основании проектов (планов) и (или) сметных расчетов (утвержденных нормативов) по ремонту или содержанию автомобильных дорог формируется проект программы на очередной год и плановый период (далее - Программа).

2.5.2. муниципальная программа утверждается правовым актом Администрации района;

2.5.3. с учетом проводимой оценки технического состояния автомобильных дорог в Программу могут вноситься изменения.

Глава 3. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

          3.1. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

3.2. Основной задачей содержания дорог является осуществление в течение всего года (с учетом сезона) комплекса профилактических работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается требуемое транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений.

3.3. Виды работ и мероприятия по содержанию автомобильных дорог:

3.3.1. Состав и виды работ по содержанию автомобильных дорог определяются в соответствии Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса РФ от 16 ноября 2012 № 402."Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2013 N 28505).

3.4. Осуществление работ по содержанию автомобильных дорог.

3.4.1. Содержание автомобильных дорог должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Организация работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется подрядными организациями, привлекаемыми в порядке размещения муниципального заказа. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании и ремонте установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

3.4.2. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, в том числе относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием представителей Администрации района.

3.5. Время проведения работ по содержанию автомобильных дорог.

3.5.1. Работы по содержанию автомобильных дорог проводятся круглосуточно.

3.6. Проведение работ по содержанию автомобильной дороги.

3.6.1. Проведение работ по содержанию автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с муниципальным контрактом.

Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами.

3.6.2. Организации, в соответствии с контрактами принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, обеспечивают мониторинг состояния автомобильных дорог путем непрерывного контроля за их транспортно-эксплуатационным состоянием, обеспечивают круглогодичное бесперебойное и безопасное движение транспортных средств по автомобильным дорогам и принимают все возможные меры для устранения причин, нарушающих эксплуатацию дорог согласно установленным нормам.

3.6.3. Организации, в соответствии с контрактами принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, обеспечивают необходимые и требуемые меры по обеспечению сохранности автомобильных дорог.

3.6.4. В случае, если на автомобильной дороге возникли препятствия для движения транспортных средств или пешеходов в результате обстоятельств непреодолимой силы, организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог, обеспечивают принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению, либо прекращению движения транспортных средств с информированием пользователей автомобильных дорог.

3.6.5. Организации, в соответствии с контрактами принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильной дороги, несут имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за несоответствие работ установленным требованиям к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, а также за последствия дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев, вызванных несоответствием проведенных работ установленным требованиям.

3.7. Прием результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог.

3.7.1. Прием результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнение.

3.7.2. В приеме результатов выполненных работ принимают участие заказчик и организации, осуществившие работы по содержанию автомобильных дорог. В случае разногласий в оценке выполненных работ при их приеме для оценки соответствия выполненных работ, участия в проведении экспертизы исполнения обязательств, отчетных документов и материалов могут быть привлечены эксперты (экспертные организации, лаборатории), специалисты и иные лица, обладающие специальными знаниями.

3.7.3. По результатам оценки выполненных работ по содержанию составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

Глава 4. ПОРЯДОК РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

        4.1. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

4.2. Виды работ и мероприятия по ремонту автомобильных дорог.

4.2.1. Состав и виды работ по ремонту автомобильных дорог определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса РФ от 16 ноября 2012 № 402. "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2013 N 28505).

4.3. Подготовительные мероприятия к выполнению работ по ремонту автомобильной дороги.

4.3.1. В случае необходимости по обращению организации, выполняющей работы по ремонту автомобильной дороги, перед проведением работ Администрация района принимает решение о временном ограничении или прекращении движения на автомобильной дороге в порядке, установленном законодательством.

4.3.2. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, осуществляющими ремонт, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

4.4. Осуществление работ по ремонту автомобильных дорог.

4.4.1. Ремонт автомобильных дорог должен обеспечивать безопасность дорожного движения. Организация работ по ремонту  автомобильных дорог осуществляется подрядными организациями, привлекаемыми в порядке размещения муниципального заказа. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании и ремонте установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие ремонт автомобильных дорог.

4.4.2. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, в том числе относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием представителей Администрации района.

4.5. Время проведения работ по  ремонту автомобильных дорог.

4.5.1. Работы  ремонту автомобильных дорог проводятся круглосуточно.

4.6. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги.

4.6.1. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с муниципальным контрактом.

Работы по ремонту автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами.

4.6.2. Организации, осуществляющие ремонт, обязаны принять все необходимые и требуемые меры для обеспечения безопасности дорожного движения и пешеходов в зоне проведения работ.

4.6.3. Организации, в соответствии с контрактами принявшие на себя обязательства по ремонту автомобильной дороги или ее участка, обеспечивают необходимые и требуемые меры по обеспечению сохранности данной автомобильной дороги или ее участка.

4.6.4. В случае проведения работ по ремонту автомобильных дорог организации, осуществляющие ремонт, обеспечивают проведение работ по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ.

4.6.5. Организации, в соответствии с контрактами принявшие на себя обязательства по осуществлению ремонта автомобильной дороги, несут имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за несоответствие работ установленным требованиям к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, а также за последствия дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев, вызванных несоответствием проведенных работ установленным требованиям, включая гарантийный срок эксплуатации.

4.7. Прием результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог.

4.7.1. Прием результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнение.

4.7.2. В приеме результатов выполненных работ принимают участие заказчик и организации, осуществившие работы по ремонту. В случае разногласий в оценке выполненных работ при их приеме для оценки соответствия выполненных работ, участия в проведении экспертизы исполнения обязательств, отчетных документов и материалов могут быть привлечены эксперты (экспертные организации, лаборатории), специалисты и иные лица, обладающие специальными знаниями.

4.7.3. По результатам оценки выполненных работ по ремонту составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

4.8. Устранение недостатков выполненных работ по ремонту автомобильных дорог.

4.8.1. Организациями, осуществившими работы по ремонту автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по ремонту автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте на их выполнение или установленные заказчиком.

4.8.2. В случае, если недостатки выполненных работ выявлены в гарантийные сроки, организация, осуществившая работы по ремонту автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в сроки, определяемые заказчиком.