Основная информация
| Дата опубликования: | 27 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU90028417202000039 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Администрация Хохловского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИЯ
ХОХЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 г. № 153
О вынесении изменений в Постановление № 324 от 12.12.2018 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и территории»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления администрации поселения от 17.11.2015№ 138 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования» в целях повышения эффективности муниципального управления на территории муниципального образования «Хохловское сельское поселение»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение безопасности населения и территории», согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте поселения и в муниципальном Бюллетене, согласно Устава муниципального образования «Хохловское сельское поселение».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 27 июля 2020 года.
4.Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава поселения А.Б.Кузьменко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Хохловского сельского поселения от 27.07.2020 № 153
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение безопасности населения и территории»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
1.
Наименование муниципальной Программы
«Обеспечение безопасности населения и территории» (далее Программа, муниципальная программа)
2.
Цели муниципальной Программы
Повышение уровня безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения
3.
Задачи муниципальной Программы
1. Проведение мероприятий с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности;
2. Содержание муниципальных пожарных водоемов;
3. Привлечение добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах;
3.Создание материальных резервов для обеспечения мероприятий гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4. Обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений.
4.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на период с 2019 по 2023 годы.
Программа реализуется в один этап.
5.
Конечные результаты муниципальной программы
1.снижение показателя количества пожаров на территории поселения на 5% ежегодно, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
2. снижение показателя гибели людей на 10 % в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
3. ежегодное увеличение на 10 % обеспеченность населённых пунктов исправными источниками наружного противопожарного водоснабжения, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года.
6.
Координатор муниципальной программы
Администрация Хохловского сельского поселения
7.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
8.
Участники муниципальной программы
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
9.
Финансовое обеспечение по всем источникам с разбивкой по годам реализации Программы
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы составляет 18 494,9 тыс.рублей, в том числе:
- в 2019 году – 2 946,1 тыс. руб.;
- в 2020 году – 4 449,9 тыс. руб.;
- в 2021 году – 3 698,9 тыс. руб.;
- в 2022 году – 3 734,7 тыс. руб;
- в 2023 году – 3 665,3 тыс. руб.
Объем средств местного бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 15 794,5 тыс.рублей, в том числе:
- в 2019 году – 2 946,1 тыс. руб.;
- в 2020 году – 1 749,5 тыс. руб.;
- в 2021 году – 3 698,9 тыс. руб.;
- в 2022 году – 3 734,7 тыс. руб;
- в 2023 году – 3 665,3 тыс. руб .
Объем средств бюджета района в общем объеме финансовых затрат составляет 2 700,4 тыс.рублей, в том числе:
- в 2019 году – 0,0 тыс. руб.;
- в 2020 году – 2 700,4 тыс. руб.;
- в 2021 году – 0,0 тыс. руб.;
- в 2022 году – 0,0 тыс. руб;
- в 2023 году – 0,0 тыс. руб
Объем средств краевого бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 0,00 рублей.
Объем средств федерального бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 0,00 рублей.
Объем средств из внебюджетных источников в общем объеме финансовых затрат составляет 0,00 рублей.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, прогноз ее развития.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов отнесено к вопросам местного значения поселений.
Пожарная безопасность тесно взаимосвязана с вопросами чрезвычайных ситуаций. Приказом МЧС России от 08.07.2004 №239 утверждены критерии чрезвычайных ситуаций, к которым относятся и пожары. Проведение работы по предупреждению пожаров следует отнести к работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.
Климатические и физико-географические условия на территории Хохловского сельского поселения способствуют возникновению ЧС и природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров. Значительную территорию Хохловского сельского поселения занимают лесные насаждения и сельскохозяйственные угодья, которые в летний период времени являются источниками распространения огня и представляют большую пожароопасность. Населённые пункты поселения близко примыкают к полям и при возникновении пожаров, представляет серьёзную опасность для жизни и здоровья жителей и сохранности их имущества.
Несмотря на принимаемые меры в области укрепления пожарной безопасности на территории Хохловского сельского поселения, относительные показатели количества пожаров в Хохловском сельском поселении превышают среднестатистические по Пермскому краю и Пермскому району.
2017год
2018 год
2019 год
Количество пожаров
8
9
22
Погибших / пострадавших на 1000 жителей поселения
4
5
0
Анализ показывает, что основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Хохловского сельского поселения совместно с отделом по делам ГО,ЧС и мобилизационной работе Пермского муниципального района ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
-проводится переработка, корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-ведется периодическое, всестороннее освещение в средствах массовой информации материалов данной тематики;
-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется посещение неблагополучных семей.
На практике именно организация тушения пожара в течение 10 минут с момента его возникновения является основным фактором, определяющим успех тушения до 90% пожаров, спасения людей, животных, материальных ценностей.
В соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности населенные пункты с количеством проживающих более 50 человек должны быть обеспечены наружным противопожарным водоснабжением, содержать личный состав добровольной пожарной охраны. Необходима установка пожарной сигнализации, оснащение первичными средствами пожаротушения.
Следующей проблемой на территории Хохловского сельского поселения является защита населенных пунктов от возможных лесных пожаров. Выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов (устройство противопожарных полос, удаление сухой растительности, снос ветхих строений и т. д.).
Исходя из вышеизложенного проблему укрепления пожарной безопасности, защиты населения и территории Хохловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и других опасностей и происшествий, угрожающих их жизни, здоровью и имуществу, снижение смертности и причинения тяжкого вреда здоровью при чрезвычайных ситуациях и происшествиях необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств из бюджета в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом местных условий, одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности Хохловского сельского поселения» (далее программа).
1.2. Разработка и принятие настоящей программы вызваны необходимостью:
1.2.1. дальнейшего совершенствования системы профилактики первичных мер пожарной безопасности, противопожарной защиты населенных пунктов на территории Хохловского сельского поселения, уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня. Создание системы обеспечения безопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
1.2.2.совершенствования и поддержания в готовности системы управления Хохловским сельским поселением, способной функционировать в любых условиях обстановки, системы оповещения населения о рисках или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, других опасностях и происшествиях, угрожающих их жизни, здоровью и имуществу, постоянного развития системы обучения всех категорий должностных лиц и населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в соответствии с действующим законодательством.
2. Цели и задачи муниципальной программы и подпрограмм с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования «Хохловское сельское поселение»
2.1.Основной целью Программы является повышение уровня безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения.
2.2. Для достижения этой цели планируется решение основных задач:
2.2.1. Проведение мероприятий с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности;
2.2.2. Содержание муниципальных пожарных водоемов;
2.2.3. Привлечение добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах;
2.2.4.Создание материальных резервов для обеспечения мероприятий гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2.5. Обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений.
3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
3.1. Муниципальная Программа предусматривает сроки реализации 2019-2023 годы. В ходе реализации программы возможна корректировка параметров и ежегодных планов реализации программы. Программа реализуется в один этап.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программой не предусматриваются подпрограммы.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы, в том числе перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
5.1. Основное мероприятие 1 «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения». Запланированные в рамках этого мероприятия средства будут направлены на снижение количества пожаров на территории поселения, снижения гибели людей в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров на территории поселения, увеличения доли источников противопожарного водоснабжения, приведенных в нормативное состояние.
В ходе реализации основного мероприятия 1 будут обеспечены:
5.1.1. «Установка противопожарных водоемов в населенных пунктах удаленных от естественных водоемов», в том числе д.Тупица, д. Мысы
5.1.2. Размещение материалов наглядной агитации в электронных и печатных СМИ, издание распространение листовок, бюллетеней.
5.1.3. Разработка и принятие нормативно-правовых актов муниципального образования, направленных на обеспечение пожарной безопасности граждан.
5.1.4. «Установка сиренно-речевых систем оповещения населения поселения возможного подвержения угрозе пожаров, в том числе работы по организации систем оповещения населения: пункт сиренно –речевого оповещения в административном пункте д. Скобелевка»
5.1.5. «Обучение руководителей предприятий, организаций, учреждений и проведение тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
5.1.6. «Мониторинг и паспортизация существующих противопожарных водоемов и пирсов, пожарных гидрантов»
5.1.7. Монтажные работы по установке гидрантов д. Скобелевка пересечение ул.Северная, ул.Садовая
5.1.8. «Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов»
5.1.9 «Организация в создании и оказании методической помощи в работе учебно-консультационных пунктов сельских поселений для организации обучения неработающего населения»
5.1.10 создание материально-технической базы первичных средств пожаротушения.
5.2. Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений».
5.2.1.Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)
Основные мероприятия программы реализуются в рамках программы, которые обеспечивают решение задач и достижение цели программы, перечень мероприятий программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 1 к настоящей программе
6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы (по годам реализации муниципальной программы)
Сведения о планируемых значениях показателей Программы в разрезе с основными мероприятиями, необходимых для реализации муниципальной Программы, приведены в приложении 3а к Программе.
7.Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы с указанием сроков принятия необходимых правовых актов муниципального образования «Хохловское сельское поселение»
7.1. Муниципальная Программа разработана в соответствии с требованиями:
7.1.1.Постановления администрации Хохловского сельского поселения «Об утверждении перечня муниципальных программ Хохловского сельского поселения»;
7.1.2. Постановление администрации Хохловского сельского поселения «Об утверждении Порядка, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Хохловского сельского поселения»;
7.2. Муниципальная Программа разработана во исполнение:
7.2.1. Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
7.2.2. Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
7.2.3. Федерального Закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействию терроризму»;
7.2.4. Федерального Закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
7.2.5. Федерального Закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
7.2.6. Закон Пермского края от 24.11.2006 года №31-КЗ «Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае.
8. Методы оценки эффективности муниципальной Программы
Эффективность реализации Программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей, как по годам по отношению к предыдущему году, так и с понижающим в % соотношении показателем к базовому году.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе эффективности и результативности реализации Программы, на основании следующих показателей:
1) Степень соответствия запланированному уровню затрат:
Суз = (М1ф / М1п + М2ф / М2п + ... + Мnф / Мnп) / nм x 100%, где
Суз - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств Программы (процентов);
Мnф - объем средств, фактически затраченных на мероприятие в ходе реализации Программы;
Мnп - объем средств, запланированных на реализацию мероприятия Программы;
nм - количество мероприятий Программы.
2) Степень достижения целевых показателей Программы:
Сцп = (П1ф / П1п + П2ф / П2п + ... + Пnф / Пnп) / nп x 100%, где
Сцп - степень достижения целевых показателей Программы (процентов);
Пnф - фактическое значение целевого показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;
Пnп - плановое значение целевого показателя в соответствии с Программой;
nп - количество целевых показателей Программы.
3) Эффективность использования средств Программы:
Эис = Сцп / Суз.
Эффективность использования средств Программы предлагаем рассчитывать следующим образом:
95%-100% - эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы высокая;
85%-95% - эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы средняя;
< 85% - эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы низкая.
Показатели оценки эффективности предоставлены в Приложении 2.
9. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы
Финансовый контроль использования средств бюджетов, направленных на реализацию Программы, осуществляется администрацией Хохловского сельского поселения, Контрольно-счетной палатой муниципального района и другими контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
В случае невыполнения целевых показателей программы на территории поселения существуют риски:
-возрастания террористических угроз для мест массового пребывания людей;
- увеличения погибших в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на воде и других происшествий не криминального характера.
Приложение 1 к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020 года № 153
Перечень мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и территории»
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители, участники
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1.
Основное мероприятие 1 «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
1.1
Мероприятие Установка противопожарных ёмкости в населенных пунктах удаленных от естественных водоемов, в том числе д. Тупица, д.Мысы
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
2019
2023
1. снижение показателя количества пожаров на территории поселения на 5 % ежегодно, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
2.снижение показателя гибели людей на 10 % в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
1.2
Размещение материалов наглядной агитации в электронных и печатных СМИ, издание распространение листовок, бюллетеней.
-//-
2019
2023
1.3
«Разработка и принятие нормативно-правовых актов муниципального образования, направленных на обеспечение пожарной безопасности граждан
-//-
2019
2023
1.4
«Установка сиренно-речевых систем оповещения населения поселения возможного подвержения угрозе пожаров, в том числе работы по организации систем оповещения населения:
пункт сиренно-речевого оповещения в административном пункте д. Скобелевка д. Загришинское, д. Верхняя Хохловка, д. Гари, д. Гора, д.Карасье, д.Мишурна, с.Хохловка, д.Христофоровка, д.Ширпы».
-//-
2020
2023
1.снижение показателя количества пожаров на территории поселения на 5 % ежегодно, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
2.снижение показателя гибели людей на 10 % в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
1.5
«Обучение руководителей предприятий, организаций, учреждений и проведение тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
2022
2022
1.6
«Мониторинг и паспортизация существующих противопожарных водоемов и пирсов, пожарных гидрантов»
-//-
2019
2023
1.7
Монтажные работы по установке гидрантов в д. Скобелевка пересечение ул. Северная и ул.Садовая
-//-
2022
2022
1.8
Ремонт существующих гидрантов и подьездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
-//-
2019
2023
1.9
«Организация в создании и оказании методической помощи в работе учебно-консультационных пунктов сельских поселений для организации обучения неработающего населения»
-//-
2019
2023
1.10
«Создание материально-технической базы первичных средств пожаротушения
-//-
2019
2023
2
Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений»
2.1.
«Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
2019
2023
1) Своевременное исполнение обеспечения реализации Программы;
2)своевременное освоение средств бюджета поселений на реализацию мероприятий Программы
Приложение 2 к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020 года № 153
Сведения о планируемых значениях показателей муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Наименование муниципальной программы, мероприятий
Наименование показателя
ГРБС
Ед. изм
Значения показателей
На начало реализации программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения»
1.снижение показателя количества пожаров на территории поселения на 5 % ежегодно, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
11
10,4
10
9,5
9
8,55
2.снижение показателя гибели людей на 10 % в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
Администрация Хохловского сельского поселения
Человек на 1000 жителей
8,4
7,6
6,8
6,1
5,5
5
Администрация
ед.
1.43
1,43
1,4
1,37
1,34
1,29
Администрация
ед
1,62
1,62
1,58
1,54
1,50
1,46
Основное мероприятие 1 «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
Установка противопожарных емкостей в населенных пунктах удаленных от естественных водоемов, в том числе д.Тупица, д. Мысы
Количество противопожарных емкостей
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
2
3
3
3
4
4
«Размещение материалов наглядной агитации в электронных и печатных СМИ, издание распространение листовок, бюллетеней
Ежемесячное информирование населения по противопожарной профилактике
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
12
12
12
12
12
12
«Разработка и принятие нормативно-правовых актов муниципального образования, направленных на обеспечение пожарной безопасности граждан
Доля принятых нормативно-правовых актов муниципального района.
Администрация Хохловского сельского поселения
%.
100
100
100
100
100
100
«Установка сиренно-речевых систем оповещения населения поселения возможного подтверждения угрозе пожаров, в том числе работы по организации систем оповещения населения:
пункт сиренно –речевого оповещения в административном пункте д. Скобелевка д. Загришинское, д. Верхняя Хохловка, д. Гари, д. Гора, д.Карасье, д.Мишурна, с.Хохловка, д.Христофоровка, д.Ширпы».
Количество населенных пунктов обеспеченных сиренно - речевыми системами оповещения
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
«Обучение руководителей предприятий, организаций, учреждений и проведение тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Количество проведенных тренировок
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
0
0
0
2
2
2
Мониторинг и паспортизация существующих противопожарных водоемов и пирсов, пожарных гидрантов»
Количество объектов противопожарной безопасности
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
10
13
13
13
14
14
Монтажные работы по установке гидрантов в д. Скобелевка пересечение ул северная и ул.Садовая
Количество противопожарных гидрантов
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
6
6
6
7
8
8
Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
Количество противопожарных гидрантов
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
8
8
8
9
9
9
Организация в создании и оказании методической помощи в работе учебно-консультационных пунктов сельских поселений для организации обучения неработающего населения
Оснащение учебно-материальной базой для проведения занятий, организация учебного пункта
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
Создание материально-технической базы первичных средств пожаротушения
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений»
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организации)
Уровень достижения запланированных бюджетных обязательств на содержание, и обеспечение деятельности МУ «Огнеборец».
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
Уровень достижения запланированных бюджетных обязательств на выполнение функций передаваемых полномочиями поселений
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
Приложение 3 к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020 года № 153
Финансовое обеспечение муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения и территории» за счет средств бюджета поселения
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы на реализацию программы, тыс.руб.
ГРБС
Раздел, подраздел
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории»
Всего
522
0300
2 946,1
1 749,5
3 698,9
3 734,7
3 665,3
1 Основное мероприятие «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
522
0309
0,00
0
0
0
120,0
Монтажные работы по установке гидрантов в д.Скобелевка пересечение ул.Северная и ул.Садовая
//
0
0
0
0
100,0
Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
0
0
0
0
20,0
2 Основное мероприятие «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений».
//
522
0310
2 946,1
1 749,5
3 698,9
3 734,7
3 545,3
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)
2946,1
0,0
3698,9
3734,7
3545,3
Ремонт зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения МУ «Огнеборец»)
0,0
10,6
594,2
630,1
1 140,0
Содержание подразделений муниципальной пожарной охраны, оплата услуг частной пожарной охраны по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. (МУ «Огнеборец»)
0,0
1 738,9
0,0
0,0
0,0
Приложение 3а к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020г. № 153
Финансовое обеспечение муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения и территории» за счет средств бюджета Пермского муниципального района
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы на реализацию программы, тыс.руб.
ГРБС
Раздел, подраздел
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории»
Всего
522
0300
0,0
2 700,4
0,0
0,0
0,0
1 Основное мероприятие «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
522
0309
0,00
0
0
0
0,0
Монтажные работы по установке гидрантов в д.Скобелевка пересечение ул.Северная и ул.Садовая
//
0
0
0
0
0
Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
0
0
0
0
0
2 Основное мероприятие «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений».
//
522
0310
0,0
2 700,4
0,0
0,0
0,0
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ремонт зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения МУ «Огнеборец»)
0,0
200,4
0,0
0,0
0,0
Содержание подразделений муниципальной пожарной охраны, оплата услуг частной пожарной охраны по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. (МУ «Огнеборец»)
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 3б к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020г. № 153
Финансовое обеспечение муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и территории»
за счет всех источников
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы на реализацию программы, тыс. руб.
ГРБС
Раздел, подраздел
2019 год
2020год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения на 2019-2023 годы»
Всего
522
0300
2 946,1
4 449,9
3 698,9
3 734,7
3 665,3
1 Основное мероприятие «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
МУ «Огнеборец»
522
0309
0,0
0,0
0,0
0,0
120,0
Монтажные работы по установке гидрантов в д.Скобелевка пересечение ул.Северная и ул.Садовая
//
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
//
0,0
0,0
0,0
0,0
20,0
2 Основное мероприятие «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений».
МУ «Огнеборец»
522
0310
2 946,1
4449,9
3 698,9
3 734,7
3 545,3
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)
//
2946,1
0,0
3698,9
3734,7
3545,3
Ремонт зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения МУ «Огнеборец»
//
-
211,0
-
-
-
Содержание подразделений муниципальной пожарной охраны, оплата услуг частной пожарной охраны по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. (МУ«Огнеборец»)
//
-
4 238,9
-
Приложение 3в к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020г. № 153
Финансовое обеспечение муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения и территории».
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (тыс.рублей)
Всего
в том числе
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
18494,9
2 946,1
4 449,9
3 698,9
3 734,7
3 665,3
Местный бюджет
//
15794,5
2 946,1
1749,5
3 698,9
3 734,7
3 665,3
Бюджет района
//
2700,4
-
2700,4
-
-
-
Краевой бюджет
//
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
//
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
//
-
-
-
-
-
-
В том числе
//
Первичные меры пожарной безопасности
//
120,00
0,00
0,0
0,0
0,0
120,00
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального казённого учреждения
//
13925,0
2 946,1
0,0
3 698,9
3 734,7
3 545,3
Содержание подразделений муниципальной охраны, оплата услуг частной пожарной охраны по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
//
4238,9
0,0
4238,9
0,0
0,0
0,0
Ремонт зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения.
//
211,0
0,0
211,0
0,0
0,0
0,0
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИЯ
ХОХЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 г. № 153
О вынесении изменений в Постановление № 324 от 12.12.2018 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и территории»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления администрации поселения от 17.11.2015№ 138 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования» в целях повышения эффективности муниципального управления на территории муниципального образования «Хохловское сельское поселение»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение безопасности населения и территории», согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте поселения и в муниципальном Бюллетене, согласно Устава муниципального образования «Хохловское сельское поселение».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 27 июля 2020 года.
4.Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава поселения А.Б.Кузьменко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Хохловского сельского поселения от 27.07.2020 № 153
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение безопасности населения и территории»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
1.
Наименование муниципальной Программы
«Обеспечение безопасности населения и территории» (далее Программа, муниципальная программа)
2.
Цели муниципальной Программы
Повышение уровня безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения
3.
Задачи муниципальной Программы
1. Проведение мероприятий с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности;
2. Содержание муниципальных пожарных водоемов;
3. Привлечение добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах;
3.Создание материальных резервов для обеспечения мероприятий гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4. Обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений.
4.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на период с 2019 по 2023 годы.
Программа реализуется в один этап.
5.
Конечные результаты муниципальной программы
1.снижение показателя количества пожаров на территории поселения на 5% ежегодно, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
2. снижение показателя гибели людей на 10 % в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
3. ежегодное увеличение на 10 % обеспеченность населённых пунктов исправными источниками наружного противопожарного водоснабжения, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года.
6.
Координатор муниципальной программы
Администрация Хохловского сельского поселения
7.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
8.
Участники муниципальной программы
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
9.
Финансовое обеспечение по всем источникам с разбивкой по годам реализации Программы
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы составляет 18 494,9 тыс.рублей, в том числе:
- в 2019 году – 2 946,1 тыс. руб.;
- в 2020 году – 4 449,9 тыс. руб.;
- в 2021 году – 3 698,9 тыс. руб.;
- в 2022 году – 3 734,7 тыс. руб;
- в 2023 году – 3 665,3 тыс. руб.
Объем средств местного бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 15 794,5 тыс.рублей, в том числе:
- в 2019 году – 2 946,1 тыс. руб.;
- в 2020 году – 1 749,5 тыс. руб.;
- в 2021 году – 3 698,9 тыс. руб.;
- в 2022 году – 3 734,7 тыс. руб;
- в 2023 году – 3 665,3 тыс. руб .
Объем средств бюджета района в общем объеме финансовых затрат составляет 2 700,4 тыс.рублей, в том числе:
- в 2019 году – 0,0 тыс. руб.;
- в 2020 году – 2 700,4 тыс. руб.;
- в 2021 году – 0,0 тыс. руб.;
- в 2022 году – 0,0 тыс. руб;
- в 2023 году – 0,0 тыс. руб
Объем средств краевого бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 0,00 рублей.
Объем средств федерального бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 0,00 рублей.
Объем средств из внебюджетных источников в общем объеме финансовых затрат составляет 0,00 рублей.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, прогноз ее развития.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов отнесено к вопросам местного значения поселений.
Пожарная безопасность тесно взаимосвязана с вопросами чрезвычайных ситуаций. Приказом МЧС России от 08.07.2004 №239 утверждены критерии чрезвычайных ситуаций, к которым относятся и пожары. Проведение работы по предупреждению пожаров следует отнести к работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.
Климатические и физико-географические условия на территории Хохловского сельского поселения способствуют возникновению ЧС и природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров. Значительную территорию Хохловского сельского поселения занимают лесные насаждения и сельскохозяйственные угодья, которые в летний период времени являются источниками распространения огня и представляют большую пожароопасность. Населённые пункты поселения близко примыкают к полям и при возникновении пожаров, представляет серьёзную опасность для жизни и здоровья жителей и сохранности их имущества.
Несмотря на принимаемые меры в области укрепления пожарной безопасности на территории Хохловского сельского поселения, относительные показатели количества пожаров в Хохловском сельском поселении превышают среднестатистические по Пермскому краю и Пермскому району.
2017год
2018 год
2019 год
Количество пожаров
8
9
22
Погибших / пострадавших на 1000 жителей поселения
4
5
0
Анализ показывает, что основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Хохловского сельского поселения совместно с отделом по делам ГО,ЧС и мобилизационной работе Пермского муниципального района ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
-проводится переработка, корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-ведется периодическое, всестороннее освещение в средствах массовой информации материалов данной тематики;
-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется посещение неблагополучных семей.
На практике именно организация тушения пожара в течение 10 минут с момента его возникновения является основным фактором, определяющим успех тушения до 90% пожаров, спасения людей, животных, материальных ценностей.
В соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности населенные пункты с количеством проживающих более 50 человек должны быть обеспечены наружным противопожарным водоснабжением, содержать личный состав добровольной пожарной охраны. Необходима установка пожарной сигнализации, оснащение первичными средствами пожаротушения.
Следующей проблемой на территории Хохловского сельского поселения является защита населенных пунктов от возможных лесных пожаров. Выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов (устройство противопожарных полос, удаление сухой растительности, снос ветхих строений и т. д.).
Исходя из вышеизложенного проблему укрепления пожарной безопасности, защиты населения и территории Хохловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и других опасностей и происшествий, угрожающих их жизни, здоровью и имуществу, снижение смертности и причинения тяжкого вреда здоровью при чрезвычайных ситуациях и происшествиях необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств из бюджета в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом местных условий, одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности Хохловского сельского поселения» (далее программа).
1.2. Разработка и принятие настоящей программы вызваны необходимостью:
1.2.1. дальнейшего совершенствования системы профилактики первичных мер пожарной безопасности, противопожарной защиты населенных пунктов на территории Хохловского сельского поселения, уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня. Создание системы обеспечения безопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
1.2.2.совершенствования и поддержания в готовности системы управления Хохловским сельским поселением, способной функционировать в любых условиях обстановки, системы оповещения населения о рисках или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, других опасностях и происшествиях, угрожающих их жизни, здоровью и имуществу, постоянного развития системы обучения всех категорий должностных лиц и населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в соответствии с действующим законодательством.
2. Цели и задачи муниципальной программы и подпрограмм с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования «Хохловское сельское поселение»
2.1.Основной целью Программы является повышение уровня безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения.
2.2. Для достижения этой цели планируется решение основных задач:
2.2.1. Проведение мероприятий с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности;
2.2.2. Содержание муниципальных пожарных водоемов;
2.2.3. Привлечение добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах;
2.2.4.Создание материальных резервов для обеспечения мероприятий гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2.5. Обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений.
3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
3.1. Муниципальная Программа предусматривает сроки реализации 2019-2023 годы. В ходе реализации программы возможна корректировка параметров и ежегодных планов реализации программы. Программа реализуется в один этап.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программой не предусматриваются подпрограммы.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы, в том числе перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
5.1. Основное мероприятие 1 «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения». Запланированные в рамках этого мероприятия средства будут направлены на снижение количества пожаров на территории поселения, снижения гибели людей в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров на территории поселения, увеличения доли источников противопожарного водоснабжения, приведенных в нормативное состояние.
В ходе реализации основного мероприятия 1 будут обеспечены:
5.1.1. «Установка противопожарных водоемов в населенных пунктах удаленных от естественных водоемов», в том числе д.Тупица, д. Мысы
5.1.2. Размещение материалов наглядной агитации в электронных и печатных СМИ, издание распространение листовок, бюллетеней.
5.1.3. Разработка и принятие нормативно-правовых актов муниципального образования, направленных на обеспечение пожарной безопасности граждан.
5.1.4. «Установка сиренно-речевых систем оповещения населения поселения возможного подвержения угрозе пожаров, в том числе работы по организации систем оповещения населения: пункт сиренно –речевого оповещения в административном пункте д. Скобелевка»
5.1.5. «Обучение руководителей предприятий, организаций, учреждений и проведение тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
5.1.6. «Мониторинг и паспортизация существующих противопожарных водоемов и пирсов, пожарных гидрантов»
5.1.7. Монтажные работы по установке гидрантов д. Скобелевка пересечение ул.Северная, ул.Садовая
5.1.8. «Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов»
5.1.9 «Организация в создании и оказании методической помощи в работе учебно-консультационных пунктов сельских поселений для организации обучения неработающего населения»
5.1.10 создание материально-технической базы первичных средств пожаротушения.
5.2. Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений».
5.2.1.Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)
Основные мероприятия программы реализуются в рамках программы, которые обеспечивают решение задач и достижение цели программы, перечень мероприятий программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 1 к настоящей программе
6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы (по годам реализации муниципальной программы)
Сведения о планируемых значениях показателей Программы в разрезе с основными мероприятиями, необходимых для реализации муниципальной Программы, приведены в приложении 3а к Программе.
7.Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы с указанием сроков принятия необходимых правовых актов муниципального образования «Хохловское сельское поселение»
7.1. Муниципальная Программа разработана в соответствии с требованиями:
7.1.1.Постановления администрации Хохловского сельского поселения «Об утверждении перечня муниципальных программ Хохловского сельского поселения»;
7.1.2. Постановление администрации Хохловского сельского поселения «Об утверждении Порядка, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Хохловского сельского поселения»;
7.2. Муниципальная Программа разработана во исполнение:
7.2.1. Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
7.2.2. Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
7.2.3. Федерального Закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействию терроризму»;
7.2.4. Федерального Закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
7.2.5. Федерального Закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
7.2.6. Закон Пермского края от 24.11.2006 года №31-КЗ «Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае.
8. Методы оценки эффективности муниципальной Программы
Эффективность реализации Программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей, как по годам по отношению к предыдущему году, так и с понижающим в % соотношении показателем к базовому году.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе эффективности и результативности реализации Программы, на основании следующих показателей:
1) Степень соответствия запланированному уровню затрат:
Суз = (М1ф / М1п + М2ф / М2п + ... + Мnф / Мnп) / nм x 100%, где
Суз - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств Программы (процентов);
Мnф - объем средств, фактически затраченных на мероприятие в ходе реализации Программы;
Мnп - объем средств, запланированных на реализацию мероприятия Программы;
nм - количество мероприятий Программы.
2) Степень достижения целевых показателей Программы:
Сцп = (П1ф / П1п + П2ф / П2п + ... + Пnф / Пnп) / nп x 100%, где
Сцп - степень достижения целевых показателей Программы (процентов);
Пnф - фактическое значение целевого показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;
Пnп - плановое значение целевого показателя в соответствии с Программой;
nп - количество целевых показателей Программы.
3) Эффективность использования средств Программы:
Эис = Сцп / Суз.
Эффективность использования средств Программы предлагаем рассчитывать следующим образом:
95%-100% - эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы высокая;
85%-95% - эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы средняя;
< 85% - эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы низкая.
Показатели оценки эффективности предоставлены в Приложении 2.
9. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы
Финансовый контроль использования средств бюджетов, направленных на реализацию Программы, осуществляется администрацией Хохловского сельского поселения, Контрольно-счетной палатой муниципального района и другими контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
В случае невыполнения целевых показателей программы на территории поселения существуют риски:
-возрастания террористических угроз для мест массового пребывания людей;
- увеличения погибших в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на воде и других происшествий не криминального характера.
Приложение 1 к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020 года № 153
Перечень мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и территории»
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители, участники
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1.
Основное мероприятие 1 «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
1.1
Мероприятие Установка противопожарных ёмкости в населенных пунктах удаленных от естественных водоемов, в том числе д. Тупица, д.Мысы
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
2019
2023
1. снижение показателя количества пожаров на территории поселения на 5 % ежегодно, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
2.снижение показателя гибели людей на 10 % в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
1.2
Размещение материалов наглядной агитации в электронных и печатных СМИ, издание распространение листовок, бюллетеней.
-//-
2019
2023
1.3
«Разработка и принятие нормативно-правовых актов муниципального образования, направленных на обеспечение пожарной безопасности граждан
-//-
2019
2023
1.4
«Установка сиренно-речевых систем оповещения населения поселения возможного подвержения угрозе пожаров, в том числе работы по организации систем оповещения населения:
пункт сиренно-речевого оповещения в административном пункте д. Скобелевка д. Загришинское, д. Верхняя Хохловка, д. Гари, д. Гора, д.Карасье, д.Мишурна, с.Хохловка, д.Христофоровка, д.Ширпы».
-//-
2020
2023
1.снижение показателя количества пожаров на территории поселения на 5 % ежегодно, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
2.снижение показателя гибели людей на 10 % в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
1.5
«Обучение руководителей предприятий, организаций, учреждений и проведение тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
2022
2022
1.6
«Мониторинг и паспортизация существующих противопожарных водоемов и пирсов, пожарных гидрантов»
-//-
2019
2023
1.7
Монтажные работы по установке гидрантов в д. Скобелевка пересечение ул. Северная и ул.Садовая
-//-
2022
2022
1.8
Ремонт существующих гидрантов и подьездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
-//-
2019
2023
1.9
«Организация в создании и оказании методической помощи в работе учебно-консультационных пунктов сельских поселений для организации обучения неработающего населения»
-//-
2019
2023
1.10
«Создание материально-технической базы первичных средств пожаротушения
-//-
2019
2023
2
Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений»
2.1.
«Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
2019
2023
1) Своевременное исполнение обеспечения реализации Программы;
2)своевременное освоение средств бюджета поселений на реализацию мероприятий Программы
Приложение 2 к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020 года № 153
Сведения о планируемых значениях показателей муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Наименование муниципальной программы, мероприятий
Наименование показателя
ГРБС
Ед. изм
Значения показателей
На начало реализации программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения»
1.снижение показателя количества пожаров на территории поселения на 5 % ежегодно, с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
11
10,4
10
9,5
9
8,55
2.снижение показателя гибели людей на 10 % в чрезвычайных ситуациях и происшествиях связанных с возникновением пожаров с 2019 года по 2023 год к уровню 2017 года;
Администрация Хохловского сельского поселения
Человек на 1000 жителей
8,4
7,6
6,8
6,1
5,5
5
Администрация
ед.
1.43
1,43
1,4
1,37
1,34
1,29
Администрация
ед
1,62
1,62
1,58
1,54
1,50
1,46
Основное мероприятие 1 «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
Установка противопожарных емкостей в населенных пунктах удаленных от естественных водоемов, в том числе д.Тупица, д. Мысы
Количество противопожарных емкостей
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
2
3
3
3
4
4
«Размещение материалов наглядной агитации в электронных и печатных СМИ, издание распространение листовок, бюллетеней
Ежемесячное информирование населения по противопожарной профилактике
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
12
12
12
12
12
12
«Разработка и принятие нормативно-правовых актов муниципального образования, направленных на обеспечение пожарной безопасности граждан
Доля принятых нормативно-правовых актов муниципального района.
Администрация Хохловского сельского поселения
%.
100
100
100
100
100
100
«Установка сиренно-речевых систем оповещения населения поселения возможного подтверждения угрозе пожаров, в том числе работы по организации систем оповещения населения:
пункт сиренно –речевого оповещения в административном пункте д. Скобелевка д. Загришинское, д. Верхняя Хохловка, д. Гари, д. Гора, д.Карасье, д.Мишурна, с.Хохловка, д.Христофоровка, д.Ширпы».
Количество населенных пунктов обеспеченных сиренно - речевыми системами оповещения
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
«Обучение руководителей предприятий, организаций, учреждений и проведение тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Количество проведенных тренировок
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
0
0
0
2
2
2
Мониторинг и паспортизация существующих противопожарных водоемов и пирсов, пожарных гидрантов»
Количество объектов противопожарной безопасности
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
10
13
13
13
14
14
Монтажные работы по установке гидрантов в д. Скобелевка пересечение ул северная и ул.Садовая
Количество противопожарных гидрантов
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
6
6
6
7
8
8
Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
Количество противопожарных гидрантов
Администрация Хохловского сельского поселения
Ед.
8
8
8
9
9
9
Организация в создании и оказании методической помощи в работе учебно-консультационных пунктов сельских поселений для организации обучения неработающего населения
Оснащение учебно-материальной базой для проведения занятий, организация учебного пункта
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
Создание материально-технической базы первичных средств пожаротушения
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений»
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организации)
Уровень достижения запланированных бюджетных обязательств на содержание, и обеспечение деятельности МУ «Огнеборец».
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
Уровень достижения запланированных бюджетных обязательств на выполнение функций передаваемых полномочиями поселений
Администрация Хохловского сельского поселения
%
100
100
100
100
100
100
Приложение 3 к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020 года № 153
Финансовое обеспечение муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения и территории» за счет средств бюджета поселения
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы на реализацию программы, тыс.руб.
ГРБС
Раздел, подраздел
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории»
Всего
522
0300
2 946,1
1 749,5
3 698,9
3 734,7
3 665,3
1 Основное мероприятие «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
522
0309
0,00
0
0
0
120,0
Монтажные работы по установке гидрантов в д.Скобелевка пересечение ул.Северная и ул.Садовая
//
0
0
0
0
100,0
Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
0
0
0
0
20,0
2 Основное мероприятие «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений».
//
522
0310
2 946,1
1 749,5
3 698,9
3 734,7
3 545,3
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)
2946,1
0,0
3698,9
3734,7
3545,3
Ремонт зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения МУ «Огнеборец»)
0,0
10,6
594,2
630,1
1 140,0
Содержание подразделений муниципальной пожарной охраны, оплата услуг частной пожарной охраны по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. (МУ «Огнеборец»)
0,0
1 738,9
0,0
0,0
0,0
Приложение 3а к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020г. № 153
Финансовое обеспечение муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения и территории» за счет средств бюджета Пермского муниципального района
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы на реализацию программы, тыс.руб.
ГРБС
Раздел, подраздел
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории»
Всего
522
0300
0,0
2 700,4
0,0
0,0
0,0
1 Основное мероприятие «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
522
0309
0,00
0
0
0
0,0
Монтажные работы по установке гидрантов в д.Скобелевка пересечение ул.Северная и ул.Садовая
//
0
0
0
0
0
Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
0
0
0
0
0
2 Основное мероприятие «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений».
//
522
0310
0,0
2 700,4
0,0
0,0
0,0
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ремонт зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения МУ «Огнеборец»)
0,0
200,4
0,0
0,0
0,0
Содержание подразделений муниципальной пожарной охраны, оплата услуг частной пожарной охраны по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. (МУ «Огнеборец»)
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 3б к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020г. № 153
Финансовое обеспечение муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и территории»
за счет всех источников
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы на реализацию программы, тыс. руб.
ГРБС
Раздел, подраздел
2019 год
2020год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения на 2019-2023 годы»
Всего
522
0300
2 946,1
4 449,9
3 698,9
3 734,7
3 665,3
1 Основное мероприятие «Первичные меры пожарной безопасности на территории сельского поселения»
МУ «Огнеборец»
522
0309
0,0
0,0
0,0
0,0
120,0
Монтажные работы по установке гидрантов в д.Скобелевка пересечение ул.Северная и ул.Садовая
//
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
Ремонт существующих гидрантов и подъездов к ним, установка недостающих указателей пожарных гидрантов
//
0,0
0,0
0,0
0,0
20,0
2 Основное мероприятие «Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений».
МУ «Огнеборец»
522
0310
2 946,1
4449,9
3 698,9
3 734,7
3 545,3
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (организаций)
//
2946,1
0,0
3698,9
3734,7
3545,3
Ремонт зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения МУ «Огнеборец»
//
-
211,0
-
-
-
Содержание подразделений муниципальной пожарной охраны, оплата услуг частной пожарной охраны по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. (МУ«Огнеборец»)
//
-
4 238,9
-
Приложение 3в к муниципальной программе
«Обеспечение безопасности населения и территории»
Утвержденного постановления администрации поселения от 27.07.2020г. № 153
Финансовое обеспечение муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения и территории».
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)
Объемы финансирования (тыс.рублей)
Всего
в том числе
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения и территории Хохловского сельского поселения»
Муниципальное учреждение «Огнеборец»
18494,9
2 946,1
4 449,9
3 698,9
3 734,7
3 665,3
Местный бюджет
//
15794,5
2 946,1
1749,5
3 698,9
3 734,7
3 665,3
Бюджет района
//
2700,4
-
2700,4
-
-
-
Краевой бюджет
//
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
//
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
//
-
-
-
-
-
-
В том числе
//
Первичные меры пожарной безопасности
//
120,00
0,00
0,0
0,0
0,0
120,00
Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального казённого учреждения
//
13925,0
2 946,1
0,0
3 698,9
3 734,7
3 545,3
Содержание подразделений муниципальной охраны, оплата услуг частной пожарной охраны по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
//
4238,9
0,0
4238,9
0,0
0,0
0,0
Ремонт зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения.
//
211,0
0,0
211,0
0,0
0,0
0,0
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
