Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечение развития государственного автономного учреждения Самарской области «Центр инновационного развития и кла...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Самарской области

Постановление

от 27 сентября 2010 г. N 452

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" на финансовое обеспечение его развития в целях создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

(Наименование изложено в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области

от 24.06.2011 N 307, от 22.12.2011 N 843, от 04.12.2013 N 730,

от 04.02.2014 N 45, от 24.09.2014 N 593, от 18.03.2015 N 122,

от 14.05.2015 N 252, от 24.06.2015 N 369, от 22.12.2015 N 869,

от 13.05.2016 N 238, от 20.04.2018 N 212, от 16.07.2019 N 476, от 14.12.2020 № 1007)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы" в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Правительство Самарской области постановляет:

(Преамбула изложена в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16 июля 2019 г. N 476)

1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условий предоставления субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" на финансовое обеспечение его развития в целях создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 1 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

(пункт 2 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16 июля 2019 г. N 476)

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор - председатель
Правительства
Самарской области

В.В. Артяков

Порядок

определения объема и условий предоставления субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" на финансовое обеспечение его развития в целях создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(утв. постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2010 г. N 432)

(Наименование изложено в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области

от 24.06.2011 N 307, от 22.12.2011 N 843, от 04.12.2013 N 730,

от 04.02.2014 N 45, от 24.09.2014 N 593, от 18.03.2015 N 122,

от 14.05.2015 N 252, от 24.06.2015 N 369, от 22.12.2015 N 869,

от 13.05.2016 N 238, от 20.04.2018 N 212, от 16.07.2019 N 476, от 14.12.2020 № 1007)

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливают механизм определения объема и условия предоставления за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" (далее - ГАУ) на финансовое обеспечение его развития в целях создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).

(пункт 1 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке.

(пункт 2 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16 июля 2019 г. N 476)

2.1. Субсидии предоставляются ГАУ в целях создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

создание и развитие центра кластерного развития (для выявления кластерных инициатив, содействия координации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой, стимулирования создания и развития новых субъектов малого и среднего предпринимательства, оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства для их развития, повышения конкурентоспособности, повышения уровня компетенций и квалификации, продвижения продукции, выхода на новые рынки, установления кооперационных связей);

создание и развитие регионального центра инжиниринга (для повышения технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства);

создание и развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний (для проведения испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально- технической, экономической и научной базы в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства);

создание и развитие центра прототипирования (для оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции).

Субсидии предоставляются ГАУ на осуществление расходов по следующим направлениям:

оплата труда, командировок, услуг связи, коммунальных услуг, аренды помещений;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение расходных материалов;

оплата прочих текущих расходов;

оплата услуг сторонних организаций и физических лиц.

(пункт 2.1 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 24 июня 2015 г. N 369)

3. Объем предоставляемой ГАУ субсидии определяется Министерством исходя из совокупности следующих показателей:

количество и содержание мероприятий в соответствии с утвержденными наблюдательным советом ГАУ планами мероприятий, реализуемых в текущем и двух последующих годах, по направлениям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящих Порядка определения объема и условия предоставления субсидии (далее - план мероприятий);

технико-экономические обоснования расходов на реализацию планов мероприятий (далее - ТЭО).

(пункт 3 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. N 252)

4. В целях получения субсидии ГАУ представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

планы мероприятий, заверенные подписью руководителя и печатью ГАУ;

ТЭО с подтверждающими документами, заверенные подписью руководителя и печатью ГАУ;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у ГАУ задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.

абзацы 6-7 исключены Постановлением Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212

(пункт 4 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

5. Условиями предоставления субсидии являются:

отсутствие у ГАУ задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

заключение между Министерством и ГАУ договора о предоставлении субсидии (далее-договор), который должен содержать согласие ГАУ на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ГАУ условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательство ГАУ включать в договоры ГАУ о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Министерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силу положений закона Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, ГАУ вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

Перечисление субсидий ГАУ осуществляется Министерством в соответствии с договором под фактическую потребность в кассовых расходах. При перечислении субсидий из средств областного бюджета, сформированных за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также из средств областного бюджета, направляемых для софинансирования поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в IV квартале соответствующего финансового года, наличие фактической потребности в кассовых расходах не требуется.

Договор должен содержать значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, и обязательства ГАУ по их достижению.

(пункт 5 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16 июля 2019 г. N 476)

6. Субсидия расходуется ГАУ в соответствии со следующими условиями:

использование ГАУ субсидии на финансовое обеспечение его развития в целях создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по направлениям предоставления субсидии, направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 настоящих Порядка определения объема и условия предоставления субсидии, в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством и ГАУ;

использование субсидии в сроки, установленные договором;

представление в Министерство отчетов об использовании полученной субсидии и отчета о достижении показателей результативности использования субсидий.

При предоставлении субсидии ГАУ на осуществление расходов по направлению "приобретение основных средств" дополнительными условиями расходования ГАУ субсидии являются:

использование субсидии на приобретение основных средств согласно перечню, являющемуся приложением к договору;

обеспечение сохранности, а также целевого и эффективного использования приобретенного за счет субсидии имущества, в том числе особо ценного движимого имущества, и специализированного лицензионного программного обеспечения (экземпляров программ для ЭВМ);

распоряжение приобретенным за счет предоставленной субсидии имуществом (в случае отнесения его к особо ценному движимому имуществу) по согласованию с Министерством;

обеспечение обособленного учета приобретенного имущества (в случае отнесения его к особо ценному движимому имуществу).

(пункт 6 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

6.1. ГАУ представляет в министерство на бумажном носителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте отчеты об использовании полученной субсидии и отчет о достижении показателей результативности использования субсидии, заверенные печатью организации и подписью руководителя организации, в сроки и по форме, которые установлены договором.

(пункт 6.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

7. В случае нарушения ГАУ условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения ГАУ письменного требования Министерства о возврате субсидии.

В случае невозврата ГАУ субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения ГАУ условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ГАУ.

(пункт 7 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16 июля 2019 г. N 476)

8. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии и за соблюдением ГАУ условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет Министерство.

8. В случае если ГАУ по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных договором в соответствии с абзацем пятым пункта 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с договором в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату ГАУ в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где

- размер субсидии, предоставленной ГАУ в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату ГАУ в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной ГАУ в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

(пункт 8 введен Постановлением Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

9. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

(пункт 9 введен Постановлением Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)

10. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

.

(пункт 10 введен Постановлением Правительства Самарской области от 20 апреля 2018 г. N 212)