О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЬИ 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЖИВОТНОМ МИРЕ"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.11.2008 № 423

Великий Новгород

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЬИ 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЖИВОТНОМ МИРЕ»

В целях реализации статьи 26 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории области, а также формирования и ведения реестра выданных разрешений (далее Положение).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области С.Г. Митин

Утверждено

постановлением Администрации

области от 27.11.2008 № 423

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории области, а также формирования и ведения реестра выданных разрешений

Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также порядок формирования и ведения реестра выданных разрешений.

1. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

1.1. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее разрешение) выдается комитетом охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области (далее комитет) по форме согласно приложению 1 к Положению.

1.2. Для получения разрешения юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица (далее заявители) подают в комитет или направляют по почте в адрес комитета заявление на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее заявление), оформленное по форме согласно приложению 2 к Положению, и документы, указанные в пункте 1.3 Положения.

Заявление и документы для получения разрешения, поступившие от заявителя, в день поступления в комитет принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема выдается или направляется по почте заявителю в течение 5 дней со дня приема документов.

1.3. К заявлению прилагаются:

1.3.1. Для юридических лиц заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

учредительные документы;

документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ);

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

1.3.2. Для индивидуальных предпринимателей:

свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

1.3.3. Для физических лиц заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

документ, удостоверяющий личность и гражданство;

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (при его наличии);

1.3.4. Для всех заявителей:

акт ветеринарного обследования о наличии ветеринарно-санитарных условий для содержания и разведения заявленных объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

документы, подтверждающие право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, предназначенными для содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

документы, подтверждающие право пользования земельными участками, на которых предполагается содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

сведения о профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (аттестаты, свидетельства, дипломы, документы, подтверждающие опыт и стаж работы сотрудников, и др.);

сведения о материально-технической базе, обеспечивающей содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (наличие загонов, вольеров, инкубационных аппаратов, автотранспорта и др.);

подробный план загона, вольера (с внутренней инфраструктурой);

проект содержания и (или) разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и (или) искусственно созданной среде обитания, в котором должны быть подробно изложены основные этапы процесса и цели планируемой деятельности, намерения использования потомства;

копия заключения государственной экологической экспертизы на проект содержания и (или) разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и (или) искусственно созданной среде обитания.

Проект содержания и (или) разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и (или) искусственно созданной среде обитания в обязательном порядке должен содержать оценку влияния результатов его реализации на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, и среду их обитания, а в случае причинения им ущерба - расчеты ущерба, мероприятия по минимизации причинения ущерба, мероприятия по компенсации ущерба (восстановление нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания).

1.4. Комитет рассматривает заявление и документы, обосновывающие получение разрешения, в течение 30 дней.

Для рассмотрения представленных заявителем документов комитет может привлекать специалистов в данной отрасли.

В случае неправильно или не полностью заполненного заявления и (или) наличия неполного комплекта документов комитет в 10-дневный срок с даты их регистрации направляет заявителю уведомление о необходимости в 30-дневный срок правильно заполнить заявление и (или) представить недостающие документы. В данном случае срок рассмотрения заявления исчисляется со дня поступления правильно заполненного заявления и (или) всех необходимых документов.

При рассмотрении заявления и документов комитет проверяет представленные документы, достоверность сведений, содержащихся в них, оценивает возможность осуществления заявителем планируемой деятельности и выполнения им требований к содержанию животных.

1.5. Основаниями для отказа в предоставлении разрешения являются:

непредставление в установленный срок недостающих документов, необходимых для получения разрешения;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и (или) искаженной информации;

установление невозможности выполнения заявителем условий содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, прилагаемых к разрешению (далее условия содержания животных).

1.6. По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, комитет принимает решения:

о выдаче разрешения;

об отказе в выдаче разрешения.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением или выдается под роспись заявителю или его законному представителю по доверенности не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

1.7. Разрешение оформляется на срок, испрашиваемый заявителем, но не более чем на 5 лет.

Оформленное разрешение подписывается председателем комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя комитета, заверяется печатью и выдается под роспись заявителю лично или его представителю при предъявлении доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления.

Исправления и незаполненные графы в разрешении не допускаются.

1.8. Заверенная в установленном порядке копия разрешения хранится в комитете.

1.9. Если содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляются или планируется их осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, разрешения выдаются на каждый такой объект.

2. Переоформление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

2.1. Переоформление разрешений производится в случаях утраты разрешения, изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица, изменения места постоянной регистрации физического лица, его фамилии, имени или отчества.

2.2. В случаях изменения места содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, реорганизации юридических лиц в форме слияния или разделения оформляется новое разрешение в порядке, предусмотренном разделом 1 Положения.

2.3. Для переоформления разрешения заявитель в 15-дневный срок со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.1 Положения, должен представить в комитет заявление о переоформлении разрешения с указанием причин переоформления и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих изменения.

2.4. Комитет рассматривает заявление о переоформлении разрешения, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, и в течение 15 дней со дня регистрации заявления принимает решения:

о переоформлении разрешения, которое оформляется в течение 5 дней со дня принятия такого решения.

Переоформленное разрешение выдается под роспись заявителю или его представителю по доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения;

об отказе в переоформлении разрешения.

Основанием для отказа в переоформлении разрешения является:

непредставление документов, подтверждающих дату и характер внесения изменения;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и (или) искаженной информации;

аннулирование или истечение срока действия разрешения на момент принятия решения о его переоформлении.

Решение об отказе в переоформлении разрешения в 5-дневный срок доводится комитетом до заявителя в письменной форме и выдается под роспись ему или его представителю по доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3. Приостановление и возобновление действия разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

3.1. Комитет может приостановить действие разрешения в случае нарушения лицом, получившим разрешение, нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и (или) условий содержания животных, прилагаемых к разрешению.

3.2. Решение о приостановлении действия разрешения может быть принято комитетом в случае, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.

3.3. Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений оформляется актом.

3.4. Комитет проводит проверку выполнения предписаний об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в случаях:

истечения срока, указанного в решении о приостановлении действия разрешения;

письменного уведомления лица, получившего разрешение, об устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в решении о приостановлении действия разрешения.

3.5. Решение о приостановлении действия разрешения принимается комитетом не позднее 30 дней со дня проведения проверки выполнения предписания об устранении нарушений.

3.6. Решение о приостановлении действия разрешения подписывается председателем комитета и доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и выдается под роспись ему или его представителю по доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.7. Решение о возобновлении разрешения принимается в течение 5 дней со дня проведения проверки и подписывается председателем комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя комитета.

Решение о возобновлении действия разрешения в течение 5 дней доводится под роспись до лица, получившего разрешение, или его законного представителя при наличии у него доверенности, или направляется по почте заказным письмом.

4. Аннулирование разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

4.1. Комитет аннулирует разрешение в случаях:

4.1.1. Ликвидации юридического лица;

4.1.2. Смерти физического лица, получившего разрешение;

4.1.3. Отказа лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока действия;

4.1.4. Невыполнения в установленный комитетом срок предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и (или) условий содержания животных, прилагаемых к разрешению, и неустранения нарушения, повлекшего за собой приостановление действия разрешения.

4.2. Решение об аннулировании разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки выполнения предписаний об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения.

4.3. Решение об аннулировании разрешения подписывается председателем комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя комитета и в течение 5 дней выдается под роспись лицу, получившему разрешение, или его законному представителю при наличии у него доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

4.4. Аннулированные разрешения и разрешения, срок действия которых истек, подлежат возврату в комитет.

4.5. Если в проекте содержания и (или) разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и (или) искусственно созданной среде обитания предусматривались мероприятия по компенсации ущерба (восстановление нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания), они должны быть проведены в полном объеме лицом, получившим разрешение.

5. Формирование и ведение реестра выданных разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

5.1. Формирование и ведение реестра выданных разрешений осуществляется комитетом на бумажном и электронном носителях.

5.2. Реестр выданных разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:

сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, фактическое место нахождения, регистрационный номер в ЕГРЮЛ; для индивидуальных предпринимателей и физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность);

идентификационный номер налогоплательщика;

вид содержания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и (или) искусственно созданной среде обитания;

названия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на содержание и разведение которых выдано разрешение, с указанием цели содержания и (или) разведения;

место расположения объектов содержания и разведения животных;

дата принятия решения о предоставлении разрешения;

срок действия разрешения;

дата выдачи и номер разрешения;

сведения о переоформлении разрешения;

сведения о продлении срока действия разрешения;

основания и даты приостановления и возобновления действия разрешения;

основания и дата аннулирования разрешения;

даты и результаты проведенных проверок.

5.3. Записи в реестр выданных разрешений вносятся в течение 3 дней со дня принятия решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, выдаче дубликата, приостановлении, возобновлении действия или аннулировании разрешения, проведении проверок.

5.4. Информация из реестра выданных разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:

органам государственной власти;

органам местного самоуправления;

руководителю организации, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу, которым выдано разрешение.

5.5. Срок предоставления информации из реестра разрешений не может превышать 10 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.

Приложение 1

к Положению о порядке выдачи разрешений

на содержание и разведение объектов животного

мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных

условиях и искусственно созданной среде обитания

на территории области, а также формирования и ведения

реестра выданных разрешений

_________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение)

(адрес и телефон органа исполнительной власти, выдавшего разрешение)

РАЗРЕШЕНИЕ

на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

№

Выдано ______________________________________________________________

(наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, адрес места нахождения

____________________________________________________________________

юридического лица или Ф.И.О, данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя,

физического лица)

Банковские реквизиты заявителя:_________________________________________

______________________________________________________________________

Основание выдачи разрешения __________________________________________

(документ органа исполнительной власти, которым принято решение о выдаче разрешения)

Вид мероприятий ______________________________________________________

(содержание и (или) разведение)

______________________________________________________________________

(название объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, количество экземпляров)

в ______________________________________________________________________

(в полувольных условиях и (или) искусственно созданной среде обитания, с правом или без права выпуска в естественную среду обитания)

с целью ______________________________________________________________

Границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, место расположения объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания

Срок действия разрешения: с

по

Разрешение выдал ____________________________________________

(наименование должности)

М.П.

______________ "___" ____________ 20__ года

(подпись)

Приложение: условия содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на ___ листах.

Примечание: условия содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются неотъемлемой частью настоящего разрешения.

Приложение 2

к Положению о порядке выдачи разрешений

на содержание и разведение объектов животного

мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных

условиях и искусственно созданной среде обитания

на территории области, а также формирования и ведения

реестра выданных разрешений

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

_____________________________________________________________________

(наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, адрес места нахождения юридического лица

______________________________________________________________________

или Ф.И.О, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, физического лица,

______________________________________________________________________

адрес места нахождения)

Банковские реквизиты заявителя: _________________________________________

Прошу выдать разрешение на ___________________________________________

(содержание и (или) разведение в полувольных условиях и (или)

______________________________________________________________________

искусственно созданной среде обитания, перечислить названия объектов

______________________________________________________________________

животного мира, отнесенных к объектам охоты)

с целью ______________________________________________________________

на (в) ________________________________________________________________

(муниципальный район, (границы и площади территорий, акваторий,

______________________________________________________________________

предполагаемых для полувольного содержания, название и расположение объекта

______________________________________________________________________

для содержания животных в искусственно созданной среде обитания)

______________________________________________________________________

на ___________________________________________________________________

(срок, на который запрашивается разрешение, но не более 5 лет)

__________________________________

(подпись заявителя)

"

"

20

года