Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу постановлением Губернатора Томской области от 12.03.2013 г. № 26

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 5 от 28.01.2011 г.

Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области

(наименование в редакции постановления Губернатора Томской области от 18.02.2011 г. № 15)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Губернатора Томской области от 18.02.2011 г. № 15;

Постановление Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94;

Постановление Губернатора Томской области от 24.09.2012 г. № 104;

Постановление Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172)

В соответствии с Законом Томской области от 19 июня 2012 года № 88-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области» и постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

Преамбула в редакции постановления Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области.

(п.1 в редакции постановления Губернатора Томской области от 18.02.2011 г. № 15)

2. Признать утратившими силу:

1) подпункт 5) пункта 1 постановления Губернатора Томской области от 09.04.2010 № 25 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 4/2 (57) от 30.04.2010);

2) постановления Губернатора Томской области:

от 29.12.2007 № 171 «Об утверждении Положения о Комитете по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12 (29) от 31.12.2007);

от 28.01.2008 № 6 «Об утверждении положения о Департаменте строительства и архитектуры Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 1 (30) от 30.01.2008);

от 13.05.2009 № 29 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 6» («Собрание законодательства Томской области», № 5/2 (46) от 01.06.2009);

от 19.02.2009 № 10 «Об осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 6» («Собрание законодательства Томской области», № 2/2 (43) от 02.03.2009);

от 11.05.2010 № 33 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 6» («Собрание законодательства Томской области», № 5/1 (58) от 14.05.2010);

от 22.10.2010 № 67 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 6» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (64) от 15.11.2010);

от 12.11.2010 № 71 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 29.12.2007 № 171» (Собрание законодательства Томской области», № 11/2 (64) от 30.11.2010).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 15 января 2011 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Шатурного И.Н.

(п.4 в редакции постановления Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172)

И.о. Губернатора Томской области

О.В.Козловская

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Томской области

от 28.01.2011 № 5;от 18.02.2001 № 15

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

( наименование в редакции постановления Губернатора Томской области от 18.02.2011 г. № 15)

1. Общие положения

1. Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

(п.1 в редакции постановления Губернатора Томской области от 18.02.2011 г. № 15)

2. Целями деятельности Органа являются:

устойчивое развитие строительного комплекса;

доступное жилье и комфортные условия жизнедеятельности населения.

(п.2 в редакции постановления Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172)

3. Задачами деятельности Органа являются:

повышение доступности жилья для населения;

совершенствование территориального планирования Томской области;

повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса, организаций дорожной сферы;

(абз.4 п.3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172)

повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области, обеспечения объектами инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

(абз.5 п.3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172)

Абзац 6 п.3 утратил силу постановлением Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.

(п.6 в редакции постановления Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172)

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(п. 7 в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 78.

2. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере градостроительства, архитектуры, строительства, производства строительных материалов и изделий, дорожного комплекса, жилищной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее – сфера деятельности Органа) и предложения в них;

(пп. 1 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94; от 01.12.2012 г. № 172)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

(пп. 2 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

(пп. 3-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

(пп. «б» пп. 5 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

6) организует проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий Томской области в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 6 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

7) вносит предложения в Администрацию Томской области по согласованию схем территориального планирования поселений, муниципальных районов, городских округов;

8) разрабатывает схемы территориального планирования Томской области и планы их реализации для внесения на утверждение в Администрацию Томской области;

9) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Томской области;

10) вносит предложения в Администрацию Томской области по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования;

11) выдает разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается  градостроительный регламент;

(пп. 11 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

12) подготавливает и выдает разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;

(пп. 12 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

13) подготавливает и выдает разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, указанных в пунктах 11, 12;

14) организует осуществление дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание и иное) в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

15) обеспечивает разработку и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию; разработку укрупненных показателей сметной стоимости на отдельные виды работ и методических рекомендаций к ним; разработку и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов;

16) обеспечивает сбор и анализ информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве;

17) устанавливает порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией)  в соответствии с действующим законодательством;

18) осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

19) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при строительстве зданий, строений, сооружений и в транспортном комплексе;

20) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций и иных субъектов по вопросам сферы деятельности Органа;

Подпункт 21 п.9 утратил силу постановлением Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172.

22) обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях, должностными лицами Органа, уполномоченными на составление указанных протоколов Губернатором Томской области;

(пп. 22 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

23) организует и/или проводит мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Органа для организаций строительного и транспортного комплекса;

24) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;

25) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

26) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

27) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

28) исполняет поручения Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;

(пп. 28 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

29) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

30) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;

31) готовит и представляет информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Органа;

33) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

35) реализует полномочия, указанные в Законе Томской области от 14 апреля 2011 года № 58-ОЗ «О защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области.

(пп. 35 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.10.2011 г. № 94)

36) обеспечивает организацию исполнения Закона Томской области от 19 июня 2012 года № 94-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области».

(пп.36 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 24.09.2012 г. № 104)

37) согласование маршрутов движения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, крупногабаритных, тяжеловесных грузов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанным маршрутам;

(пп.37 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172)

38) принятие мер по сохранности имущества автомобильных дорог Томской области и искусственных сооружений на них.

(пп.38 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 01.12.2012 г. № 172)

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными  системами, банками данных, в том числе  банками данных  органов местного самоуправления, а также системами связи, в том  числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает, с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа, структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.