ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Администрация Лукояновского муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.04.2020 №285-П

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях создания оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление, организованную занятость детей и молодежи Лукояновского муниципального района, в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 01 июля 2019 года № 412 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области» администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района на 2020-2022гг.

2. Управлению финансов администрации Лукояновского муниципального района ежегодно при формировании районного бюджета предусматривать средства и обеспечивать финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района в каникулярное время.

3. Всем заинтересованным ведомствам осуществлять организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи района, обеспечивая в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот; детей, ставшихся без попечения родителей; опекаемых детей; детей, воспитывающихся в приемных семьях; детей с ограниченными физическими возможностями; детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей; детей из семей безработных граждан; детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

4. Управлению образования администрации Лукояновского муниципального района:

4.1. Осуществлять координацию работы всех служб и ведомств по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района.

4.2. Осуществлять работу по предоставлению мер социальной поддержки в виде распределения путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, возмещения расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, а также по использованию средств районного бюджета на организацию отдыха детей в загородных оздоровительных центрах (лагерях), в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях.

4.3. Организовывать работу методических служб отдела образования, учреждений дополнительного образования детей в помощь организаторам каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

4.4. Осуществлять подготовку организаторов отдыха по воспитательным программам, обеспечению безопасности, вопросам финансирования и организации питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях.

4.5. Содействовать развитию малозатратных форм организации детского отдыха и занятости, в том числе прогулочных групп, спортивных площадок, туристических походов, трудовых объединений.

4.6. Содействовать развитию системы работы с детьми и молодежью по месту жительства в рамках областного проекта "Дворовая практика".

4.7. Осуществлять необходимые мероприятия по организации отдыха детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; детей с ограниченными физическими возможностями.

4.8. Принимать меры по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей безработных граждан, детей из малообеспеченных, неполных, многодетных семей.

4.9. Организовывать отдых и оздоровление детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях.

4.10. Организовывать отдых и оздоровление одаренных детей.

4.11. Принимать меры по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Обращать особое внимание в период каникул на организацию занятости и досуга детей и молодежи, склонных к правонарушениям, состоящих на профилактическом учете в ПДН, КДН и др.

4.12. Организовывать отдых и занятость детей, старше 14 лет.

4.13. Совместно со службой занятости населения Лукояновского района разрабатывать комплекс мер по обеспечению занятости подростков 14-18 лет, организации временных рабочих мест для них, отвечающих требованиям трудового законодательства, обеспечивающих приобретение профессиональных навыков в каникулярный период.

4.14. Создавать условия для расширения в период школьных каникул детского туризма и экскурсионной работы.

4.15. Создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярный период, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной безопасности в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей. Организовывать обеспечение безопасности перевозок организованных групп детей, направляемых на мероприятия, экскурсии, в загородные и санаторно-оздоровительные лагеря.

4.16. Проводить приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи, межведомственными комиссиями.

4.17. Обеспечивать:

проведение медицинского осмотра детей от 14 до 18 лет при временном трудоустройстве в период каникул;

подготовку спортивных площадок для               проведения физкультурно оздоровительных, спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи.

4.18. Ежегодно проводить конкурсы на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района.

4.19. Предоставлять информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в министерство образования Нижегородской области согласно графику.

5. Отделу культуры и спорта администрации Лукояновского муниципального района:

5.1. Оказывать содействие учреждениям культуры в работе с детьми и молодежью в период школьных каникул, провести обучающие семинары для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.

5.2. Совместно с управлением образования администрации Лукояновского муниципального района в каникулярный период организовывать работу лагерей с дневным пребыванием детей.

5.3. Содействовать созданию условий для развития детского спорта, туризма и экскурсионной работы в период школьных каникул.

5.4. Содействовать развитию малозатратных форм организации отдыха и оздоровления детей и молодежи на базе учреждений культуры и спорта, в том числе прогулочных групп, спортивных площадок.

5.5. Содействовать развитию системы работы с детьми и молодежью по месту жительства в рамках областного проекта "Дворовая практика".

5.6.Организовывать отдых и занятость подростков старше 14 лет.

5.7.Организовывать работу спортивных площадок, стадионов для проведения спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи.

6. Рекомендовать:

6.1. ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ» обеспечивать:

6.1.1.Прохождение медицинского осмотра работников детских оздоровительных лагерей всех видов форм.

6.1.2. Прохождение медицинского осмотра детей, направляемых в детские оздоровительные лагеря, а также проведение медицинского осмотра детей от 14 до 18 лет при временном трудоустройстве в период каникул.

6.1.3. Обучение и направление медицинских работников для обязательного медицинского сопровождения организованных детских коллективов при перевозке железнодорожным и автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно.

6.2. Управлению социальной защиты населения Лукояновского района:

6.2.1.Осуществлять мероприятия по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

6.2.2. Обеспечивать адресность и дифференцированность системы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

6.3. Отделу МВД России по Лукояновскому району:

6.3.1. Обеспечивать безопасность организованных перевозок детей в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и обратно, включая установление контроля за выделением технически исправного автотранспорта и выделение сопровождения.

6.3.2. Совместно с отделом образования администрации Лукояновского муниципального района принимать необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на дорогах, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

6.3.3. Обеспечивать проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений.

6.3.4. Обеспечивать правопорядок в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, палаточных лагерях, лагерях труда и отдыха, на туристических слетах.

6.4. ОНД и ПР по Лукояновскому району:

6.4.1. Принимать участие в приемке лагерей с дневным пребыванием детей и с круглосуточным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха при учреждениях.

6.4.2. Проводить мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи в период их функционирования.

6.4.3. Оказывать помощь руководителям учреждений, организующих отдых, в обучении работников правилам пожарной безопасности и действиям в случае пожара, в проведении практических тренировок по эвакуации людей из зданий на случай возникновения пожара.

6.5. ГБУ «Центр занятости населения Лукояновского района»:

6.5.1. Обеспечивать предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет в свободное от учебы время.

6.5.2. Сформировать банк вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства, обеспечивающих приобретение профессиональных навыков для временного трудоустройства учащихся общеобразовательных школ, образовательных учреждений среднего профессионального образования, а также детей, по каким-либо причинам, не являющимся учащимися на момент обращения в органы службы занятости населения.

6.5.3. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, стоящих на учете в органах внутренних дел, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6.6. Руководителям предприятий и организаций района:

6.6.1. Заключать договоры с управлением образования администрации Лукояновского муниципального района на приобретение, возмещение расходов по приобретению путевок в загородные и санаторно-оздоровительные центры (лагеря).

6.6.2. Оказывать содействие организаторам отдыха:

- в приобретении путевок и частичной оплате за путевки детям работников;

- в удешевлении питания в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха;

- в проведении туристических слетов детей и молодежи;

- в организации поездок и экскурсий детей работников.

6.6.3. Предусматривать компенсацию расходов на создание временных рабочих мест для подростков за счет средств предприятий.

6.6.4. Устанавливать уровень заработной платы для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.

6.7. ГАУ НО «ФОК в г.Лукоянов Нижегородской области»:

6.7.1. Совместно с управлением образования администрации Лукояновского муниципального района в каникулярный период организовывать работу лагерей с дневным пребыванием детей.

6.7.2. Организовывать работу спортивных площадок ФОКа для проведения мероприятий с детьми и молодежью в каникулярный период.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

8. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лукояновского муниципального района Голощапова Е.В.

Глава местного самоуправления             

С.Н.Малышев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области

от 28.04.2020 № 285-п

План мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района на 2020-2022 годы

1. Цель и задачи организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

Цель - создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей, реализацию программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района.

Задачи:

- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

- осуществлять работу по улучшению здоровья детей путем повышения качества и доступности услуг отдыха и оздоровления в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи;

- обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- развивать малозатратные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе детей старше 14 лет;

- продолжать внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи;

- расширять социальное партнерство с общественными объединениями и некоммерческими организациями для привлечения дополнительных средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

- развивать инфраструктуру системы отдыха и оздоровления и занятости детей и молодежи;

- привлекать средства массовой информации к освещению оздоровительной кампании, распространению информационных материалов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

- координировать деятельность всех заинтересованных органов и организаций по профилактике асоциального поведения детей, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, усилить адресный контроль за организацией отдыха, оздоровления и занятостью детей, состоящих на профилактических учетах;

- совершенствовать механизмы кадрового и методического обеспечения отдыха и оздоровления детей;

- обеспечить эффективную реализацию бюджетных средств, выделенных на отдых и оздоровление детей.

2. Мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района на 2020-2022 годы

Мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители

1. Нормативно-правовое обеспечение.

1.1. Разработка и направление в учреждения, организующие отдых детей, нормативных, методических документов.

Январь- декабрь

Управление образования, отдел культуры и спорта

2. Договорное обеспечение.

2.1. Заключение договоров с организациями по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Весь период

Управление образования

2.2. Заключение договоров с заинтересованными организациями и предприятиями по созданию рабочих мест для несовершеннолетних.

Апрель - июнь

ГБУ «Центр занятости населения Лукояновского района», руководители образовательных организаций,

руководители организаций и предприятий (при условии участия в реализации мероприятий)

2.3. Размещение в установленном порядке заказа на закупку путевок в загородные, санаторно оздоровительные детские центры (лагеря).

январь-май

Управление образования

3. Участие в областных совещаниях, семинарах, курсах

3.1. Участие в областных совещаниях по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Январь декабрь

Управление образования, Отдел культуры и спорта, Управление социальной защиты населения Лукояновского района, организаторы

летнего отдыха

3.2. Участие в курсовой подготовке организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи .

По плану НИРО

Управление образования

4. Организационно-методическое обеспечение.

4.1. Подготовка и направление материалов на областные конкурсы программ, проектов в сфере отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и молодежи в каникулярный период.

Апрель-май

Управление образования; Отдел культуры и спорта, Управление социальной защиты населения Лукояновского района, ГБУ «Центр занятости населения Лукояновского района»

4.2. Формирование информационно - аналитического банка по всем аспектам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Январь- декабрь

Управление образования; Отдел культуры и спорта, Управление социальной защиты населения Лукояновского района; ГБУ «Центр занятости населения Лукояновского района»

4.3. Организация работы методических служб отдела образования, МБУДО «Дом детского творчества», Районный дом культуры.

Январь - декабрь

Управление образования;

Отдел культуры и спорта

4.4. Обобщение инновационного опыта в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Январь- декабрь

Управление образования; Отдел культуры и спорта; Управление социальной защиты населения Лукояновского района; ГБУ

«Центр занятости населения

Лукояновского района»

4.5. Районный смотр-конкурс деятельности организаций, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.

Апрель – август

Районный координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района

4.6. Районный конкурс «Лучшая дворовая команда»

Апрель – август

Управление образования;

Отдел культуры и спорта

4.7. Разработка и проведение культурно-массовых мероприятий и спортивных состязаний среди детей и молодежи в период школьных каникул

Период школьных каникул

Управление образования, Отдел культуры и спорта, руководители образовательных организаций,

ГАУ НО "ФОК в г.Лукоянов Нижегородской области "

4.8. Организация лагерей с дневным пребыванием детей, ЛТО

Период школьных каникул

Управление образования, Управление социальной защиты населения Лукояновского района, руководители образовательных организаций,

ГАУ НО "ФОК в г. Лукоянов Нижегородской области "

4.12. Организация дворовой практики для детей и молодежи.

Период школьных каникул

Управление образования, Управление социальной защиты населения Лукояновского района, Отдел культуры и спорта, руководители образовательных организаций

4.13. Организация туристических слетов, походов, экскурсий.

Период школьных каникул

Управление образования, Отдел культуры и спорта, руководители образовательных организаций

4.14. Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан

Июнь-август

Управление образования, ГБУ «Центр занятости населения Лукояновского

района», руководители образовательных организаций,

руководители предприятий и организаций (при условии участия в реализации мероприятий)

4.15. Организация отдыха и оздоровления детей на базах загородных, санаторно-

оздоровительных детских центров (лагерей)

Январь -декабрь

Управление образования, руководители организаций и предприятий (при условии участия в реализации мероприятий)

4.16.Мониторинг уровня удовлетворенности организацией отдыха и оздоровления детей и молодежи.

Октябрь -

декабрь

Управление образования

5. Информационное обеспечение

5.1. Информационное сопровождение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на страницах районной газеты «Лукояновская правда», на сайтах отдела образования и образовательных организаций

Январь -декабрь

Координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района; Редакция газеты «Лукояновская правда», Отдел образования, Отдел культуры и спорта, Управление

социальной защиты населения

Лукояновского района, ГБУ «Центр занятости населения

Лукояновского района», руководители образовательных организаций

6. Контроль и отчетность

6.1. Проведение мероприятий по приемке лагерей с дневным пребыванием детей, ЛТО, загородного

Май

Координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района

6.2. Проведение плановой проверки учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.

Июнь-август

Координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района

6.3. Предоставление в отдел образования информации по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Январь -декабрь

Отдел культуры и спорта, Управление

социальной защиты населения

Лукояновского района, ГБУ «Центр занятости населения Лукояновского района», руководители образовательных

организаций, отдел МВД по Лукояновскому району, руководители организаций и предприятий (при условии участия в реализации мероприятий)

6.4. Предоставление в министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области информации по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Январь- декабрь

Управление образования

7. Работа с руководящими и педагогическими кадрами

7.1. Регулярное проведение районного координационного совета (в том числе расширенного) по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

Члены районного координационного совета (по утвержденному списку)

Январь- декабрь

Председатель координационного

совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лукояновского муниципального района

7.2. Инструктивные совещания для различных категорий организаторов детского отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

Руководители образовательных организаций ; директор Районного дома культуры; начальники, воспитатели, повара детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, ЛТО; руководители трудовых бригад; дворовых команд

Март-май

Управление образования, Отдел культуры и спорта, Управление социальной защиты населения, отдел МВД по

Лукояновскому району,

ОНД и ПР по Лукояновскому району, ГБУ «Центр занятости населения Лукояновскому района», представители Роспотребнадзора (по согласованию)

7.3. Мероприятия по итогам оздоровительной кампании

Организаторы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

Сентябрь

Координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

3.Ожидаемые результаты реализации мероприятий Реализация мероприятий позволит:

1. Увеличить долю детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.

2. Повысить качество услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления детей.

3. Обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении.

4. Внедрять и развивать эффективные формы организации занятости, отдыха и оздоровления детей старше 14 лет.

5. Сохранить тенденцию к снижению подростковой преступности в каникулярный период.

6. Сохранить сеть учреждений, организующих отдых и оздоровление детей.

7. Обеспечить безопасность при организации отдыха, оздоровлении и занятости детей и молодежи.

8. Применять педагогами в работе с детьми современные формы работы.