Положение о порядке и условиях передачи в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, предназначе...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Тесля Ольга Васильевна

Емейл: lovozeroadm@mail.ru

Дата подписи: 08.06.2020 12:14:40

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.05.2020 № 323 - ПГ

Положение о порядке и условиях передачи в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящего в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства», от 26.07.2007 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 328-ПП «Об утверждении Положения о порядке и условиях передачи в аренду государственного имущества из перечня государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», руководствуясь Перечнем недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района и предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 15.11.2018 № 20, администрация Ловозерского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях передачи в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете «Ловозерская правда» и разместить на официальном сайте администрации Ловозерского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации

Ловозерского района

Н.И. Курзенев

Утвержден

постановлением

администрации Ловозерского района

от 28.05.2020 г. № 323-ПГ

Положение о порядке и условиях передачи в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия передачи в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень).

1.2. Право заключить договор аренды имущества, включенного в Перечень, имеет субъект малого и среднего предпринимательства, сведения о котором содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которой содержатся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект).

1.3. Арендодателем муниципального имущества муниципальной казны муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, включенного в Перечень, является администрация Ловозерского района (далее - Администрация).

1.4. Имущество предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон).

1.5. Имущественная поддержка не может оказываться в отношении субъектов, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ).

1.6. Запрещается продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с ч. 2.1 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).

2. Условия предоставления имущества

2.1. Имущественная поддержка оказывается при условии, что:

- субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ;

- в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не приняты решения о признании банкротом и (или) об открытии конкурсного производства, и (или) о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося юридическим лицом, и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не принято решение о ликвидации;

- имущество, на которое претендует заявитель, не передано в аренду субъекту малого и среднего предпринимательства или организации, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Имущество предоставляется Администрацией во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды в форме конкурса или аукциона;

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2007 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.3. Срок, на который заключается договор аренды имущества, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

2.4. Размер арендной платы определяется договором аренды имущества на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, либо по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды имущества.

2.5. Субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, имущество предоставляется в аренду на льготных условиях:

- в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

- во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

- в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

- в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.

2.6. Размер арендной платы для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и субъектов малого и среднего предпринимательства, не занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, остается неизменным в течение всего срока действия аренды имущества.

3. Порядок предоставления имущества в аренду

3.1. В аренду предоставляются следующие объекты муниципального имущества, включенные в Перечень, право собственности муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района на которые зарегистрировано в установленном порядке:

- незанятые (не используемые правообладателем объектов недвижимого имущества);

- высвобождаемые арендаторами в связи с окончанием срока действия или расторжением договора аренды в соответствии с действующим законодательством и планируемые правообладателем объекта недвижимого имущества к дальнейшей сдаче в аренду.

3.2. Договор аренды имущества, включенного в Перечень, заключается с арендатором на срок не менее пяти лет, если в заявке на получение имущества в аренду Субъектом не указан меньший срок, без права сдачи его в безвозмездное пользование, переуступки прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, залога арендных прав и внесения их в качестве вклада в уставный капитал.

3.3. Изменение назначения целевого использования арендуемого имущества не допускается.

3.4. Объект имущества, включенный в Перечень, представляется в аренду при следующих условиях:

3.4.1. Без проведения торгов, в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в том числе в результате рассмотрения администрацией Ловозерского района поступившей заявки о передаче имущества в аренду в порядке предоставления муниципальной преференции:

- в рамках имущественной поддержки в соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» для предоставления в аренду муниципального имущества Субъектам, осуществляющим социально значимые и приоритетные виды деятельности;

- юридическое либо физическое лицо (далее - заявитель), подавшее заявление, в соответствии с действующим законодательством относится к субъектам малого и среднего предпринимательства либо к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, указанное в заявлении, включено в Перечень;

- имущество свободно от прав третьих лиц.

3.4.2. Размер арендной платы определяется договором аренды имущества на основании Методики расчета арендной платы за нежилые помещения, утвержденной решением Совета депутатов Ловозерского района.

3.4.3. При несоблюдении одного из условий, предусмотренных п. 3.4. настоящего раздела, Администрацией направляется заявителю мотивированный письменный отказ в рассмотрении заявления.

3.5. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на иных правах владения и (или) пользования имуществом с проведением торгов (конкурсов, аукционов).

3.5.1. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на иных правах владения и (или) пользования имуществом осуществляется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов» (далее - приказ ФАС № 67).

3.5.2. Решение о проведении торгов на право заключения вышеуказанных договоров принимает Администрация.

3.5.3. В постановлении Администрации указываются:

- форма проведения торгов (конкурса, аукциона);

- сведения об объекте и предмете торгов (конкурса, аукциона);

- организатор проведения торгов (конкурса, аукциона).

3.5.4. Организатор торгов (конкурса, аукциона) осуществляет функции по:

- созданию комиссии по проведению торгов (конкурса, аукциона), определению ее состава и порядка работы, назначению председателя комиссии с учетом положений ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 209-ФЗ;

- определению начальной (минимальной) цены, существенных условий, предмета договора аренды имущества;

- утверждению проекта договора, документации о торгах (конкурсе, аукционе);

- определению условий проведения торгов (конкурса, аукциона) и их изменению;

- подписанию договора.

3.5.5. Для осуществления функций по организации и проведению торгов (конкурса, аукциона) - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении торгов (конкурса, аукциона) и иных связанных с обеспечением их проведения функций Администрация вправе привлечь специализированную организацию.

3.5.6. По результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) Администрация заключает с победителем договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иные договора, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

3.6. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на иных правах владения и (или) пользования имуществом без проведения торгов (конкурса, аукциона).

3.6.1. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на иных правах владения и (или) пользования имуществом осуществляется без проведения торгов (конкурса, аукциона) в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ.

3.6.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть представлено:

- лично в Администрацию или МФЦ;

- на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;

- в форме электронного документа.

3.6.3. К заявлению так же прилагаются следующие документы:

- копия устава или положения заявителя (для юридических лиц);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее трех месяцев до дня направления обращения;

- копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

- копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени субъекта МСП, в т.ч. на предоставление и подписание документов;

- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства с официального сайта Федеральной налоговой службы.

Документы, подтверждающие соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должны соответствовать требованиям ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ.

3.7. Порядок предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на иных правах владения и (или) пользования субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договоров на новый срок.

3.7.1. По истечении срока действия договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования муниципальным имуществом, которое было предоставлено в виде муниципальной преференции, заключение с субъектом малого и среднего предпринимательства договора на новый срок осуществляется в соответствии с ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ.

3.7.2. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в заключении договора на новый срок, предоставляет в Администрацию заявление с указанием срока предоставления имущества.

3.7.3. Заявление регистрируется в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

3.7.4. В целях принятия решения о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на иных правах владения и (или) пользования имуществом без проведения торгов на новый срок, Администрация в двухнедельный срок со дня предоставления полного пакета документов рассматривает поступившее заявление и предоставленные документы.

3.7.5. Администрация оформляет постановление о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и на иных правах владения и (или) пользования имуществом на новый срок, в семидневный срок со дня принятия решения готовит и направляет субъекту малого и среднего предпринимательства проект договора для подписания, либо постановление об отказе в предоставлении имущества в аренду с указанием причин отказа.

3.7.6. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду на новый срок принимается в случаях, предусмотренных ч. 10 ст. 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ.

3.7.7. Администрация в семидневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества направляет заинтересованному субъекту малого и среднего предпринимательства по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.

4. Перечень оснований для отказа

4.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества, включенного в Перечень:

- представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.6.3. настоящего порядка;

- поступление заявления от заявителя, не относящегося к субъектам малого или среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого или среднего предпринимательства, о передаче во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень имущества;

- поступление заявления об оказании имущественной поддержки путем передачи имущества муниципального образования, находящегося во владении и (или) пользовании, и до истечения срока действия соответствующего договора остается более четырех месяцев;

- поступление заявления от заявителя об оказании имущественной поддержки о передаче во владение и (или) пользование имущества, не включенного в Перечень имущества;

- поступление заявления от субъекта малого или среднего предпринимательства, в отношении которого в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 209-ФЗ не может оказываться поддержка;

- если не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

- если не выполнены условия оказания поддержки;

- если ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.