Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2020г. |
Номер документа: | RU52004405202000249 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.05.2020г. № 759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА» БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2025 ГОДЫ»
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 №168 «Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы", постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 05.06.2018 № 1146 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Балахнинского муниципального района Нижегородской области, муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, Уставом муниципального образования «город Балахна», администрация района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2025 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.
3. Отделу организационно-протокольной работы управления кадровой и организационной работы администрации обеспечить обнародование настоящего постановления через Центральную городскую библиотеку им. А.С.Пушкина и размещение на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и экологии.
Врип главы местного самоуправления
А.Н.Галкин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Балахнинского муниципального
района Нижегородской области
от 28.05.2020 № 759
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Балахнинского муниципального
района от 28.05.2020 № 759
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
(далее - Программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2025 годы" (далее- Программа)
Основание для разработки
Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ);
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Национальный проект "Жилье и городская среда", утвержденный протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2018 г. N 12;
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3;
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 г. N 2084-р "О реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Региональный проект Нижегородской области "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденный протоколом заседания Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области от 11 декабря 2018 г.;
Государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2019 г. № 168
Разработчик
Программы
Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области
Цель Программы
- Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Задачи программы
- Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее – аварийные многоквартирные дома) в благоустроенные жилые помещения
- Развитие жилищного строительства
Этапы и сроки реализации мероприятий
1 этап 2020-2021 годы;
2 этап 2021-2022 годы;
3 этап 2022-2023 годы;
4 этап 2023-2024 годы;
5 этап 2024-2025 годы.
Источники финансирования:
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Средства Фонда ЖКХ
126 917 917,00
0,00
39 820331,00
34 347 254,00
24 594166,00
0,00
Средства областного бюджета
4 279 707,00
0,00
1 843 450,00
1 216 586,00
819 807,00
0,00
Средства местного бюджета
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
Средства местного бюджета на улучшение жилищных условий (далее - УЖУ)
5 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
137 267 551,46
0,00
42 124 643,55
35 867 986,44
25 618924,65
0,00
2. Финансирование 1 этапа мероприятий Программы составляет – 137 267 551,46 рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования:
2020 год
2021 год
Средства Фонда ЖКХ
126 917 917,00
0,00
Средства областного бюджета
4 279 707,00
0,00
Средства местного бюджета
1 069 927,46
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
5 000 000,00
0,00
Итого:
137 267 551,46
0,00
3. Финансирование 2 этапа мероприятий Программы составляет – 0 рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования:
2021 год
2022 год
Средства Фонда ЖКХ
0,00
0,00
Средства областного бюджета
0,00
0,00
Средства местного бюджета
0,00
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
0
0
Итого:
0,00
0,00
4. Финансирование 3 этапа мероприятий Программы составляет - 42 124 643,35 рублей, в том числе по источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования:
2022 год
2023 год
Средства Фонда ЖКХ
39 820 331,00
0,00
Средства областного бюджета
1 843 450,00
0,00
Средства местного бюджета
460 862,55
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
0,00
0,00
Итого:
42 124 643,55
0,00
5. Финансирование 4 этапа мероприятий Программы составляет - 35 867 986,44 рублей, в том числе по источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования
2023
2024
Фонд
34 347 253,66
0,00
Областной бюджет
1 216 585,98
0,00
Местный бюджет (МО г.Балахна)
304 146,44
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
0,00
0,00
Итого:
35 867 986,44
0,00
6. Финансирование 5 этапа мероприятий Программы составляет - 25 618 924,65 рублей, в том числе по источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования
2024
2025
Фонд
24 594 166,00
0,00
Областной бюджет
819 807,00
0,00
Местный бюджет (МО г.Балахна)
204 951,65
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
0,00
0,00
Итого:
25 618 924,65
0,00
Индикаторы выполнения Программы
1. Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы.
2. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы.
3. Количество переселенных жителей в результате выполнения Программы.
4. Количество приобретенных жилых помещений на первичном рынке жилья.
Планируемые показатели выполнения программы
1. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы (от общего количества многоквартирных домов, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017)
2. Доля освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы, от общего количества жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017.
3. Доля переселенных жителей в результате выполнения Программы от общего количества жителей, подлежащих переселению из аварийных многоквартирных домов.
4. Доля приобретенных жилых помещений на первичном рынке жилья от общего количества приобретенных жилых помещений.
Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет министерство строительства Нижегородской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области и администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.
По состоянию на 1 января 2020 года общая площадь жилых помещений на территории муниципального образования «город Балахна» в многоквартирных домах, частных жилых домах и домах блокированной застройки составляет 1356,4 тыс. кв.м. Количество многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, составляет 850 единиц, общей площадью 1000,1 тыс. кв.м. Количество домов, признанных по состоянию на 1 января 2020 года аварийными, составляет 36 единиц, площадью 9,0337 тыс. кв.м., что составляет 0,9% от общей площади многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в муниципальном образовании «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, и требует скорейшего решения ее с использованием программно-целевого метода.
Одновременно с решением проблемы расселения аварийного жилья Программа направлена на развитие жилищного строительства.
2.2 Цели и задачи Программы
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Основной целью Программы является - Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
В рамках достижения цели, необходимо решить основную Задачу:
- Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее – аварийные многоквартирные дома) в благоустроенные жилые помещения.
Так как переселение граждан планируется осуществлять в жилые помещения, приобретаемые на первичном рынке жилья у застройщика, эти мероприятия косвенно будут способствовать решению задачи развития жилищного строительства.
2.2.1. Сроки и этапы реализации Программы
Таблица 1
Сроки реализации муниципальной адресной программы
Этапы реализации муниципальной адресной программы
Сроки реализации муниципальной адресной программы
Непосредственные результаты реализации этапа муниципальной адресной программы
2020-2025
1 этап
2020-2021
6 домов-75 помещений- 127 человек
2 этап
2021-2022
0
3 этап
2022-2023
4 дома-18 помещений-47человек
4 этап
2023-2024
2 дома-20 помещений-40 человек
5 этап
2024-2025
3 дома-14 помещений-24 человека
2.3. Условия предоставления финансовой поддержки
Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области - участник Программы имеет право на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда и областного бюджета для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в результате выполнения следующих обязательных условий:
- осуществляет учет сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными;
- соответствует уровню показателей, подтверждающих проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства на основании пункта 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
- представила в министерство строительства Нижегородской области информацию о ежегодных объемах и очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными по причине физического износа, из числа домов, сведения о которых содержатся в Реестре аварийных домов Нижегородской области;
- взяла на себя обязательства (заключила соглашения) о долевом финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета, а также обязательства (при необходимости) по финансированию улучшения жилищных условий граждан при переселении.
2.4. Критерии отбора аварийных домов на территории
Муниципального образования «город Балахна»
Балахнинского муниципального района Нижегородской области
для расселения в рамках Программы, распределение аварийных
многоквартирных домов между этапами Программы
В перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы, включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными до 1 января 2017 г. по причине физического износа в процессе эксплуатации и сведения о которых содержатся в Реестре аварийных домов Нижегородской области.
Очередность расселения многоквартирных домов в рамках Программы определяется министерством строительства Нижегородской области исходя из даты признания таких домов аварийными.
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, дата признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции которых предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов.
В досрочном (внеочередном) порядке подлежат расселению многоквартирные дома из адресного перечня Программы:
- при наличии угрозы их обрушения;
- при наличии судебных решений, предписывающих досрочное расселение домов или отдельных жилых помещений в таких домах, вступивших в законную силу.
Необходимость досрочного расселения многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения подтверждается решениями муниципальных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г., с планируемыми датами окончания переселения приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
2.5. Объем долевого финансирования Программы совместно с объемами долевого финансирования в разрезе этапов реализации Программы
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из отдельного аварийного многоквартирного дома рассчитывается по следующей формуле:
СМКД = SРАС x КУЖУ x PКМ + SКВ x PКВ;
где:
SРАС - площадь расселяемых жилых помещений, граждан, проживающих в которых, планируется обеспечить благоустроенными жилыми помещениями;
PКМ - планируемая стоимость приобретения (строительства) жилых помещений в населенных пунктах Нижегородской области, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений;
КУЖУ - коэффициент улучшения жилищных условий граждан при переселении (на этапе формирования Программы принимается равным 1,142);
SКВ - площадь расселяемых жилых помещений, гражданам, проживающим в которых, планируется предоставить компенсационные выплаты;
PКВ - планируемый размер выкупной стоимости в населенных пунктах Нижегородской области одного квадратного метра изымаемого жилого помещения, выплачиваемой в соответствии со статьей 32Жилищного кодекса Российской Федерации.
Планируемая стоимость приобретения (строительства) жилых помещений в населенных пунктах Нижегородской области, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, рассчитывается по следующей формуле:
PКМНП = ПС x КНП;
где:
ПС - показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения;
КНП - поправочный коэффициент, учитывающий соотношение рыночных цен на жилье в зависимости от градации населенных пунктов Нижегородской области, в которых осуществляется приобретение (строительство) жилья, по численности населения, в них проживающего, который составляет:
1,05 - для населенных пунктов (городов и поселков городского типа) Нижегородской области, численность населения которых превышает 200 тыс. человек.
В отношении городов, поселков городского типа и иных населенных пунктов, расположенных на территориях муниципальных районов и городских округов, образующих Нижегородскую агломерацию и, как следствие, связанных между собой не только по территориальному, но и по экономическому признаку, применяется значение поправочного коэффициента с учетом численности населения, превышающей 200 тыс. человек.
Планируемая в рамках 1 этапа (2020 - 2021 годы реализации) и последующих этапов Программы стоимость приобретения (строительства) жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений определяется на основании произведения показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного для Нижегородской области на I квартал 2020 г. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 827/пр, и поправочного коэффициента, учитывающего соотношение рыночных цен на жилье в зависимости от градации населенных пунктов Нижегородской области, в которых осуществляется приобретение (строительство) жилья по численности населения в них проживающего и составляет 49 731,00 рублей.
Фактическая стоимость приобретения (строительства) жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, определяется текстами муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках реализации Программы.
Планируемый размер выкупной стоимости одного квадратного метра изымаемого жилого помещенияна территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, выплачиваемой в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках Программы, приравнивается к планируемой стоимости приобретения (строительства) жилых помещений на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений.
Фактический размер выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, выплачиваемый в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяется органами местного самоуправления на стадии реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.6. Условия предоставления субсидий муниципальному образованию «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на реализацию Программы и финансирования Программы за счет средств
местного бюджета
Условием предоставления субсидий муниципальному образованию «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области является наличие соглашения о предоставлении субсидий на реализацию этапа Программы, заключенных между участником Программы и министерством строительства Нижегородской области.
В рамках Программы предоставляются следующие виды субсидий:
а) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
б) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета;
в) денежные средства муниципального образования «город Балахна», на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома, участвующие в Программе.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с перечислением субсидий (межбюджетных трансфертов) на долевое финансирование мероприятий по переселению, осуществляется в пределах лимитов финансовой поддержки Фонда, предусмотренных Правительством Нижегородской области для достижения целей, установленных Программой, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Законом Нижегородской области об областном бюджете министерству строительства Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Не допускается расходование субсидий в рамках Программы для приобретения (строительства) благоустроенных жилых помещений в части оплаты стоимости, превышающей предельную стоимость 1 квадратного метра, установленную Программой.
Объемы субсидий за счет средств Фонда, областного бюджета, муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Реализация программных мероприятий предусматривает расходование средств на следующие цели:
а) обеспечение долевого финансирования мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан;
б) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья, в отношении которых истек гарантийный срок эксплуатации на момент заключения муниципального контракта.
Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области по итогам регистрации права собственности на приобретенные (построенные) благоустроенные жилые помещения предоставляет гражданам жилые помещения на основании:
- договоров социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- договоров мены на изымаемые у собственников жилые помещения в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям и юридическим лицам) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Адресный перечень аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Балахна», предусмотренный к расселению в рамках муниципальной программы с указанием источников финансирования приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.
2.7. Информационное и методическое обеспечение Программы
Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Программы, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:
а) интернет-сайт Балахнинского муниципального района: http://www.balakhna.nn.ru
б) центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина;
в) официальные сайты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) печатное издание имеющее широкое распространение в муниципальном образовании «город Балахна» газета «Рабочая Балахна»
Администрация Балахнинского муниципального района доводит до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, информацию о планируемых сроках начала и конца переселения граждан из данных домов, а в случае изменения указанных сроков - о причинах переноса и новых сроках.
2.8. Контроль за ходом реализации Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство строительства Нижегородской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области.
Контроль за реализацией муниципальной адресной программы осуществляет Глава местного самоуправления Балахнинского муниципального района, либо лицо его замещающее. В целях обеспечения контроля за ходом реализации Программы Администрация Балахнинского муниципального района представляет в министерство строительства Нижегородской области раздельно по каждому ее этапу и начиная с момента заключения соглашений о реализации соответствующего этапа заверенные надлежащим образом копии следующих документов:
1) до момента заключения муниципальных контрактов:
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие право собственности граждан и (или) муниципальных образований на жилые помещения в аварийных многоквартирных домах; совместно с выписками из лицевого счета;
- выписку из реестра муниципального имущества (казны) (раздельно по каждому аварийному многоквартирному дому) на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности и сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
- договоры приватизации, купли-продажи, дарения и т.п., заключенные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на жилые помещения, находящиеся в частной собственности и сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
- договоры социального найма (с учетом дополнительных соглашений при наличии) на занимаемые гражданами жилые помещения в аварийных многоквартирных домах совместно с выписками из домовых книг раздельно по каждому жилому помещению;
2) по итогам заключения муниципальных контрактов:
- заключенные муниципальные контракты на приобретение жилых помещений у застройщиков жилых домов в рамках Программы;
- дополнительные соглашения к заключенным муниципальным контрактам (при наличии);
3) по итогам исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам:
- разрешения на ввод жилых домов в эксплуатацию;
- акты о приемке домов, построенных в рамках реализации Программы, а также жилых помещений, приобретенных во вновь построенных домах в целях реализации Программы, составленные с участием комиссий, в состав которых включаются представители органов государственного жилищного надзора, органов архитектуры, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представители общественности;
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилые помещения в построенных домах и (или) на приобретенные жилые помещения;
- договоры социального найма на предоставленные жилые помещения (с учетом дополнительных соглашений при наличии);
- договоры мены благоустроенных жилых помещений на изымаемые жилые помещения, расположенные в аварийных многоквартирных домах адресного перечня Программы;
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилые помещения на обмененные (изъятые) в аварийных многоквартирных домах;
- выписку из технического паспорта (акт визуального осмотра), содержащую сведения о сносе аварийного многоквартирного дома, выданную территориальным органом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" или территориальным органом ГП НО "Нижтехинвентаризация", либо решение о переводе всех жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, подлежащем реконструкции, в нежилые помещения, выданное в соответствии с частью 5 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области представляет в министерство строительства Нижегородской области раздельно по каждому этапу Программы отчет "О реализации мероприятий этапа региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы" в порядке и сроках утвержденных Региональной программой.
Указанный отчет формируется в электронном виде (в формате excel) и в печатном виде ежемесячно по состоянию на 20 число отчетного месяца нарастающим итогом, раздельно по каждому этапу реализации Программы и представляется в срок не позднее 3 рабочих дней от наступления отчетной даты. Датой начала представления отчета раздельно по каждому этапу Программы является дата подписания соглашения о реализации такого этапа. Датой окончания представления отчета является дата направления уведомления о завершении реализации соответствующего этапа Программы.
Отчетность финансового характера предоставляется администрацией Балахнинского муниципального района в министерство строительства Нижегородской области в порядке и сроки, установленные Фондом.
Министерство строительства Нижегородской области осуществляет координацию работ по строительству жилых домов.
В соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях проверки соответствия выполняемых работ проектным решениям, требованиям технических регламентов, требованиям градостроительного плана земельного участка, строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). В случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
По итогам завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда администрация Балахнинского муниципального района направляет в министерство строительства Нижегородской области соответствующее уведомление о завершении реализации этапа Программы с приложением отчета. При этом под завершением мероприятий отдельного этапа Программы принимается факт освобождения всех жилых помещений в аварийных многоквартирных домах от прав третьих лиц, обеспечения сноса (ликвидации) таких домов либо отнесения всех жилых помещений в таких домах к нежилым.
Ответственность за целевое использование субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда возлагается на администрацию Балахнинского муниципального района.
Контроль за целевым использованием субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляет министерство строительства Нижегородской области.
2.9. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
Таблица 2
N п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств местного бюджета
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Цель муниципальной программы: Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204951,65
0,00
2 039 888,10
Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
2 039 888,10
Основное мероприятие
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
прочие расходы
2020-2025
Управление по обеспечению жизнедеятельности района и жилищной политики, финансовое управление
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
2 039 888,10
2.10. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной Программы
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3.
N п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2020-2021
2021-2022
2022-2023
2023-2024
2024-2025
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
Показатели
Количество аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы
ед.
6
0
4
2
3
общего количества многоквартирных домов, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017
ед.
15
0
15
15
15
Непосредственный результат программы (индикатор 1)
Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы (от общего количества многоквартирных домов, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017)
%
40
0
66
80
100
Показатели
Количество освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы
ед.
75
0
18
20
14
Общее количество жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017
ед.
127
0
127
127
127
Непосредственный результат программы (индикатор 2)
Доля освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы, от общего количества жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017
%
59
0
73
89
100
Показатели
Количество переселенных жителей в результате выполнения Программы
ед.
127
0
47
40
24
Общее количество жителей, подлежащих переселению из аварийных многоквартирных домов признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017
ед.
238
0
238
238
238
Непосредственный результат программы (индикатор 3)
Доля переселенных жителей в результате выполнения Программы от общего количества жителей, подлежащих переселению из аварийных многоквартирных домов
%
53
0
73
90
100
Показатели
Количество приобретенных жилых помещений на первичном рынке жилья
ед.
75
0
18
20
14
Общее количество приобретенных жилых помещений
ед.
127
0
127
127
127
Непосредственный результат программы (индикатор 4)
Доля приобретенных жилых помещений на первичном рынке жилья от общего количества приобретенных жилых помещений
%
59
0
73
90
100
2.11. Меры правового регулирования
Разработка проектов нормативно-правовых актов осуществляется по мере необходимости в период действия Программы.
2.12. В рамках муниципальной программы не предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам.
2.13. Участие муниципальных предприятий в реализации муниципальной программы не предусмотрено
2.14. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области
Таблица 4
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Статус, наименование программы и подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов, (руб.) годы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
Основное мероприятие Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
Всего
6 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
Расходы за счет средств местного бюджета
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
Расходы местного бюджета на улучшение жилищных условий (УЖУ)
5 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прогнозная оценка расходов муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Таблица 5
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Статус, наименование программы и подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов, (руб.) годы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
Основное мероприятие Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
Всего
137 267 551,46
0,00
42 124 643,55
35 867 986,44
25 618 924,65
0,00
Расходы за счет средств местного бюджета
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
Расходы местного бюджета на УЖУ
5 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы за счет средств областного бюджета
4 279 707,00
0,00
1 843 450,00
1 216 586,00
819 807,00
0,00
расходы за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ
126 917 917,00
0,00
39 820 331,00
34 347 254,00
24 594 166,00
0,00
2.15. Анализ рисков реализации Программы
Реализация Программы во многом зависит от объема финансирования и своевременности финансирования программных мероприятий. При реализации Программы возможно возникновение рисков снижения финансирования мероприятий Программы в результате уменьшения расходных обязательств, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований федерального, областного и местного бюджетов.
В целях минимизации обозначенных рисков необходимо обеспечение эффективного управления процессом реализации Программы, предполагающего в том числе:
- оперативное (своевременное) внесение необходимых изменений в Программу;
- проведение анализа реализации Программы;
- согласованность действий участников реализации Программы;
- публичное освещение хода и результатов реализации Программы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда на территории
муниципального образования «город Балахна»
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
Перечень многоквартирных домов признанных аварийными до 1 января 2017 года в муниципальном образовании «город Балахна», с указанием планируемых дат окончания переселения
N п/п
Адрес многоквартирного дома
Год ввода дома в эксплуатацию
Дата признания многоквартирного дома аварийным
Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 г.
Планируемая дата окончания переселения
год
дата
площадь, кв. м
количество человек
дата
1
3
4
5
6
7
8
Итого по муниципальному образованию "город Балахна"
4 743,10
238
1
г. Балахна, ул. Елизарова, д. 13А
1980
31.05.2013
289,81
21
31.12.2021
2
г. Балахна, ул. Огарева, д. 9
1968
05.09.2013
116,5
6
31.12.2021
3
г. Балахна, пр-кт Революции, д. 6
1889
19.09.2013
187,51
5
31.12.2021
4
г. Балахна, ул. Мазурова, д. 9А
1936
26.02.2014
818,15
38
31.12.2021
5
г. Балахна, ул. Некрасова, д. 17
1935
17.10.2014
580,22
32
31.12.2021
6
г. Балахна, ул. Мазурова, д. 3
1940
08.12.2014
667,47
25
31.12.2021
7
г. Балахна, ул. Фрунзе, д. 2
1928
29.12.2014
250,54
10
31.12.2023
8
г. Балахна, ул. Волжский рейд, д. 30
1938
06.02.2015
364,48
20
31.12.2023
9
г. Балахна, ул. Курзинская, д. 5
1954
27.05.2015
95,73
8
31.12.2023
10
г. Балахна, ул. Герцена, д. 22
1917
10.09.2015
136,3
9
31.12.2023
11
г. Балахна, ул. Медиков, д. 2
1935
30.12.2015
483,78
21
31.12.2023
12
г. Балахна, ул. Р. Люксембург, д. 14
1936
30.12.2015
237,46
19
31.12.2023
13
г. Балахна, пр-кт Дзержинского, д. 41
1927
15.08.2016
191,96
5
31.12.2024
14
г. Балахна, ул. Некрасова, д. 22
1958
01.12.2016
146,02
11
31.12.2024
15
г. Балахна, ул. Бумажников, д. 20
1959
29.12.2016
177,17
8
31.12.2024
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда на территории
муниципального образования «город Балахна»
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Объем субсидий, в том числе полученных за счет средств Фонда, совместно с
процентами долевого финансирования расходования субсидий
ед. измерения
Субсидии за счет средств Фонда в 2020 году
Субсидии за счет средств Фонда в 2022 году
Субсидии за счет средств Фонда в 2023 году
Субсидии за счет средств Фонда в 2024 году
В рамках реализации 1 этапа Региональной программы
В рамках реализации 2 этапа Региональной программы
В рамках реализации 3 этапа Региональной программы
В рамках реализации 5 этапа Региональной программы
Субсидии за счет средств Фонда в 2020 году
Субсидии областного бюджета в 2020 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2020 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2020 году на УЖУ
Субсидии за счет средств Фонда в 2022 году
Субсидии областного бюджета в 2022 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2022 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2022 году на УЖУ
Субсидии за счет средств Фонда в 2023 году
Субсидии областного бюджета в 2023 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2023 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2023 году на УЖУ
Субсидии за счет средств Фонда в 2024 году
Субсидии областного бюджета в 2024 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2024 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2024 году на УЖУ
руб.
126 917 917,00
4 279 707,00
1 069 927,46
5 000 000,00
39 820 331,00
1 843 450,00
460 862,55
0,00
34 347 254,00
1 216 586,00
304 146,44
0,00
24 594 166,00
819 807,00
204 951,65
0,00
%
0,96
0,03
0,01
0,00
0,95
0,04
0,01
0,00
0,96
0,03
0,01
0,00
0,96
0,03
0,01
0,00
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к муниципальной программе «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда на территории
муниципального образования «город Балахна»
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Адресный перечень аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Балахна», предусмотренный к расселению в рамках муниципальной программы с указанием источников финансирования
№
Адрес МКД, признанного аварийным
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным
Планируемая дата окончания переселения
Планируемая дата сноса или реконструкции МКД
Число жителей, всего
Число жителей, планируемых к переселению
Общая площадь жилых помещений в МКД
Количество расселяемых жилых помещений, подлежащих расселению в МКД
Общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению в МКД
Средства долевого финансирования переселения граждан,
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
Всего:
за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
чел.
чел.
кв.м.
ед.
ед.
ед.
кв.м.
кв.м.
кв.м.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Всего по всем этапам
238
238
4 743,10
127
102
25
4 743,10
3 697,06
1 046,04
235 879 106,10
225 679 668,00
8 159 550,00
2 039 888,10
1 этап реализации Программы (2020-2021 годы)
Итого по МО
127
127
2 659,66
75
62
13
2 659,66
2 165,40
494,26
132 267 551,46
126 917 917,00
4 279 707,00
1 069 927,46
1
г.Балахна, ул.Елизарова, д.13 А
237-р
20.06.2013
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
21
21
289,81
11
9
2
289,81
238,21
51,6
14 412 541,11
13 829 618,00
466 338,00
116 585,11
2
г. Балахна, ул. Огарева, д. 9
442-р
31.10.2013
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
6
6
116,5
4
2
2
116,50
46,8
69,7
5 793 661,50
5 559 333,00
187 463,00
46 865,50
3
г. Балахна, пр-кт Революции, д. 6
443-р
31.10.2013
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
5
5
187,51
4
4
0
187,51
187,51
0
9 325 059,81
8 947 902,00
301 726,00
75 431,81
4
г. Балахна, ул. Мазурова, д. 9А
93-р
26.03.2014
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
38
38
818,15
24
21
3
818,15
720,55
97,60
40 687 417,65
39 041 793,00
1 316 500,00
329 124,65
5
г. Балахна, ул. Некрасова, д. 17
403-р
10.09.2015
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
32
32
580,22
18
16
2
580,22
484,27
95,95
28 854 920,82
27 687 868,00
933 642,00
233 410,82
6
г. Балахна, ул. Мазурова, д. 3
2770-р
29.12.2016
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
25
25
667,47
14
10
4
667,47
488,06
179,41
33 193 950,57
31 851 403,00
1 074 038,00
268 509,57
2 этап реализации Программы (2021 - 2022 годы)
7
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3 этап реализации Программы (2022 - 2023 годы)
47
47
847,05
18
9
9
847,05
385,33
461,72
42124643,55
39 820 331,00
1 843 450,00
460 862,55
8
г. Балахна, ул. Фрунзе, д. 2
127-р
24.04.2014
4 квартал 2023 года
4 квартал 2023 года
10
10
250,54
6
5
1
250,54
201,44
49,10
12 459 604,74
11 778 036,40
545 254,66
136 313,68
9
г. Балахна, ул. Волжский рейд, д. 30
361-р
11.11.2014
4 квартал 2023 года
4 квартал 2023 года
20
20
364,48
6
2
4
364,48
119,99
244,49
18 125 954,88
17 134 424,46
793 224,31
198 306,10
10
г. Балахна, ул. Курзинская, д. 5
362-р
11.11.2014
4 квартал 2023 года
4 квартал 2023 года
8
8
95,73
3
1
2
95,73
27,3
68,43
4 760 748,63
4 500 324,99
208 338,90
52 084,73
11
г. Балахна, ул. Герцена, д. 22
14-р
30.01.2015
4 квартал 2023 года
4 квартал 2023 года
9
9
136,3
3
1
2
136,3
36,6
99,7
6 778 335,30
6 407 545,15
296 632,12
74 158,04
4 этап реализации Программы (2023 - 2024 годы)
40
40
721,24
20
19
1
721,24
680,44
40,80
35867986,44
34347254,00
1216586,00
304146,44
12
г. Балахна, ул. Медиков, д. 2
59-р
24.03.2015
4 квартал 2024 года
4 квартал 2024 года
21
21
483,78
12
11
1
483,78
442,98
40,80
24058863,18
23038815,00
816039,00
204009,18
13
г. Балахна, ул. Р. Люксембург, д. 14
136-р
27.05.2015
4 квартал 2024 года
4 квартал 2024 года
19
19
237,46
8
8
0
237,46
237,46
0,00
11809123,26
11308439,00
400547,00
100137,26
5 этап реализации Программы (2024 - 2025 годы)
24
24
515,15
14
12
2
515,15
465,89
49,26
25618924,65
24594166,00
819807,00
204951,65
14
г. Балахна, пр-кт Дзержинского, д. 41
1672-р
15.08.2016
4 квартал 2025 года
4 квартал 2025 года
5
5
191,96
4
4
0
191,96
191,96
0
9546362,76
9164507,63
305484,13
76371,00
15
г. Балахна, ул. Некрасова, д. 22
1671-р
15.08.2016
4 квартал 2025 года
4 квартал 2025 года
11
11
146,02
6
4
2
146,02
96,76
49,26
7261720,62
6971251,32
232375,46
58093,84
16
г. Балахна, ул. Бумажников, д. 20
2482-р
01.12.2016
4 квартал 2025 года
4 квартал 2025 года
8
8
177,17
4
4
0
177,17
177,17
0
8810841,27
8458407,05
281947,41
70486,82
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.05.2020г. № 759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА» БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2025 ГОДЫ»
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 №168 «Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы", постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 05.06.2018 № 1146 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Балахнинского муниципального района Нижегородской области, муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, Уставом муниципального образования «город Балахна», администрация района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2025 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.
3. Отделу организационно-протокольной работы управления кадровой и организационной работы администрации обеспечить обнародование настоящего постановления через Центральную городскую библиотеку им. А.С.Пушкина и размещение на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и экологии.
Врип главы местного самоуправления
А.Н.Галкин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Балахнинского муниципального
района Нижегородской области
от 28.05.2020 № 759
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Балахнинского муниципального
района от 28.05.2020 № 759
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
(далее - Программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2025 годы" (далее- Программа)
Основание для разработки
Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ);
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Национальный проект "Жилье и городская среда", утвержденный протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2018 г. N 12;
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3;
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 г. N 2084-р "О реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Региональный проект Нижегородской области "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденный протоколом заседания Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области от 11 декабря 2018 г.;
Государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2019 г. № 168
Разработчик
Программы
Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области
Цель Программы
- Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Задачи программы
- Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее – аварийные многоквартирные дома) в благоустроенные жилые помещения
- Развитие жилищного строительства
Этапы и сроки реализации мероприятий
1 этап 2020-2021 годы;
2 этап 2021-2022 годы;
3 этап 2022-2023 годы;
4 этап 2023-2024 годы;
5 этап 2024-2025 годы.
Источники финансирования:
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Средства Фонда ЖКХ
126 917 917,00
0,00
39 820331,00
34 347 254,00
24 594166,00
0,00
Средства областного бюджета
4 279 707,00
0,00
1 843 450,00
1 216 586,00
819 807,00
0,00
Средства местного бюджета
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
Средства местного бюджета на улучшение жилищных условий (далее - УЖУ)
5 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
137 267 551,46
0,00
42 124 643,55
35 867 986,44
25 618924,65
0,00
2. Финансирование 1 этапа мероприятий Программы составляет – 137 267 551,46 рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования:
2020 год
2021 год
Средства Фонда ЖКХ
126 917 917,00
0,00
Средства областного бюджета
4 279 707,00
0,00
Средства местного бюджета
1 069 927,46
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
5 000 000,00
0,00
Итого:
137 267 551,46
0,00
3. Финансирование 2 этапа мероприятий Программы составляет – 0 рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования:
2021 год
2022 год
Средства Фонда ЖКХ
0,00
0,00
Средства областного бюджета
0,00
0,00
Средства местного бюджета
0,00
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
0
0
Итого:
0,00
0,00
4. Финансирование 3 этапа мероприятий Программы составляет - 42 124 643,35 рублей, в том числе по источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования:
2022 год
2023 год
Средства Фонда ЖКХ
39 820 331,00
0,00
Средства областного бюджета
1 843 450,00
0,00
Средства местного бюджета
460 862,55
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
0,00
0,00
Итого:
42 124 643,55
0,00
5. Финансирование 4 этапа мероприятий Программы составляет - 35 867 986,44 рублей, в том числе по источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования
2023
2024
Фонд
34 347 253,66
0,00
Областной бюджет
1 216 585,98
0,00
Местный бюджет (МО г.Балахна)
304 146,44
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
0,00
0,00
Итого:
35 867 986,44
0,00
6. Финансирование 5 этапа мероприятий Программы составляет - 25 618 924,65 рублей, в том числе по источникам финансирования (руб.):
Источники финансирования
2024
2025
Фонд
24 594 166,00
0,00
Областной бюджет
819 807,00
0,00
Местный бюджет (МО г.Балахна)
204 951,65
0,00
Средства местного бюджета на УЖУ
0,00
0,00
Итого:
25 618 924,65
0,00
Индикаторы выполнения Программы
1. Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы.
2. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы.
3. Количество переселенных жителей в результате выполнения Программы.
4. Количество приобретенных жилых помещений на первичном рынке жилья.
Планируемые показатели выполнения программы
1. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы (от общего количества многоквартирных домов, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017)
2. Доля освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы, от общего количества жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017.
3. Доля переселенных жителей в результате выполнения Программы от общего количества жителей, подлежащих переселению из аварийных многоквартирных домов.
4. Доля приобретенных жилых помещений на первичном рынке жилья от общего количества приобретенных жилых помещений.
Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет министерство строительства Нижегородской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области и администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.
По состоянию на 1 января 2020 года общая площадь жилых помещений на территории муниципального образования «город Балахна» в многоквартирных домах, частных жилых домах и домах блокированной застройки составляет 1356,4 тыс. кв.м. Количество многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, составляет 850 единиц, общей площадью 1000,1 тыс. кв.м. Количество домов, признанных по состоянию на 1 января 2020 года аварийными, составляет 36 единиц, площадью 9,0337 тыс. кв.м., что составляет 0,9% от общей площади многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в муниципальном образовании «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, и требует скорейшего решения ее с использованием программно-целевого метода.
Одновременно с решением проблемы расселения аварийного жилья Программа направлена на развитие жилищного строительства.
2.2 Цели и задачи Программы
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Основной целью Программы является - Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
В рамках достижения цели, необходимо решить основную Задачу:
- Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее – аварийные многоквартирные дома) в благоустроенные жилые помещения.
Так как переселение граждан планируется осуществлять в жилые помещения, приобретаемые на первичном рынке жилья у застройщика, эти мероприятия косвенно будут способствовать решению задачи развития жилищного строительства.
2.2.1. Сроки и этапы реализации Программы
Таблица 1
Сроки реализации муниципальной адресной программы
Этапы реализации муниципальной адресной программы
Сроки реализации муниципальной адресной программы
Непосредственные результаты реализации этапа муниципальной адресной программы
2020-2025
1 этап
2020-2021
6 домов-75 помещений- 127 человек
2 этап
2021-2022
0
3 этап
2022-2023
4 дома-18 помещений-47человек
4 этап
2023-2024
2 дома-20 помещений-40 человек
5 этап
2024-2025
3 дома-14 помещений-24 человека
2.3. Условия предоставления финансовой поддержки
Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области - участник Программы имеет право на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда и областного бюджета для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в результате выполнения следующих обязательных условий:
- осуществляет учет сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными;
- соответствует уровню показателей, подтверждающих проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства на основании пункта 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
- представила в министерство строительства Нижегородской области информацию о ежегодных объемах и очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными по причине физического износа, из числа домов, сведения о которых содержатся в Реестре аварийных домов Нижегородской области;
- взяла на себя обязательства (заключила соглашения) о долевом финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета, а также обязательства (при необходимости) по финансированию улучшения жилищных условий граждан при переселении.
2.4. Критерии отбора аварийных домов на территории
Муниципального образования «город Балахна»
Балахнинского муниципального района Нижегородской области
для расселения в рамках Программы, распределение аварийных
многоквартирных домов между этапами Программы
В перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы, включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными до 1 января 2017 г. по причине физического износа в процессе эксплуатации и сведения о которых содержатся в Реестре аварийных домов Нижегородской области.
Очередность расселения многоквартирных домов в рамках Программы определяется министерством строительства Нижегородской области исходя из даты признания таких домов аварийными.
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, дата признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции которых предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов.
В досрочном (внеочередном) порядке подлежат расселению многоквартирные дома из адресного перечня Программы:
- при наличии угрозы их обрушения;
- при наличии судебных решений, предписывающих досрочное расселение домов или отдельных жилых помещений в таких домах, вступивших в законную силу.
Необходимость досрочного расселения многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения подтверждается решениями муниципальных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г., с планируемыми датами окончания переселения приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
2.5. Объем долевого финансирования Программы совместно с объемами долевого финансирования в разрезе этапов реализации Программы
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из отдельного аварийного многоквартирного дома рассчитывается по следующей формуле:
СМКД = SРАС x КУЖУ x PКМ + SКВ x PКВ;
где:
SРАС - площадь расселяемых жилых помещений, граждан, проживающих в которых, планируется обеспечить благоустроенными жилыми помещениями;
PКМ - планируемая стоимость приобретения (строительства) жилых помещений в населенных пунктах Нижегородской области, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений;
КУЖУ - коэффициент улучшения жилищных условий граждан при переселении (на этапе формирования Программы принимается равным 1,142);
SКВ - площадь расселяемых жилых помещений, гражданам, проживающим в которых, планируется предоставить компенсационные выплаты;
PКВ - планируемый размер выкупной стоимости в населенных пунктах Нижегородской области одного квадратного метра изымаемого жилого помещения, выплачиваемой в соответствии со статьей 32Жилищного кодекса Российской Федерации.
Планируемая стоимость приобретения (строительства) жилых помещений в населенных пунктах Нижегородской области, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, рассчитывается по следующей формуле:
PКМНП = ПС x КНП;
где:
ПС - показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения;
КНП - поправочный коэффициент, учитывающий соотношение рыночных цен на жилье в зависимости от градации населенных пунктов Нижегородской области, в которых осуществляется приобретение (строительство) жилья, по численности населения, в них проживающего, который составляет:
1,05 - для населенных пунктов (городов и поселков городского типа) Нижегородской области, численность населения которых превышает 200 тыс. человек.
В отношении городов, поселков городского типа и иных населенных пунктов, расположенных на территориях муниципальных районов и городских округов, образующих Нижегородскую агломерацию и, как следствие, связанных между собой не только по территориальному, но и по экономическому признаку, применяется значение поправочного коэффициента с учетом численности населения, превышающей 200 тыс. человек.
Планируемая в рамках 1 этапа (2020 - 2021 годы реализации) и последующих этапов Программы стоимость приобретения (строительства) жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений определяется на основании произведения показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного для Нижегородской области на I квартал 2020 г. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 827/пр, и поправочного коэффициента, учитывающего соотношение рыночных цен на жилье в зависимости от градации населенных пунктов Нижегородской области, в которых осуществляется приобретение (строительство) жилья по численности населения в них проживающего и составляет 49 731,00 рублей.
Фактическая стоимость приобретения (строительства) жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, определяется текстами муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках реализации Программы.
Планируемый размер выкупной стоимости одного квадратного метра изымаемого жилого помещенияна территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, выплачиваемой в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках Программы, приравнивается к планируемой стоимости приобретения (строительства) жилых помещений на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений.
Фактический размер выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, выплачиваемый в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяется органами местного самоуправления на стадии реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.6. Условия предоставления субсидий муниципальному образованию «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на реализацию Программы и финансирования Программы за счет средств
местного бюджета
Условием предоставления субсидий муниципальному образованию «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области является наличие соглашения о предоставлении субсидий на реализацию этапа Программы, заключенных между участником Программы и министерством строительства Нижегородской области.
В рамках Программы предоставляются следующие виды субсидий:
а) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
б) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета;
в) денежные средства муниципального образования «город Балахна», на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома, участвующие в Программе.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с перечислением субсидий (межбюджетных трансфертов) на долевое финансирование мероприятий по переселению, осуществляется в пределах лимитов финансовой поддержки Фонда, предусмотренных Правительством Нижегородской области для достижения целей, установленных Программой, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Законом Нижегородской области об областном бюджете министерству строительства Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Не допускается расходование субсидий в рамках Программы для приобретения (строительства) благоустроенных жилых помещений в части оплаты стоимости, превышающей предельную стоимость 1 квадратного метра, установленную Программой.
Объемы субсидий за счет средств Фонда, областного бюджета, муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Реализация программных мероприятий предусматривает расходование средств на следующие цели:
а) обеспечение долевого финансирования мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан;
б) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья, в отношении которых истек гарантийный срок эксплуатации на момент заключения муниципального контракта.
Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области по итогам регистрации права собственности на приобретенные (построенные) благоустроенные жилые помещения предоставляет гражданам жилые помещения на основании:
- договоров социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- договоров мены на изымаемые у собственников жилые помещения в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям и юридическим лицам) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Адресный перечень аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Балахна», предусмотренный к расселению в рамках муниципальной программы с указанием источников финансирования приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.
2.7. Информационное и методическое обеспечение Программы
Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Программы, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:
а) интернет-сайт Балахнинского муниципального района: http://www.balakhna.nn.ru
б) центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина;
в) официальные сайты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) печатное издание имеющее широкое распространение в муниципальном образовании «город Балахна» газета «Рабочая Балахна»
Администрация Балахнинского муниципального района доводит до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, информацию о планируемых сроках начала и конца переселения граждан из данных домов, а в случае изменения указанных сроков - о причинах переноса и новых сроках.
2.8. Контроль за ходом реализации Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство строительства Нижегородской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области.
Контроль за реализацией муниципальной адресной программы осуществляет Глава местного самоуправления Балахнинского муниципального района, либо лицо его замещающее. В целях обеспечения контроля за ходом реализации Программы Администрация Балахнинского муниципального района представляет в министерство строительства Нижегородской области раздельно по каждому ее этапу и начиная с момента заключения соглашений о реализации соответствующего этапа заверенные надлежащим образом копии следующих документов:
1) до момента заключения муниципальных контрактов:
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие право собственности граждан и (или) муниципальных образований на жилые помещения в аварийных многоквартирных домах; совместно с выписками из лицевого счета;
- выписку из реестра муниципального имущества (казны) (раздельно по каждому аварийному многоквартирному дому) на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности и сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
- договоры приватизации, купли-продажи, дарения и т.п., заключенные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на жилые помещения, находящиеся в частной собственности и сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
- договоры социального найма (с учетом дополнительных соглашений при наличии) на занимаемые гражданами жилые помещения в аварийных многоквартирных домах совместно с выписками из домовых книг раздельно по каждому жилому помещению;
2) по итогам заключения муниципальных контрактов:
- заключенные муниципальные контракты на приобретение жилых помещений у застройщиков жилых домов в рамках Программы;
- дополнительные соглашения к заключенным муниципальным контрактам (при наличии);
3) по итогам исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам:
- разрешения на ввод жилых домов в эксплуатацию;
- акты о приемке домов, построенных в рамках реализации Программы, а также жилых помещений, приобретенных во вновь построенных домах в целях реализации Программы, составленные с участием комиссий, в состав которых включаются представители органов государственного жилищного надзора, органов архитектуры, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представители общественности;
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилые помещения в построенных домах и (или) на приобретенные жилые помещения;
- договоры социального найма на предоставленные жилые помещения (с учетом дополнительных соглашений при наличии);
- договоры мены благоустроенных жилых помещений на изымаемые жилые помещения, расположенные в аварийных многоквартирных домах адресного перечня Программы;
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилые помещения на обмененные (изъятые) в аварийных многоквартирных домах;
- выписку из технического паспорта (акт визуального осмотра), содержащую сведения о сносе аварийного многоквартирного дома, выданную территориальным органом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" или территориальным органом ГП НО "Нижтехинвентаризация", либо решение о переводе всех жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, подлежащем реконструкции, в нежилые помещения, выданное в соответствии с частью 5 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области представляет в министерство строительства Нижегородской области раздельно по каждому этапу Программы отчет "О реализации мероприятий этапа региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы" в порядке и сроках утвержденных Региональной программой.
Указанный отчет формируется в электронном виде (в формате excel) и в печатном виде ежемесячно по состоянию на 20 число отчетного месяца нарастающим итогом, раздельно по каждому этапу реализации Программы и представляется в срок не позднее 3 рабочих дней от наступления отчетной даты. Датой начала представления отчета раздельно по каждому этапу Программы является дата подписания соглашения о реализации такого этапа. Датой окончания представления отчета является дата направления уведомления о завершении реализации соответствующего этапа Программы.
Отчетность финансового характера предоставляется администрацией Балахнинского муниципального района в министерство строительства Нижегородской области в порядке и сроки, установленные Фондом.
Министерство строительства Нижегородской области осуществляет координацию работ по строительству жилых домов.
В соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях проверки соответствия выполняемых работ проектным решениям, требованиям технических регламентов, требованиям градостроительного плана земельного участка, строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). В случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
По итогам завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда администрация Балахнинского муниципального района направляет в министерство строительства Нижегородской области соответствующее уведомление о завершении реализации этапа Программы с приложением отчета. При этом под завершением мероприятий отдельного этапа Программы принимается факт освобождения всех жилых помещений в аварийных многоквартирных домах от прав третьих лиц, обеспечения сноса (ликвидации) таких домов либо отнесения всех жилых помещений в таких домах к нежилым.
Ответственность за целевое использование субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда возлагается на администрацию Балахнинского муниципального района.
Контроль за целевым использованием субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляет министерство строительства Нижегородской области.
2.9. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
Таблица 2
N п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств местного бюджета
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Цель муниципальной программы: Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204951,65
0,00
2 039 888,10
Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
2 039 888,10
Основное мероприятие
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
прочие расходы
2020-2025
Управление по обеспечению жизнедеятельности района и жилищной политики, финансовое управление
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
2 039 888,10
2.10. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной Программы
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3.
N п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2020-2021
2021-2022
2022-2023
2023-2024
2024-2025
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
Показатели
Количество аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы
ед.
6
0
4
2
3
общего количества многоквартирных домов, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017
ед.
15
0
15
15
15
Непосредственный результат программы (индикатор 1)
Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы (от общего количества многоквартирных домов, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017)
%
40
0
66
80
100
Показатели
Количество освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы
ед.
75
0
18
20
14
Общее количество жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017
ед.
127
0
127
127
127
Непосредственный результат программы (индикатор 2)
Доля освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы, от общего количества жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017
%
59
0
73
89
100
Показатели
Количество переселенных жителей в результате выполнения Программы
ед.
127
0
47
40
24
Общее количество жителей, подлежащих переселению из аварийных многоквартирных домов признанных аварийными в результате физического износа и подлежащими сносу на 01.01.2017
ед.
238
0
238
238
238
Непосредственный результат программы (индикатор 3)
Доля переселенных жителей в результате выполнения Программы от общего количества жителей, подлежащих переселению из аварийных многоквартирных домов
%
53
0
73
90
100
Показатели
Количество приобретенных жилых помещений на первичном рынке жилья
ед.
75
0
18
20
14
Общее количество приобретенных жилых помещений
ед.
127
0
127
127
127
Непосредственный результат программы (индикатор 4)
Доля приобретенных жилых помещений на первичном рынке жилья от общего количества приобретенных жилых помещений
%
59
0
73
90
100
2.11. Меры правового регулирования
Разработка проектов нормативно-правовых актов осуществляется по мере необходимости в период действия Программы.
2.12. В рамках муниципальной программы не предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам.
2.13. Участие муниципальных предприятий в реализации муниципальной программы не предусмотрено
2.14. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области
Таблица 4
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Статус, наименование программы и подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов, (руб.) годы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
Основное мероприятие Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
Всего
6 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
Расходы за счет средств местного бюджета
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
Расходы местного бюджета на улучшение жилищных условий (УЖУ)
5 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прогнозная оценка расходов муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Таблица 5
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Статус, наименование программы и подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов, (руб.) годы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
Основное мероприятие Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
Всего
137 267 551,46
0,00
42 124 643,55
35 867 986,44
25 618 924,65
0,00
Расходы за счет средств местного бюджета
1 069 927,46
0,00
460 862,55
304 146,44
204 951,65
0,00
Расходы местного бюджета на УЖУ
5 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
расходы за счет средств областного бюджета
4 279 707,00
0,00
1 843 450,00
1 216 586,00
819 807,00
0,00
расходы за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ
126 917 917,00
0,00
39 820 331,00
34 347 254,00
24 594 166,00
0,00
2.15. Анализ рисков реализации Программы
Реализация Программы во многом зависит от объема финансирования и своевременности финансирования программных мероприятий. При реализации Программы возможно возникновение рисков снижения финансирования мероприятий Программы в результате уменьшения расходных обязательств, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований федерального, областного и местного бюджетов.
В целях минимизации обозначенных рисков необходимо обеспечение эффективного управления процессом реализации Программы, предполагающего в том числе:
- оперативное (своевременное) внесение необходимых изменений в Программу;
- проведение анализа реализации Программы;
- согласованность действий участников реализации Программы;
- публичное освещение хода и результатов реализации Программы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда на территории
муниципального образования «город Балахна»
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
Перечень многоквартирных домов признанных аварийными до 1 января 2017 года в муниципальном образовании «город Балахна», с указанием планируемых дат окончания переселения
N п/п
Адрес многоквартирного дома
Год ввода дома в эксплуатацию
Дата признания многоквартирного дома аварийным
Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 г.
Планируемая дата окончания переселения
год
дата
площадь, кв. м
количество человек
дата
1
3
4
5
6
7
8
Итого по муниципальному образованию "город Балахна"
4 743,10
238
1
г. Балахна, ул. Елизарова, д. 13А
1980
31.05.2013
289,81
21
31.12.2021
2
г. Балахна, ул. Огарева, д. 9
1968
05.09.2013
116,5
6
31.12.2021
3
г. Балахна, пр-кт Революции, д. 6
1889
19.09.2013
187,51
5
31.12.2021
4
г. Балахна, ул. Мазурова, д. 9А
1936
26.02.2014
818,15
38
31.12.2021
5
г. Балахна, ул. Некрасова, д. 17
1935
17.10.2014
580,22
32
31.12.2021
6
г. Балахна, ул. Мазурова, д. 3
1940
08.12.2014
667,47
25
31.12.2021
7
г. Балахна, ул. Фрунзе, д. 2
1928
29.12.2014
250,54
10
31.12.2023
8
г. Балахна, ул. Волжский рейд, д. 30
1938
06.02.2015
364,48
20
31.12.2023
9
г. Балахна, ул. Курзинская, д. 5
1954
27.05.2015
95,73
8
31.12.2023
10
г. Балахна, ул. Герцена, д. 22
1917
10.09.2015
136,3
9
31.12.2023
11
г. Балахна, ул. Медиков, д. 2
1935
30.12.2015
483,78
21
31.12.2023
12
г. Балахна, ул. Р. Люксембург, д. 14
1936
30.12.2015
237,46
19
31.12.2023
13
г. Балахна, пр-кт Дзержинского, д. 41
1927
15.08.2016
191,96
5
31.12.2024
14
г. Балахна, ул. Некрасова, д. 22
1958
01.12.2016
146,02
11
31.12.2024
15
г. Балахна, ул. Бумажников, д. 20
1959
29.12.2016
177,17
8
31.12.2024
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда на территории
муниципального образования «город Балахна»
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Объем субсидий, в том числе полученных за счет средств Фонда, совместно с
процентами долевого финансирования расходования субсидий
ед. измерения
Субсидии за счет средств Фонда в 2020 году
Субсидии за счет средств Фонда в 2022 году
Субсидии за счет средств Фонда в 2023 году
Субсидии за счет средств Фонда в 2024 году
В рамках реализации 1 этапа Региональной программы
В рамках реализации 2 этапа Региональной программы
В рамках реализации 3 этапа Региональной программы
В рамках реализации 5 этапа Региональной программы
Субсидии за счет средств Фонда в 2020 году
Субсидии областного бюджета в 2020 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2020 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2020 году на УЖУ
Субсидии за счет средств Фонда в 2022 году
Субсидии областного бюджета в 2022 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2022 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2022 году на УЖУ
Субсидии за счет средств Фонда в 2023 году
Субсидии областного бюджета в 2023 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2023 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2023 году на УЖУ
Субсидии за счет средств Фонда в 2024 году
Субсидии областного бюджета в 2024 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2024 году
Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета в 2024 году на УЖУ
руб.
126 917 917,00
4 279 707,00
1 069 927,46
5 000 000,00
39 820 331,00
1 843 450,00
460 862,55
0,00
34 347 254,00
1 216 586,00
304 146,44
0,00
24 594 166,00
819 807,00
204 951,65
0,00
%
0,96
0,03
0,01
0,00
0,95
0,04
0,01
0,00
0,96
0,03
0,01
0,00
0,96
0,03
0,01
0,00
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к муниципальной программе «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда на территории
муниципального образования «город Балахна»
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области на 2020 - 2025 годы"
(в редакции постановления администрации от 19.06.2020 № 843)
Адресный перечень аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Балахна», предусмотренный к расселению в рамках муниципальной программы с указанием источников финансирования
№
Адрес МКД, признанного аварийным
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным
Планируемая дата окончания переселения
Планируемая дата сноса или реконструкции МКД
Число жителей, всего
Число жителей, планируемых к переселению
Общая площадь жилых помещений в МКД
Количество расселяемых жилых помещений, подлежащих расселению в МКД
Общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению в МКД
Средства долевого финансирования переселения граждан,
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
Всего:
за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
чел.
чел.
кв.м.
ед.
ед.
ед.
кв.м.
кв.м.
кв.м.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Всего по всем этапам
238
238
4 743,10
127
102
25
4 743,10
3 697,06
1 046,04
235 879 106,10
225 679 668,00
8 159 550,00
2 039 888,10
1 этап реализации Программы (2020-2021 годы)
Итого по МО
127
127
2 659,66
75
62
13
2 659,66
2 165,40
494,26
132 267 551,46
126 917 917,00
4 279 707,00
1 069 927,46
1
г.Балахна, ул.Елизарова, д.13 А
237-р
20.06.2013
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
21
21
289,81
11
9
2
289,81
238,21
51,6
14 412 541,11
13 829 618,00
466 338,00
116 585,11
2
г. Балахна, ул. Огарева, д. 9
442-р
31.10.2013
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
6
6
116,5
4
2
2
116,50
46,8
69,7
5 793 661,50
5 559 333,00
187 463,00
46 865,50
3
г. Балахна, пр-кт Революции, д. 6
443-р
31.10.2013
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
5
5
187,51
4
4
0
187,51
187,51
0
9 325 059,81
8 947 902,00
301 726,00
75 431,81
4
г. Балахна, ул. Мазурова, д. 9А
93-р
26.03.2014
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
38
38
818,15
24
21
3
818,15
720,55
97,60
40 687 417,65
39 041 793,00
1 316 500,00
329 124,65
5
г. Балахна, ул. Некрасова, д. 17
403-р
10.09.2015
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
32
32
580,22
18
16
2
580,22
484,27
95,95
28 854 920,82
27 687 868,00
933 642,00
233 410,82
6
г. Балахна, ул. Мазурова, д. 3
2770-р
29.12.2016
4 квартал 2021 года
4 квартал 2021 года
25
25
667,47
14
10
4
667,47
488,06
179,41
33 193 950,57
31 851 403,00
1 074 038,00
268 509,57
2 этап реализации Программы (2021 - 2022 годы)
7
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3 этап реализации Программы (2022 - 2023 годы)
47
47
847,05
18
9
9
847,05
385,33
461,72
42124643,55
39 820 331,00
1 843 450,00
460 862,55
8
г. Балахна, ул. Фрунзе, д. 2
127-р
24.04.2014
4 квартал 2023 года
4 квартал 2023 года
10
10
250,54
6
5
1
250,54
201,44
49,10
12 459 604,74
11 778 036,40
545 254,66
136 313,68
9
г. Балахна, ул. Волжский рейд, д. 30
361-р
11.11.2014
4 квартал 2023 года
4 квартал 2023 года
20
20
364,48
6
2
4
364,48
119,99
244,49
18 125 954,88
17 134 424,46
793 224,31
198 306,10
10
г. Балахна, ул. Курзинская, д. 5
362-р
11.11.2014
4 квартал 2023 года
4 квартал 2023 года
8
8
95,73
3
1
2
95,73
27,3
68,43
4 760 748,63
4 500 324,99
208 338,90
52 084,73
11
г. Балахна, ул. Герцена, д. 22
14-р
30.01.2015
4 квартал 2023 года
4 квартал 2023 года
9
9
136,3
3
1
2
136,3
36,6
99,7
6 778 335,30
6 407 545,15
296 632,12
74 158,04
4 этап реализации Программы (2023 - 2024 годы)
40
40
721,24
20
19
1
721,24
680,44
40,80
35867986,44
34347254,00
1216586,00
304146,44
12
г. Балахна, ул. Медиков, д. 2
59-р
24.03.2015
4 квартал 2024 года
4 квартал 2024 года
21
21
483,78
12
11
1
483,78
442,98
40,80
24058863,18
23038815,00
816039,00
204009,18
13
г. Балахна, ул. Р. Люксембург, д. 14
136-р
27.05.2015
4 квартал 2024 года
4 квартал 2024 года
19
19
237,46
8
8
0
237,46
237,46
0,00
11809123,26
11308439,00
400547,00
100137,26
5 этап реализации Программы (2024 - 2025 годы)
24
24
515,15
14
12
2
515,15
465,89
49,26
25618924,65
24594166,00
819807,00
204951,65
14
г. Балахна, пр-кт Дзержинского, д. 41
1672-р
15.08.2016
4 квартал 2025 года
4 квартал 2025 года
5
5
191,96
4
4
0
191,96
191,96
0
9546362,76
9164507,63
305484,13
76371,00
15
г. Балахна, ул. Некрасова, д. 22
1671-р
15.08.2016
4 квартал 2025 года
4 квартал 2025 года
11
11
146,02
6
4
2
146,02
96,76
49,26
7261720,62
6971251,32
232375,46
58093,84
16
г. Балахна, ул. Бумажников, д. 20
2482-р
01.12.2016
4 квартал 2025 года
4 квартал 2025 года
8
8
177,17
4
4
0
177,17
177,17
0
8810841,27
8458407,05
281947,41
70486,82
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области www.balakhna.nn.ru № б/н от 28.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.010.000 Муниципальный жилищный фонд, 160.010.010 Учет муниципального жилищного фонда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: