Об утверждении Порядка выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЯРОВОЕ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯРОВОЕ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.07.2020                                                                                                              №653

г. Яровое

Об утверждении Порядка выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории городского округа – города Яровое Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации» 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории городского округа – города Яровое Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (приложение).

2. Отделу информационных технологий (Колзин Ю.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Яровое Алтайского края.

3. Организационный отдел (Блинова Т.Г.) направить для опубликования настоящее постановление в «Сборнике муниципальных правовых актов муниципального образования город Яровое Алтайского края».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Н.В. Бачурина.

Глава города   В.Н. Самобочий

Приложение

к постановлению администрации

города от 28.07.2020 № 653

ПОРЯДОК

выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории городского округа – города Яровое Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

1. Основные положения

1.1. Порядок выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории городского округа – города Яровое Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, (далее – Порядок) разработан в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации» и устанавливает порядок согласования и оформления разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории городского округа – города Яровое Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – Разрешение).

1.2. Выдачу Разрешений осуществляет отдел ЖКХ администрации  города Яровое (далее – отдел).

1.3. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения принимается Администрацией города Яровое, по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории городского округа – города Яровое Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – Администрация города Яровое).

1.4. Выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края (далее – город Яровое), а также посадка (взлет) на расположенные в границах территории города Яровое площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, (далее – виды деятельности по использованию воздушного пространства) не допускаются без получения Разрешения, а также разрешения на использование воздушного пространства в случае, если его получение необходимо в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2. Порядок оформления Разрешения

2.1. Для получения Разрешения собственник или иной законный владелец воздушного судна, беспилотного летательного аппарата, привязного аэростата (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо) или уполномоченный им представитель (далее – Заявитель) предоставляет в Отдел заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – заявление).

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.2.1. Копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (если Заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель);

2.2.2. Копия учредительного документа (если Заявителем является юридическое лицо);

2.2.3. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае обращения уполномоченного представителя) и копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя;

2.2.4. Копии правоустанавливающих документов на воздушное судно, беспилотный летательный аппарат, привязной аэростат (далее – воздушное судно), если указанные документы или сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ним;

2.2.5. Копия свидетельства о государственной регистрации гражданского воздушного судна в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации (в случае, если воздушное судно подлежит государственной регистрации в соответствии со статьей 33 Воздушного кодекса Российской Федерации);

2.2.6. Копия сертификата летной годности (удостоверение о годности к полетам) воздушного судна (в случае, если воздушное судно не относится к сверхлегким пилотируемым гражданским воздушным судам с массой конструкции 115 кг и менее или беспилотным гражданским воздушным судам с максимальной взлетной массой 30 кг и менее);

2.2.7. Копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 131 Воздушного кодекса Российской Федерации (в случае, если воздушное судно не относится к сверхлегким пилотируемым гражданским воздушным судам с массой конструкции 115 кг и менее или беспилотным гражданским воздушным судам с максимальной взлетной массой 30 кг и менее);

2.2.8. Копия документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции) (в случае, если воздушное судно относится к сверхлегким пилотируемым гражданским воздушным судам с массой конструкции 115 кг и менее или беспилотным гражданским воздушным судам с максимальной взлетной массой 30 кг и менее);

2.2.9. Копия свидетельства (удостоверения) пилота (летчика, внешнего пилота) в отношении командира воздушного судна;

2.2.10. Согласие на обработку персональных данных Заявителя;

2.2.11. Согласование Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии угрозы места и (или) срока и (или) времени заявленного вида деятельности по использованию воздушного пространства государственной, общественной безопасности.

2.3. В зависимости от вида деятельности по использованию воздушного пространства кроме документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, Заявитель предоставляет информацию, содержащую сведения:

2.3.1. О времени, месте, высоте выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного летательного аппарата), о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения работ, в том числе ухода на запасной аэродром (посадочную площадку), с указанием посадочных площадок для вынужденной посадки, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ, – для получения разрешения на выполнение авиационных работ;

2.3.2. О времени, месте, высоте выброски, площадках приземления парашютистов, количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения прыжков, в том числе ухода на запасной аэродром (посадочную площадку), с указанием посадочных площадок для вынужденной посадки – для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;

2.3.3. О времени, месте и высоте подъема привязного аэростата – для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата;

2.3.4. О времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения полетов, в том числе ухода на запасной аэродром (посадочную площадку), с указанием посадочных площадок для вынужденной посадки – для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов;

2.3.5. О месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета), количество подъемов (посадок) – для получения разрешения на посадку (взлет) на расположенные

в границах территории города Яровое площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.4. Заявление подается не менее чем за 22 рабочих дня до даты начала заявленного вида деятельности по использованию воздушного пространства.

2.5. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Отделом запрашиваются в Управлении инспекции по безопасности полетов Федерального агентства воздушного транспорта сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ним.

2.6. Заявитель имеет право предоставить сведения, указанные в пункте 2.5 Порядка, по собственной инициативе.

2.7. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются

в Отделе в течение одного рабочего дня с момента его получения (приема) Отделом.

2.8. Отдел в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

2.8.1. Проверяет соблюдение формы заявления согласно приложению 1 к Порядку и наличие документов, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 Порядка;

2.8.2. Проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка. Если документы не предоставлены Заявителем по собственной инициативе, Отдел в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2.8.3. Направляет документы, предусмотренные пунктами 2.1-2.3, 2.5 Порядка, в Комиссию.

2.9. Администрация города Яровое в течении шести рабочих дней со дня получения от отдела документов, предусмотренных пунктами 2.1-2.3, 2.5 Порядка, рассматривает их и принимает решение о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 Порядка.

2.10. О принятом решении заявитель уведомляется в письменном виде, в соответствии с указанными в заявлении данными в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, о  выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения.

В случае принятия решения об отказе в выдаче Разрешения указывается основание принятия данного решения со ссылкой на  соответствующий (соответствующие) подпункт (подпункты) пункта 2.14 Порядка.

2.11. В день подписания ответственный специалист Администрации города Яровое, в зависимости от принятого решения, готовит проект уведомления о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения (далее – уведомление о принятом решении), проект Разрешения по форме согласно приложению 2   к Порядку (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения).

2.12. Проект уведомления о принятом решении и проект Разрешения (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения) в день подписания протокола передаются в Отдел, который организует в течение двух рабочих дней направление (выдачу) Заявителю уведомления о принятом решении и Разрешения (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения).

Уведомление о принятом решении и Разрешение (в случае принятия  решения о выдаче Разрешения) подписываются начальником Отдела или лицом, исполняющим его обязанности, в срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления в Отдел решения, проекта уведомления о принятом решении и проекта Разрешения (в случае принятия Комиссией решения о выдаче Разрешения).

2.13. Разрешение оформляется на срок, указанный в заявлении, но не более одного года.

2.14. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче Разрешения являются:

2.14.1 Подача заявления с нарушением срока, установленного пунктом 2.4 Порядка;

2.14.2. Подача заявления лицом, не соответствующим требованиям пункта 2.1 Порядка;

2.14.3. Не предоставление либо предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 2.2-2.3 Порядка, и необходимых для заявленного вида деятельности по использованию воздушного пространства;

2.14.4. Истечение сроков действия предоставленных документов;

2.14.5. Истечение срока действия предоставленных документов в период времени, на который Заявителем запрашивается Разрешение;

2.14.6. Недостоверность предоставленной Заявителем информации;

2.14.7. Выдача Разрешения иному Заявителю (в случае совпадения места, срока, времени использования воздушного пространства);

2.14.8. Поступление в Отдел ответа от органа государственной власти на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи Разрешения, и соответствующий документ не был предоставлен Заявителем по собственной инициативе;

2.14.9. Заявленный вид деятельности не является видом деятельности по использованию воздушного пространства;

2.14.10. Предоставленные Заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства.

2.15. В случае принятия решения о выдаче Разрешения Отдел в течение пяти рабочих дней со дня выдачи Разрешения направляет сопроводительным письмом копию Разрешения в Славгородскую межрайонную прокуратуру для сведения.

Приложение 1

к Порядку

Главе города Яровое

В.Н. Самобочему

от ____________________________________

(ФИО (последнее – при наличии) заявителя – физического лица, индивидуального предпринимателя / полное наименование заявителя – юридического лица, с указанием ФИО (последнее – при наличии), должности лица, уполномоченного действовать от его имени)

____________________________________

(адрес места жительства физического лица, индивидуального предпринимателя / адрес места нахождения юридического лица)

____________________________________

(документ, удостоверяющий личность, серия, номер, кем и когда выдан)

____________________________________

телефон: ____________________________

факс: _______________________________

E-mail:______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Прошу выдать разрешение на выполнение_______________________________________________________________

авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории городского округа – города Яровое Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (нужное выбрать)

на воздушном судне:________________________________________________

государственный (регистрационный) опознавательный знак, заводской номер (при наличии)

Цель заявленного вида деятельности по использованию воздушного пространства:

__________________________________________________________________

Срок использования воздушного пространства:

начало________________________, окончание __________________________

Место использования воздушного пространства:

__________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, полетов беспилотного летательного аппарата;  взлетные (посадочные) площадки; площадки приземления парашютистов; место подъема привязного аэростата)

Время использования воздушного пространства:

__________________________________________________________________

Приложение:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_______________________________________________________________

(наименование должности лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, при подаче заявления юридическим лицом)              (подпись)              (инициалы, фамилия)

_____________________

(дата)

Приложение 2

к Порядку

РАЗРЕШЕНИЕ

«__» ____________ 20__ г.  №________

В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, отдел ЖКХ города Яровое разрешает/отказывает

__________________________________________________________________(наименование юридического лица, ИП, Ф.И.О. (последнее – при наличии) физического лица)

__________________________________________________________________(адрес места жительства/нахождения):

выполнение ________________________________________________________авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа – города Яровое Алтайского края, посадку (взлет) на расположенные в границах территории городского округа – города Яровое Алтайского края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (нужное выбрать)

с целью ___________________________________________________________на воздушном судне ________________________________________________государственный (регистрационный) опознавательный знак, заводской номер (при наличии)

Срок использования воздушного пространства над городским округом – городом Яровое Алтайского края:

__________________________________________________________________

Место использования воздушного пространства над городским округом – городом Яровое Алтайского края:

__________________________________________________________________

Время использования воздушного пространства над городским округом – городом Яровое Алтайского края:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Ограничения/примечания ____________________________________________

__________________________________________________________________

____________________       ______________        _________________________

                      (должность)             (подпись)                                                (инициалы, фамилия)

М.П