Основная информация
| Дата опубликования: | 28 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU14050514202000036 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Не указан |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Поселок Чульман»
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.08.2020
№ 207
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2025 гг.»
В соответствии с Федеральным Законом от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от 28.10.2014 года № 1-27
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 – 2025 гг.»
Настоящее Постановление обнародовать, разместив на официальном сайте администрации городского поселения «Поселок Чульман» и информационном стенде.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава ГП «Поселок Чульман» С. Н. Дерягин
Приложение
к Постановлением Администрации
городского поселения «Поселок Чульман»
от 28.08.2020 №207
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2025 годы»
Чульман
2020
Паспорт Программы
Наименование Муниципальной Программы
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2025 годы» - (далее Программа).
Основание для разработки Программы
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года
Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35 – ФЗ «О противодействии терроризму»
Федеральный Закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»
Федеральный Закон от 06.07.2016 года № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»
Устав городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от 28.10.2014 года № 1 - 27
Заказчик Программы
Администрация городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
Разработчик Программы
Администрация городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
Цель Программы
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории городского поселения «Поселок Чульман» от террористических и экстремистских актов
Задачи Программы
1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
2) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
4) Информирование населения городского поселения «Поселок Чульман» по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Сроки реализации Программы
2020 - 2025 гг.
Структура Программы
1) Паспорт программы.
2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
3) Раздел 2. Основные понятия, цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.
4) Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.
5) Раздел 4. Нормативное обеспечение программы.
6) Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.
7) Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.
Источники финансирования Программы
1) Бюджет городского поселения «Поселок Чульман».
2) Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории городского поселения «Поселок Чульман».
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1) Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории городского поселения «Поселок Чульман».
2) Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных.
3) Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
4) Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к
представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
5) Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
6) Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
7) Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района РС (Я) идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
Контроль исполнения Программы
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляют администрация городского поселения «Поселок Чульман» в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально - экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.
2.Основные понятия, цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,
а также целевые индикаторы и показатели
Основными понятиями являются:
Экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Профилактика экстремистской деятельности – деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляемая в пределах своей компетенции, направленная на предотвращение проявлений экстремизма, предупреждение экстремисткой деятельности, включающая в себя профилактические меры, в том числе воспитательные и пропагандистские.
Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность — деятельность, включающая в себя:
организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
подстрекательство к террористическому акту;
организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
угрозу реализации террористического акта;
пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
Террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Противодействие терроризму — деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
Контртеррористическая операция — комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма — деятельность органов местного самоуправления в пределах своей компетенции направленная на реализацию мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципального образования «Нерюнгринский район», муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» по предотвращению проявлений экстремизма и терроризма.
Профилактика терроризма и экстремизма – комплекс мер политического, социально-экономического, правового, информационного, культурно–образовательного и организационно-технического назначения, направленных на предупреждение проявлений терроризма и экстремизма.
Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
Основными задачами программы являются:
а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
г) информирование населения муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.
Срок реализации программы рассчитан на пять лет с 2020 по 2025 годы.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное
обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,
источникам и направлениям финансирования
Система программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2025 годы» приведены в приложении № 2.
Объем финансирования программы на 2020 - 2025 годы составляет 0,00 руб. Источником финансирования программы являются бюджет городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия): бюджетные средства администрации городского поселения «Поселок Чульман».
Основные направления финансирования: профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики — усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.
4. Нормативное обеспечение программы
Правовую основу для реализации программы определили:
а). Федеральные Законы от 06.03.2006 года № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 года № 114 - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
б). Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.
5. Механизм реализации программы, включая организацию управления
программой и контроль за ходом её реализации.
Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет антитеррористическая комиссия городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.
Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация городского поселения «Поселок Чульман».
6. Оценка социально-экономической эффективности программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия).
Реализация программы позволит:
а) создать условия для эффективной совместной работы подразделений администрации городского поселения «Поселок Чульман», правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;
б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;
в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;
г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.
Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.
Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий его проявления на территории
городского поселения «Поселок Чульман»
Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2025 годы»
Система программных мероприятий муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2025 годы»
№ п/п
Наименования мероприятия
Исполнитель
Сроки исполнения
Источники финансирования
1.
Информировать жителей
городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
2.
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно
Бюджет поселения
3.
Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти,
правоохранительных органов,
общественных объединений, организаций и должностных лиц
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно
Без финансирования
4.
Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Без финансирования
5.
Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций.
Распространение идей
межнациональной терпимости,
дружбы, добрососедства, взаимного уважения
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
6.
Организация размещение на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
7.
Проведение тематических беседы в коллективах учащихся государственных образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
1 раз в квартал
Без финансирования
8.
Организация и проведение круглых столов, семинаров, с привлечением
должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
1 раз в квартал
Без финансирования
9.
Через средства массовой информации информирование граждан о наличии в администрации городского поселения «Поселок Чульман» телефонных линий для сообщения фактов террористической экстремистской и деятельности
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
10.
Комплексные проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них.
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
1 раз в квартал
Без финансирования
11.
Проведение заседаний рабочей группы по профилактике терроризма на территории городского поселения «Поселок Чульман»
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
1 раз в квартал
Без финансирования
Приложение № 2
к Муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий его проявления на территории
Муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман»
Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2025 годы»
Методика оценки эффективности
муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории
Муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман»
Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2025 годы»
Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:
фактическое использование средств
х 100 процентов
утвержденный план
При значении показателя эффективности:
- 100 процентов–реализация программы считается эффективной;
- менее 100 процентов–реализация программы считается неэффективной;
- более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:
- совершенствовании форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия);
- распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений;
- гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Поселок Чульман»
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.08.2020
№ 207
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2025 гг.»
В соответствии с Федеральным Законом от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от 28.10.2014 года № 1-27
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 – 2025 гг.»
Настоящее Постановление обнародовать, разместив на официальном сайте администрации городского поселения «Поселок Чульман» и информационном стенде.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава ГП «Поселок Чульман» С. Н. Дерягин
Приложение
к Постановлением Администрации
городского поселения «Поселок Чульман»
от 28.08.2020 №207
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2025 годы»
Чульман
2020
Паспорт Программы
Наименование Муниципальной Программы
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2025 годы» - (далее Программа).
Основание для разработки Программы
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года
Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35 – ФЗ «О противодействии терроризму»
Федеральный Закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»
Федеральный Закон от 06.07.2016 года № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»
Устав городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от 28.10.2014 года № 1 - 27
Заказчик Программы
Администрация городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
Разработчик Программы
Администрация городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
Цель Программы
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории городского поселения «Поселок Чульман» от террористических и экстремистских актов
Задачи Программы
1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
2) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
4) Информирование населения городского поселения «Поселок Чульман» по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Сроки реализации Программы
2020 - 2025 гг.
Структура Программы
1) Паспорт программы.
2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
3) Раздел 2. Основные понятия, цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.
4) Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.
5) Раздел 4. Нормативное обеспечение программы.
6) Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.
7) Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.
Источники финансирования Программы
1) Бюджет городского поселения «Поселок Чульман».
2) Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории городского поселения «Поселок Чульман».
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1) Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории городского поселения «Поселок Чульман».
2) Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных.
3) Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
4) Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к
представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
5) Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
6) Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
7) Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района РС (Я) идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
Контроль исполнения Программы
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляют администрация городского поселения «Поселок Чульман» в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально - экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.
2.Основные понятия, цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,
а также целевые индикаторы и показатели
Основными понятиями являются:
Экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Профилактика экстремистской деятельности – деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляемая в пределах своей компетенции, направленная на предотвращение проявлений экстремизма, предупреждение экстремисткой деятельности, включающая в себя профилактические меры, в том числе воспитательные и пропагандистские.
Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность — деятельность, включающая в себя:
организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
подстрекательство к террористическому акту;
организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
угрозу реализации террористического акта;
пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
Террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Противодействие терроризму — деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
Контртеррористическая операция — комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма — деятельность органов местного самоуправления в пределах своей компетенции направленная на реализацию мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципального образования «Нерюнгринский район», муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» по предотвращению проявлений экстремизма и терроризма.
Профилактика терроризма и экстремизма – комплекс мер политического, социально-экономического, правового, информационного, культурно–образовательного и организационно-технического назначения, направленных на предупреждение проявлений терроризма и экстремизма.
Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
Основными задачами программы являются:
а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
г) информирование населения муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.
Срок реализации программы рассчитан на пять лет с 2020 по 2025 годы.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное
обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,
источникам и направлениям финансирования
Система программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2025 годы» приведены в приложении № 2.
Объем финансирования программы на 2020 - 2025 годы составляет 0,00 руб. Источником финансирования программы являются бюджет городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия): бюджетные средства администрации городского поселения «Поселок Чульман».
Основные направления финансирования: профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики — усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.
4. Нормативное обеспечение программы
Правовую основу для реализации программы определили:
а). Федеральные Законы от 06.03.2006 года № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 года № 114 - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
б). Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.
5. Механизм реализации программы, включая организацию управления
программой и контроль за ходом её реализации.
Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет антитеррористическая комиссия городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.
Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация городского поселения «Поселок Чульман».
6. Оценка социально-экономической эффективности программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия).
Реализация программы позволит:
а) создать условия для эффективной совместной работы подразделений администрации городского поселения «Поселок Чульман», правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;
б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;
в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;
г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.
Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.
Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий его проявления на территории
городского поселения «Поселок Чульман»
Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2025 годы»
Система программных мероприятий муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий его проявления на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2025 годы»
№ п/п
Наименования мероприятия
Исполнитель
Сроки исполнения
Источники финансирования
1.
Информировать жителей
городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
2.
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно
Бюджет поселения
3.
Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти,
правоохранительных органов,
общественных объединений, организаций и должностных лиц
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно
Без финансирования
4.
Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Без финансирования
5.
Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций.
Распространение идей
межнациональной терпимости,
дружбы, добрососедства, взаимного уважения
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
6.
Организация размещение на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
7.
Проведение тематических беседы в коллективах учащихся государственных образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
1 раз в квартал
Без финансирования
8.
Организация и проведение круглых столов, семинаров, с привлечением
должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
1 раз в квартал
Без финансирования
9.
Через средства массовой информации информирование граждан о наличии в администрации городского поселения «Поселок Чульман» телефонных линий для сообщения фактов террористической экстремистской и деятельности
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
10.
Комплексные проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них.
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
1 раз в квартал
Без финансирования
11.
Проведение заседаний рабочей группы по профилактике терроризма на территории городского поселения «Поселок Чульман»
Администрация городского поселения «Поселок Чульман»
1 раз в квартал
Без финансирования
Приложение № 2
к Муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий его проявления на территории
Муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман»
Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2025 годы»
Методика оценки эффективности
муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории
Муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман»
Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2025 годы»
Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:
фактическое использование средств
х 100 процентов
утвержденный план
При значении показателя эффективности:
- 100 процентов–реализация программы считается эффективной;
- менее 100 процентов–реализация программы считается неэффективной;
- более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:
- совершенствовании форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия);
- распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений;
- гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Чульман» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | официальный сайт МО от 28.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
