О порядке разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Таеженским сельсоветом



О порядке разработки, утверждения

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЕЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 28 » августа 2020 года              с. Таежное                                          № 22-пг

О порядке разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Таеженским сельсоветом

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», руководствуясь Уставом Таеженского сельсовета Канского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемый порядок разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Таеженским сельсоветом, согласно Приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления села Таежное» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Таеженского сельсовета http://таежное.рф.

Глава Таеженского сельсовета                                                                                                  И.А. Малахов

Приложение

к Постановлению

от 28.08.2020 г. № 22-пг

ПОРЯДОК

разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Таеженским сельсоветом

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Таеженским сельсоветом.

2. Настоящий Порядок определяет требования к разработке инвестиционных проектов Таеженского сельсовета и устанавливает правила их утверждения и финансирования.

3. Инвестиционный проект Таеженского сельсовета (далее – инвестиционный проект сельсовета) – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Таеженского сельсовета, в том числе необходимая проектная и градостроительная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.

Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты общественной инфраструктуры муниципального значения в целях достижения полезного эффекта и направленные на создание или увеличение стоимости муниципального имущества Таеженского сельсовета.

Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение машин, оборудования, инструмента, проведение проектно-изыскательских работ по объектам общественной инфраструктуры муниципального значения, оформление права муниципальной собственности на земельные участки под указанные объекты, включая расходы на межевание земельных участков и их постановку на кадастровый учет, и другие затраты.

Объекты общественной инфраструктуры муниципального значения – объекты капитального строительства, предназначенные для решения вопросов местного значения Таеженского сельсовета.

4. Инвестиционные проекты сельсовета не могут предусматривать осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Таеженского сельсовета в объекты капитального строительства, которые не относятся к муниципальной собственности либо не могут находиться в муниципальной собственности Таеженского сельсовета.

5. Настоящий Порядок не распространяется на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Таеженского сельсовета и муниципальных унитарных предприятий Таеженского сельсовета, которые осуществляются в соответствии с муниципальными целевыми программами, утверждаемыми администрацией Таеженского сельсовета (далее – администрация).

6. Инвестиционные проекты сельсовета могут предусматривать бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Таеженского сельсовета в форме капитальных вложений в соответствии с концессионными соглашениями.

Статья 2. Разработка инвестиционных проектов Таеженского сельсовета

1. Разработка инвестиционных проектов Таеженского сельсовета осуществляется в соответствии с планами развития Таеженского сельсовета в целях реализации мероприятий указанных планов.

2. Разрабатывает инвестиционные проекты сельсовета администрация Таеженского сельсовета.

Статья 3. Требования к содержанию инвестиционных проектов Таеженского сельсовета

1. Инвестиционный проект поселения должен иметь следующую структуру:

1) описание проблем, решаемых с помощью инвестиционного проекта;

2) обоснование решения указанных проблем Таеженского сельсовета;

3) цели реализации инвестиционного проекта;

4) экономическое обоснование реализации инвестиционного проекта с указанием необходимых объемов средств в разрезе источников и сроков финансирования;

5) необходимая проектная документация;

6) описание практических действий по осуществлению инвестиций;

7) ожидаемые социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта.

2. При описании проблем, решаемых с помощью инвестиционного проекта сельсовета, дается краткая характеристика текущего состояния сложного вопроса и (или) задачи, требующих разрешения.

3. В обосновании решения указанных проблем (сложного вопроса, задачи) Таеженского сельсовета приводятся нормативные правовые акты и их положения, подтверждающие соответствие полномочий органов местного самоуправления Таеженского сельсовета, исполняемые в рамках реализации инвестиционного проекта поселения, полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения, установленным федеральным законодательством.

4. Формулировка цели реализации инвестиционного проекта сельсовета должна быть краткой и ясной, соответствовать конечным результатам реализации инвестиционного проекта.

Цель инвестиционного проекта сельсовета должна обладать следующими свойствами:

1) специфичность (цель должна соответствовать описанным проблемам);

2) конкретность (не применяются размытые (неточные) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

3) измеримость (достижение цели можно проверить);

4) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации инвестиционного проекта).

5. В экономическом обосновании реализации инвестиционного проекта сельсовета объемы средств в разрезе источников и сроков финансирования указываются по каждому мероприятию по годам реализации инвестиционного проекта.

При отсутствии проектной документации объем средств определяется по предварительным расчетам объемов капитальных вложений на реализацию инвестиционного проекта.

6. В структурной части инвестиционного проекта сельсовета «Необходимая проектная документация» указываются наличие проектной документации, кем и когда она разработана, данные о положительном заключении (дата, номер, кем выдано) государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (при наличии проектной документации и результатов инженерных изысканий) в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизиты положительного заключения (дата, номер, кем выдано) о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта при наличии проектной документации объекта капитального строительства.

При отсутствии таких документов в этой структурной части должно быть указано, что подготовка проектной документации предусмотрена в рамках реализации инвестиционного проекта сельсовета. В этом случае в экономическом обосновании и описании практических действий по реализации инвестиционного проекта должны быть предусмотрены мероприятия по проведению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, их государственной экспертизе, проверке достоверности определения сметной стоимости инвестиционного проекта.

7. Описание практических действий по осуществлению инвестиций должно содержать наименование работ (мероприятий), в том числе по размещению муниципальных заказов на их выполнение, и срок их выполнения.

8. Ожидаемые социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта должны содержать количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализации инвестиционного проекта. К таким показателям относятся количественные показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты инвестиционного проекта, и количественные показатели, характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционного проекта.

Рекомендуемые количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализации инвестиционного проекта приведены в постановлении администрации Таеженского сельсовета от « 22 » июня 2020г. № 20-пг «О порядке проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Таеженского сельсовета, направляемых на капитальные вложения» (Приложение к Методике оценки эффективности использования средств бюджета Таеженского сельсовета, направляемых на капитальные вложения).

Статья 4. Утверждение инвестиционных проектов Таеженского сельсовета

1. Внесение инвестиционных проектов осуществляется администрацией в соответствии с настоящим Порядком.

2. Инвестиционные проекты поселения утверждаются главой Таеженского сельсовета.

3. Для утверждения инвестиционного проекта сельсовета при отсутствии проектной документации представляются следующие документы:

1) проект инвестиционного проекта сельсовета;

2) предварительный расчет объемов капитальных вложений, необходимых для реализации инвестиционного проекта сельсовета;

3) документы, подтверждающие участие юридических и (или) физических лиц в софинансировании инвестиционного проекта сельсовета (в случае, если инвестиционный проект сельсовета, лишь частично финансируется из бюджета Таеженского сельсовета).

4. Для утверждения инвестиционного проекта сельсовета при наличии проектной документации на объект капитального строительства, реализуемый в рамках инвестиционного проекта, представляются следующие документы:

1) проект инвестиционного проекта сельсовета;

2) выписка из положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заверенная администрацией (в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе);

3) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта сельсовета, заверенная администрацией;

4) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Таеженского сельсовета, направляемых на реализацию инвестиционного проекта сельсовета;

5) документы, предусмотренные пунктом 3 части 3 настоящей статьи.

5. Если реализацию инвестиционного проекта планируется осуществлять отдельными этапами, документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 4 настоящей статьи, представляются применительно к соответствующему этапу.

Статья 5. Финансирование инвестиционных проектов Таеженского сельсовета

Объемы расходов на реализацию инвестиционных проектов сельсовета в разрезе объектов и мероприятий подлежат утверждению раздельно по каждому инвестиционному проекту сельсовета постановлением администрации о бюджете Таеженского сельсовета.

Статья 6. Внесение изменений в инвестиционные проекты Таеженского сельсовета

1. Внесение изменений в соответствующий инвестиционный проект сельсовета осуществляется в случаях, если:

1) из инвестиционного проекта исключаются отдельные мероприятия;

2) инвестиционный проект дополняется мероприятиями, требующими дополнительного финансирования.

2. Изменения в инвестиционный проект сельсовета не вносятся, если в процессе размещения муниципальных заказов уменьшились объемы расходов на его реализацию, либо в результате уточнения сметной стоимости изменился объем его финансирования. В этих случаях изменения вносятся в постановление администрации о бюджете Таеженского сельсовета, которым утверждены объемы расходов на реализацию инвестиционного проекта.

3. Для внесения изменений, предусмотренных настоящей статьей, администрация должна представить документальное обоснование предлагаемых изменений.