Об утверждении Положения об Устьянском государственном природном биологическом заказнике регионального значения



Проект

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.10.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2016 г. № 395-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения об Устьянском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года №242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Устьянском государственном природном биологическом заказнике регионального значения.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» обеспечить внесение сведений об Устьянском государственном природном биологическом заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации Архангельской области от 20 декабря 2005 года №221 «Об утверждении положений о государственных природных заказниках регионального значения и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти области по вопросам деятельности государственных природных заказников регионального значения».

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 28 сентября 2016 г. № 395-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

об Устьянском государственном природном

биологическом заказнике  регионального  значения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», определяет границы Устьянского государственного природного биологического заказника регионального значения (далее – заказник), режим особой охраны заказника.

2. Заказник образован с целью сохранения, воспроизводства и восстановления ценных в хозяйственном и научном отношении диких животных, редких и исчезающих видов растений и других организмов, а также поддержания общего экологического баланса.

Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении № 1 к настоящему Положению.

3. Заказник расположен в Устьянском муниципальном районе Архангельской области  на  территории Устьянского лесничества. Заказник расположен в границах кварталов 57 – 59 участка Железнодорожное Железнодорожного участкового лесничества, кварталов 46, 54 – 56, 59 – 62, 66, 67, 73, 74, 76 участка совхоза «Устьянский» Октябрьского участкового лесничества и кварталов 35 – 37, 39 – 42, 46, 48 – 50, 52 – 54 участка совхоза «Орловский» Октябрьского участкового лесничества на землях лесного фонда.

Площадь заказника составляет 6163 га.

В состав заказника не входят земли населенных пунктов, земли промышленности, сельскохозяйственные земли, земли энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,  земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Карта-схема заказника приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

5. Объявление территории заказником производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.

II. Режим особой охраны заказника

6. Пользователи, владельцы и собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

7. На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств в бесснежный период вне дорог с. Шангалы – дер. Дубровская, дер. Митинская – ст. Шурай и зимника дер. Митинская – Нос-Сады – Илеза, за исключением:

транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), объекты которого расположены на территории заказника, в том числе подведомственных им государственных учреждений, при осуществлении государственного контроля (надзора) и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и аварийно-спасательных работ;

транспортных средств лиц, осуществляющих санитарно-оздоровительные мероприятия и мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

2) рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

рубок, проводимых в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации, при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов;

3) охота, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

5) разрушение и уничтожение выводковых убежищ животных, сбор яиц;

6) нахождение с собаками всех пород без привязи;

7) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

8) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;

9) размещение отходов производства и потребления;

10) организация туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

11) уничтожение или порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов);

12) выжигание растительности.

8. Строительство и реконструкция объектов, расположенных в границах заказника, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

III. Региональный государственный надзор в области охраны

и использования территории заказника

9. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года № 318-пп.

IV. Ответственность за нарушение режима

особой охраны заказника

10. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

11. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

V. Заключение

12. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом от 24 февраля 2015 года №242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области».

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению об Устьянском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Устьянского государственного природного

биологического заказника регионального значения

и краткое описание основных объектов его охраны

Фрагментированность и мозаичность территории Устьянского государственного природного биологического заказника регионального значения (далее – заказник) обеспечивает разнообразие условий произрастания растений, местообитаний животных и ландшафтных комплексов. В заказнике достаточно высокое для небольшой площади ландшафтное разнообразие. Это связано с сильной расчлененностью рельефа и достаточно сильной степенью преобразования района.

Территория заказника сохраняет природную ценность благодаря запрету лесохозяйственной деятельности, прежде всего рубок леса, на протяжении 10 лет. Заказник охватывает обширные системы хвойных и смешанных лесов, болот и речных долин. Лесные земли занимают 97,2 процента общей площади заказника и в основном представлены покрытыми лесом площадями. Основную часть лесопокрытой площади заказника занимают вторичные березовые, елово-березовые и еловые леса. Не покрытые лесом земли представлены болотами, лугами, полями.

Встречаются одиночные экземпляры или небольшие куртины пихты, ольхи чёрной, липы мелколистной, древовидной формы можжевельника, вяза шерстистого и вяза гладкого в подросте и древостое. 

Часть лесов заказника длительное время не испытывала существенного антропогенного влияния в сравнении с окружающими вторичными лесами.

Флора и фауна в заказнике характеризуются высоким разнообразием видов. Аннотированный список сосудистых растений насчитывает 435 видов, из них 29 – моховидных и 24 – лишайниковых. Животный мир представлен 29 видами млекопитающих, 4 видами земноводных, 3 видами пресмыкающихся и 112 видами птиц.

На территории заказника было обнаружено 4 вида редких, уязвимых и нуждающихся в охране сосудистых растений, мхов, грибов и лишайников. Из них один вид занесен в Красную книгу Российской Федерации, три вида растений занесены в Красную книгу Архангельской области.

Животный мир заказника представлен 148 видами наземных позвоночных животных, из которых 112 видов птиц из 28 семейств, 29 видов млекопитающих из 13 семейств, 4 вида земноводных из 3 семейств, 3 вида пресмыкающихся из 2 семейств.

На территории заказника обитает постоянно или временно большое количество видов охотничьих животных, водоплавающая дичь.

Река Устья служит ориентиром и миграционным коридором для гусеобразных во время осенне-весенних перелетов. В ее окрестностях гнездятся околоводные и водоплавающие птицы. Река Устья привлекает такие виды как орлан-белохвост и скопа, относящиеся к редким видам птиц, включенных в Красную книгу Архангельской области.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о Устьянском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

КАРТА-СХЕМА

Устьянского государственного природного

биологического заказника регионального значения

_______________