Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения» на 2021-2023 годы



             

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС

ТАШТАГОЛЬСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТАШТАГОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «28» сентября 2020г. №117–п

Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения» на 2021-2023 годы

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Таштагольского городского поселения, в целях создания условий для повышения качества жизни, повышения эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Таштагольского городского поселения, администрация Таштагольского городского поселения

ПОСТАНОВИЛА:

Утвердить муниципальную программу «Социальная поддержка населения» на 2021-2023 годы, согласно Приложению№1;

Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде, расположенном по адресу: г. Таштагол, Ленина, 60, кабинет 110, и на официальном сайте Таштагольского городского поселения;

Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года;

Постановление Администрации Таштагольского городского поселения от 27.09.2019 №88-п «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения на 2020-2022 годы» с момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу;

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Таштагольского городского поселения              А. А. Путинцев

Приложение №1

к Постановлению Администрации

Таштагольского городского поселения

От «28» сентября 2020г. №117-п

Муниципальная программа «Социальная поддержка населения» на 2021-2023 годы

Паспорт

Муниципальной программы «Социальная поддержка населения» на 2021-2023 годы

Наименование
Программы

Муниципальная программа «Социальная поддержка населения» на 2021 - 2023 годы, (далее Программа)

Ответственный исполнитель Программы

МУ «Управление социальной защиты населения Таштагольского муниципального района»

Соисполнители Программы

МУ «Управление социальной защиты населения Таштагольского муниципального района»

Участники реализации Программы

МУ «Управление социальной защиты населения Таштагольского муниципального района»

Перечень подпрограмм

Программа не содержит подпрограмм

Цели Программы

Повышение эффективности системы социальной
поддержки и социального обслуживания населения
Таштагольского городского поселения

Задачи Программы

Повышение уровня жизни населения путем оказания мер социальной поддержки;

Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

Улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями;

Социальная защита граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

Проведение различных мероприятий.

Целевые индикаторы и показатели Программы

Улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

Привлечь внимание общественности к решению социальных проблем;

Создать инвалидам дополнительные условия для возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни;

Оказать адресную материальную помощь гражданам города.

Этапы и сроки реализации Программы

2021 - 2023 годы. Программа реализуется в один этап.

Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы из средств местного бюджета

Составит 5 млн. 280,00 тысяч рублей, в том числе по годам:

2021 г.- 1 млн. 760,00 тыс. руб.

2022 г.- 1 млн. 760,00 тыс. руб.

2023 г.- 1 млн. 760,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Повышение уровня жизни граждан пожилого возраста, малообеспеченных и многодетных семей, других категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение эффективности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Раздел 1. Характеристика сферы (области) реализации программы, описание основных проблем, действующих в данной сфере (области), и перспектив развития.

В условиях ограниченных финансовых ресурсов эффективность решения социальных проблем на уровне местного самоуправления приобретает все большую актуальность. Несмотря на то, что государством заложена определенная нормативно-правовая база по организации социальной помощи наиболее нуждающимся гражданам, отставание кардинальных реформ в социальной сфере привело к обострению многих социальных вопросов. Большое значение имеет получение высококвалифицированных социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, ветеранам боевых действий, ветеранам войны и труда, доля населения проживающего за чертой бедности высока. В числе наиболее нуждающегося населения - семьи с детьми, пенсионеры, ветераны и инвалиды боевых действий, лица, пострадавшие при исполнении обязанностей на военной службе.

Наиболее острыми проблемами этих граждан являются: недостаток денежных средств на неотложные нужды (приобретение одежды, питание детей, на ремонт жилья); отсутствие жилых помещений; ослабленное здоровье; трудности в получении профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройстве.

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов и граждан пожилого возраста невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, вспомогательных средств и приспособлений, материальной и иной поддержки. Они должны иметь возможность трудиться, отдыхать, медицинское обслуживание, жилье, социальные услуги, иметь доступ к культурным ценностям, заниматься спортом.

Решить эти проблемы населения поможет Программа, предусматривающая ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение качества жизни населения.

Раздел 2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Таштагольском городском поселении.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

-повышение уровня жизни населения путем оказания мер социальной поддержки;

-повышение качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

-улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями.

Раздел 3. Перечень мероприятий программы.

В целях создания условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Таштагольском городском поселении.

Основными направлениями Программы являются:

- социальная поддержка и предоставление социальных услуг различным категориям граждан;

- проведение социально-реабилитационных мероприятий.

Раздел 4. Нормативно-правовое обеспечение программы.

Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными нормативными актами:

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части государственной поддержки граждан, имеющих детей»;

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов»;

Закон Кемеровской области от 20.12.2004 № 105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов ВОВ и ветеранов труда»;

Закон Кемеровской области от 14.11.2005 № 123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области»;

Закон Кемеровской области от 20.12.2004 № 114-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политической репрессии»;

Закон Кемеровской области от 08.04.2008 № 14-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей»;

Закон Кемеровской области от 07.02.2013 № 9-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных матерей»;

Закон Кемеровской области от 27.01.2005 № 15-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

Закон Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей»;

Закон Кемеровской области от 09.07.2012 № 73-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего или последующих детей»;

Закон Кемеровской области от 14.01.1999 № 8-ОЗ «О пенсиях Кемеровской области»;

Закон Кемеровской области от 18.11.2004 № 75-ОЗ «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»;

Закон Кемеровской области от 17.01.2005 № 2-ОЗ «О мерах социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг»;

Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»;

Закон Кемеровской области от 12.12.2006 № 156-ОЗ «О денежной выплате отдельным категориям граждан»;

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется из средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы, составляет 5 млн. 280,00 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2021 г.- 1 млн. 760,00 тыс. руб.

2022 г.- 1 млн. 760,00 тыс. руб.

2023 г.- 1 млн. 760,00 тыс. руб.

Объемы финансирования из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.

№

п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования,

тыс. руб.

Всего

2021

2022

2023

1.

Мероприятия по проведению оздоровительной компании детей

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

2.

Обеспечение условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, в т.ч:

2280,0

760,0

760,0

760,0

2.1

Военно-патриотический клуб «Рассвет» при СРЦ ул. Поспелова, 7 (заработная плата, содержание, оснащение, проведение текущего ремонта, проведение мероприятий)

1569,0

523,0

523,0

523,0

2.2

Поддержка ТГОО ВОИ в оплате коммунальных услуг занимаемого помещения и текущий ремонт помещения (ул. Ленина, 82)

288,0

96,0

96,0

96,0

2.3

Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной деятельности

423,0

141,0

141,0

141,0

Итого:

5280,0

1760,0

1760,0

1760,0

Раздел 6. Механизм реализации программы.

Реализация Программы осуществляется под руководством администрации Таштагольского городского поселения.

Ответственным исполнителем программы является МУ «Управление социальной защиты населения Таштагольского муниципального района».

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Контроль эффективности и целевого использования средств, направленных на исполнение Программы из бюджета Таштагольского городского поселения, осуществляет финансово-экономический отдел администрации Таштагольского городского поселения.

Программа может корректироваться в зависимости от изменений в законодательстве, объемах выделяемых средств, а также от иных обстоятельств.

Раздел 7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

- привлечь внимание общественности к решению социальных проблем;

- создать инвалидам дополнительные условия для возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни;

- оказать адресную материальную помощь гражданам города.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящего в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).

Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Система показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы, представлена в приложении 1 к настоящей программе.

Раздел 8. Мониторинг и контроль реализации программы.

Руководитель Программы, Глава Таштагольского городского поселения, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Финансово-экономический отдел Администрации Таштагольского городского поселения разрабатывает Программу и представляет заказчику Программы по окончанию года отчет о реализации Программы.

Приложение 1

Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): низкий уровень эффективности.

Форма отчетности об эффективности реализации муниципальной

программы муниципального образования за 20__ год

1. Отчет о реализации муниципальной программы

за отчетный период

Наименования подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера)

Ответственный исполнитель, участник муниципальной программы

Плановый объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)

Фактический объем финансирования (тыс. руб.)

Причины неиспользования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет МО

Прочие источники

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет МО

Прочие источники

Подпрограмма 1

...

Итого