Основная информация
| Дата опубликования: | 28 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU44012209202000130 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
Источник официального опубликования: печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень Макарьевского муниципального района Костромской области» от 30.09.2020 №183
АДМИНИСТРАЦИЯ МАКАРЬЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2020 № 326
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма на
территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом Макарьевского муниципального района Костромской области администрация Макарьевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Макарьевского муниципального района «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы» (далее - Программа).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Макарьевского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, и подлежит официальному опубликованию.
Глава Макарьевского муниципального
района Костромской области Ю.Ю. Метелкин
Приложение
к постановлению администрации
Макарьевского муниципального
района Костромской области
от «28» 09 2020 № 326
муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Макарьевского муниципального района «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по мобилизационной работе, ГО и ЧС администрации Макарьевского муниципального.
Соисполнители:
Отдел образования администрации Макарьевского муниципального района.
Отдел по культуре, туризму и спорту администрации Макарьевского муниципального района.
МО МВД России «Макарьевский» (по согласованию).
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2024 годы
Цели и задачи муниципальной программы
Основные цели:
1. Профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории Макарьевского муниципального района от террористических и экстремистских проявлений.
2. Своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация возможных их проявлений посредством совершенствования координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района.
Основные задачи:
1. Снижение количества преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера.
2. Повышение антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
3. Информирование населения Макарьевского муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
4. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера, а также ликвидации их последствий.
5. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера.
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)
нет
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
1. Количество преступлений террористического характера.
2. Количество преступлений и правонарушений экстремистского характера.
3. Оборудование образовательных учреждений системой оповещения об угрозе либо возникновении чрезвычайных ситуаций (теракта).
4. Охват населения информированием по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
5. Соотношение выявленных правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера при содействии исполнителей программы к общему количеству выявленных правоохранительными органами правонарушений и преступлений данной категории.
6. Охват детей и молодежи воспитательной работой, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 2835,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2021г. – 420,0 тыс. руб.;
2022г. – 630,0 тыс. руб.;
2023г. – 840,0 тыс. руб.;
2024г. – 945,0 тыс. руб.
из них:
федеральный бюджет: 0
областной бюджет: 0
местный бюджет: 2835,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2021г. – 420,0 тыс. руб.;
2022г. – 630,0 тыс. руб.;
2023г. – 840,0 тыс. руб.;
2024г. – 945,0 тыс. руб.
внебюджетные источники: 0
2. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только района, но и страны в целом. Наиболее ярко все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию.
Наиболее подвержена угрозе влияние идеологии терроризма и экстремизма молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
На территории Макарьевского муниципального района Костромской области система организации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий возможных их проявлений осуществляется антитеррористической комиссией Макарьевского муниципального района (АТК) и Оперативной группой в Макарьевском муниципальном районе. Наряду с ежегодными планами работы антитеррористической комиссии в период с 2019 по 2023 годы на территории района реализовывается Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Макарьевском муниципальном районе на 2019-2023 годы.
В целом организация работы всех звеньев антитеррористической деятельности на территории района в сфере профилактики терроризма позволяет сделать вывод о стабильности ситуации в сфере профилактики терроризма и ее подконтрольности, а также способности своевременного реагирования имеющихся сил и средств на возможные негативные проявления.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
В отличие от ранее принимаемых Планов, Программа по профилактике терроризма и экстремизма включает мероприятия по повышению антитеррористической защищенности образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта на территории района. Программные мероприятия данного раздела будут финансироваться за счёт бюджета Макарьевского муниципального района.
3. Основные цели, задачи и целевые показатели
Основными целями программы являются:
1. Профилактика терроризма, экстремизма и защита жизни граждан, проживающих на территории Макарьевского муниципального района от террористических и экстремистских проявлений.
2. Своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация возможных их проявлений посредством совершенствования координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района.
Основными задачами программы являются:
1. Предупреждение преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера.
2. Повышение антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
3. Информирование населения Макарьевского муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
4. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера, а также ликвидации их последствий.
5. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера.
Срок реализации программы рассчитан на четыре года с 2021 по 2024 годы.
Приложение № 1 к муниципальной
программе «Профилактика терроризма
и экстремизма на территории
Макарьевского муниципального района
Костромской области на 2021-2024 годы»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
№
п/п
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
четвертый год планового периода
11
2
3
4
5
6
7
2
Уменьшение количества преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера
Количество преступлений террористического характера.
ед.
0
0
0
0
Количество преступлений (правонарушений) экстремистского характера.
ед.
0
0
0
0
Повышение антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
оборудование объектов образовательных учреждений системой оповещения
ед.
4
6
8
9
Информирование населения Макарьевского муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма
охват населения
%
100
100
100
100
Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера, а также ликвидации их последствий.
соотношение выявленных правонарушений и преступлений данной категории при содействии исполнителей программы к общему количеству выявленных правоохранительными органами правонарушений и преступлений данной категории
%
100
100
100
100
Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера.
охват детей и молодежи
%
100
100
100
100
4. План мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
1. Создание системы заблаговременных мер реагирования на потенциальные террористические и экстремистские угрозы, при которой каждый субъект профилактики по вертикали и горизонтали знает и своевременно реализует свои функции (выявление, устранение, нейтрализация, локализация и минимизация воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм (экстремизм), либо ему благоприятствуют).
2. Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой национальности, а также свободу вероисповедания; утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
3. В сфере снижения количества преступлений и правонарушений и оказание содействия правоохранительным органам в выявлении преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера:
3.1. Активизация работы по созданию общественных объединений правоохранительной направленности и организация патрулирования мест массового скопления людей;
3.2. Проведение регулярных проверок состояния подвальных и чердачных помещений многоквартирных жилых домов.
4. В сфере повышения антитеррористической защищенности образовательных учреждений:
4.1. Оборудование 27 объектов 11 образовательных учреждений района системой оповещения об угрозе либо возникновению чрезвычайных ситуаций (теракта). Выполнение данных мероприятий рассчитано на весь период реализации муниципальной программы 2021-2024 годы. Оборудование объектов системой оповещения будет осуществляться за счет средств бюджета Макарьевского муниципального района, общая потребность в финансовых средствах на данные мероприятия составляет 2835,0 тыс. руб.
5. В сфере информирования населения по вопросам профилактики терроризма и экстремизма:
3.1. Размещение в средствах массовой информации материалов о работе правоохранительных органов, органов местного самоуправления и иных субъектов профилактики по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
3.2. Распространение памяток и листовок на антитеррористическую тематику.
6. В сфере организации воспитательной работы среди детей и молодежи:
6.1. Развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
6.2. Проведение тематических бесед в школьных и дошкольных образовательных учреждениях;
6.3. Пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
6.4. Изготовление и размещение на 27 объектах образовательных учреждений информационных стендов по теме профилактики терроризма и экстремизма. Приобретение и размещение стендов также спланировано на весь период реализации муниципальной программы без дополнительного финансирования.
7. Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий программы составляет 2835,0 тыс. руб.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма
на территории Макарьевского муниципального
района Костромской области на 2021-2024 годы»
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
пн/п
Наименование мероприятия и источники финансирования
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Всего
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Третий год планового периода
Четвертый год планового периода
Ожидаемый результат (краткое описание
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Всего по муниципальной программе,
в том числе
2835,0
420,0
630,0
840,0
945,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
2835,0
420,0
630,0
840,0
945,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
2
Привлечение общественности к созданию и организации деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, по вопросам предупреждения и профилактики преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
создание в каждом поселении района общественных объединений правоохранительной направленности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
3
Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей и отдыха населения
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
повышение уровня общественной безопасности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
4
Проведение регулярных обследований многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных, чердачных помещений и других подсобных помещений
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
устранение угрозообразующих факторов террористического характера в жилом фонде
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
5
Осуществление постоянного контроля на территории городского и сельских поселений на предмет выявления и ликвидации экстремистских проявлений в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
пресечение распространения и популяризации экстремистской идеологии
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
6
Проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой, религиозной розни
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
пресечение распространения и популяризации экстремистской идеологии
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
7
Размещение в средствах массовой информации сведений об ответственности, предусмотренной за преступления правонарушения террористического и экстремистского характера
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Повышение правовой грамотности и ответственности населения
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
8
Оборудование образовательных учреждений системой оповещения:
1. МКОУ СОШ № 1 г. Макарьев
2. МКДОУ д/с «Солнышко»
3. МКОУ Горчухинская СОШ
4. МКОУ Первомайская СОШ
5. МКОУ Усть-Нейская СОШ
6. МКОУ Унженская СОШ
7. МКОУ Нежитинская СОШ
8. МКОУ Дорогинская СОШ
9. МКОУ Юровская СОШ
10. Селезеневская ООШ
11. Николо-Макаровская ООШ
2835,0
420,0
315,0
105,0
630,0
315,0
105,0
105,0
105,0
840,0
420,0
420,0
945,0
420,0
420,0
105,0
повышение антитеррористической защищенности учреждений
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
2835,0
420,0
630,0
840,0
945,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
9
Информирование населения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Повышение готовности населения к действиям при угрозе теракта
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
10
Изготовление и размещение информационных стендов по теме профилактики терроризма и экстремизма
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Совершенствование учебно- пропагандистской базы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
11
Организация в образовательных учреждениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, взаимного уважения
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Привитие у детей и молодежи стойкого неприятия идеологии экстремизма и различных сект
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
12
Проведение тематических бесед в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального района , по действиям при возникновении террористических угроз и ЧС
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Закрепление у детей школьного и дошкольного возраста навыков в области обеспечения безопасности жизнедеятельности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
13
Разработка и направление в образовательные учреждения района методических рекомендаций по действиям преподавательского состава и учащихся при возникновении угрозы совершения теракта
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Повышение готовности преподавательского состава и учащихся к действиям при угрозе террористического акта
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
14
Проведение мероприятий в рамках «Дня солидарности в борьбе с терроризмом»
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Организация единого подхода в воспитании стойкого неприятия идеологии терроризма и экстремизма
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Приложение
Источник официального опубликования: печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень Макарьевского муниципального района Костромской области» от 30.09.2020 №183
АДМИНИСТРАЦИЯ МАКАРЬЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2020 № 326
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма на
территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом Макарьевского муниципального района Костромской области администрация Макарьевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Макарьевского муниципального района «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы» (далее - Программа).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Макарьевского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, и подлежит официальному опубликованию.
Глава Макарьевского муниципального
района Костромской области Ю.Ю. Метелкин
Приложение
к постановлению администрации
Макарьевского муниципального
района Костромской области
от «28» 09 2020 № 326
муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Макарьевского муниципального района «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по мобилизационной работе, ГО и ЧС администрации Макарьевского муниципального.
Соисполнители:
Отдел образования администрации Макарьевского муниципального района.
Отдел по культуре, туризму и спорту администрации Макарьевского муниципального района.
МО МВД России «Макарьевский» (по согласованию).
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2024 годы
Цели и задачи муниципальной программы
Основные цели:
1. Профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории Макарьевского муниципального района от террористических и экстремистских проявлений.
2. Своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация возможных их проявлений посредством совершенствования координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района.
Основные задачи:
1. Снижение количества преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера.
2. Повышение антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
3. Информирование населения Макарьевского муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
4. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера, а также ликвидации их последствий.
5. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера.
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)
нет
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
1. Количество преступлений террористического характера.
2. Количество преступлений и правонарушений экстремистского характера.
3. Оборудование образовательных учреждений системой оповещения об угрозе либо возникновении чрезвычайных ситуаций (теракта).
4. Охват населения информированием по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
5. Соотношение выявленных правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера при содействии исполнителей программы к общему количеству выявленных правоохранительными органами правонарушений и преступлений данной категории.
6. Охват детей и молодежи воспитательной работой, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 2835,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2021г. – 420,0 тыс. руб.;
2022г. – 630,0 тыс. руб.;
2023г. – 840,0 тыс. руб.;
2024г. – 945,0 тыс. руб.
из них:
федеральный бюджет: 0
областной бюджет: 0
местный бюджет: 2835,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2021г. – 420,0 тыс. руб.;
2022г. – 630,0 тыс. руб.;
2023г. – 840,0 тыс. руб.;
2024г. – 945,0 тыс. руб.
внебюджетные источники: 0
2. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только района, но и страны в целом. Наиболее ярко все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию.
Наиболее подвержена угрозе влияние идеологии терроризма и экстремизма молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
На территории Макарьевского муниципального района Костромской области система организации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий возможных их проявлений осуществляется антитеррористической комиссией Макарьевского муниципального района (АТК) и Оперативной группой в Макарьевском муниципальном районе. Наряду с ежегодными планами работы антитеррористической комиссии в период с 2019 по 2023 годы на территории района реализовывается Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Макарьевском муниципальном районе на 2019-2023 годы.
В целом организация работы всех звеньев антитеррористической деятельности на территории района в сфере профилактики терроризма позволяет сделать вывод о стабильности ситуации в сфере профилактики терроризма и ее подконтрольности, а также способности своевременного реагирования имеющихся сил и средств на возможные негативные проявления.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
В отличие от ранее принимаемых Планов, Программа по профилактике терроризма и экстремизма включает мероприятия по повышению антитеррористической защищенности образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта на территории района. Программные мероприятия данного раздела будут финансироваться за счёт бюджета Макарьевского муниципального района.
3. Основные цели, задачи и целевые показатели
Основными целями программы являются:
1. Профилактика терроризма, экстремизма и защита жизни граждан, проживающих на территории Макарьевского муниципального района от террористических и экстремистских проявлений.
2. Своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация возможных их проявлений посредством совершенствования координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района.
Основными задачами программы являются:
1. Предупреждение преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера.
2. Повышение антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
3. Информирование населения Макарьевского муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
4. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера, а также ликвидации их последствий.
5. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера.
Срок реализации программы рассчитан на четыре года с 2021 по 2024 годы.
Приложение № 1 к муниципальной
программе «Профилактика терроризма
и экстремизма на территории
Макарьевского муниципального района
Костромской области на 2021-2024 годы»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
№
п/п
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
четвертый год планового периода
11
2
3
4
5
6
7
2
Уменьшение количества преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера
Количество преступлений террористического характера.
ед.
0
0
0
0
Количество преступлений (правонарушений) экстремистского характера.
ед.
0
0
0
0
Повышение антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
оборудование объектов образовательных учреждений системой оповещения
ед.
4
6
8
9
Информирование населения Макарьевского муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма
охват населения
%
100
100
100
100
Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера, а также ликвидации их последствий.
соотношение выявленных правонарушений и преступлений данной категории при содействии исполнителей программы к общему количеству выявленных правоохранительными органами правонарушений и преступлений данной категории
%
100
100
100
100
Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера.
охват детей и молодежи
%
100
100
100
100
4. План мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
1. Создание системы заблаговременных мер реагирования на потенциальные террористические и экстремистские угрозы, при которой каждый субъект профилактики по вертикали и горизонтали знает и своевременно реализует свои функции (выявление, устранение, нейтрализация, локализация и минимизация воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм (экстремизм), либо ему благоприятствуют).
2. Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой национальности, а также свободу вероисповедания; утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
3. В сфере снижения количества преступлений и правонарушений и оказание содействия правоохранительным органам в выявлении преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера:
3.1. Активизация работы по созданию общественных объединений правоохранительной направленности и организация патрулирования мест массового скопления людей;
3.2. Проведение регулярных проверок состояния подвальных и чердачных помещений многоквартирных жилых домов.
4. В сфере повышения антитеррористической защищенности образовательных учреждений:
4.1. Оборудование 27 объектов 11 образовательных учреждений района системой оповещения об угрозе либо возникновению чрезвычайных ситуаций (теракта). Выполнение данных мероприятий рассчитано на весь период реализации муниципальной программы 2021-2024 годы. Оборудование объектов системой оповещения будет осуществляться за счет средств бюджета Макарьевского муниципального района, общая потребность в финансовых средствах на данные мероприятия составляет 2835,0 тыс. руб.
5. В сфере информирования населения по вопросам профилактики терроризма и экстремизма:
3.1. Размещение в средствах массовой информации материалов о работе правоохранительных органов, органов местного самоуправления и иных субъектов профилактики по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
3.2. Распространение памяток и листовок на антитеррористическую тематику.
6. В сфере организации воспитательной работы среди детей и молодежи:
6.1. Развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
6.2. Проведение тематических бесед в школьных и дошкольных образовательных учреждениях;
6.3. Пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
6.4. Изготовление и размещение на 27 объектах образовательных учреждений информационных стендов по теме профилактики терроризма и экстремизма. Приобретение и размещение стендов также спланировано на весь период реализации муниципальной программы без дополнительного финансирования.
7. Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий программы составляет 2835,0 тыс. руб.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма
на территории Макарьевского муниципального
района Костромской области на 2021-2024 годы»
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Макарьевского муниципального района Костромской области на 2021-2024 годы»
пн/п
Наименование мероприятия и источники финансирования
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Всего
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Третий год планового периода
Четвертый год планового периода
Ожидаемый результат (краткое описание
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Всего по муниципальной программе,
в том числе
2835,0
420,0
630,0
840,0
945,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
2835,0
420,0
630,0
840,0
945,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
2
Привлечение общественности к созданию и организации деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, по вопросам предупреждения и профилактики преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
создание в каждом поселении района общественных объединений правоохранительной направленности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
3
Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей и отдыха населения
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
повышение уровня общественной безопасности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
4
Проведение регулярных обследований многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных, чердачных помещений и других подсобных помещений
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
устранение угрозообразующих факторов террористического характера в жилом фонде
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
5
Осуществление постоянного контроля на территории городского и сельских поселений на предмет выявления и ликвидации экстремистских проявлений в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
пресечение распространения и популяризации экстремистской идеологии
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
6
Проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой, религиозной розни
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
пресечение распространения и популяризации экстремистской идеологии
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
7
Размещение в средствах массовой информации сведений об ответственности, предусмотренной за преступления правонарушения террористического и экстремистского характера
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Повышение правовой грамотности и ответственности населения
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
8
Оборудование образовательных учреждений системой оповещения:
1. МКОУ СОШ № 1 г. Макарьев
2. МКДОУ д/с «Солнышко»
3. МКОУ Горчухинская СОШ
4. МКОУ Первомайская СОШ
5. МКОУ Усть-Нейская СОШ
6. МКОУ Унженская СОШ
7. МКОУ Нежитинская СОШ
8. МКОУ Дорогинская СОШ
9. МКОУ Юровская СОШ
10. Селезеневская ООШ
11. Николо-Макаровская ООШ
2835,0
420,0
315,0
105,0
630,0
315,0
105,0
105,0
105,0
840,0
420,0
420,0
945,0
420,0
420,0
105,0
повышение антитеррористической защищенности учреждений
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
2835,0
420,0
630,0
840,0
945,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
9
Информирование населения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Повышение готовности населения к действиям при угрозе теракта
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
10
Изготовление и размещение информационных стендов по теме профилактики терроризма и экстремизма
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Совершенствование учебно- пропагандистской базы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
11
Организация в образовательных учреждениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, взаимного уважения
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Привитие у детей и молодежи стойкого неприятия идеологии экстремизма и различных сект
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
12
Проведение тематических бесед в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального района , по действиям при возникновении террористических угроз и ЧС
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Закрепление у детей школьного и дошкольного возраста навыков в области обеспечения безопасности жизнедеятельности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
13
Разработка и направление в образовательные учреждения района методических рекомендаций по действиям преподавательского состава и учащихся при возникновении угрозы совершения теракта
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Повышение готовности преподавательского состава и учащихся к действиям при угрозе террористического акта
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
14
Проведение мероприятий в рамках «Дня солидарности в борьбе с терроризмом»
без дополнительного финансирования
0
0
0
0
Организация единого подхода в воспитании стойкого неприятия идеологии терроризма и экстремизма
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | печатное средство массовой информации "Информационный бюллетень Макарьевского муниципального района" № 183 от 30.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
