О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»



Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 № 271.

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.10.2013 № 318

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»

(заголовок в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

(в редакциях постановлений Правительства Новгородской области от 24.02.2014 № 146, от 16.07.2014 № 377, от 17.10.2014 № 515, от 03.12.2014 № 589, от 19.12.2014 № 627, от 30.12.2014 № 681, от 31.03.2015 № 126, от 09.09.2015 № 363, от 11.03.2016 № 93, от 11.08.2016 № 296, от 28.09.2016 № 349, от 20.01.2017 № 20, от 10.02.2017 № 48, от 20.04.2017 № 125, от 24.07.2017 № 252, от 29.09.2017 № 329, от 13.11.2017 № 402, от 27.03.2018 № 107, от 16.07.2018 № 356, от 06.11.2018 № 527, от 05.04.2019 № 116)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы».

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 24.02.2014 № 146, от 05.04.2019 № 116)

2. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу:

постановления Администрации области:

от 14.10.2011 № 548 «О долгосрочной областной целевой программе «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы»;

от 30.12.2011 № 756 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)»;

от 19.04.2012 № 218 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы»;

от 09.07.2012 № 395 «О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы»;

от 10.09.2012 № 537 «О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы»;

от 10.10.2012 № 606 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)»;

от 15.10.2012 № 634 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы»;

от 19.10.2012 № 647 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы»;

от 02.11.2012 № 725 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы»;

от 18.04.2013 № 201 «О внесении изменений в областную целевую программу «Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы»;

от 18.04.2013 № 203 «О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы»;

постановления Правительства Новгородской области:

от 09.07.2013 № 51 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы»;

от 22.08.2013 № 144 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы».

3. Исполнителям долгосрочных областных целевых программ «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы», «Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)», «Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы» представить отчет о ходе реализации в 2013 году названных программ согласно разделу «Система организации контроля за реализацией Программы» паспорта соответствующей программы.

4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор Новгородской области

С.Г.Митин

Утверждена

постановлением

Правительства Новгородской области

от 28.10.2013 № 318

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы» (далее - государственная программа).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

министерство культуры Новгородской области (далее - министерство) (до 1 января 2018 года департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент)).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

3. Соисполнители государственной программы:

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент экономического развития Новгородской области;

инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области (далее - инспекция);

министерство сельского хозяйства Новгородской области;

министерство инвестиционной политики Новгородской области;

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере туризма (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Новгородский областной Центр подготовки кадров «Логос» (далее - ГБУ ДПО «Логос») (по согласованию);

государственные областные учреждения культуры и искусства (по согласованию):

государственное бюджетное учреждение культуры и искусства «Новгородский академический театр драмы имени Ф.М.Достоевского» (далее - театр драмы) (по согласованию);

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Новгородский областной колледж искусств имени С.В.Рахманинова» (далее - колледж искусств) (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение культуры и искусства «Государственный музей художественной культуры Новгородской земли» (далее - музей художественной культуры) (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородский областной Дом народного творчества» (далее - ГБУК НОДНТ) (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородское научно-реставрационное управление» (далее - ГБУК ННРУ) (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородская областная универсальная научная библиотека» (далее - ГБУК НОУНБ) (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих «Веда» (далее - ГБУК НОСБ «Веда») (по согласованию);

областное автономное учреждение культуры и искусства «Новгородское областное театрально-концертное агентство» (далее - ОАУКИ НОТКА) (по согласованию);

областное автономное учреждение культуры «Новгородский областной «Киносервис» (далее - ОАУК «Киносервис») (по согласованию);

областное автономное учреждение культуры и искусства «Новгородская областная филармония им. А.С.Аренского» (далее - областная филармония) (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Новгородской области» (далее - ГОКУ ГАНИНО) (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение «Государственный архив Новгородской области» (далее - ГОКУ ГАНО) (по согласованию);

государственное областное бюджетное учреждение «Центр информационно-технического обеспечения, микрофильмирования и реставрации» (далее - ГОБУ ЦИТОМИР) (по согласованию);

государственное казенное учреждение «Новгородский областной центр бухгалтерского обслуживания учреждений сферы культуры» (далее - ГКУ НОЦБО) (по согласованию);

инвестор (определенная по конкурсу коммерческая организация, реализующая проекты в сфере туризма) (далее - инвестор) (по согласованию).

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

4. Подпрограммы государственной программы:

«Культура Новгородской области»;

«Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области»;

«Архивные учреждения Новгородской области»;

«Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области»;

«Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области».

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

№ п/п

Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам <*>

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Цель 1. Развитие культурного потенциала Новгородской области

1.1.

Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности

1.1.1.

Количество посещений театрально-концертных учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)

338

341

345

348

351

354

358

358

1.1.2.

Количество посещений музеев области на 1000 человек населения области (ед.)

91

92

93

94

95

96

97

97

1.1.3.

Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)

2472

2493

2514

2536

2558

2581

2587

2587

1.1.4.

Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%)

62,0

63,0

64,0

65,0

70,0

71,0

72,0

72,0

1.1.5.

Число пользователей библиотек области на 1000 человек населения области (чел.)

448

452

456

460

464

468

473

473

1.1.6.

Количество посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения области (ед.)

816

823

830

837

475

480

485

485

1.1.7.

Количество мастеров декоративно-прикладного искусства, получающих поддержку из средств областного бюджета (чел.)

10

10

10

10

-

10

10

10

1.1.8.

Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, относительно уровня 2012 года (%)

40,0

60,0

80,0

100

10,0

-

-

-

1.1.9.

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области (%)

21,45

21,5

21,55

21,6

21,65

21,7

22,0

22,0

1.1.10.

Количество приобретенных экземпляров книг для детей и юношества (ед.)

-

-

350

-

-

-

-

-

1.1.11.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, и общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета (ед.)

-

-

-

4

3

4

4

4

1.2.

Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры

1.2.1.

Удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области (%)

13,7

13,8

13,8

13,9

12,0

12,0

12,0

12,0

1.2.2.

Количество работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (чел.)

250

112

-

250

250

250

250

250

1.2.3.

Доля участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств (%)

25,0

25,0

26,0

26,0

27,0

27,0

28,0

28,0

1.2.4.

Количество стипендиатов министерства (чел.)

30

30

30

30

30

30

30

30

1.2.5.

Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (чел.)

6

6

6

6

6

6

6

6

1.2.6.

Количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (ед.)

9

9

9

9

8

8

8

8

1.2.7.

Количество участников консультационных, обучающих семинаров и выездных мероприятий для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры (чел.)

-

-

200

-

-

-

-

-

1.3.

Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры

1.3.1.

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)

7,4

8,5

-

7,0

2,0

2,0

2,0

2,0

1.3.2.

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы (%)

10,0

10,0

10,0

10,0

6,0

6,0

6,0

6,0

1.3.3.

Количество общедоступных библиотек, в отношении которых проведены мероприятия по подключению к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть «Интернет») и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (ед.)

118

73

89

-

-

-

-

-

1.3.4.

Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры к уровню 2013 года (%)

100,5

-

-

-

-

-

-

-

1.3.5.

Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2013 года (%)

100,7

-

-

-

-

-

-

-

1.3.6.

Количество строящихся объектов культуры в муниципальных образованиях области (ед.)

-

2

2

2

1

1

-

-

1.3.7.

Количество дополнительных зрительских мест, появившихся в результате проведения мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области (ед.)

-

-

-

-

-

50

-

-

1.3.8.

Доля подведомственных министерству государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%)

-

-

33,3

62,5

16,0

33,3

33,3

33,3

1.4.

Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры

1.4.1.

Количество государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на реализацию творческих проектов в рамках проведения областных творческих конкурсов (ед.)

20

20

20

20

-

-

-

-

1.4.2.

Количество изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли, изданных за счет средств областного бюджета (ед.)

4

4

4

3

-

-

2

2

1.4.3.

Доля областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия России», в общем количестве областных учреждений сферы культуры (%)

-

25,0

36,4

10,0

-

-

-

-

1.4.4.

Количество организаций кинематографии, которым предоставлена субсидия на возмещение части затрат в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Новгородской области (ед.)

-

-

-

-

-

1

2

2

1.5.

Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры

1.5.1.

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

1.5.2.

Удельный вес граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты, от общего числа граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

1.6.

Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области

1.6.1.

Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)

-

7,3

10,4

11,4

5,98

6,66

7,33

7,33

1.7.

Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия

1.7.1.

Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)

-

-

0,4

-

1,1

1,5

1,9

1,9

1.7.2.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее реестр) (%)

-

4,2

5,25

-

5,71

6,82

7,92

7,92

1.7.3.

Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%)

4,2

-

-

-

-

-

-

-

1.8.

Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории Новгородской области

1.8.1.

Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, по которым осуществляется авторский и технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ (ед.)

2

2

-

-

-

-

-

-

1.8.2.

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

-

-

100

100

100

100

100

100

1.8.3.

Объем выполнения мероприятий, направленных на укрепление и модернизацию деятельности государственного бюджетного учреждения культуры в сфере сохранения объектов культурного наследия (%)

-

-

-

-

100

-

-

-

1.9.

Задача 9. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений

1.9.1.

Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%)

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

100

100

1.9.2.

Доля подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%)

-

-

-

33,3

-

-

-

-

1.11.

Задача 11. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области

1.11.1.

Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%)

-

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

1.11.2.

Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание)

1

1

3

2

-

4

4

4

1.11.3.

Доля оцифрованных описей дел в государственных архивах области (%)

-

19,0

39,0

49,0

60,0

70,0

81,0

81,0

1.11.4.

Рост количества посетителей мероприятий архивных учреждений, посвященных событиям и памятным датам в истории России и Новгородской области (%)

-

-

-

-

-

5,0

7,0

10,0

1.12.

Задача 12. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности казенных учреждений

1.12.1.

Объем оказанных государственных услуг (выполненных работ) в области архивного дела в соответствии с бюджетными сметами государственных казенных учреждений, подведомственных министерству (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

1.13.

Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР

1.13.1.

Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

100

100

100

100

-

-

-

-

1.14.

Задача 14. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области

1.14.1.

Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%)

62,0

63,0

64,0

65,0

70,0

71,0

72,0

72,0

2.

Цель 2. Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области

2.1.

Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках

2.1.1.

Въездной туристский поток (тыс. чел.)

372,0

380,0

390,0

425,0

450,0

-

-

-

2.2.

Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма

2.2.1.

Среднее время пребывания туристов на территории области (день)

1,85

1,95

1,97

2,1

2,3

-

-

-

2.3.

Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры

2.3.1.

Объем платных туристских и гостиничных услуг (млн. руб.)

770,0

800,0

1010,0

1060,0

1140,0

-

-

-

2.3.2.

Вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли (% от ВРП)

3,8

3,9

3,92

4,1

4,2

-

-

-

2.4.

Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг

2.4.1.

Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (%)

40,0

40,7

40,9

-

42,4

-

-

-

2.5.

Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области

2.5.1.

Количество посетителей объектов экскурсионного показа (тыс. чел.)

860,0

895,0

915,0

995,0

1040,0

-

-

-

2.6.

Задача 6. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма

2.6.1.

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

100

100

100

100

100

-

-

-

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

--------------------------------

<*> Значения целевых показателей определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и ведомственной отчетности.

6. Сроки реализации государственной программы:

2014 - 2021 годы.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

1

2

3

4

5

6

7

2014

380559,3

51960,031

4599,0

-

-

437118,331

2015

357261,4

57838,355

30422,2 <*>

-

-

443621,955

2016

344731,3

8040,574

2314,15

-

687300,0

1064386,024

2017

492673,2

239843,5

5792,8

-

456535,0

1194844,5

2018

508059,01993

347043,3

3474,826

-

801300,0

1649877,14593

2019

444465,1

79261,1

2744,937

-

-

526471,137

2020

375950,4

12479,5

-

-

-

388429,9

2021

375950,4

12978,7

-

-

-

388929,1

ВСЕГО

3279650,11993

809445,06

69447,913

-

1945135,0

6103678,09293

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

--------------------------------

<*> В общем объеме финансирования не учитываются средства муниципального бюджета на 2015 год в размере 1900,0 тыс. рублей.

(сноска введена постановлением Правительства Новгородской области от 20.01.2017 № 20)

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

увеличение количества посещений театрально-концертных учреждений области к 2021 году до 358 единиц на 1000 человек населения области;

увеличение количества посещений музеев области к 2021 году до 97 единиц на 1000 человек населения области;

увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области к 2021 году до 2587 единиц на 1000 человек населения области;

повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма к 2021 году до 72,0 %;

увеличение числа пользователей библиотек области к 2021 году до 473 человек на 1000 человек населения области;

увеличение количества посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, к 2021 году до 485 единиц на 1000 человек населения области;

увеличение доли обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области, к 2021 году до 12,0 %;

обучение ежегодно 250 работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (за исключением 2016 года);

увеличение доли участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств до 28,0 % к 2021 году;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области, на 0,6 % к 2021 году;

прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, к 2018 году на 10 % относительно уровня 2012 года;

ежегодное проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий в 2,0 % (в 2014 году в 7,4 %, в 2015 году в 8,5 %, в 2017 году в 7,0 %) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (за исключением 2016 года);

ежегодное обновление материально-технической базы в 6,0 % (в 2014 - 2017 годах в 10,0 %) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры;

предоставление социальных выплат гражданам, обучающимся в колледже искусств, имеющим право на их получение;

ежегодное (до 2017 года) оказание финансовой поддержки из средств областного бюджета в рамках проведения областных творческих конкурсов не менее 20 творческим проектам государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;

издание за счет средств областного бюджета 19 изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли;

оснащение к 2017 году областных учреждений культуры современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия России» в общем количестве областных учреждений сферы культуры до 10,0 % по сравнению с 2014 годом;

увеличение к 2021 году в 3 раза доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;

увеличение к 2021 году в 9 раз доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;

увеличение к 2021 году в 8 раз доли объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр;

осуществление авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, в 2014, 2015 годах;

определение категории для 98 выявленных объектов культурного наследия области с целью включения в реестр;

обеспечение зонами охраны 7 объектов культурного наследия регионального значения, подвергающихся сильному антропогенному воздействию;

увеличение количества пользователей информацией, содержащейся в архивных документах, находящихся на хранении в государственных архивах области, по сравнению с предыдущим годом на 100 пользователей в год;

формирование в одном государственном областном архиве безбарьерной среды, позволяющей обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации;

увеличение к 2021 году количества оцифрованных описей дел в государственных архивах области до 81,0 %;

увеличение въездного туристского потока до 450,0 тыс. человек;

увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 1040,0 тыс. человек;

увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 2,3 дня;

увеличение среднегодового коэффициента загрузки гостиниц области до 42,4 %;

увеличение объема платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению области, до 1140,0 млн. рублей;

увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли до 4,2 % от ВРП;

проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети «Интернет» и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2014 году - не менее 118 единиц, в 2015 году - не менее 73 единиц, в 2016 году - не менее 89 единиц;

рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, в 2014 году до 100,7 % к уровню 2013 года;

рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в 2014 году до 100,5 % к уровню 2013 года;

начало строительства в 2015 году не менее 2 объектов культуры в муниципальных образованиях области с завершением строительства одного из объектов культуры в 2019 году, второго из объектов культуры - в 2017 году;

выполнение государственными областными учреждениями культуры и искусства, образовательными организациями в сфере культуры государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в стопроцентном объеме;

увеличение числа зрительских мест в сельских культурно-досуговых учреждениях на 50 единиц в результате мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры;

увеличение книжного фонда библиотек области на 350 экземпляров книг для детей и юношества в 2016 году.

(п. 8 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы развития культуры и туризма в Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в указанных сферах

1.1. Культурное наследие Новгородской области

Культурное наследие Новгородской области, в том числе недвижимые памятники истории и культуры, составляет важную часть культурного достояния как Новгородской области, так и Российской Федерации в целом. Объекты культурного наследия являются основным свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций и представляют собой важнейший фактор сохранения российской культурной самобытности, формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, гармоничного развития личности, повышения привлекательности Новгородской области как культурного и туристского центра Северо-Запада Российской Федерации.

В настоящее время на территории Новгородской области находятся 4845 памятников истории и культуры, из них 3116 - объекты культурного наследия регионального значения (1488 памятников археологии и 1628 памятников архитектуры и истории). Кроме того, на территории Новгородской области находятся 1337 выявленных объектов культурного наследия, категория историко-культурного значения которых не определена.

Новгородская область в числе 4 пилотных регионов России участвует в проекте «Сохранение и использование культурного наследия в России», инициированном Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) и Международным банком реконструкции и развития (далее - МБРР), который предоставляет областям - участникам проекта новые дополнительные возможности для сохранения объектов культурного наследия и их использования в качестве ресурса для экономического и социального развития регионов.

Проект реализуется с привлечением финансовых средств федерального бюджета и займа МБРР. Правительство Новгородской области обеспечивает софинансирование одобренных подпроектов из средств областного бюджета и привлечение для реализации подпроектов средств местных бюджетов, а также внебюджетных средств.

В 2012 году в Новгородской области началась работа над 2 первыми отобранными подпроектами крупного «окна»: проведение реставрационных работ с консервацией и приспособлением для экскурсионного показа руин церкви Благовещения на Городище и реставрация Белой (Алексеевской) башни Великого Новгорода с целью создания музейной экспозиции «Оборонительные сооружения древнего города». Для совместной работы по реализации этих подпроектов между Администрацией области и Минкультуры России в марте 2012 года заключены соответствующие соглашения. Работа над данными подпроектами рассчитана на 2012 - 2016 годы, планируется привлечь за счет средств займа на реализацию указанных подпроектов 30,66 млн. рублей и 43,7 млн. рублей соответственно.

Также ведутся работы по реализации 4 подпроектов «малого» окна:

оснащение концертного зала областной филармонии современным комплексом звукоусиления, постановочным осветительным и мультимедийным оборудованием;

создание современного мобильного выставочного комплекса с использованием мультимедиа в ГБУК НОДНТ;

создание экспозиции Музейного колокольного центра в г. Валдай;

развитие системы туристской навигации и усовершенствование туристских услуг Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Новгородский государственный объединенный музей-заповедник».

Участие государственных учреждений культуры области в проекте даст уникальную возможность привлечь грантовые средства (до 500,0 тыс. долларов США на один подпроект) для развития деятельности учреждений и повышения их привлекательности как для местного населения, так и для туристов.

Кроме того, департаментом подготовлено 3 предпроектных предложения ко второму конкурсу подпроектов крупного «окна»:

«Реставрация Ансамбля Путевого дворца», д. Коростынь Шимского района Новгородской области;

«Комплексная реставрация Музея народного деревянного зодчества «Витославлицы», Великий Новгород;

«Реставрация здания бывшего Дворянского депутатского собрания», Великий Новгород.

Реализация данных подпроектов будет способствовать развитию деятельности учреждений культуры и позволит вовлечь новые объекты культурного наследия в сферу экономической деятельности.

В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:

критическое состояние многих памятников, связанное с высокой степенью амортизации зданий. По различным оценкам состояние от 50,0 до 70,0 % памятников, находящихся на государственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения. Решению данной проблемы будет способствовать проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, а также проведение специализированными научно-исследовательскими организациями мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия с составлением подробного плана ремонтно-реставрационных работ;

утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий. Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление территорий объектов культурного наследия, их зон охраны, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде;

объекты культурного наследия, расположенные на территории Новгородской области, не зарегистрированы в реестре;

большое количество выявленных объектов культурного наследия, категория историко-культурного значения которых не определена. Проведение государственной историко-культурной экспертизы данных объектов с целью определения категории историко-культурного значения выявленных памятников истории и культуры позволит распределить полномочия по их государственной охране между Российской Федерацией, Новгородской областью и органами местного самоуправления и будет способствовать улучшению сохранности объектов культурного наследия;

последний свод памятников истории и архитектуры Новгородской области (далее - свод памятников) был издан в 1999 году и в настоящее время не может служить достоверным источником информации в связи с принятием на государственную охрану выявленных памятников, уточнением места нахождения объектов культурного наследия ранее включенных в свод памятников в 1999 году (в связи с изменениями границ населенных пунктов). Таким образом, организация подготовки и издания свода памятников является важным мероприятием в сфере популяризации и сохранения объектов культурного наследия.

Недостаточное финансирование сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в последние десятилетия отрицательно сказалось на сохранности памятников истории и культуры. Отсутствие документации, предусмотренной законодательством о государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), ведет к повреждению и уничтожению памятников.

1.2. Архивная служба Новгородской области

Неотъемлемой частью историко-культурного наследия страны являются документы Архивного фонда Новгородской области как составная часть Архивного фонда Российской Федерации. Обеспечивая вечное хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, насчитывающих более 1,746 млн. единиц хранения за период с первой половины XV века, государственные архивы области играют значимую роль в сохранении документальной памяти государства, области и общества, пополнении информационных ресурсов и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям. В последнее время значительно растет социальная значимость архивов. Хранящаяся в них информация, связанная с социальной защитой и конституционными правами российских граждан, все более востребована для реализации пенсионных прав. Кроме того, активизацию обращений в архивы вызывает коренное изменение имущественных, экономических отношений в обществе. Усиливается значение архивов в развитии исторической науки, а также всех обществоведческих дисциплин.

Сохранение и воспроизводство историко-культурного наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития области и России.

В рамках проведенной реструктуризации бюджетного сектора государственные областные архивные учреждения сохранили статус государственных учреждений (два областных архива - казенные учреждения, одно областное архивное учреждение - бюджетное). Сегодня в них работают более 115 человек.

В последнее время в Новгородской области ведутся работы по реконструкции не завершенного строительством здания государственного архива, начата работа по внедрению современных информационных технологий. Архивы обеспечивают сохранность сконцентрированных в них документов и свободный доступ к ним путем предоставления их подлинников и копий в читальных залах, а также посредством широкого экспонирования архивных документов на выставках и издания документальных сборников по актуальной исторической тематике. Существенное значение в расширении доступа к архивным документам и возможности работы с ними имеют проводимое архивами на постоянной основе рассекречивание архивных документов и их комплектование (пополнение) новыми комплектами документов.

Основными проблемами архивной службы области являются:

недостаточное материально-техническое обеспечение государственных областных архивных учреждений, что создает реальную угрозу гибели целых документальных массивов;

острый недостаток площадей и перегруженность действующих архивохранилищ, что негативно сказывается на сохранности документов ликвидированных государственных органов и организаций;

низкая степень внедрения в государственных областных архивах современных информационно-телекоммуникационных технологий;

недостаточная социальная защищенность работников архивов области.

1.3. Нематериальное культурное наследие

Большое значение для сферы культуры Новгородской области имеет деятельность, связанная с сохранением и развитием традиционной народной культуры. Эта работа осуществляется на базе культурно-досуговых учреждений и в специализированных учреждениях: домах (центрах) народного творчества, центрах культуры и народного творчества и т.д. Таких учреждений в Новгородской области 19 (в 15 муниципальных районах).

Одной из форм реализации потребности населения в художественном самовыражении является художественная самодеятельность - непрофессиональное художественное творчество в области изобразительного, декоративно-прикладного, музыкального, театрального, хореографического и в других видах народного творчества.

Базовым условием для реализации полномочий по развитию местного народного художественного творчества является создание творческих коллективов различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства.

В настоящее время в области функционируют 2223 коллектива самодеятельного народного творчества с числом участников в них 24125 человек, что составляет 58,4 % от общего числа клубных формирований в учреждениях культуры Новгородской области. Среди них 365 вокально-хоровых коллективов, 312 хореографических, 72 фольклорных коллектива, 496 студий (кружков) декоративно-прикладного творчества и народных промыслов, 113 студий изобразительного искусства, более 1000 мастеров-ремесленников.

По сложившейся за многие десятилетия практике, за высокое исполнительское мастерство, отмеченное наградами конкурсов, смотров, фестивалей, высокохудожественный уровень репертуара и вклад в просветительскую и общественную деятельность коллективам художественной самодеятельности присваивается звание «Народный («образцовый») самодеятельный коллектив».

В Новгородской области 235 коллективов имеют звание «Народный («образцовый») самодеятельный коллектив». Среди них 32 коллектива народных промыслов, декоративно-прикладного и изобразительного творчества.

Но в то же время развитие исполнительских жанров народного творчества в Новгородской области является одной из сложных проблем. Это связано как с отсутствием профессионально подготовленных руководителей с образованием по профилю деятельности, так и с постепенным уходом из среды носителей традиции. Например, из 72 фольклорных коллективов только 10 на высоком творческом уровне продолжают музыкально-певческие традиции Новгородской земли.

Проблемным остается развитие инструментальной традиции. В области всего 9 оркестров и ансамблей русских народных инструментов и 8 духовых оркестров.

Ежегодный сравнительный анализ показывает, что в области происходит существенное снижение количества таких самодеятельных коллективов как вокально-хоровые, хореографические, театральные, народных промыслов.

Основные причины снижения значений показателей связаны с состоянием материально-технической базы учреждений культуры и недостатком квалифицированных кадров (хореографы, концертмейстеры, аккомпаниаторы, художественные руководители коллективов). Анализ уровня подготовки специалистов культурно-досуговой сферы выявил недостаточный уровень подготовки по профилю деятельности - 52,0 %. Это может привести к негативному результату, например, закрыть дорогу детям для поступления в областной колледж искусств по специальности «Хореография» из-за отсутствия необходимой подготовки со специалистом.

1.4. Деятельность учреждений культуры

1.4.1. Сеть учреждений культуры области

На учреждения культуры всегда была возложена большая ответственность за организацию содержательного и полезного досуга различных категорий населения, прежде всего детей и молодежи, поскольку грамотно организованный досуг - основной элемент профилактической работы в борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних.

Отсутствие или закрытие домов культуры, клубов, библиотек, музеев, недостаточное количество оборудованных детских и спортивных площадок, спортзалов, малое количество кружков, секций, слабая материально-техническая база учреждений культуры негативно отражаются на качестве жизни населения.

Сегодня в области работают 796 учреждений культуры (сетевых единиц), из них 780 - в муниципальных образованиях, что составляет 98,0 % от общего числа учреждений (в том числе 351 культурно-досуговое учреждение, 362 библиотеки, 16 музеев, 32 детские школы искусств).

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности, установленной Правительством Российской Федерации, в Новгородской области соответствует 97,0 % по учреждениям культурно-досугового типа, 92,0 % - по общедоступным библиотекам. С 2003 года в области закрыты 120 учреждений (48 библиотек и 72 клуба). Основная причина закрытия учреждений - сокращение населения в сельской местности и аварийное состояние зданий.

1.4.2. Культурно-досуговая деятельность

В целях обеспечения потребности граждан в творческой самореализации в учреждениях культуры области осуществляют свою деятельность свыше 3,7 тыс. клубных формирований, в том числе в сельской местности - более 2,6 тыс. клубных формирований, из них около 50,0 % - для детей до 14 лет.

Важно отметить, что 90,0 % участников клубных формирований в муниципальных районах области занимаются на бесплатной основе, несмотря на то, что платные услуги учреждений сегодня являются одной из главных составляющих бюджета учреждения. Во главу угла в данном случае ставится социальная ответственность учреждений культуры в вопросах организации досуга населения и, прежде всего, детей и молодежи, а также доступности услуг учреждений.

Одной из наиболее популярных форм проведения досуга населения на территории Новгородской области является кинопоказ.

В 2013 году кинопоказ осуществлялся в киноцентре «Россия» Великого Новгорода, в 5 кинотеатрах и на 110 киноустановках муниципальных районов, кроме Солецкого. В течение 2013 года по киносети в целом было организовано 16696 киносеансов, которые посетили 518891,0 тыс. зрителей, что на 2,4 % выше уровня 2012 года. Доходы от кинопроката также возросли на 10,4 %. Отмечается высокий уровень проведения мероприятий в Мошенском, Маловишерском, Боровичском, Новгородском, Чудовском муниципальных районах. Значительный рост основных показателей деятельности наблюдается также на киноустановках в сельских учреждениях культуры.

1.4.3. Библиотечное обслуживание

Одним из основных направлений сферы культуры является организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности книжных фондов библиотек.

Население Новгородской области обслуживают 364 государственные и муниципальные библиотеки, из них 362 библиотеки находятся в ведении муниципальных районов, 296 библиотек расположены в сельской местности. Кроме того, население отдаленных и малонаселенных пунктов обслуживают около 1000 библиотечных пунктов внестационарного обслуживания.

Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет в целом по области 44,5 % (по Северо-Западному федеральному округу - 30,2 %, по Российской Федерации - 34,4 %).

Размер совокупного книжного фонда муниципальных библиотек составляет более 4,45 млн. единиц хранения, снижение в сравнении с 2012 годом составило 77,2 тыс. экземпляров. В муниципальные библиотеки поступило 193,4 экземпляра новых книг в расчете на 1000 жителей, что не соответствует нормативу, установленному Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 923-р, - 250 книг на 1000 жителей.

195 муниципальных библиотек области (53,6 %) были обеспечены компьютерами, 169 муниципальных библиотек подключены к сети «Интернет», что составляет 46,4 % от общего числа библиотек, из них 129 библиотек имеют точку доступа для пользователей библиотек (35,4 % от общего числа библиотек). Это стало возможным благодаря субсидиям из федерального бюджета на подключение библиотек к сети «Интернет» и финансовой поддержке в рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области».

Вместе с тем необходимо отметить существующие проблемы в библиотечном деле:

недостаточный уровень поступления новых документов (периодических изданий и книг) в фонды библиотек;

отсутствие в библиотеках специального транспорта для организации внестационарного обслуживания населения отдаленных и малонаселенных территорий;

неудовлетворительное состояние помещений, в которых размещаются библиотеки. В ряде районов этот вопрос стоит очень остро. Например, в детской библиотеке Окуловского района обслуживание детей проводится на входе в здание из-за аварийного состояния помещения. Центральная библиотека Окуловского района рассредоточена по 3 помещениям, что составляет большое неудобство в обслуживании населения. В Хвойнинском районе центральная библиотека находится в старом деревянном здании бывшей гостиницы, зимой температура в помещении составляет около 0 градусов. Здания, в которых размещены Валдайская и Волотовская центральные библиотеки, Крестецкие центральная и детская библиотеки, требуют капитального ремонта.

1.5. Дополнительное образование детей в сфере культуры

Система дополнительного образования детей насчитывает 32 единицы (21 детская школа искусств, 10 музыкальных школ и одна художественная школа), в которых обучаются 6940 учащихся, что составляет 14,2 % от числа учащихся в общеобразовательных школах на 01.09.2013. И хотя динамика доли учащихся, занимающихся в организациях дополнительного образования детей, за последние 3 года имеет негативную направленность (на 01.09.2011 - 6726 учащихся (14,3 %), на 01.09.2010 - 7187 учащихся (15,7 %)), данный показатель выше среднего значения по Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации (12,9 %).

Стабильность контингента на протяжении многих лет свидетельствует о востребованности школ искусств. Это является одним из главных критериев оценки деятельности организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.

В настоящее время происходит перестройка структуры и содержания образовательных программ, реализуемых в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры. Утвержденные Минкультуры России федеральные государственные требования к предпрофессиональным программам подтвердили их ориентированность на одаренных детей, чем обусловлено содержательное наполнение этих программ и соответственно их высокая затратность. Ряд детских школ искусств Новгородской области столкнутся с трудностями, которые связаны с тем, что материальная база, состав преподавателей, финансовое обеспечение образовательных организаций не соответствуют федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ. В результате школы и их учредители встанут перед выбором: укреплять материальную обеспеченность образовательного процесса в детских школах искусств или изменять существующий вид учреждения.

1.6. Основные проблемы в сфере культуры

В предыдущие годы поддержка сферы культуры осуществлялась в рамках долгосрочных областных целевых программ «Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)» с общим объемом финансирования 95822,0 тыс. рублей, «Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)» с общим объемом финансирования 10000,0 тыс. рублей, «Архивные учреждения Новгородской области на 2010 - 2012 годы» с общим объемом финансирования 54237,0 тыс. рублей.

Указанный объем финансовых средств не позволил решить накопившиеся проблемы в сфере культуры.

За счет средств программы «Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)» противопожарные мероприятия в учреждениях культуры были проведены только в 12 муниципальных районах. В 2011 году в области зафиксировано 14 случаев закрытия учреждений культуры по предписаниям органов Госпожнадзора из-за отсутствия систем пожарной безопасности, в 2012 году были закрыты 50 учреждений (в Батецком муниципальном районе 3 сельских клуба, Пестовском - 7 сельских клубов, Боровичском - 20 сельских клубов и 20 библиотек), в течение 2013 года была приостановлена деятельность 48 учреждений (в Боровичском муниципальном районе 18 культурно-досуговых учреждений и 13 библиотек, в Окуловском - один дом культуры, в Демянском - 16 библиотек).

Проблематично складывается ситуация с капитальными ремонтами зданий учреждений культуры. В 2012 году в области планировалось провести капитальный ремонт 55 зданий учреждений культуры. Однако выделенные средства не позволили провести в полном объеме капитальные ремонты всех зданий учреждений культуры, в течение года были частично отремонтированы 182 здания, из них около 80 - за счет субсидии из областного бюджета. В 2013 году также при плане капитальных ремонтов зданий 102 учреждений культуры были проведены частичные капитальные ремонты в 163 учреждениях культуры. Дополнительная потребность в финансовых средствах на проведение капитального ремонта учреждений культуры на 2014 год по данным муниципальных районов составляет 99,8 млн. рублей.

Материально-техническое обеспечение сельских учреждений культуры не соответствует нормативам минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений), утвержденным приказом Минкультуры России от 20 февраля 2008 года № 32. Учреждения культурно-досугового типа постоянно испытывают проблемы с нехваткой средств на приобретение современного звукового и светотехнического оборудования, костюмов для коллективов художественной самодеятельности, музыкальных инструментов. Библиотеки нуждаются в специальном библиотечном и мультимедийном оборудовании, в организационной и компьютерной технике. Детские школы искусств, музыкальные школы сталкиваются с серьезными трудностями обновления музыкальных инструментов, не имеют возможности отправить своих воспитанников для участия в региональных и всероссийских конкурсах.

Названные мероприятия являются высокозатратными. В то же время размер поддержки из областного бюджета на укрепление материально-технической базы составляет от 46,2 до 347,1 тыс. рублей в год на один район, на проведение капитальных ремонтов - от 416,6 до 1295,8 тыс. рублей.

При подготовке проекта государственной программы на период до 2020 года были проанализированы первоочередные потребности муниципальных районов с учетом возможности потенциального привлечения ими субсидий из федерального бюджета и планируемого софинансирования мероприятий из местных бюджетов. В ближайшие 5 лет на укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры потребуется более 200,0 млн. рублей, на проведение капитальных ремонтов учреждений культуры - 667,5 млн. рублей, на обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры - 75,0 млн. рублей.

1.7. Развитие туризма в Новгородской области

В соответствии с Концепцией социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы, Стратегией социально-экономического развития области до 2030 года сфера туризма признана одной из приоритетных отраслей развития Новгородской области.

Занимая выгодное положение на Северо-Западе России, Новгородская область является одной из наиболее привлекательных территорий с точки зрения развития туризма в России благодаря богатому культурному наследию в сочетании с природными ресурсами.

Оценка туризма как стратегически важного направления развития области, системная работа по информационному продвижению туристского потенциала региона подтверждаются результатами развития сферы туризма за последние годы. Общее количество туристов, размещаемых на гостиничной базе области, выросло с 217823 человек в 2005 году до 382996 человек в 2013 году, в том числе российских туристов - с 181600 человек в 2005 году до 344393 человек в 2013 году.

Структура туристских потоков по видам туризма в 2013 году:

культурно-познавательный туризм - 57,0 %;

рекреационный (посещение мест лечения, баз отдыха) - 25,5 %;

активный (сплав, парапланеризм, лыжные гонки) - 6,5 %;

экологический (посещение памятников природы, природоохранных зон) - 4,0 %;

деловой - 7,0 %.

Современное состояние туристской отрасли Новгородской области характеризуется следующими показателями:

количество коллективных средств размещения - 86, из них 44 гостиницы;

общий номерной фонд - 7250 мест, из них в гостиницах - 3199 мест, в том числе 450 мест в гостиницах уровня 4 звезды, 1002 места в гостиницах уровня 3 звезды и 1747 мест в гостиницах более низкого уровня;

среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц - 40,0 %;

объем платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению, - 924,8 млн. рублей;

вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли - 3,6 % от ВРП.

Несмотря на высокий туристский потенциал области, обусловленный наличием на ее территории множества уникальных памятников, в том числе включенных в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, а также благоприятным географическим положением, существует ряд проблем, сдерживающих развитие туризма на территории области:

высокий уровень специализации туризма - 57,0 % туристских прибытий осуществляется с культурно-познавательными целями;

недостаточный уровень развития инфраструктуры (информационной, гостиничной, транспортной, индустрии отдыха и развлечений);

низкий уровень известности туристского бренда региона;

несоответствие уровня сервиса ожиданиям клиентов, привыкших к европейским стандартам обслуживания;

обострение конкуренции на внутреннем рынке за отечественных туристов между соседними регионами (Ленинградская, Псковская, Вологодская области) и сжатие рынка международного въездного туризма.

Определяющей проблемой для дальнейшего развития туристской отрасли Новгородской области является несоответствие спроса и предложения. Имея достаточный ресурс для формирования качественно нового, комплексного туристского продукта, при условии постоянного повышения спроса на рекреационный отдых, регион не может удовлетворить этот спрос в полном объеме. В структуре туристского потока области преобладают краткосрочные поездки (одно-, двухдневные) с экскурсионными целями. Это приводит к тому, что средняя продолжительность пребывания туристов в области сегодня не превышает 1,7 дня, а туристы, уже один раз осмотревшие объекты культурного наследия региона, готовы снова сюда приехать только за новыми впечатлениями.

В ближайшей перспективе Новгородской области для выхода на качественно новый уровень в сфере туризма необходимо развивать индустрию впечатлений и рекреационного отдыха, что повлечет за собой развитие сферы гостеприимства.

С этой целью на территории Новгородской области реализуется проект «Создание туристско-рекреационного кластера «Старорусский» (далее - проект) в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 24.07.2017 № 252)

Сроки реализации проекта - 2014 - 2018 годы. Общая стоимость реализации проекта составляет 2748,7 млн. рублей.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 24.07.2017 № 252)

Проект включает развитие комплекса обеспечивающей инфраструктуры в городе Старая Русса, создание инвестиционных объектов, а также реализацию в 2018 году на территории Новгородского муниципального района проекта по созданию музейно-туристского комплекса «Онег» в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 25.05.2016 № Пр-1019.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 24.07.2017 № 252)

1.8. Приоритетные направления развития сферы культуры и туризма

Приоритетными направлениями развития сферы культуры и туризма являются:

сохранение культурного наследия области, в том числе традиционной народной культуры;

продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей;

обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности;

сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры;

развитие художественного образования;

укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

повышение узнаваемости новгородского туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках;

формирование конкурентоспособного туристского продукта за счет создания новых программ для туристов, поддержки инновационных проектов в сфере туризма;

повышение качества туристских услуг;

развитие событийного, активного и других видов туризма;

содействие развитию туристской инфраструктуры в муниципальных районах области.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

Разработанные мероприятия подпрограмм соответствуют основным направлениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р, Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1019-р, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р, областного закона от 09.07.2012 № 100-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

При формировании мероприятий государственной программы учтены указы и поручения Президента Российской Федерации в сферах культуры и туризма, решения Правительства Российской Федерации и рекомендации федеральных органов исполнительной власти.

Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации государственной программы могут быть выделены определенные риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, задержкой формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков необходимо проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, туризма и смежных областях.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего регионального и международного опыта по данному вопросу.

Еще один вид риска - усиление разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения учреждений культуры - может послужить причиной существенного снижения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в рассматриваемых сферах. Возникновение риска обусловлено отсутствием в государственной программе необходимых объемов бюджетных средств на проведение модернизации сферы культуры.

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сфер культуры и туризма, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры и туристских услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры и туризма.

Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий государственной программы, в том числе связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.

Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов, могут привести к сокращению внутреннего и въездного туристских потоков на территории Новгородской области.

Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государств, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма и международного культурного сотрудничества.

Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность.

В сфере культуры эти риски могут привести к резкому уменьшению объема информации, получаемой в рамках культурного обмена, а также снижению возможностей проведения культурных мероприятий в рамках гастрольной и выставочной деятельности.

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, недостаточно высоким уровнем заработной платы имеющихся специалистов сферы культуры, слабой материально-технической базой учреждений культуры, что снижает эффективность работы учреждений культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством повышения среднего уровня заработной платы работников сферы культуры, модернизации материально-технической базы учреждений культуры и регулярной переподготовки (повышения квалификации) специалистов.

Риски, связанные с территориальными особенностями, обусловлены:

диспропорциями в финансово-экономических возможностях муниципальных образований Новгородской области;

расстановкой приоритетов в социально-экономическом развитии муниципальных районов;

недостаточной межуровневой координацией органов местного самоуправления по вопросам развития сфер культуры и туризма;

слабым нормативным правовым и методическим обеспечением управления сферами культуры и туризма на уровне муниципальных районов.

Снижение рисков возможно за счет:

обеспечения правильного расчета и своевременного выделения требуемых объемов средств из муниципальных бюджетов, дополнительного финансирования из областного бюджета, а также привлечения внебюджетных источников;

информационного обеспечения реализации государственной программы.

Минимизация негативных последствий рисков будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и целевых показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Председателя Правительства Новгородской области, координирующий деятельность министерства.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Министерство осуществляет:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;

подготовку предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

Абзац исключен. - постановление Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107.

IV. Мероприятия государственной программы

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности

Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры

Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры

Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры

Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры

1.1.

Реализация подпрограммы «Культура Новгородской области»

министерство

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

государственные областные учреждения культуры и искусства

колледж искусств

ГБУ ДПО «Логос»

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры

2014 - 2021 годы

1.1.1 - 1.1.11, 1.2.1 - 1.2.7, 1.3.1 - 1.3.8, 1.4.1 - 1.4.4, 1.5.1, 1.5.2

областной бюджет

249560,2

262758,9

238812,9

262717,0

335290,6

340384,6

297475,5

297475,5

местный бюджет

4599,0

28522,2

24314,15

2733,0

2196,226

2744,937

-

-

федеральный бюджет

32647,531

51893,255

2140,774

27302,6

28562,7

67238,4

-

-

2.

Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области

Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия

Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории Новгородской области

2.1.

Реализация подпрограммы «Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области»

инспекция

ГБУК ННРУ

2014 - 2021 годы

1.6.1, 1.7.1 - 1.7.3, 1.8.1 - 1.8.3

областной бюджет

14664,5

9959,2

13641,0

15602,6

13644,83

12629,5

12499,6

12499,6

3.

Задача 9. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений

Задача 11. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области

Задача 12. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности казенных учреждений

Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР

3.1.

Реализация подпрограммы «Архивные учреждения Новгородской области»

министерство

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области

ГОКУ ГАНО

ГОКУ ГАНИНО

ГОБУ ЦИТОМИР

2014 - 2021 годы

1.9.1, 1.9.2, 1.11.1 - 1.11.4, 1.12.1, 1.13.1

областной бюджет

75901,5

49148,6

59462,1

63222,2

43107,81493

68558,8

43083,1

43083,1

4.

Задача 14. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках

Задача 15. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма

Задача 16. Содействие развитию туристской инфраструктуры

Задача 17. Содействие повышению качества туристских услуг

Задача 18. Организационное обеспечение туризма в области

Задача 19. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма

4.1.

Реализация подпрограммы «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области»

министерство инвестиционной политики Новгородской области

департамент экономического развития Новгородской области

министерство сельского хозяйства Новгородской области

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере туризма

областная филармония

2014 - 2018 годы

2.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.4.1, 2.5.1, 2.6.1

областной бюджет

5641,0

5291,0

4989,0

122642,6

93224,7

-

-

-

федеральный бюджет

12500,0

-

-

206200,0

312100,0

-

-

-

местный бюджет

-

1900,0 <*>

-

3059,8

1278,6

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

687300,0

456535,0

801300,0

-

-

-

5.1.

Реализация подпрограммы «Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области»

министерство

ГКУ НОЦБО

инспекция

министерство инвестиционной политики Новгородской области

2014 - 2021 годы

1.14.1

областной бюджет

34792,1

30103,7

27826,3

28488,8

22791,075

22892,2

22892,2

22892,2

субвенция из федерального бюджета

6812,5

5945,1

5899,8

6340,9

6380,6

12022,7

12479,5

12978,7

V. Подпрограмма «Культура Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

министерство;

государственные областные учреждения культуры и искусства (по согласованию);

колледж искусств (по согласованию);

ГБУ ДПО «Логос» (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры (по согласованию);

департамент образования и молодежной политики Новгородской области.

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности

1.1.

Количество посещений театрально-концертных учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)

338

341

345

348

351

354

358

358

1.2.

Количество посещений музеев области на 1000 человек населения области (ед.)

91

92

93

94

95

96

97

97

1.3.

Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)

2472

2493

2514

2536

2558

2581

2587

2587

1.4.

Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%)

62,0

63,0

64,0

65,0

70,0

71,0

72,0

72,0

1.5.

Число пользователей библиотек области на 1000 человек населения области (чел.)

448

452

456

460

464

468

473

473

1.6.

Количество посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения области (ед.)

816

823

830

837

475

480

485

485

1.7.

Количество мастеров декоративно-прикладного искусства, получающих поддержку из средств областного бюджета (чел.)

10

10

10

10

-

10

10

10

1.8.

Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, относительно уровня 2012 года (%)

40,0

60,0

80,0

100

10,0

-

-

-

1.9.

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области (%)

21,45

21,5

21,55

21,6

21,65

21,7

22,0

22,0

1.10.

Количество приобретенных экземпляров книг для детей и юношества (ед.)

-

-

350

-

-

-

-

-

1.11.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, и общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета (ед.)

-

-

-

4

3

4

4

4

2.

Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры

2.1.

Удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области (%)

13,7

13,8

13,8

13,9

12,0

12,0

12,0

12,0

2.2.

Количество работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (чел.)

250

112

-

250

250

250

250

250

2.3.

Доля участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств (%)

25,0

25,0

26,0

26,0

27,0

27,0

28,0

28,0

2.4.

Количество стипендиатов министерства (чел.)

30

30

30

30

30

30

30

30

2.5.

Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (чел.)

6

6

6

6

6

6

6

6

2.6.

Количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежное поощрение по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (ед.)

9

9

9

9

8

8

8

8

2.7.

Количество участников консультационных, обучающих семинаров и выездных мероприятий для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры (чел.)

-

-

200

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры

3.1.

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)

7,4

8,5

-

7,0

2,0

2,0

2,0

2,0

3.2.

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы (%)

10,0

10,0

10,0

10,0

6,0

6,0

6,0

6,0

3.3.

Количество общедоступных библиотек, в отношении которых проведены мероприятия по подключению к сети «Интернет» и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (ед.)

118

73

89

-

-

-

-

-

3.4.

Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры к уровню 2013 года (%)

100,5

-

-

-

-

-

-

-

3.5.

Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2013 года (%)

100,7

-

-

-

-

-

-

-

3.6.

Количество строящихся объектов культуры в муниципальных образованиях области (ед.)

-

2

1

1

1

1

-

-

3.7.

Количество дополнительных зрительских мест, появившихся в результате проведения мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области (ед.)

-

-

-

-

-

50

-

-

3.8.

Доля подведомственных министерству государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%)

-

-

33,3

62,5

16,0

33,3

33,3

33,3

4.

Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры

4.1.

Количество государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на реализацию творческих проектов в рамках проведения областных творческих конкурсов (ед.)

20

20

20

20

-

-

-

-

4.2.

Количество изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли, изданных за счет средств областного бюджета (ед.)

4

4

4

3

-

-

2

2

4.3.

Доля областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия России», в общем количестве областных учреждений сферы культуры (%)

-

25,0

36,4

10,0

-

-

-

-

4.4.

Количество организаций кинематографии, которым предоставлена субсидия на возмещение части затрат в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Новгородской области (ед.)

-

-

-

-

-

1

2

2

5.

Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры

5.1.

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

5.2.

Удельный вес граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты, от общего числа граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

249560,2

32647,531

4599,0

-

-

286806,731

2015

262758,9

51893,255

28522,2

-

-

343174,355

2016

238812,9

2140,774

24314,15

-

-

265267,824

2017

262717,0

27302,6

2733,0

-

-

292752,6

2018

335290,6

28562,7

2196,226

-

-

366049,526

2019

340384,6

67238,4

2744,937

-

-

410367,937

2020

297475,5

-

-

-

-

297475,5

2021

297475,5

-

-

-

-

297475,5

ВСЕГО

2284475,2

209785,26

65109,513

-

-

2559369,973

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение количества посещений театрально-концертных учреждений области к 2021 году до 358 единиц на 1000 человек населения области;

увеличение количества посещений музеев области к 2021 году до 97 единиц на 1000 человек населения области;

увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области к 2021 году до 2587 единиц на 1000 человек населения области;

повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры к 2021 году до 72,0 %;

увеличение числа пользователей библиотек области к 2021 году до 473 человек на 1000 человек населения области;

увеличение количества посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, к 2021 году до 485 единиц на 1000 человек населения области;

увеличение доли обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области, к 2021 году до 12,0 %;

обучение ежегодно 250 работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (за исключением 2016 года);

увеличение доли участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств до 28,0 % в 2021 году;

прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, к 2018 году на 10,0 % относительно уровня 2012 года;

ежегодное проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий в 2,0 % (в 2014 году в 7,4 %, в 2015 году в 8,5 %, в 2017 году в 7,0 %) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (за исключением 2016 года);

ежегодное обновление материально-технической базы в 6,0 % (в 2014 - 2017 годах в 10,0 %) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры;

ежегодное (до 2017 года) оказание финансовой поддержки из средств областного бюджета в рамках проведения областных творческих конкурсов не менее 20 творческим проектам государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;

издание за счет средств областного бюджета 19 изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли;

оснащение к 2017 году областных учреждений культуры современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия России» в общем количестве областных учреждений сферы культуры до 10,0 % по сравнению с 2014 годом;

выполнение государственными областными учреждениями культуры и искусства, образовательными организациями в сфере культуры государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в стопроцентном объеме;

предоставление социальных выплат гражданам, обучающимся в колледже искусств и имеющим право на их получение;

проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети «Интернет» и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2014 году - не менее 118 единиц, в 2015 году - не менее 73 единиц, в 2016 году - не менее 89 единиц;

рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, в 2014 году до 100,7 % к уровню 2013 года;

рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в 2014 году до 100,5 % к уровню 2013 года;

начало строительства в 2015 году не менее 2 объектов культуры в муниципальных образованиях области с завершением строительства одного из объектов культуры в 2019 году, второго из объектов культуры в 2017 году;

увеличение числа зрительских мест в сельских культурно-досуговых учреждениях на 50 единиц в результате мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры;

увеличение книжного фонда библиотек области на 350 экземпляров книг для детей и юношества в 2016 году.

(п. 5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Мероприятия подпрограммы «Культура Новгородской области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности

1.1.

Реализация творческого проекта театра драмы «Театральная провинция»

департамент

театр драмы

2014, 2016, 2017 годы

1.1

областной бюджет

239,0

-

239,0

239,0

-

-

-

-

1.2.

Поддержка театральной деятельности в организации обменных гастролей с профессиональными театрами Российской Федерации и участия в театральных фестивалях международного, всероссийского и межрегионального уровней

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014, 2016 - 2021 годы

1.1

областной бюджет

300,0

-

300,0

500,0

600,0

600,0

600,0

600,0

1.3.

Организация проведения Международного театрального фестиваля Ф.М.Достоевского

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2021 годы

1.1

областной бюджет

400,0

200,0

400,0

400,0

800,0

900,0

900,0

900,0

1.4.

Организация проведения Международного театрального фестиваля «Вече»

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014, 2018 годы

1.1

областной бюджет

450,0

-

-

-

200,0

-

-

-

1.5.

Организация постановки социально значимых спектаклей

департамент

театр драмы

2014 год

1.1

областной бюджет

250,0

-

-

-

-

-

-

-

1.6.

Организация проведения фестиваля искусств «Русская музыка»

департамент

областная филармония

2014, 2017 годы

1.1

областной бюджет

150,0

-

-

150,0

-

-

-

-

1.7.

Организация проведения торжественного открытия Международного фестиваля им. С.В.Рахманинова

департамент

областная филармония

2014 год

1.1

областной бюджет

150,0

-

-

-

-

-

-

-

1.8.

Организация проведения торжественного мероприятия, посвященного Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

департамент

областная филармония

2014 - 2017 годы

1.1

областной бюджет

100,0

450,0

100,0

100,0

-

-

-

-

1.9.

Организация проведения Новогоднего приема Губернатора Новгородской области

департамент

областная филармония

2014, 2015 годы

1.4

областной бюджет

500,0

500,0

-

-

-

-

-

-

1.10.

Организация и проведение I Международного фестиваля «Ганзейская музыка в Кремле»

департамент

областная филармония

2014 год

1.4

областной бюджет

1272,6

-

-

-

-

-

-

-

1.11.

Организация и проведение торжественного мероприятия и литературно-музыкальной композиции в память об Игумене земли русской - Сергии Радонежском и Новгородских святых

департамент

областная филармония

2014 год

1.4

областной бюджет

236,0

-

-

-

-

-

-

-

1.12.

Организация проведения торжественного мероприятия в память равноапостольного Великого князя Владимира

департамент

областная филармония

2015 год

1.4

областной бюджет

-

100,0

-

-

-

-

-

-

1.13.

Организация проведения Пасхального фестиваля

департамент

областная филармония

2014 год

1.1

областной бюджет

300,0

-

-

-

-

-

-

-

1.14.

Организация проведения выставки-конкурса среди мастеров народных художественных промыслов

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2017, 2019 - 2021 годы

1.7

областной бюджет

200,0

86,0

100,0

153,9

-

300,0

300,0

300,0

1.15.

Организация проведения областного традиционного праздника «Святки»

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2017, 2019 - 2021 годы

1.3

областной бюджет

40,0

40,0

40,0

40,0

-

60,0

60,0

60,0

1.16.

Организация участия мастеров декоративно-прикладного творчества в выставке-ярмарке народных художественных промыслов России «Ладья»

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2021 годы

1.7

областной бюджет

240,0

320,0

302,0

360,0

360,0

500,0

500,0

500,0

1.17.

Организация проведения областного летнего праздника фольклора

департамент

ГБУК НОДНТ

2014 - 2017 годы

1.3

областной бюджет

50,0

50,0

40,0

50,0

-

-

-

-

1.18.

Организация проведения Новгородской масленицы

департамент

ГБУК НОДНТ

2014 - 2017 годы

1.3

областной бюджет

30,0

30,0

30,0

30,0

-

-

-

-

1.19.

Организация проведения Международного фестиваля народного искусства и ремесел «Садко»

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2021 годы

1.3

областной бюджет

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

1.20.

Организация проведения областных конкурсов народного творчества

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2017, 2019 - 2021 годы

1.4

областной бюджет

100,0

100,0

100,0

200,0

-

200,0

200,0

200,0

1.21.

Организация проведения областного фестиваля народного творчества «Салют Победы»

департамент

ГБУК НОДНТ

2014, 2015 годы

1.2

областной бюджет

38,4

38,4

-

-

-

-

-

-

1.22.

Организация проведения областного фестиваля патриотической песни «Сердцем причастны»

департамент

ГБУК НОДНТ

2015 - 2017 годы

1.4

областной бюджет

-

105,0

195,0

105,0

-

-

-

-

1.23.

Организация проведения выставок по программе «Живая традиция»

департамент

музей художественной культуры

2014, 2016, 2017 годы

1.2

областной бюджет

60,0

-

60,0

60,0

-

-

-

-

1.24.

Организация и реализация выставочных проектов

департамент

музей художественной культуры

2014 - 2017 годы

1.8

областной бюджет

184,0

176,6

184,0

234,0

-

-

-

-

1.25.

Участие во всероссийских музейных праздниках, обменных выставках и проектах

департамент

музей художественной культуры

2014 - 2017 годы

1.2

областной бюджет

214,0

214,0

214,0

214,0

-

-

-

-

1.26.

Организация выставок новгородских художников в Доме ветеранов войны и труда

департамент

музей художественной культуры

2014 - 2017 годы

1.2

областной бюджет

8,0

8,0

8,0

8,0

-

-

-

-

1.27.

Организация создания экспозиций, туристских продуктов и проведение музейных праздников

департамент

музей художественной культуры

2014, 2016, 2017 годы

1.2

областной бюджет

236,0

-

236,0

236,0

-

-

-

-

1.28.

Организация проведения презентации общественно значимых художественных изданий

департамент

ГБУК НОУНБ

2014 - 2017 годы

1.5

областной бюджет

100,0

100,0

100,0

100,0

-

-

-

-

1.29.

Организация проведения литературных чтений

департамент

ГБУК НОУНБ

2014 - 2017 годы

1.5

областной бюджет

70,0

40,0

70,0

70,0

-

-

-

-

1.30.

Организация проведения Дней православной книги

департамент

ГБУК НОУНБ

2014 - 2017 годы

1.5

областной бюджет

10,0

10,0

10,0

10,0

-

-

-

-

1.31.

Организация проведения Дня бересты

департамент

ГБУК НОУНБ

2014 - 2017 годы

1.5

областной бюджет

10,0

10,0

10,0

10,0

-

-

-

-

1.32.

Организация проведения Балашовских чтений

департамент

ГБУК НОУНБ

2014, 2016, 2017 годы

1.5

областной бюджет

40,0

-

40,0

20,0

-

-

-

-

1.33.

Организация изготовления электронных краеведческих изданий

департамент

ГБУК НОУНБ

2014, 2016, 2017 годы

1.5

областной бюджет

40,0

-

40,0

20,0

-

-

-

-

1.34.

Организация проведения конференции (чтений), посвященной Г.Р.Державину

департамент

ГБУК НОУНБ

2014 - 2017 годы

1.5

областной бюджет

10,0

10,0

10,0

10,0

-

-

-

-

1.35.

Организация участия обучающихся образовательных организаций области во Всероссийском конкурсе юных чтецов «Живая классика»

министерство

ГБУК НОУНБ

2014 - 2021 годы

1.5, 1.9

областной бюджет

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

1.36.

Организация проведения праздника книги в Новгородском кремле

министерство

ГБУК НОУНБ

2014 - 2021 годы

1.5

областной бюджет

150,0

140,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

1.37.

Организация проведения торжественного открытия Года литературы

департамент

ГБУК НОУНБ

2015 год

1.4

областной бюджет

-

50,0

-

-

-

-

-

-

1.38.

Организация работы по реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья по проекту «Волшебная глина»

департамент

ГБУК НОСБ «Веда»

2014 - 2017 годы

1.5

областной бюджет

110,0

110,0

110,0

110,0

-

-

-

-

1.39.

Организация проведения тематических программ к международному Дню белой трости и международному Дню инвалидов «Равные права - равные возможности»

департамент

ГБУК НОСБ «Веда»

2014 - 2017 годы

1.5

областной бюджет

15,0

15,0

15,0

15,0

-

-

-

-

1.40.

Организация работы по реализации проекта «Книги - юбиляры, писатели - юбиляры»

департамент

ГБУК НОСБ «Веда»

2014 - 2017 годы

1.5

областной бюджет

15,0

15,0

30,0

30,0

-

-

-

-

1.41.

Организация проведения кинофестиваля исторических фильмов «Вече»

министерство

ОАУКИ НОТКА

2015 - 2021 годы

1.6

областной бюджет

-

152,0

152,0

1552,0

477,0

477,0

477,0

477,0

1.42.

Организация работы, направленной на поддержку общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры

департамент

ГБУК НОУНБ

музей художественной культуры

2014 - 2016 годы

1.2

областной бюджет

1906,7

2036,7

2036,7

-

-

-

-

-

1.43.

Организация мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

департамент

колледж искусств

ГБУК НОУНБ

музей художественной культуры

ГБУК НОСБ «Веда»

театр драмы

областная филармония

ГБУК НОДНТ

2014 - 2017 годы

1.4

областной бюджет

600,0

1112,7

970,3

0,3

-

-

-

-

1.44.

Организация и проведение торжественной церемонии вручения VI Всероссийской премии «Хранители наследия»

департамент

областная филармония

2014 год

1.4

областной бюджет

1500,0

-

-

-

-

-

-

-

1.45.

Организация проведения областной новогодней ярмарки народных промыслов и ремесел «Никольский торг»

департамент

ГБУК НОДНТ

2014 год

1.4

областной бюджет

30,0

-

-

-

-

-

-

-

1.46.

Организация проведения торжественного открытия Года российского кино

департамент

ОАУК «Киносервис»

2016 год

1.4

областной бюджет

-

-

473,3

-

-

-

-

-

1.47.

Организация проведения регионального этапа Всероссийского хорового фестиваля

департамент

ГБУК НОДНТ

2016 год

1.4

областной бюджет

-

-

48,4

-

-

-

-

-

1.48.

Организация проведения новогоднего праздника в Новгородском кремле

министерство

ОАУКИ НОТКА

2016 - 2021 годы

1.4

областной бюджет

-

-

500,0

500,0

300,0

400,0

400,0

400,0

1.49.

Организация постановки спектакля «История государства Российского» (по мотивам исторического труда Н.М.Карамзина к 250-летию со дня рождения)

департамент

театр драмы

2016 год

1.1

областной бюджет

-

-

300,0

-

-

-

-

-

1.50.

Организация и проведение презентаций в сфере культуры, участие в российских и международных деловых мероприятиях

департамент

2016 год

1.4

областной бюджет

-

-

50,0

-

-

-

-

-

1.51.

Комплектование книгами для детей и юношества фонда ГБУК НОСБ «Веда» из резервного фонда Президента Российской Федерации

департамент

ГБУК НОСБ «Веда»

2016 год

1.10

федеральный бюджет

-

-

212,774

-

-

-

-

-

1.52.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, и общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры

министерство

ГБУК НОУНБ

музей художественной культуры

2017 - 2021 годы

1.11

областной бюджет

-

-

-

2036,7

1703,4

1876,6

1876,6

1876,6

1.53.

Организация проведения областного фестиваля художественного творчества инвалидов

министерство

ОАУКИ НОТКА

2017 - 2021 годы

1.4

областной бюджет

-

-

-

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

1.54.

Оснащение ГБУК НОСБ «Веда» специальным оборудованием

департамент

ГБУК НОСБ «Веда»

2017 год

1.4

областной бюджет

-

-

-

83,0

-

-

-

-

2.

Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры

2.1.

Организация проведения конкурса «Лучший по профессии» среди специалистов культурно-досуговых учреждений, библиотек, преподавателей организаций дополнительного образования детей, сотрудников музеев, специалистов по кино городского округа и муниципальных районов области

министерство

ГБУ ДПО «Логос»

колледж искусств

2014 - 2021 годы

1.4

областной бюджет

200,0

200,0

250,0

300,0

250,0

250,0

250,0

250,0

2.2.

Организация проведения областного праздника работников культуры

министерство

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2021 годы

1.4

областной бюджет

549,623

390,6

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2.3.

Организация проведения областных конкурсов обучающихся организаций дополнительного образования детей в сфере культуры

департамент

ГБУ ДПО «Логос»

колледж искусств

2014 - 2017 годы

2.1

областной бюджет

69,0

69,0

69,0

69,0

-

-

-

-

2.4.

Организация проведения акции добра и милосердия «Подари сказку»

департамент

ГБУ ДПО «Логос»

колледж искусств

2014 - 2017 годы

1.4

областной бюджет

10,0

10,0

10,0

10,0

-

-

-

-

2.5.

Организация церемонии награждения и концерта стипендиатов департамента

департамент

ГБУ ДПО «Логос»

колледж искусств

2014 - 2017 годы

2.1

областной бюджет

27,0

27,0

27,0

27,0

-

-

-

-

2.6.

Организация участия обучающихся колледжа искусств в международных, всероссийских конкурсах, фестивалях, выставках

департамент

колледж искусств

2014 - 2017 годы

2.3

областной бюджет

140,0

140,0

80,0

140,0

-

-

-

-

2.7.

Организация Всероссийского конкурса им. С.В.Рахманинова среди студентов музыкальных училищ и училищ искусств

департамент

колледж искусств

2015, 2017 годы

1.4

областной бюджет

-

200,0

-

200,0

-

-

-

-

2.8.

Организация выплат стипендий обучающимся организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и студентам колледжа искусств

министерство

2014 - 2021 годы

2.4

областной бюджет

311,0

311,0

311,0

311,0

311,0

311,0

311,0

311,0

2.9.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (в соответствии с приложением № 4 к государственной программе)

департамент

2014, 2015, 2017 годы

2.2

областной бюджет

850,0

850,0

-

763,1

-

-

-

-

2.10.

Предоставление субсидий бюджетам поселений области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (в соответствии с приложением № 4 к государственной программе)

департамент

2017 год

2.2

областной бюджет

-

-

-

86,9

-

-

-

-

2.11.

Обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры

2014, 2015, 2017 годы

2.2

местный бюджет

212,5

212,5

-

212,5

-

-

-

-

2.12.

Организация проведения консультационных и обучающих семинаров для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры

департамент

ГБУ ДПО «Логос»

колледж искусств

2014, 2015 годы

2.7

областной бюджет

85,0

85,0

-

-

-

-

-

-

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2016 год

областной бюджет

-

-

141,0

-

-

-

-

-

2.13.

Организация выездных мероприятий для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры по обмену опытом работы

департамент

ГБУ ДПО «Логос»

колледж искусств

2014, 2015 годы

2.7

областной бюджет

160,0

160,0

-

-

-

-

-

-

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2016 год

областной бюджет

-

-

120,0

-

-

-

-

-

2.14.

Организация поддержки заслуженных деятелей культуры и искусства Новгородской области

министерство

2014 - 2021 годы

1.4

областной бюджет

132,0

132,0

132,0

132,0

137,3

143,2

143,2

143,2

2.15.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам

департамент

2014 - 2016 годы

2.5, 2.6

федеральный бюджет

1200,0

1200,0

1200,0

-

-

-

-

-

2.16.

Предоставление в 2014 году не использованных в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства

департамент

2014 год

3.2

федеральный бюджет

1112,8

-

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры

3.1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение № 1 к государственной программе)

департамент

2014, 2015 годы

3.1

областной бюджет

7570,0

10301,7

-

-

-

-

-

-

3.2.

Организация ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры

органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры

2014, 2015 годы

3.1

местный бюджет

3921,1

2575,4

-

-

-

-

-

-

3.3.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение № 2 к государственной программе)

департамент

2014 - 2016 годы

3.2

областной бюджет

1500,0

1356,3

1356,3

-

-

-

-

-

3.4.

Предоставление субсидий бюджетам поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение № 2 к государственной программе)

департамент

2015, 2016 годы

3.2

областной бюджет

-

143,7

143,7

-

-

-

-

-

3.5.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры

2014 - 2016 годы

3.2

местный бюджет

465,4

375,0

375,0

-

-

-

-

-

3.6.

Организация работ по обеспечению пожарной безопасности в государственных областных учреждениях, подведомственных министерству

министерство

колледж искусств

музей художественной культуры

ГБУК НОСБ «Веда»

ГБУК НОУНБ

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2021 годы

3.2

областной бюджет

1018,0

595,0

595,0

1166,5

3900,0

3000,0

3000,0

3000,0

3.7.

Организация ремонтных и (или) ремонтно-реставрационных работ в зданиях (помещениях) государственных областных учреждений, подведомственных министерству, и работ по благоустройству прилегающих к ним территорий

министерство

колледж искусств

ГБУ ДПО «Логос»

ГБУК НОСБ «Веда»

ОАУКИ НОТКА

2014 - 2021 годы

3.8

областной бюджет

1885,0

13500,0

3509,1

4200,0

27820,0

900,0

900,0

900,0

3.8.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки

департамент

2014 - 2016 годы

3.3

федеральный бюджет

934,731

603,855

543,0

-

-

-

-

-

3.9.

Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры

департамент

2014 год

3.4, 3.5

федеральный бюджет

7308,0

-

-

-

-

-

-

-

3.10.

Организация и проведение мероприятий по комплексному развитию государственных областных учреждений культуры и искусства

департамент

2014 год

3.4, 3.5

федеральный бюджет

1992,0

-

-

-

-

-

-

-

3.11.

Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) малых городов - центров культуры и туризма

департамент

2014 год

3.1

федеральный бюджет

20100,0

-

-

-

-

-

-

-

3.12.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области (приложение № 5 к государственной программе)

департамент

2015, 2017 годы

3.6

областной бюджет

-

3000,0

-

3458,4

-

-

-

-

3.13.

Строительство зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области

органы местного самоуправления муниципальных районов, реализующие полномочия в сфере культуры

2015, 2017 годы

3.6

местный бюджет

-

333,3

-

384,3

-

-

-

-

3.14.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение № 3 к государственной программе)

департамент

2015 год

3.1

областной бюджет

-

2573,1

-

-

-

-

-

-

3.15.

Проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры

органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры

2015 год

3.1

местный бюджет

-

26,0

-

-

-

-

-

-

3.16.

Предоставление субсидии Боровичскому городскому поселению на софинансирование капитальных вложений в объект муниципальной собственности «Центр культурного развития по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, пл. 1 Мая»

департамент

2015, 2016 годы

3.6

областной бюджет

-

25000,0

16800,0

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

49897,7

-

-

-

-

-

-

3.17.

Строительство центра культурного развития по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, пл. 1 Мая

органы местного самоуправления муниципальных районов, реализующие полномочия в сфере культуры

2015, 2016 годы

3.6

местный бюджет

-

25000,0

23939,15

-

-

-

-

-

3.18.

Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры

департамент

2015, 2016 годы

1.5

федеральный бюджет

-

191,7

185,0

-

-

-

-

-

3.19.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа области на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение № 6 к государственной программе)

департамент

2015 год

3.1

областной бюджет

-

224,3

-

-

-

-

-

-

3.20.

Предоставление субсидии Чудовскому муниципальному району на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности: «Реконструкция центра досуга «Краснофарфорный» по адресу: Новгородская область, Чудовский муниципальный район, Грузинское сельское поселение, п. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д. 1а» (приложение № 7 к государственной программе)

министерство

2017 - 2019 годы

3.7

федеральный бюджет

-

-

-

2127,7

9538,4

10000,0

-

-

областной бюджет

-

-

-

1543,3

2849,1

2990,5

-

-

3.21.

Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности: «Реконструкция центра досуга по адресу: Новгородская область, Чудовский муниципальный район, Грузинское сельское поселение, п. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д. 1а»

органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры

2017 - 2019 годы

3.7

местный бюджет

-

-

-

319,2

1077,2

1129,6

-

-

3.22.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2015 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение № 8 к государственной программе)

департамент

2016 год

3.1

областной бюджет

-

-

9187,1

-

-

-

-

-

3.23.

Предоставление бюджетам муниципальных районов, поселений области субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (приложение № 10 к государственной программе)

министерство

2017 - 2021 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

14822,5

13209,7

13209,7

-

-

областной бюджет

-

-

-

8705,3

3945,8

3945,8

3945,8

3945,8

3.24.

Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек

органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры

2017 - 2019 годы

3.1, 3.2

местный бюджет

-

-

-

1238,3

902,9

902,9

-

-

3.25.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры

департамент

2017 год

3.2

областной бюджет

-

-

-

1294,7

-

-

-

-

3.26.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (за исключением муниципальных домов культуры)

органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры

2017 год

3.2

местный бюджет

-

-

-

323,7

-

-

-

-

3.27.

Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области субсидии на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (приложение № 12 к государственной программе)

министерство

2017 - 2021 годы

3.2

федеральный бюджет

-

-

-

5326,0

4379,1

4379,1

-

-

областной бюджет

-

-

-

591,8

1308,0

1308,0

1308,0

1308,0

3.28.

Поддержка творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующие полномочия в сфере культуры

2017 - 2019 годы

3.2

местный бюджет

-

-

-

183,0

175,9

175,9

-

-

3.29.

Предоставление бюджетам муниципальных образований области субсидии на поддержку отрасли культуры (приложение № 13 к государственной программе)

министерство

2017 - 2021 годы

1.5, 2.5, 2.6

федеральный бюджет

-

-

-

1617,4

1435,5

39649,6

-

-

областной бюджет

-

-

-

950,0

428,8

11348,3

456,2

456,2

3.30.

Поддержка отрасли культуры

органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры

2017 - 2019 годы

1.5, 2.5, 2.6

местный бюджет

-

-

-

72,0

40,226

536,537

-

-

3.31.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области на капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры, за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации

департамент

2017 год

3.1

федеральный бюджет

-

-

-

3409,0

-

-

-

-

4.

Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры

4.1.

Организация поддержки издания печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли

департамент

ГБУК НОУНБ

2014 - 2017 годы

4.2

областной бюджет

370,0

420,0

500,0

410,0

-

-

-

-

4.2.

Организация проведения Дней славянской письменности и культуры

департамент

областная филармония

2014 - 2017 годы

1.4

областной бюджет

100,0

100,0

100,0

100,0

-

-

-

-

4.3.

Организация проведения Дней Новгородской области в Санкт-Петербурге

департамент

областная филармония

2014 год

1.4

областной бюджет

2000,0

-

-

-

-

-

-

-

4.4.

Организация проведения Международного фестиваля русской музыки

департамент

областная филармония

2015, 2016 годы

1.4

областной бюджет

-

200,0

200,0

-

-

-

-

-

4.5.

Организация проведения межрегионального фестиваля средневековой музыки, ратного мастерства и ремесел «Княжья братчина»

министерство

ОАУКИ НОТКА

2018 - 2021 годы

1.4

областной бюджет

-

-

-

-

500,0

500,0

500,0

500,0

4.6.

Организация проведения областного конкурса инновационных творческих проектов «Новгородика», презентация проектов

департамент

областная филармония

2014 - 2017 годы

4.1

областной бюджет

1500,0

1000,0

1500,0

1500,0

-

-

-

-

4.7.

Организация участия мастеров декоративно-прикладного искусства в выставке-ярмарке народных художественных промыслов России «Ладья»

министерство

2020 год

1.4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.8.

Организация информационного освещения мероприятий по культуре в средствах массовой информации

департамент

2014 - 2017 годы

1.4

областной бюджет

100,0

100,0

100,0

100,0

-

-

-

-

4.9.

Организация участия творческих коллективов области в Олимпиаде-2014 в г. Сочи

департамент

2014 год

1.4

областной бюджет

200,0

-

-

-

-

-

-

-

4.10.

Организация участия в Днях Новгородской области в Санкт-Петербурге

министерство

2020 год

1.4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.11.

Организация работы выставочной экспозиции Новгородской области в рамках проекта «Экспозиция регионов России (федеральных округов) в Олимпийском парке в период Игр» в период Олимпийских и Паралимпийских игр в г. Сочи в 2014 году

департамент

2014 год

1.4

областной бюджет

1510,377

-

-

-

-

-

-

-

4.12.

Организация выставки, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

департамент

ГБУК НОУНБ

2015 год

1.4

областной бюджет

-

570,0

-

-

-

-

-

-

4.13.

Организация и проведение областного конкурса «Они сражались за Родину» на лучшее краеведческое издание для слабовидящих, посвященное 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

департамент

ГБУК НОСБ «Веда»

2015 год

1.4

областной бюджет

-

55,0

-

-

-

-

-

-

4.14.

Софинансирование подпроекта Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия России»

министерство

2015 - 2017, 2019 годы

4.3

областной бюджет

-

6284,4

4352,9

2000,0

-

8380,0

-

-

4.15.

Организация проведения праздничных, торжественных мероприятий

министерство

ОАУКИ НОТКА

2016 - 2021 годы

1.4

областной бюджет

-

-

500,0

1000,0

11200,0

1200,0

1200,0

1200,0

4.16.

Организация и проведение областного конкурса на лучшее краеведческое произведение для слабовидящих

департамент

ГБУК НОСБ «Веда»

2017 год

1.4

областной бюджет

-

-

-

55,0

-

-

-

-

4.17.

Предоставление субсидии организациям кинематографии на возмещение части затрат в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Новгородской области

министерство

2019 год

4.4

областной бюджет

-

-

-

-

-

20000,0

-

-

5.

Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры

5.1.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным областным учреждениям культуры и искусства

министерство

2014 - 2021 годы

5.1

областной бюджет

146083,4

115092,3

122479,1

153009,2

199025,5

199617,8

199210,1

199210,1

5.2.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания колледжу искусств

министерство

2014 - 2021 годы

5.1

областной бюджет

68920,6

69640,4

64469,8

68263,5

74411,9

76390,5

76151,7

76151,7

5.3.

Предоставление социальных выплат определенным категориям граждан

министерство

2014 - 2021 годы

5.2

областной бюджет

3354,5

3248,7

3256,2

3470,4

3549,8

3572,9

3572,9

3572,9

VI. Подпрограмма «Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

инспекция;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

ГБУК ННРУ (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области

1.1.

Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)

-

7,3

10,4

11,4

5,98

6,66

7,33

7,33

2.

Задача 2. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия

2.1.

Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)

-

-

0,4

-

1,1

1,5

1,9

1,9

2.2.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%)

-

4,2

5,25

-

5,71

6,82

7,92

7,92

2.3.

Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%)

4,2

-

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории Новгородской области

3.1.

Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, по которым осуществляется авторский и технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ (ед.)

2

2

-

-

-

-

-

-

3.2.

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

-

-

100

100

100

100

100

100

3.3.

Объем выполнения мероприятий, направленных на укрепление и модернизацию деятельности государственного бюджетного учреждения культуры в сфере сохранения объектов культурного наследия (%)

-

-

-

-

100

-

-

-

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

14664,5

-

-

-

-

14664,5

2015

9959,2

-

-

-

-

9959,2

2016

13641,0

-

-

-

-

13641,0

2017

15602,6

-

-

-

-

15602,6

2018

13644,83

-

-

-

-

13644,83

2019

12629,5

-

-

-

-

12629,5

2020

12499,6

-

-

-

-

12499,6

2021

12499,6

-

-

-

-

12499,6

ВСЕГО

105140,83

-

-

-

-

105140,83

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение к 2021 году в 3 раза доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;

увеличение к 2021 году в 9 раз доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;

увеличение к 2021 году в 8 раз доли объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр;

осуществление авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, в 2014, 2015 годах;

определение категории для 98 выявленных объектов культурного наследия области с целью включения в реестр;

обеспечение зонами охраны 7 объектов культурного наследия регионального значения, подвергающихся сильному антропогенному воздействию;

выполнение государственным областным учреждением культуры государственного задания в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в стопроцентном объеме.

(п. 5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Мероприятия подпрограммы

«Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области

1.1.

Организация разработки, проведения государственной историко-культурной экспертизы, подготовка материалов для утверждения проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, требований к особым режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах территорий данных зон охраны

ГБУК ННРУ

2015 - 2017 годы

1.1

областной бюджет

-

400,0

820,5

803,0

-

-

-

-

2.

Задача 2. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия

2.1.

Организация проведения разработки проектов границ территорий объектов культурного наследия (памятников культуры и истории) и особых режимов использования земель в данных границах, землеустроительных дел для постановки на кадастровый учет

ГБУК ННРУ

2014, 2016 годы

2.1

областной бюджет

1400,0

-

200,0

-

-

-

-

-

2.2.

Организация проведения государственных историко-культурных экспертиз

ГБУК ННРУ

2015, 2016, 2018 годы

2.2

областной бюджет

-

1200,0

1200,0

-

300,0

-

-

-

2.3.

Организация проведения мероприятий по кадастрированию, межеванию территорий объектов культурного наследия на территории Великого Новгорода и Новгородской области с описанием границ территории

комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области

2014 год

2.3

областной бюджет

1400,0

-

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории Новгородской области

3.1.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГБУК ННРУ

инспекция

2014 - 2021 годы

3.1, 3.2

областной бюджет

13264,5

8359,2

11420,5

14799,6

12543,9

12629,5

12499,6

12499,6

3.2.

Укрепление и модернизация деятельности государственного бюджетного учреждения культуры в сфере сохранения объектов культурного наследия

ГБУК ННРУ

2018 год

3.3

областной бюджет

-

-

-

-

800,93

-

-

-

VII. Подпрограмма «Архивные учреждения Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

министерство;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

ГОКУ ГАНО (по согласованию);

ГОКУ ГАНИНО (по согласованию);

ГОБУ ЦИТОМИР (по согласованию).

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений

1.1.

Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%)

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

100

100

1.2.

Доля подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%)

-

-

-

33,3

-

-

-

-

3.

Задача 3. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области

3.1.

Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание)

1

1

3

2

-

4

4

4

3.2.

Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%)

-

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

3.3.

Доля оцифрованных описей дел в государственных архивах области (%)

-

19,0

39,0

49,0

60,0

70,0

81,0

81,0

3.4.

Рост количества посетителей мероприятий архивных учреждений, посвященных событиям и памятным датам в истории России и Новгородской области (%)

-

-

-

-

-

5,0

7,0

10,0

4.

Задача 4. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности казенных учреждений

4.1.

Объем оказанных государственных услуг (выполненных работ) в области архивного дела в соответствии с бюджетными сметами государственных казенных учреждений, подведомственных министерству (%)

100

100

100

100

100

100

100

100

5.

Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР

5.1.

Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

100

100

100

100

-

-

-

-

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

75901,5

-

-

-

-

75901,5

2015

49148,6

-

-

-

-

49148,6

2016

59462,1

-

-

-

-

59462,1

2017

63222,2

-

-

-

-

63222,2

2018

43107,81493

-

-

-

-

43107,81493

2019

68558,8

-

-

-

-

68558,8

2020

43083,1

-

-

-

-

43083,1

2021

43083,1

-

-

-

-

43083,1

ВСЕГО

445567,21493

-

-

-

-

445567,21493

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

формирование в одном государственном областном архиве безбарьерной среды, позволяющей обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации;

увеличение к 2021 году количества оцифрованных описей дел в государственных архивах области до 81,0 %.

(п. 5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Мероприятия подпрограммы

«Архивные учреждения Новгородской области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений

1.1.

Организация работ по реконструкции не завершенного строительством здания государственного архива Новгородской области

министерство

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области

2014 - 2017, 2019 годы

1.1

областной бюджет

35473,0

4102,2

10570,0

2919,5

-

25376,6

-

-

1.2.

Организация работ по ремонту системы вентиляции в здании ГОКУ ГАНИНО

департамент

2014 год

1.1

областной бюджет

350,0

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Организация ремонтных работ в здании (помещениях) ГОКУ ГАНИНО

департамент

2014, 2017 годы

1.2

областной бюджет

300,0

-

-

800,0

-

-

-

-

1.4.

Организация работ по приобретению оборудования для приема, хранения и использования документов и мебели

департамент

ГОБУ ЦИТОМИР

2014 год

1.1

областной бюджет

59,6

-

-

-

-

-

-

-

1.5.

Организация работ по обеспечению пожарной безопасности в государственных областных учреждениях, подведомственных министерству

министерство

ГОКУ ГАНО

ГОКУ ГАНИНО

2018 - 2021 годы

1.1

областной бюджет

-

-

-

-

3104,43333

580,0

580,0

580,0

3.

Задача 3. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области

3.1.

Организация работ по изданию печатной продукции с использованием архивных документов Новгородской области

министерство

2014 - 2017, 2019 - 2021 годы

3.1

областной бюджет

224,0

100,0

396,6

309,6

-

1030,0

1030,0

1030,0

3.2.

Организация мероприятий, направленных на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения

департамент

2014, 2015 годы

3.2

областной бюджет

400,0

108,0

-

-

-

-

-

-

3.3.

Формирование архивных электронных ресурсов государственных архивов области с последующим обеспечением к ним доступа, в том числе с использованием сети «Интернет»

ГОКУ ГАНО

ГОКУ

ГАНИНО

2016, 2017, 2019 - 2021 годы

3.3

областной бюджет

-

-

1482,0

1519,0

-

180,0

180,0

180,0

3.4.

Проведение мероприятий архивных учреждений, посвященных событиям и памятным датам в истории России и Новгородской области

министерство

ГОКУ ГАНО

ГОКУ ГАНИНО

2019 - 2021 годы

3.4

областной бюджет

-

-

-

-

-

480,0

480,0

480,0

4.

Задача 4. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности казенных учреждений

4.1.

Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО

министерство

ГОКУ ГАНО

ГОКУ ГАНИНО

2014 - 2021 годы

4.1

областной бюджет

31444,4

32710,2

34382,2

42134,4

40003,3816

40912,2

40813,1

40813,1

5.

Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР

5.1.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГОБУ ЦИТОМИР

департамент

2014 - 2017 годы

5.1

областной бюджет

7650,5

12128,2

12631,3

15539,7

-

-

-

-

VIII. Подпрограмма «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент экономического развития Новгородской области;

министерство инвестиционной политики Новгородской области;

министерство сельского хозяйства Новгородской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере туризма (по согласованию);

инвестор (по согласованию);

областная филармония (по согласованию).

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

1.

Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках

1.1.

Въездной туристский поток (тыс. чел.)

372,0

380,0

390,0

425,0

450,0

2.

Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма

2.1.

Среднее время пребывания туристов на территории области (день)

1,85

1,95

1,97

2,1

2,3

3.

Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры

3.1.

Объем платных туристских и гостиничных услуг (млн. руб.)

770,0

800,0

1010,0

1060,0

1140,0

3.2.

Вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли (в % от ВРП)

3,8

3,9

3,92

4,1

4,2

4.

Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг

4.1.

Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (%)

40,0

40,7

40,9

-

42,4

5.

Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области

5.1.

Количество посетителей объектов экскурсионного показа (тыс. чел.)

860,0

895,0

915,0

995,0

1040,0

6.

Задача 6. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма

6.1.

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

100

100

100

100

100

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

5641,0

12500,0

-

-

-

18141,0

2015

5291,0

-

1900,0 <*>

-

-

5291,0

2016

4989,0

-

-

-

687300,0

692289,0

2017

122642,6

206200,0

3059,8

-

456535,0

788437,4

2018

93224,7

312100,0

1278,6

-

801300,0

1207903,3

ВСЕГО

231788,3

530800,0

4338,4

-

1945135,0

2712061,7

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

--------------------------------

<*> В общем объеме финансирования не учитываются средства муниципального бюджета на 2015 год в размере 1900,0 тыс. рублей.

(сноска введена постановлением Правительства Новгородской области от 20.01.2017 № 20)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение въездного туристского потока до 450,0 тыс. человек;

увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 1040,0 тыс. человек;

увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 2,3 дня;

увеличение среднегодового коэффициента загрузки гостиниц области до 42,4 %;

увеличение объема платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению области, до 1140,0 млн. рублей;

увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли до 4,2 % от ВРП.

(п. 5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Мероприятия подпрограммы

«Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках

1.1.

Организация и проведение презентаций туристских ресурсов области, участие в российских и международных деловых мероприятиях

департамент

2014 - 2017 годы

1.1

областной бюджет

110,8

200,0

300,0

240,0

-

2.

Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма

2.1.

Организация поддержки и развития инновационных проектов в сфере туризма на территории области

департамент

областная филармония

2014 - 2016 годы

2.1

областной бюджет

1250,0

1200,0

1200,0

-

-

2.2.

Организация внедрения инновационных технологий (выставочных, мультимедиа, компьютерных) в сфере туризма

департамент

2014 год

2.1

областной бюджет

200,0

-

-

-

-

2.3.

Разработка и проведение интерактивной программы на темы древнерусских летописей и новгородских былин «Игры и люди»

департамент

2014 год

1.1

федеральный бюджет

6250,0

-

-

-

-

2.4.

Организация и проведение международного туристского форума «Развитие культурно-познавательного туризма на Северо-Западе России и в странах региона Балтийского моря»

департамент

2014 год

1.1

федеральный бюджет

6250,0

-

-

-

-

3.

Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры

3.1.

Организация издания каталога «Инвестиционные предложения Новгородской области в сфере туризма»

департамент

2014 - 2018 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

министерство инвестиционной политики Новгородской области

-

-

-

-

-

-

3.2.

Организация подготовки инвестиционных предложений в сфере автомобильного, сельского, активного и других видов туризма

департамент

2014 - 2018 годы

3.2

-

-

-

-

-

-

министерство инвестиционной политики Новгородской области

-

-

-

-

-

-

министерство сельского хозяйства Новгородской области

-

-

-

-

-

-

3.3.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Старорусский» в Новгородской области, в том числе систем водоснабжения и водоотведения, а также проведение реконструкции улиц, благоустройства и берегоукрепления

министерство инвестиционной политики Новгородской области

Администрация Старорусского муниципального района

2015 - 2018 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет <***>

-

-

-

206200,0

312100,0

областной бюджет

-

-

-

121101,6

93224,7

местный бюджет

-

1900,0 <*>

-

3059,8

1278,6

внебюджетные источники

-

-

687300,0

456535,0

801300,0

3.3.1.

Разработка проектно-сметной документации по обустройству обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Старорусский»

Администрация Старорусского муниципального района

2015 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет <***>

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

1900,0 <*>

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

3.3.2.

Предоставление субсидии бюджету городского поселения г. Старая Русса на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Старорусский» в Новгородской области, в том числе систем водоснабжения и водоотведения, а также проведение реконструкции улиц, благоустройства и берегоукрепления (приложение № 14 к государственной программе)

министерство инвестиционной политики Новгородской области

Администрация Старорусского муниципального района

2017, 2018 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет <***>

-

-

-

206200,0

108409,84

областной бюджет <****>

-

-

-

121101,6 <**>

32382,16

местный бюджет

-

-

-

3059,8

1278,6

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

3.3.2.1.

Реконструкция площади Революции с обустройством прилегающей территории и обустройством туристического пешеходного маршрута в составе туристско-рекреационного кластера «Старорусский» в г. Старая Русса

департамент

Администрация Старорусского муниципального района

2017 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет <***>

-

-

-

188163,6

-

областной бюджет <****>

-

-

-

110508,8

-

местный бюджет

-

-

-

3059,8

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

3.3.2.2.

Проведение работ по берегоукреплению набережной р. Полисть с обустройством смотровых площадок и спусков к воде на наб. Рыбаков

министерство инвестиционной политики Новгородской области

Администрация Старорусского муниципального района

2017, 2018 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет <***>

-

-

-

18036,4

108409,84

областной бюджет <****>

-

-

-

10592,8

32382,16

местный бюджет

-

-

-

-

1278,6

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

3.3.3.

Реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Великий Новгород - Хутынь на участке км 0 + 252 - км 5 + 894 с устройством велосипедных полос в Новгородском муниципальном районе Новгородской области

министерство инвестиционной политики Новгородской области

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

2018 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

203690,16

областной бюджет

-

-

-

-

60842,54 <**>

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

3.3.4.

Создание комплекса туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Старорусский»

инвестор

2016 - 2018 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

687300,0

456535,0

801300,0

3.3.4.1.

Создание интерактивного музея «Усадьба средневекового рушанина» по ул. Сварога, д. 44, г. Старая Русса

инвестор

2016 - 2018 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

24000,0

1000,0

2000,0

3.3.4.2.

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

307300,0

-

-

3.3.4.3.

Строительство гостиницы, ул. Новгородская, д. 1, д. Дубовицы, городское поселение город Старая Русса

инвестор

2018 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

60000,0

3.3.4.4.

Создание медицинского центра, ул. Трибуны, д. 5, г. Старая Русса

инвестор

2016 - 2018 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

20100,0

51700,0

34100,0

3.3.4.5.

Строительство торгово-развлекательного комплекса, ул. Восстания, д. 1а, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

120000,0

-

-

3.3.4.6.

Реконструкция нежилого помещения под создание панорамного кафе «Башня», ул. Гостинодворская, д. 2, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

17000,0

-

-

3.3.4.7.

Создание хостела, наб. Штыкова, д. 3, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

20000,0

-

-

3.3.4.8.

Переоснащение водолечебницы, ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

76400,0

-

-

3.3.4.9.

Переоснащение пищеблоков в корпусах №№ 3, 6, ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

30600,0

-

-

3.3.4.10.

Строительство гостиницы «Визави», ул. Минеральная, д. 59а, г. Старая Русса

инвестор

2016, 2017 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

64000,0

64000,0

-

3.3.4.11.

Создание СПА-комплекса, ул. Георгиевская, д. 2, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

5000,0

-

-

3.3.4.12.

Реконструкция корпуса № 1, ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2017 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

70000,0

-

3.3.4.13.

Реконструкция питьевой галереи, ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2017 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

18835,0

-

3.3.4.14.

Создание криосауны, ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

1900,0

-

-

3.3.4.15.

Переоснащение центра досуга, ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2016 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

1000,0

-

-

3.3.4.16.

Техническое перевооружение бассейна с минеральной водой, ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2018 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

9000,0

3.3.4.17.

Техническое перевооружение корпуса № 6 (без пристройки), ул. Минеральная, д. 62, г. Старая Русса

инвестор

2018 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

71000,0

3.3.4.18.

Создание гостиницы «Рахманинов» в Великом Новгороде

инвестор

2017 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

80000,0

-

3.3.4.19.

Создание гостиницы «София» в Великом Новгороде

инвестор

2017 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

11000,0

-

3.3.4.20.

Создание отеля «Трувор» в Великом Новгороде

инвестор

2017 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

45000,0

-

3.3.4.21.

Строительство гостиничного комплекса «Айсберг», Новгородский район, д. Хутынь

инвестор

2017, 2018 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

15000,0

35000,0

3.3.4.22.

Строительство ресторанного комплекса на ул. Троицкой в Великом Новгороде

инвестор

2017, 2018 годы

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

100000,0

50000,0

3.3.4.23.

Строительство многофункциональной зоны дорожного сервиса в Новгородском районе

инвестор

2018 год

3.1, 3.2

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

540200,0

4.

Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг

4.1.

Организация создания туристских маршрутов и экскурсионных программ по объектам показа для обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования области

министерство инвестиционной политики Новгородской области

2014 - 2018 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

4.2.

Организация аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, а также инструкторов-проводников на соответствие требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти

министерство инвестиционной политики Новгородской области

2014 - 2018 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

4.3.

Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма»

департамент

2015, 2016 годы

4.1

областной бюджет

-

180,0

80,0

-

-

5.

Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области

5.1.

Разработка и реализация предложений по включению наиболее значимых проектов в сфере туризма в планы социально-экономического развития и в схемы территориального планирования муниципальных районов с целью обеспечения проектов объектами транспортной, инженерной и сопутствующей инфраструктуры

министерство инвестиционной политики Новгородской области

2014 - 2018 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

5.2.

Организация издания методических материалов для представителей органов местного самоуправления по вопросам развития туризма на территории области

министерство инвестиционной политики Новгородской области

2014 - 2018 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

5.3.

Организация проведения аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

министерство инвестиционной политики Новгородской области

2014 - 2018 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

6.

Задача 6. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма

6.1.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным областным учреждениям культуры и искусства

департамент

2014 - 2017 годы

1.1, 2.1, 3.1, 5.1, 6.1

областной бюджет

4080,2

3711,0

3409,0

1301,0

-

IX. Подпрограмма «Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

министерство;

инспекция;

ГКУ НОЦБО (по согласованию);

министерство инвестиционной политики Новгородской области.

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1.

Задача 1. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области

1.1.

Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%)

62,0

63,0

64,0

65,0

70,0

71,0

72,0

72,0

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2021 годы.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1.

Задача 1. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области

1.1.

Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%)

62,0

63,0

64,0

65,0

70,0

71,0

72,0

72,0

(таблица в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

5. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

повышение уровня удовлетворенности населения области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и туризма до 72,0 % в 2021 году.

(п. 5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Мероприятия подпрограммы

«Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области

1.1.

Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности органов исполнительной власти области

министерство

2014 - 2021 годы

1.1

областной бюджет

21276,1

21341,0

21594,4

22539,0

17639,0

17716,1

17716,1

17716,1

инспекция

6355,6

6983,7

6231,9

5949,8

5152,075

5176,1

5176,1

5176,1

1.2.

Реализация переданных Российской Федерацией Новгородской области полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения

инспекция

2014 - 2021 годы

1.1

федеральный бюджет (субвенция)

6812,5

5945,1

5899,8

6340,9

6380,6

12022,7

12479,5

12978,7

1.3.

Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности ГКУ НОЦБО

департамент

ГКУ НОЦБО

2014, 2015 годы

1.1

областной бюджет

7160,4

1779,0

-

-

-

-

-

-

1.4.

Совершенствование нормативной правовой базы в сферах культуры и туризма в целях эффективного исполнения полномочий

министерство

2014 - 2021 годы

1.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5.

Организация проведения мониторинга уровня удовлетворенности населения области качеством оказываемых государственных услуг в сферах культуры и туризма

министерство

министерство инвестиционной политики Новгородской области

2014 - 2021 годы

1.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение № 1

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТОВ ЗДАНИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры).

Субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры (далее - субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318, и могут быть направлены, в том числе на изготовление проектно-сметной документации, государственную экспертизу такой документации в случаях, установленных действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Субсидии расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов области по проведению ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры.

3. Субсидия муниципальному району области предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном районе области зданий (помещений), в которых расположены учреждения культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры и требующих ремонта.

5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района области за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.

7. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по формуле:

Ci

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на ремонт зданий (помещений) учреждений культуры;

C

-

общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на ремонт зданий (помещений) учреждений культуры в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Ki

-

оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

K

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

n

-

количество муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения учреждений культуры, на проведение ремонтов зданий (помещений) которых запрашивается субсидия;

место нахождения зданий (помещений), в которых расположены учреждения культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивается субсидия;

размер средств бюджета муниципального района области, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры.

К заявке прилагаются:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности муниципального района области на здание (помещение), в котором расположено учреждение культуры;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права оперативного управления учреждения культуры на здание (помещение), в котором расположено учреждение культуры;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Орган местного самоуправления муниципального района области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

10. Департамент:

10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;

10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки;

несоблюдения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального района области критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Орган местного самоуправления муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство органа местного самоуправления муниципального района области по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(п. 14 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

(п. 15 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными районами области отчетности.

Показателями результативности предоставления субсидии являются «Доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия» и (или) «Доля помещений учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества помещений учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального района области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района области в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / n) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

(п. 17 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам

муниципальных районов области на проведение

ремонтов зданий (помещений) муниципальных

учреждений, подведомственных органам местного

самоуправления муниципальных районов области,

реализующим полномочия в сфере культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры

доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия

%

100

-

-

100

100

100

100

2020 год

доля помещений учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества помещений, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия

%

100

-

-

100

100

100

100

2020 год

Приложение № 2

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее - муниципальные образования) субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры.

Субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - субсидии), предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318, и могут быть направлены, в том числе на приобретение специального оборудования, на обеспечение специализированным автотранспортом учреждений культуры, создание многофункциональных мобильных культурных центров, изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек в целях модернизации библиотечной сети, на закупку фондового оборудования, на оснащение современным компьютерным и телекоммуникационным, противопожарным оборудованием, современными средствами охраны детских школ искусств, музеев и других учреждений культуры.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий муниципальных образований по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры).

3. Субсидия муниципальному образованию предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования учреждений культуры - юридических лиц.

5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.

7. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, определяется:

по муниципальным районам, городскому округу области по формуле:

C

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным образованиям;

Cp

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области;

K

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального образования в сфере культуры по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

Kp

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

по поселениям области по формуле:

Cп

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области;

Kп

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области».

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области, распределяется между бюджетами муниципальных районов, городского округа области по формуле:

Cрi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа на укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

№рi

-

количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории i-го муниципального района, городского округа области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

№р

-

общее количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории муниципальных районов, городского округа области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

n

-

количество муниципальных районов, городского округа области, в ведении которых находятся муниципальные учреждения культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области, распределяется между бюджетами поселений области по формуле:

Cпi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

№пi

-

количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории i-го поселения области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

№п

-

общее количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории поселений области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

m

-

количество поселений области, в ведении которых находятся муниципальные учреждения культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения учреждений культуры - юридических лиц, на укрепление материально-технической базы которых запрашивается субсидия;

размер средств бюджета муниципального образования, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.

К заявке прилагаются:

выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

10. Департамент:

10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;

10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет органам местного самоуправления муниципальных образований копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки на предоставление субсидии;

несоблюдения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(п. 14 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

(п. 15 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / n) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

(п. 17 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов, городского округа, поселений области

на укрепление материально-технической базы

муниципальных учреждений, подведомственных

органам местного самоуправления муниципальных

районов, городского округа, поселений области,

реализующим полномочия в сфере культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры

доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия

%

100

100

-

100

100

100

100

2020 год

Приложение № 3

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ ЗДАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры.

Субсидии на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры (далее - субсидии) предоставляются в соответствии с государственной программой Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов области и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по проведению ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры).

3. Субсидии предоставляются на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий, находящихся в собственности муниципального района области и оперативном управлении учреждений культуры, и являющихся объектами культурного наследия (далее - здания - объекты культурного наследия).

4. Субсидия муниципальному району области предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном районе области зданий - объектов культурного наследия, которые требуют проведения ремонтно-реставрационных работ;

наличие проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

6. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района области за счет субсидии устанавливается в размере 99 процентов.

8. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по формуле:

Ci

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия;

C

-

общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Ki

-

оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

K

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

n

-

количество муниципальных районов области.

9. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

10. Администрации муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения учреждений культуры, на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия которых запрашивается субсидия;

место нахождения зданий - объектов культурного наследия, на проведение ремонтно-реставрационных работ которых запрашивается субсидия;

размер средств бюджета муниципального района области, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия.

К заявке прилагаются:

копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право собственности муниципального района области на здание - объект культурного наследия;

копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право оперативного управления учреждения культуры на здание - объект культурного наследия;

копия положительного заключения экспертизы проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия;

выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.

11. Департамент:

11.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

11.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;

11.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки о предоставлении субсидии;

несоблюдения условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального района области критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Администрация муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения Администрации муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

Департамент направляет администрациям муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

15. Субсидия перечисляется департаментом в бюджет муниципального района области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

16. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

17. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

18. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии «Доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонтно-реставрационные работы, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтно-реставрационных работ которых запрашивалась субсидия» (приложение к настоящему Порядку).

19. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

области на проведение ремонтно-реставрационных

работ зданий муниципальных учреждений,

подведомственных органам местного самоуправления

муниципальных районов области, реализующим

полномочия в сфере культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры

доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонтно-реставрационные работы, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтно-реставрационных работ которых запрашивалась субсидия

%

100

-

-

100

2016 год

Приложение № 4

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее - муниципальные образования) субсидий на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.

Субсидии на обучение работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (далее - субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры), по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.

3. Субсидия муниципальному образованию предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в учреждениях культуры работников, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет.

5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.

7. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, определяется:

по муниципальным районам, городскому округу области по формуле:

C

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным образованиям;

Cp

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области;

K

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального образования в сфере культуры по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

Kp

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

по поселениям области по формуле:

Cп

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области;

Kп

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области».

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области, распределяется:

между бюджетами муниципальных районов, городского округа области по формуле:

Cрi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа области на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;

№рi

-

количество включенных в заявку о предоставлении субсидии работников учреждений культуры i-го муниципального района, городского округа области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет;

№р

-

общее количество включенных в заявки о предоставлении субсидии работников учреждений культуры муниципальных районов, городского округа области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет;

n

-

количество муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;

между бюджетами поселений области по формуле:

Cпi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;

№пi

-

количество включенных в заявку о предоставлении субсидии работников учреждений культуры i-го поселения области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет;

№п

-

общее количество включенных в заявки о предоставлении субсидии работников учреждений культуры поселений области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет;

m

-

количество поселений области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения учреждений культуры - юридических лиц, работники которых не проходили обучение по образовательным программам высшего образования и занимают должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходили обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеют непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет;

фамилии, имена, отчества, должности работников, которые не проходили обучение по образовательным программам высшего образования и занимают должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, и (или) не проходили обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеют непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет, на обучение которых запрашивается субсидия;

размер средств бюджета муниципального образования, направленных в планируемом финансовом году на финансирование расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.

К заявке прилагаются:

справка о включенных в заявку работниках учреждений культуры, заверенная кадровой службой соответствующих учреждений культуры, подтверждающая непрохождение работниками, занимающими должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего образования, обучения по образовательным программам высшего образования и (или) непрохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, имеющими непрерывный стаж работы в учреждениях культуры не менее 5 лет;

выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обучению работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

10. Департамент:

10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;

10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет органам местного самоуправления муниципальных образований копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, заверенные департаментом.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки о предоставлении субсидии;

несоблюдения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(п. 14 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

(п. 15 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Количество работников учреждений культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / n) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

(п. 17 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов, городского округа, поселений области

на обучение работников муниципальных учреждений,

подведомственных органам местного самоуправления

муниципальных районов, городского округа, поселений

области, реализующим полномочия в сфере культуры,

по образовательным программам высшего образования

и дополнительным профессиональным программам

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам

количество работников учреждений культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам

чел.

112

-

250

250

250

250

1112

2020 год

Приложение № 5

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЗДАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий с целью софинансирования расходов по строительству зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры), в сельских поселениях области.

Субсидии на софинансирование расходов по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области (далее - субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Субсидия муниципальному району области предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию строительства зданий учреждений культуры в сельских поселениях области и наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:

наличие в сельских поселениях муниципального района области не завершенных строительством зданий учреждений культуры;

наличие проектно-сметной документации на строительство зданий учреждений культуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района области на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области за счет субсидий устанавливается в размере 90 процентов.

6. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по формуле:

Ci

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области;

C

-

общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Ki

-

оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

K

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области».

7. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

место нахождения не завершенного строительством здания учреждения культуры, расположенного в сельском поселении области, на строительство которого запрашивается субсидия;

размер средств бюджета муниципального района области, направляемых в планируемом финансовом году на строительство здания учреждения культуры в сельском поселении области.

К заявке прилагаются:

копия положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство здания учреждения культуры в сельском поселении области;

выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на строительство здания учреждения культуры в сельском поселении области;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству здания учреждения культуры в сельском поселении области.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Орган местного самоуправления муниципального района области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

9. Департамент:

9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

9.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;

9.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки о предоставлении субсидии;

несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального района области критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Орган местного самоуправления муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

12. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;

целевое назначение субсидии;

перечень объектов капитального строительства;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

график выполнения мероприятий по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области (далее - график);

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

обязательства органа местного самоуправления муниципального района области по соблюдению графика в пределах установленной стоимости строительства;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

порядок и сроки перечисления субсидии;

значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство органа местного самоуправления муниципального района области по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 349)

13. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(п. 13 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

14. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

(п. 14 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными районами области отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Количество строящихся зданий учреждений культуры в сельских поселениях области» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального района области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района области в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / n) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

В случае если муниципальным районом области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размера субсидии на софинансирование расходов по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального района области в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального района области, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены.

В случае одновременного нарушения муниципальным районом области обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование зданий учреждений культуры в сельских поселениях области, определенный в соответствии с третьим абзацем настоящего пункта.

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

(п. 16 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов области на софинансирование расходов по

строительству зданий муниципальных учреждений

культуры в сельских поселениях области

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области

количество строящихся зданий учреждений культуры в сельских поселениях области

ед.

2

-

1

1

1

2

2019 год

Приложение № 6

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОБЛАСТИ НА ПОГАШЕНИЕ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСЧЕТАМ С ПОДРЯДЧИКАМИ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ В 2014 ГОДУ РАБОТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБСИДИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТОВ И РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ ЗДАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, НА 2015 ГОД

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа области (далее - муниципальные образования) в 2015 году иных межбюджетных трансфертов на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры), в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318 (далее - государственная программа).

Иные межбюджетные трансферты на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры в рамках государственной программы (далее - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях обеспечения принятых в 2014 году муниципальными образованиями обязательств по оплате заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры.

2. Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям предоставляются при условии наличия просроченной задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры в рамках государственной программы (далее - субсидия).

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие заключенных в 2014 году муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры, обязательства по окончательной оплате которых муниципальными образованиями не исполнены.

4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями устанавливается областным законом об областном бюджете на 2015 год.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, равном размеру задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, подтвержденной в заявке о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

6. Администрации муниципальных образований не позднее 20 апреля 2015 года представляют в департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент) заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка).

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать номер и дату заключенного муниципального контракта на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, обязательства по окончательной оплате которого муниципальным образованием не исполнены (далее - муниципальный контракт).

К заявке прилагаются:

копия муниципального контракта;

копия платежного поручения о перечислении подрядчику части денежных средств по муниципальному контракту (при наличии);

копии актов выполненных работ по муниципальному контракту (при наличии);

копия формы № 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности», утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в части задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.

7. Органом, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является департамент.

8. Департамент:

8.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

8.2. До 24 апреля 2015 года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое оформляется приказом департамента;

8.3. До 30 апреля 2015 года направляет Администрациям муниципальных образований копии приказа о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заверенные департаментом.

9. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается департаментом в следующих случаях:

нарушение срока подачи заявки;

несоответствие муниципального образования условию и критерию отбора, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка соответственно;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Администрация муниципального образования вправе обжаловать отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с Администрациями муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет Администрациям муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения иных межбюджетных трансфертов.

Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований возвращают в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований до 15 декабря текущего финансового года.

13. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2016 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение № 7

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ «РЕКОНСТРУКЦИЯ ЦЕНТРА ДОСУГА «КРАСНОФАРФОРНЫЙ» ПО АДРЕСУ: НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧУДОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ГРУЗИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, П. КРАСНОФАРФОРНЫЙ, УЛ. ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. 1А»

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидии бюджету Чудовского муниципального района на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности «Реконструкция центра досуга Краснофарфорный по адресу: Новгородская область, Чудовский муниципальный район, Грузинское сельское поселение, п. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д. 1а» (далее - учреждение культуры).

Субсидия предоставляется в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, в целях софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности «Реконструкция центра досуга Краснофарфорный по адресу: Новгородская область, Чудовский муниципальный район, Грузинское сельское поселение, п. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д. 1а».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Субсидия Чудовскому муниципальному району предоставляется при условиях наличия утвержденных в бюджете Чудовского муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию строительства и (или) реконструкции здания учреждения культуры, находящегося в собственности Чудовского муниципального района и оперативном управлении учреждения культуры, наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и заключения соглашения в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 № 612 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области» (далее Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

3. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидии, устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае внесения в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

4. Размер уровня софинансирования расходных обязательств Чудовского муниципального района за счет субсидии устанавливается в размере 92 процентов.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции здания учреждения культуры субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из установленного соглашением уровня софинансирования.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

5. Органом, уполномоченным на предоставление субсидии, является министерство культуры Новгородской области (далее - министерство).

(п. 5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

6. Критериями для предоставления субсидии являются:

наличие проектной документации на строительство и (или) реконструкцию учреждения культуры;

наличие положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство и (или) реконструкцию учреждения культуры;

наличие положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости учреждения культуры, строительство и (или) реконструкцию которого предполагается осуществить.

7. Для предоставления субсидии Администрация Чудовского муниципального района (далее - Администрация) не позднее 12 марта текущего финансового года направляет в министерство заявку.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 06.11.2018 № 527)

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать информацию о размере средств бюджета Чудовского муниципального района, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

К заявке прилагаются:

копия проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры;

копия положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры;

копия положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры о проверке достоверности определения сметной стоимости здания учреждения культуры, строительство и (или) реконструкцию которого предполагается осуществить;

выписка из схемы территориального планирования Чудовского муниципального района, на территории которого планируется строительство и (или) реконструкция здания учреждения культуры;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности Чудовского муниципального района на здание учреждения культуры (при подаче заявки на реконструкцию);

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права оперативного управления учреждения культуры на здание учреждения культуры (при подаче заявки на реконструкцию);

выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству и (или) реконструкции здания учреждения культуры.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации.

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Администрация несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Министерство:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

8.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления;

8.2. Не позднее 20 марта текущего финансового года принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, которое оформляется приказом министерства;

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 06.11.2018 № 527)

8.3. Не позднее 25 марта текущего финансового года направляет Администрации копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные министерством.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 06.11.2018 № 527)

9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

нарушения срока подачи заявки о предоставлении субсидии;

несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

несоответствия критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Администрация вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с Администрацией. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте «л(1)» пункта 10 Правил.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

(п. 11 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

12. Субсидия перечисляется министерством в бюджет Чудовского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

13. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Чудовского муниципального района.

(п. 13 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

14. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджет Чудовского муниципального района, осуществляется на лицевом счете получателя средств бюджета Чудовского муниципального района, открытом в территориальных органах Федерального казначейства.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Чудовского муниципального района на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для Чудовского муниципального района уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году Чудовским муниципальным районом допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету Чудовского муниципального района на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета Чудовского муниципального района на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

16. Эффективность осуществления расходов бюджета Чудовского муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании проведенного анализа представленной Администрацией отчетности.

Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются в 2017 - 2018 годах «Прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год», в 2019 году «Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 05.04.2019 № 116)

Абзацы третий - двадцать третий исключены. - постановление Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116.

16-1. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства представляется Администрацией в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и значений данных показателей, фактически достигнутых по итогам отчетного периода.

(п. 16-1 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

16-2. Основания, порядок применения мер ответственности Администрации при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 11.2, 11.3, 11.4 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 23, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Чудовским муниципальным районом условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата Чудовским муниципальным районом средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 23, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету Чудовского муниципального района не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

(п. 16-2 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

В соответствии с решением министерства о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Новгородской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета Чудовского муниципального района, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

19. Контроль за соблюдением Чудовским муниципальным районом условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Приложение

к Порядку

предоставления субсидии бюджету Чудовского

муниципального района на софинансирование

расходов, связанных с реализацией мероприятия

по развитию сети учреждений культурно-досугового типа

в сельской местности «Реконструкция центра досуга

Краснофарфорный по адресу: Новгородская область,

Чудовский муниципальный район, Грузинское

сельское поселение, п. Краснофарфорный,

ул. Октябрьская, д. 1а»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии по годам

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год

%

14,0

56,0

30,0

100

2019 год

2.

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа

место

-

-

350

350

2019 год

Приложение № 8

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ НА ПОГАШЕНИЕ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСЧЕТАМ С ПОДРЯДЧИКАМИ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ В 2015 ГОДУ РАБОТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБСИДИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТОВ ЗДАНИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, В 2016 ГОДУ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области в 2016 году иных межбюджетных трансфертов на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2015 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры), в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318 (далее - государственная программа).

Иные межбюджетные трансферты на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2015 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры в рамках государственной программы (далее - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях обеспечения принятых в 2015 году муниципальными районами области обязательств по оплате заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры.

2. Иные межбюджетные трансферты муниципальным районам области предоставляются при условии наличия просроченной задолженности за выполненные в 2015 году работы по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры за счет средств субсидии на проведение ремонтов зданий (помещений) учреждений культуры в рамках государственной программы (далее - субсидия).

3. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие заключенных в 2015 году муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры, обязательства по окончательной оплате которых муниципальными районами области не исполнены.

4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами области устанавливаются областным законом об областном бюджете на 2016 год.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, равном размеру задолженности за выполненные в 2015 году работы по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры за счет средств субсидии.

6. Администрации муниципальных районов области не позднее 11 мая 2016 года представляют в департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент) заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка).

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать номер и дату заключенного муниципального контракта на выполнение работ по ремонту зданий (помещений) учреждений культуры за счет средств субсидии, обязательства по окончательной оплате которого муниципальным районом области не исполнены (далее - муниципальный контракт).

К заявке прилагаются:

копия муниципального контракта;

копия платежного поручения о перечислении подрядчику части денежных средств по муниципальному контракту (при наличии);

копии актов выполненных работ по муниципальному контракту (при наличии);

копия формы № 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения», утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года № 33н, в части задолженности за выполненные в 2015 году работы по ремонту зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, заверенная финансовым органом муниципального района области.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.

7. Органом, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является департамент.

8. Департамент:

8.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

8.2. До 20 мая 2016 года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое оформляется приказом департамента;

8.3. До 30 мая 2016 года направляет администрациям муниципальных районов области копии приказа о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заверенные департаментом.

9. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается департаментом в следующих случаях:

нарушение срока подачи заявки;

несоблюдение муниципальным районом условия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

несоответствие муниципального района области критерию отбора, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Администрация муниципального района области вправе обжаловать отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с администрациями муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района области;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет Администрациям муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на 2016 год в части распределения иных межбюджетных трансфертов.

Подписанные соглашения администрации муниципальных районов области возвращают в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

13. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Не использованные по состоянию на 1 января 2017 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение № 9

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИЛИ ИСТОЧНИКИ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ»

№ целевого показателя в паспорте государственной программы

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

2

3

4

1.1.1

Количество посещений театрально-концертных учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)

годовая форма федерального статистического наблюдения (далее - ГФФСН) № 9-НК «Сведения о деятельности театра»

ГФФСН № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»

сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата

Чзт - численность зрителей театров;

Чзку - численность зрителей концертной организации, самодеятельного коллектива;

Нас - численность постоянного населения области на начало года

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.1.2

Количество посещений музеев области на 1000 человек населения области (ед.)

ГФФСН № 8-НК «Сведения о деятельности музея»

сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата

Чп - число посещений, всего;

Нас - численность постоянного населения области на начало года

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.1.3

Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)

ГФФСН «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»

сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата

Чп - число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе, всего;

Нас - численность постоянного населения области на начало года

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.1.4

Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%)

-

по результатам социологического опроса

1.1.5

Число пользователей библиотек области на 1000 человек населения области (чел.)

ГФФСН «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»

сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата

Чпбиб - число зарегистрированных пользователей библиотек области, всего;

Нас - численность постоянного населения области на начало года

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.1.6

Количество посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения области (ед.)

ГФФСН № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»

сведения о численности постоянного населения области - данные Новгородстата

Чпкино - число посещений за отчетный год;

Нас - численность постоянного населения области на начало года

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.1.7

Количество мастеров декоративно-прикладного искусства, получающих поддержку из средств областного бюджета (чел.)

-

приказ министерства об итогах конкурса среди мастеров народных художественных промыслов и ремесел

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.1.8

Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, относительно уровня 2012 года (%)

ГФФСН № 8-НК «Сведения о деятельности музея»

п - количество выставочных проектов, осуществляемых в отчетном году;

5 - количество выставочных проектов, осуществленных в 2012 году

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.1.9

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области (%)

Приказ Минкультуры России от 30 сентября 2013 года № 1504 «О методике расчета целевого показателя «Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей»

ведомственная отчетность (данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующих полномочия в сфере культуры)

численность населения области по отдельным возрастным группам - данные Новгородстата

Чдтм - число детей в возрасте от 0 до 17 лет, принявших участие в творческих мероприятиях;

Окд - общее количество детей, проживающих в области, в возрасте от 0 до 17 лет

1.1.10

Количество приобретенных экземпляров книг для детей и юношества (ед.)

-

договоры с торговыми и издательскими организациями

акты постановки на учет

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 20.01.2017 № 20)

1.1.11.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, и общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета (ед.)

-

ведомственная отчетность (отчеты областных учреждений культуры)

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

1.1.12

Исключено. - постановление Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116

1.2.1

Удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области (%)

ГФФСН № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств» (данные министерства образования Новгородской области)

Уодод - всего обучающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области;

Уоо - общее количество обучающихся в образовательных организациях области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.2.2

Количество работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (чел.)

-

ведомственная отчетность (данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений, реализующих полномочия в сфере культуры, об использовании субсидий на обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам)

1.2.3

Доля участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств (%)

ведомственная отчетность ГФФСН № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования»

Утк - участники творческих конкурсов;

Чс - общее число студентов колледжа искусств

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.2.4

Количество стипендиатов министерства (чел.)

-

приказ министерства

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.2.5

Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (чел.)

-

приказ министерства по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.2.6

Количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (ед.)

-

приказ министерства по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.2.7

Количество участников консультационных, обучающих семинаров и выездных мероприятий для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры (чел.)

-

ведомственная статистика

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.3.1

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)

ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры)

МУр - количество муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий;

МУ - общее количество муниципальных учреждений культуры (сетевых единиц), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125)

1.3.2

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы (%)

ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию субсидий бюджетам муниципальных образований области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры)

МУмтб - количество муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы;

МУ - общее количество муниципальных учреждений культуры (сетевых единиц), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры

1.3.3

Количество общедоступных библиотек, в отношении которых проведены мероприятия по подключению к сети Интернет и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (ед.)

-

ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов области и городского округа, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки)

1.3.4

Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры к уровню 2013 года (%)

ГФФСН «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»

ГФФСН № 9-НК «Сведения о деятельности театра»

ГФФСН № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»

ГФФСН № 8-НК «Сведения о деятельности музея»

ГФФСН № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»

Чкмм - число культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений;

Чкмм 2013 - число культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений за 2013 год

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.3.5

Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2013 года (%)

ГФФСН «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»

ГФФСН № 9-НК «Сведения о деятельности театра»

ГФФСН № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»

ГФФСН № 8-НК «Сведения о деятельности музея»

ГФФСН № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»

Пкдм - количество посетителей культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры;

Пкдм 2013 - количество посетителей культурно-досуговых и других мероприятий, проведенных государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры в 2013 году

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.3.6

Количество строящихся объектов культуры в муниципальных образованиях области (ед.)

-

ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов области, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию субсидий бюджетам муниципальных районов области на строительство объектов культуры)

1.3.7

Количество дополнительных зрительских мест, появившихся в результате проведения мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области (ед.)

-

ведомственная отчетность (отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов области, реализующих полномочия в сфере культуры, по использованию субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходных обязательств на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры)

1.3.8

Доля подведомственных министерству государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%)

договоры с подрядчиками

акты выполненных работ

ГОУрк - количество подведомственных министерству государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий;

ГОУк - общее количество подведомственных министерству государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 20.01.2017 № 20;

в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2018 № 356)

1.4.1

Количество государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на реализацию творческих проектов в рамках проведения областных творческих конкурсов (ед.)

-

приказы министерства по итогам областных творческих конкурсов

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.4.2

Количество изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли, изданных за счет средств областного бюджета (ед.)

-

ведомственная отчетность (наличие авторских экземпляров выпущенных изданий)

1.4.3

Доля областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием в рамках реализации подпроекта Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия России», в общем количестве областных учреждений сферы культуры (%)

ведомственная отчетность (отчеты областных учреждений культуры)

Чуо - число областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием;

Чу - общее количество областных учреждений сферы культуры

1.4.4

Количество организаций кинематографии, которым предоставлена субсидия на возмещение части затрат в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Новгородской области (ед.)

-

приказ министерства

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.5.1

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

-

ведомственная статистика (отчеты о выполнении государственных заданий)

1.5.2

Удельный вес граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты, от общего числа граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение (%)

ведомственная статистика (форма № 3-соцподдержка «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации»)

Гсоц - количество граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты;

Чу - общее число граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.6.1

Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)

постановления Правительства Новгородской области об утверждении проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения

ОКНзо - количество объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны;

ОКНр - общее количество объектов культурного наследия регионального значения

1.7.1

Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)

приказ управления об утверждении перечней объектов культурного наследия регионального значения

ОКНгр - количество объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные границы территории и особые режимы использования земель в данных границах;

ОКНр - общее количество объектов культурного наследия регионального значения

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.01.2017 № 20)

1.7.2

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%)

приказы инспекции об утверждении границ территории и особых режимов использования земель в данных границах объектов культурного наследия

приказ инспекции об утверждении перечней объектов культурного наследия регионального значения

ОКН - общее количество объектов культурного наследия;

ОКНэ - количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 20.01.2017 № 20, от 27.03.2018 № 107)

1.7.3

Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%)

приказы управления об утверждении границ территории и особых режимов использования земель в данных границах объектов культурного наследия

приказ управления об утверждении перечней объектов культурного наследия регионального значения

ОКНэв - количество выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр;

ОКНв - общее количество выявленных объектов культурного наследия

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.01.2017 № 20)

1.8.1

Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, по которым осуществляется авторский и технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ (ед.)

-

приказы КБУК ННРУ об осуществлении авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия, находящихся в собственности области

1.8.2.

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

-

ведомственная статистика (отчеты о выполнении государственных заданий)

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

1.8.3.

Объем выполнения мероприятий, направленных на укрепление и модернизацию деятельности государственного бюджетного учреждения культуры в сфере сохранения объектов культурного наследия (%)

-

отчет подведомственного учреждения о выполнении мероприятий, направленных на укрепление и модернизацию деятельности государственного бюджетного учреждения культуры в сфере сохранения объектов культурного наследия

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

1.9.1

Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%)

ведомственная отчетность (данные государственных архивов области)

паспорта государственных архивов области

АДн - объем документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях;

АД - суммарный объем документов, находящихся на хранении в государственных архивах области (единица хранения)

1.9.2

Доля подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий (%)

договоры с подрядчиками

акты выполненных работ

ГОУра - количество подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела, в зданиях (помещениях) которых проведены ремонтные и (или) ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству прилегающих к ним территорий;

ГОУа - общее количество подведомственных департаменту государственных областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 20.01.2017 № 20)

1.10.1

Исключен. - постановление Правительства Новгородской области от 10.02.2017 № 48

1.11.1

Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%)

ведомственная отчетность (данные государственных архивов области)

Абс - количество государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (ед.);

А - общее количество государственных архивов области (ед.)

1.11.2

Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание)

-

ведомственная отчетность (данные государственных архивов области)

1.11.3

Доля оцифрованных описей дел в государственных архивах области (%)

ведомственная отчетность (данные государственных архивов области)

ЭОа - количество оцифрованных описей в государственных архивах области (опись);

Оа - общее количество описей государственных архивов области (опись)

1.11.4.

Рост количества посетителей мероприятий архивных учреждений, посвященных событиям и памятным датам в истории России и Новгородской области (%)

ведомственная отчетность (данные государственных архивов области)

Пмог - количество посетителей мероприятий архивных учреждений, посвященных событиям и памятным датам в истории России и Новгородской области, в отчетном году;

Пмпг - количество посетителей мероприятий архивных учреждений, посвященных событиям и памятным датам в истории России и Новгородской области, в предыдущем году

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

1.12.1

Объем оказанных государственных услуг (выполненных работ) в области архивного дела в соответствии с бюджетными сметами государственных казенных учреждений, подведомственных министерству (%)

-

ведомственная статистика (годовая бухгалтерская отчетность)

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

1.13.1

Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

-

ведомственная статистика (отчеты о выполнении государственных заданий)

1.14.1

Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%)

-

по результатам социологического опроса

2.1.1

Въездной туристский поток (тыс. чел.)

Т = Тр + Ти, где:

сведения представляют администрации муниципальных образований области

Тр - количество российских туристов;

Ти - количество иностранных туристов

2.2.1

Среднее время пребывания туристов на территории области (день)

ГФФСН № 1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»

В1 - численность размещенных от 1 до 3 ночевок;

В2 - численность размещенных от 4 до 7 ночевок;

В3 - численность размещенных от 8 до 14 ночевок;

В4 - численность размещенных от 15 до 28 ночевок;

В5 - численность размещенных от 29 до 91 ночевки;

В6 - численность размещенных от 92 до 182 ночевок;

В7 - численность размещенных от 183 и более ночевок;

7 - количество показателей В

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

2.3.1

Объем платных туристских и гостиничных услуг (млн. руб.)

Опу = Опут + Опуг, где:

ГФФСН № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению»

Опут - объем платных туристских услуг;

Опуг - объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

2.3.2

Вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли (% от ВРУ)

данный показатель рассчитывается по методике оценки интегрального кумулятивного эффекта туризма в региональной экономике Новгородской области на основе данных, представляемых администрациями муниципальных образований области, и расчета ВРП, осуществляемого Новгородстатом

Оврпт - объем ВРП на одного туриста;

Оврп - общий объем ВРП, рассчитывается по формуле:

Оврп = Т x 10,0 тыс. руб., где:

Т - количество туристов;

10,0 тыс. руб. - средние затраты одного туриста

2.4.1

Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (%)

федеральная статистическая форма отчетности 1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»

Кноч - количество ночевок, всего;

Км - количество койко-мест

2.5.1

Количество посетителей объектов экскурсионного показа (тыс. чел.)

Эобщ = Эр + Эи, где:

сведения представляют администрации муниципальных образований Новгородской области, федеральные, государственные и муниципальные музеи

Эр - количество российских экскурсантов;

Эи - количество иностранных экскурсантов

2.6.1

Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)

-

ведомственная статистика (отчеты о выполнении государственных заданий)

Приложение № 10

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫС. ЧЕЛОВЕК

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, поселений области субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - дом культуры), в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее - субсидии).

Понятие «дом культуры» включает муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

Субсидии бюджетам муниципальных районов, поселений области предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, поселений области, связанных с реализацией следующих мероприятий:

развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.

Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

2. Субсидия муниципальному району, поселению области предоставляется при следующих условиях:

наличие по состоянию на 1 января текущего финансового года на территории населенного пункта с числом жителей до 50 тыс. человек домов культуры;

наличие утвержденных в бюджете муниципального района, поселения области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры и (или) по выполнению ремонтных работ (текущего ремонта) в отношении зданий домов культуры;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 № 612 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области» (далее Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области).

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

(п. 2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

3. Критериями отбора муниципальных районов, поселений области для предоставления субсидии являются:

3.1. На развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры:

рост числа участников мероприятий в домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором предоставляется субсидия;

наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

3.2. На выполнение ремонтных работ (текущего ремонта) зданий домов культуры:

наличие сметной документации на проведение ремонта (текущего ремонта) здания дома культуры;

рост числа участников мероприятий в домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором предоставляется субсидия;

наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

4. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов, поселений области рассчитывается:

по муниципальным районам по формуле:

C

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, поселениям области;

Cp

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам;

K

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, поселения области в сфере культуры по всем муниципальным районам, поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

Kp

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района в сфере культуры по всем муниципальным районам, поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

по поселениям области по формуле:

Cп

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области;

Kп

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем муниципальным районам, поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области».

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, распределяется между бюджетами муниципальных районов по формуле:

Cрi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

№рi

-

количество домов культуры, расположенных на территории i-го муниципального района, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

№р

-

общее количество домов культуры, расположенных на территории муниципальных районов, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

n

-

количество муниципальных районов, в ведении которых находятся дома культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области, распределяется между бюджетами поселений области по формуле:

Cпi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

№пi

-

количество домов культуры, расположенных на территории i-го поселения области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

№п

-

общее количество домов культуры, расположенных на территории поселений области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

m

-

количество поселений области, в ведении которых находятся дома культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

5. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района, поселения области за счет субсидии устанавливается в размере 95 процентов.

6. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами, поселениями области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае внесения в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

7. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры Новгородской области (далее - министерство).

(п. 7 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений области не позднее 12 марта текущего финансового года представляют в министерство заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка).

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 06.11.2018 № 527)

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района, поселения области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения домов культуры - юридических лиц, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы которых запрашивается субсидия, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тыс. человек и (или) сельских поселениях;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

место нахождения, год постройки, износ по состоянию на 1 января текущего финансового года зданий, в которых расположены дома культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, поселения области и в оперативном управлении домов культуры, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы которых запрашивается субсидия;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

размер средств бюджета муниципального района, поселения области, направленных в текущем финансовом году на финансирование мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

сведения, подтверждающие рост числа участников мероприятий в домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором предоставляется субсидия;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

сведения, подтверждающие наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности.

К заявке прилагаются:

документ, подтверждающий статус населенного пункта, в котором расположен дом культуры, и сведения о численности населения населенного пункта по состоянию на 1 января текущего финансового года;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

выписка из бюджета муниципального района, поселения области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

В случае подачи заявки на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тыс. человек и (или) сельских поселениях, в заявке дополнительно указываются сведения, подтверждающие наличие отремонтированных зданий домов культуры.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

В случае подачи заявки на реализацию мероприятий по выполнению ремонтных работ (текущего ремонта) зданий домов культуры к заявке дополнительно прилагаются:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности муниципального района, поселения области на здание, в котором расположен дом культуры;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права оперативного управления учреждения культуры на здание, в котором расположен дом культуры;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

копия сметной документации на проведение ремонта (текущего ремонта) здания дома культуры.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района, поселения области.

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального района, поселения области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

9. Министерство:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

9.2. Не позднее 20 марта текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов, поселений области на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства;

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 06.11.2018 № 527)

9.3. Не позднее 25 марта текущего финансового года направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные министерством.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 06.11.2018 № 527)

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

нарушения срока подачи заявки;

несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального района, поселения области критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Орган местного самоуправления муниципального района, поселения области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с органом местного самоуправления муниципального района, поселения области. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте «л(1)» пункта 10 Правил.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

(п. 12 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

13. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов, поселений области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(п. 13 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

14. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов, поселений области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, поселений области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района, поселения области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района, поселения области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом, поселением области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района, поселения области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, поселения области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов, поселений области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании проведенного анализа представленной муниципальными районами, поселениями области отчетности.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Целевым показателем результативности предоставления субсидии является «Средняя численность участников клубных формирований в домах культуры в расчете на одну тысячу человек» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 05.04.2019 № 116)

Абзацы третий - двадцать первый исключены. - постановление Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116.

16-1. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, представляется органами местного самоуправления муниципальных районов, поселений области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и значений данных показателей, фактически достигнутых по итогам отчетного периода.

(п. 16-1 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

16-2. Основания, порядок применения мер ответственности органов местного самоуправления муниципальных районов, поселений области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 11.2, 11.3 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 21, 23, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными районами, поселениями области условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальными районами, поселениями области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального района, поселения области не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

(п. 16-2 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

В соответствии с решением министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Новгородской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального района, поселения области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

19. Контроль за соблюдением муниципальными районами, поселениями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов, поселений области на обеспечение

развития и укрепления материально-технической

базы домов культуры, подведомственных органам

местного самоуправления муниципальных районов,

поселений области, реализующим полномочия

в сфере культуры, в населенных пунктах

с числом жителей до 50 тыс. человек

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии по годам

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Средняя численность участников клубных формирований в домах культуры в расчете на одну тысячу человек

чел.

143

143

143

143

2019 год

Приложение № 11

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2020 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ), ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

Исключен. - постановление Правительства Новгородской области от 24.07.2017 № 252.

Приложение № 12

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300 ТЫС. ЧЕЛОВЕК

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа области субсидий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (далее - муниципальный театр).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Субсидии бюджетам муниципальных районов, городского округа области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, городского округа области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области по поддержке творческой деятельности муниципальных театров.

В настоящем Порядке под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 24.07.2017 № 252, от 27.03.2018 № 107)

Субсидии на поддержку творческой деятельности муниципальных театров (далее - субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты), включая:

оплату труда сотрудников муниципального театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;

уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы муниципальных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

2. Субсидии муниципальному району, городскому округу области предоставляются при следующих условиях:

наличие утвержденных в бюджете муниципального района, городского округа области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 № 612 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области» (далее Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области).

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

3. Критерием отбора муниципальных районов, городского округа области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района, городского округа области муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

4. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов, городского округа области рассчитывается по формуле:

Ci

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров;

C

-

общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Ki

-

оценка расходных потребностей i-го муниципального района, городского округа области на выполнение полномочий уровня муниципального района, городского округа области в сфере культуры на текущий финансовый год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

K

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на текущий финансовый год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

n

-

количество муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами, городским округом области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае внесения в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района, городского округа области за счет субсидии устанавливается в размере 97 процентов.

7. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры Новгородской области (далее - министерство).

(п. 7 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области не позднее 12 марта текущего финансового года представляют в министерство заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107, от 06.11.2018 № 527)

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района, городского округа области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения муниципального театра, на поддержку творческой деятельности которого запрашивается субсидия;

размер средств бюджета муниципального района, городского округа области, направленных в текущем финансовом году на финансирование мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципального театра.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

К заявке прилагаются:

сведения о численности населения населенного пункта, на территории которого расположен муниципальный театр;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

сведения о наличии в муниципальном театре постоянной труппы и текущего репертуара с определенным количеством спектаклей;

выписка из бюджета муниципального района, городского округа области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципального театра;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по поддержке творческой деятельности муниципального театра.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района, городского округа области.

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

9. Министерство:

9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

9.2. Не позднее 20 марта текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов, городского округа области на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 06.11.2018 № 527)

9.3. Не позднее 25 марта текущего финансового года направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные министерством.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 06.11.2018 № 527)

(п. 9 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

нарушения срока подачи заявки;

несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального района, городского округа области критерию, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с органом местного самоуправления муниципального района, городского округа области. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте «л(1)» пункта 10 Правил.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

(п. 12 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

13. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов, городского округа области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(п. 13 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

14. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов, городского округа области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, городского округа области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района, городского округа области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом, городским округом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района, городского округа области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов, городского округа области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании проведенного анализа представленной муниципальными районами, городским округом области отчетности.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Целевым показателем результативности предоставления субсидии является «Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Абзацы третий - двадцать первый исключены. - постановление Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116.

16-1. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, представляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и значений данных показателей, фактически достигнутых по итогам отчетного периода.

(п. 16-1 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

16-2. Основания, порядок применения мер ответственности органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 11.2, 11.3 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 21, 23, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными районами, городским округом области условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальными районами, городским округом области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального района, городского округа области не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

(п. 16-2 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

В соответствии с решением министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Новгородской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального района, городского округа области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

19. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городским округом области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам

муниципальных районов, городского

округа области на поддержку творческой

деятельности муниципальных театров,

подведомственных органам местного

самоуправления муниципальных районов,

городского округа области, реализующим

полномочия в сфере культуры, в

населенных пунктах с численностью

населения до 300 тыс. человек

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии по годам

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года

%

105,0

110,0

110,0

110,0

2019 год

Приложение № 13

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее - муниципальные образования области) субсидий на поддержку отрасли культуры.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку отрасли культуры предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области на реализацию мероприятий, предусматривающих:

комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований области (далее - комплектование книжных фондов библиотек);

подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - подключение библиотек к сети «Интернет»);

государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее - поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры);

государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее - поддержка лучших муниципальных учреждений культуры).

Исключен. - постановление Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116.

Приобретение в рамках федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства культуры Новгородской области или органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере культуры (далее детская школа искусств и училище), по следующим направлениям:

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее оборудование);

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

мероприятия в рамках федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры», направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа, находящихся на территории сельских поселений, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Субсидия на поддержку отрасли культуры (далее субсидия) предоставляется в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области, определяется по формуле:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.07.2017 № 252)

Ci = C1i + C2i + C3i + C4i + C5i + C6i, где:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Ci

-

общий объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

C1i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

C2i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет»;

C3i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры;

C4i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по поддержке лучших муниципальных учреждений культуры;

C5i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов;

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

C6i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

(введено постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

3. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования области за счет субсидии устанавливается в размере 95 процентов по всем направлениям, за исключением приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ и реализации мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, для которых предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования области за счет субсидии устанавливается в размере 99 процентов.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

4. Средства на предоставление субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований области по каждому мероприятию, указанному в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Субсидия на комплектование книжных фондов библиотек (далее - субсидия 1) предоставляется бюджетам муниципальных образований области на проведение мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек:

5.1. Условиями предоставления муниципальным образованиям области субсидии 1 являются:

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 № 612 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области» (далее Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области);

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

5.2. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии 1 является наличие в муниципальном образовании области муниципальных общедоступных библиотек;

5.3. Объем субсидии 1, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

Чi

-

численность постоянного населения, проживающего в i-м муниципальном образовании области, по данным государственной статистики по состоянию на 1 января предшествующего года;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Ч

-

численность постоянного населения, проживающего в муниципальных образованиях области, по данным государственной статистики по состоянию на 1 января предшествующего года;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Cк

-

общий объем субсидии 1, предусмотренный на комплектование книжных фондов библиотек в текущем финансовом году.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

6. Субсидия на подключение библиотек к сети «Интернет» (далее - субсидия 2) предоставляется бюджетам муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет»:

6.1. Условиями предоставления муниципальным образованиям области субсидии 2 являются:

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет»;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет»;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

6.2. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии 2 является наличие в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований области общедоступных библиотек, имеющих потребность в проведении мероприятий по их подключению к сети «Интернет»;

6.3. Объем субсидии 2, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

КВi

-

количество библиотек в i-м муниципальном образовании области, имеющих потребность в проведении мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет», по состоянию на 1 января текущего финансового года;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Cби

-

общий объем субсидии 2, предусмотренный на подключение библиотек к сети «Интернет» на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

7. Субсидия на проведение мероприятий по поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия 3) предоставляется бюджетам муниципальных образований области, в которых работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, определены конкурсной комиссией победителями областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (далее - конкурс) в номинации «Лучший работник муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения».

Субсидия на проведение мероприятий по поддержке лучших муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия 4) предоставляется бюджетам муниципальных образований области, в которых муниципальные учреждения культуры определены конкурсной комиссией победителями конкурса в номинации «Лучшее муниципальное учреждение культуры, находящееся на территории сельского поселения».

Порядок проведения конкурса утверждается министерством культуры Новгородской области (далее - министерство). Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства. Победители конкурса определяются приказом министерства о присуждении денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, являющимся основанием для выплаты данного денежного поощрения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий 3 и 4 является наличие в муниципальном образовании области победителей конкурса. Условием предоставления субсидий 3 и 4 является заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Объем субсидии 3 рассчитывается исходя из количества работников муниципальных учреждений культуры, признанных победителями конкурса, по формуле:

С3i = Дi x 50000, где:

Дi

-

количество денежных поощрений для лучших работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области;

50000

-

размер денежного поощрения для лучших работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».

Объем субсидии 4 рассчитывается исходя из количества муниципальных учреждений культуры, признанных победителями конкурса, по формуле:

С4i = №i x 100000, где:

№i

-

количество денежных поощрений для лучших муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области;

100000

-

размер денежного поощрения для лучших муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».

7-1. Субсидия на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ (далее субсидия 5) предоставляется бюджетам муниципальных образований области, на территории которых находятся детские школы искусств и училища, которые определены победителями по итогам проведения министерством конкурсного отбора.

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии 5 является наличие в муниципальном образовании области победителей конкурсного отбора. Условиями предоставления субсидии 5 являются:

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора путем издания соответствующего приказа, в котором утверждается форма заявки на участие в конкурсном отборе (далее заявка) и устанавливается срок подачи заявок.

Срок для подачи заявок не может быть менее 6 календарных дней с даты начала приема заявок.

Министерство не позднее 6 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о конкурсном отборе, которое содержит сведения о датах начала и окончания приема заявок, месте и времени приема заявок, а также форму заявки.

Для участия в конкурсном отборе детские школы искусств и училища направляют заявку в министерство в сроки, установленные в решении о проведении конкурсного отбора, предусмотренном настоящим пунктом.

Для проведения конкурсного отбора в министерстве создается конкурсная комиссия (далее комиссия), которая состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.

Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Состав комиссии утверждается приказом министерства. Общее количество членов комиссии составляет 5 человек.

Председатель комиссии организует работу комиссии и ведет ее заседания. В случае отсутствия председателя комиссии обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии обеспечивает подготовку заседаний комиссии, уведомление председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии о дате и времени их проведения. В случае отсутствия секретаря комиссии его обязанности возлагаются председателем комиссии либо лицом, исполняющим обязанности председателя комиссии, на одного из членов комиссии.

Комиссия:

рассматривает заявки участников конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок;

принимает решение о соответствии (несоответствии) участника конкурсного отбора критериям и определении победителей конкурсного отбора.

Участники конкурсного отбора на основании информации, указанной в заявке, оцениваются каждым членом комиссии исходя из следующих критериев по балльной системе:

количество обучающихся по дополнительным общеобразовательным (общеразвивающим и предпрофессиональным) программам в области искусств (170 человек и более - 5 баллов, 130 - 169 человек - 4 балла, 90 - 129 человек - 3 балла, 50 - 89 человек - 2 балла, 10 - 49 человек - 1 балл, 9 человек и менее - 0 баллов);

количество реализуемых в текущем учебном году дополнительных общеобразовательных (предпрофессиональных) программ в области искусств (от 5 и более программ - 5 баллов, 3 - 4 программы - 3 балла, 2 и менее программы - 0 баллов);

количество выпускников, поступивших в образовательные организации высшего и профессионального образования сферы культуры и искусства за три года, предшествующих году подачи заявки (13 человек и более - 5 баллов, 10 - 12 человек - 4 балла, 7 - 9 человек - 3 балла, 5 - 6 человек - 2 баллов, 3 - 4 человека - 1 балл, 2 человека и менее - 0 баллов);

количество обучающихся по дополнительным общеобразовательным (предпрофессиональным) программам в области музыкального искусства (170 человек и более - 5 баллов, 130 - 169 человек - 4 балла, 90 - 129 человек - 3 балла, 50 - 89 человек - 2 балла, 10 - 49 человек - 1 балл, 9 человек и менее - 0 баллов);

количество участников творческих мероприятий регионального, всероссийского и международного уровней, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств (предпрофессиональным и общеразвивающим) (170 человек и более - 5 баллов, 130 - 169 человек - 4 балла, 90 - 129 человек - 3 балла, 50 - 89 человек - 2 балла, 10 - 49 человек - 1 балл, 9 человек и менее - 0 баллов).

Ранжирование заявок производится по количеству набранных баллов: номер 1 присваивается заявке, набравшей наибольшее суммарное количество баллов, далее порядковые номера присваиваются по мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов приоритет получает заявка, поданная раньше.

Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, которым в результате ранжирования заявок присвоены номера с первого по четвертый.

Решение комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.

Объем субсидии 5, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов, рассчитывается по формуле:

Pi

-

количество обучающихся по дополнительным общеобразовательным (предпрофессиональным) программам в области искусств и программам среднего профессионального образования в области искусств в детских школах искусств и училищах, расположенных в i-м муниципальном образовании области, участвующих в распределении;

P

-

общее количество обучающихся по дополнительным общеобразовательным (предпрофессиональным) программам в области искусств и программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в детских школах искусств и училищах муниципальных образованиях области, участвующих в распределении;

Сми

-

общий объем субсидии 5, предусмотренный на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов в текущем финансовом году.

Муниципальное образование области имеет право на получение субсидии 5 в целях приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для одной детской школы искусств, училища один раз.

(п. 7-1 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

7-2. Субсидия на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее субсидия 6) предоставляется бюджетам муниципальных образований области на проведение мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Условиями предоставления муниципальным образованиям области субсидии 6 являются:

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии 6 являются:

наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также наличие сметы расходов на капитальный ремонт объектов, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новгородской области;

подтверждение наличия подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Объем субсидии 6, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

CCi

-

сметная стоимость объекта капитального строительства или капитального ремонта объекта;

cc

-

сумма сметной стоимости объектов капитального строительства или капитального ремонта объектов;

Ссм

-

общий объем субсидии 6, предусмотренный на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в текущем финансовом году.

(п. 7-2 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

8. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями области устанавливается областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

В случае внесения в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

9. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

10. Министерство принимает решение о проведении отбора муниципальных образований области в целях предоставления субсидий 1 - 6 путем издания соответствующего приказа, в котором устанавливается срок подачи заявок. Срок для подачи заявок не может быть менее 6 календарных дней с даты начала приема заявок. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении отбора муниципальных образований области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

В случае необходимости реализации нескольких мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия, органом местного самоуправления муниципального образования области формируется и представляется одна заявка.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки).

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования области.

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального образования области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

В случае подачи заявки на предоставление субсидии 1 заявка должна содержать следующую информацию:

о количестве библиотек (сетевых единиц) в муниципальном образовании области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

о численности постоянного населения, проживающего в муниципальном образовании области, по данным государственной статистики по состоянию на 1 января предшествующего года;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

о размере средств бюджета муниципального образования области, направленных в текущем финансовом году на финансирование мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

К заявке прилагаются:

выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по комплектованию книжных фондов библиотек.

В случае подачи заявки на предоставление субсидии 2 в заявке указывается информация о размере средств бюджета муниципального образования области, направленных в текущем финансовом году на финансирование мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

К заявке прилагаются:

выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет»;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по подключению библиотек к сети «Интернет»;

перечень библиотек (сетевых единиц) в муниципальном образовании области, имеющих потребность в проведении мероприятий по их подключению к сети «Интернет», по состоянию на 1 января текущего финансового года.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

В случае подачи заявки на предоставление субсидий 3 и 4 к такой заявке прилагается информация о присуждении денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

В случае подачи заявки на предоставление субсидии 5 к такой заявке прилагаются:

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

информация о наличии потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

перечень детских школ искусств и училищ, а также перечни приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на финансирование мероприятий на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

В случае подачи заявки на предоставление субсидии 6 заявка должна содержать информацию:

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

о наличии утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), с указанием сметной стоимости, а также о наличии сметы расходов на капитальный ремонт объектов, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новгородской области, с указанием сметной стоимости;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи бюджета) на финансирование мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, в том числе на благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

о наличии подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

К заявке прилагаются:

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на финансирование мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

копия сметы расходов на капитальный ремонт объекта;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

копия проектной документации на строительство и (или) реконструкцию здания учреждения культуры;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

11. Министерство:

11.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

11.2. В течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет отбор муниципальных образований области на основании критериев, указанных в подпунктах 5.2, 6.2, пунктах 7, 7-1, 7-2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом министерства;

(пп. 11.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

11.3. В течение 3 рабочих дней с даты проведения отбора муниципальных образований области направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные министерством.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 06.11.2018 № 527, от 05.04.2019 № 116)

(п. 11 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

12. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается министерством в случаях:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

нарушения срока подачи заявки;

несоответствия муниципального образования области критериям, указанным в подпунктах 5.2, 6.2, пунктах 7, 7-1, 7-2 настоящего Порядка;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

отсутствие в заявке сведений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с муниципальным образованием области. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте «л(1)» пункта 10 Правил.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

(п. 14 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

15. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(п. 15 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

17. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

Абзац исключен. - постановление Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

18. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно министерством на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями области отчетности.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются «Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)» и (или) «Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Абзацы третий - двадцать первый исключены. - постановление Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116.

18-1. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и об исполнении графика выполнения мероприятий по реконструкции объекта капитального строительства представляется органами местного самоуправления муниципальных образований области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и значений данных показателей, фактически достигнутых по итогам отчетного периода.

(п. 18-1 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

18-2. Основания, порядок применения мер ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 11.2, 11.3, 11.4 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 23, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями области условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальными образованиями области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18, 22, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджетам муниципальных образований области не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

(п. 18-2 введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

19. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

В соответствии с решением министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Новгородской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований области

на поддержку отрасли культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии по годам

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017

2018

2019

2020

1.

Количество посещений библиотек (на одного жителя в год)

посещение

4,4

-

-

-

4,4

2017 год

2.

Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

%

118,0

120,0

122,0

122,0

122,0

2020 год

Приложение № 14

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2021 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. СТАРАЯ РУССА НА СОЗДАНИЕ КОМПЛЕКСА ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА «СТАРОРУССКИЙ» В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ УЛИЦ, БЛАГОУСТРОЙСТВА И БЕРЕГОУКРЕПЛЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидии бюджету городского поселения г. Старая Русса на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Старорусский» в Новгородской области, в том числе систем водоснабжения и водоотведения, а также проведение реконструкции улиц, благоустройства и берегоукрепления.

Субсидия бюджету городского поселения г. Старая Русса на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Старорусский» в Новгородской области, в том числе систем водоснабжения и водоотведения, а также проведение реконструкции улиц, благоустройства и берегоукрепления (далее - субсидия), предоставляется в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2019 № 116)

2. Субсидия бюджету городского поселения г. Старая Русса предоставляется при условии наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидии, устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Размер уровня софинансирования расходных обязательств городского поселения г. Старая Русса за счет субсидии устанавливается в размере 99,1 процента.

5. Органом, уполномоченным на предоставление субсидии, является министерство инвестиционной политики Новгородской области (далее - министерство).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

6. Критерием для предоставления субсидии является наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации в отношении объектов, входящих в комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Старорусский».

7. Для предоставления субсидии Администрация Старорусского муниципального района (далее - Администрация) не позднее 1 августа текущего финансового года направляет в министерство заявку.

(п. 7 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

8. Министерство:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

8.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления;

8.2. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, которое оформляется приказом министерства;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

8.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет почтовым отправлением в адрес Администрации:

копию приказа о предоставлении субсидии, заверенную министерством, и проект соглашения о предоставлении субсидии;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

копию приказа об отказе в предоставлении субсидии, заверенную министерством (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

нарушения срока подачи заявки, указанного в пункте 6 настоящего порядка;

несоблюдения условия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

несоответствия критерию, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;

представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Субсидия бюджету городского поселения г. Старая Русса предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством и Администрацией. Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значение целевых показателей результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского поселения г. Старая Русса, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство Администрации по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

перечень объектов капитального строительства;

график выполнения мероприятий по реконструкции объекта капитального строительства (далее - график);

обязательство Администрации по соблюдению графика в пределах установленной стоимости реконструкции;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

11. Администрация не позднее 3 рабочих дней со дня получения копии приказа о предоставлении субсидии, заверенной министерством, и проекта соглашения о предоставлении субсидии представляет подписанное соглашение в адрес министерства.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

12. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджет городского поселения г. Старая Русса на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета городского поселения г. Старая Русса, в течение 8 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в пределах имеющихся средств на счете министерства, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

13. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджет городского поселения г. Старая Русса, осуществляется на лицевом счете получателя средств бюджета городского поселения г. Старая Русса, открытом в территориальных органах Федерального казначейства.

14. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского поселения г. Старая Русса на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для городского поселения г. Старая Русса уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году Администрацией допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету городского поселения г. Старая Русса на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета городского поселения г. Старая Русса на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

15. Эффективность осуществления расходов бюджета городского поселения г. Старая Русса, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании проведенного анализа представленной Администрацией отчетности.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 27.03.2018 № 107)

Показателями результативности использования субсидии являются «Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения», «Инвестиции в основной капитал на создание туристской инфраструктуры», «Количество дополнительных рабочих мест» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если Администрацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского поселения г. Старая Русса в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / n) x 0,1, где:

Vc

-

размер субсидии, предоставленной бюджету городского поселения г. Старая Русса в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета городского поселения г. Старая Русса в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету городского поселения г. Старая Русса в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

В случае если Администрацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размера субсидии на софинансирование расходов по развитию комплекса обеспечивающей инфраструктуры кластера, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета городского поселения г. Старая Русса в доход областного бюджета до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если Администрацией, допустившей нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены.

В случае одновременного нарушения Администрацией обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование расходов по развитию комплекса обеспечивающей инфраструктуры кластера, определенный в соответствии с третьим абзацем настоящего пункта.

Основанием для освобождения Администрации от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджету городского поселения г. Старая Русса, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидии бюджету городского

поселения г. Старая Русса на создание комплекса

обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного

кластера «Старорусский» в Новгородской области,

в том числе систем водоснабжения и водоотведения,

а также проведение реконструкции улиц,

благоустройства и берегоукрепления

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Субсидия бюджету городского поселения г. Старая Русса на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Старорусский» в Новгородской области, в том числе систем водоснабжения и водоотведения, а также проведение реконструкции улиц, благоустройства и берегоукрепления

численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения

млн. чел.

0,04

0,045

0,045

2018 год

инвестиции в основной капитал на создание туристской инфраструктуры

млн. руб.

435,5

1 184,1

1184,1

2018 год

количество дополнительных рабочих мест

тыс. ед.

0,015

0,02

0,02

2018 год