О внесении изменений в некоторые постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных с...



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 04.11.2014 №43;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2014 г. № 445-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в некоторые постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и признании утратившим силу постановления Правительства Архангельской области от 22 мая 2012 года № 202-пп

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», областным законом от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны» и постановлением главы администрации Архангельской области от 02 октября 2008 года № 61 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории Архангельской области», в целях приведения нормативных правовых актов Архангельской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 22 мая 2012 года № 202-пп «Об организационных мероприятиях по разработке планов гражданской обороны и защиты населения Архангельской области».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 28 октября 2014 г. № 445-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в некоторые постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

В постановлении администрации Архангельской области от 22 декабря 2006 года № 55-па «О подготовке населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 11 Федерального закона 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ “О гражданской обороне”, постановлениями Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и от 02 ноября 2000 года № 841 “Об организации обучения населения в области гражданской обороны», областным законом от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ “О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны” администрация Архангельской области п о с т а н о в л я е т:»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Агентству по печати и средствам массовой информации Архангельской области, агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обеспечить пропаганду знаний в сфере защиты населения Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.»;

3) в Положении о подготовке населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденном указанным постановлением:

а) по тексту слова «в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций» в соответствующем падеже заменить словами «в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» в соответствующем падеже;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

              «Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 11 Федерального закона 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ “О гражданской обороне”, постановлениями Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и от 02 ноября 2000 года № 841 “Об организации обучения населения в области гражданской обороны”, областным законом от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ “О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны”, определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – органы местного самоуправления, муниципальные образования), организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Архангельской области (далее – организации), по подготовке населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций).»;

в) в пункте 2:

слова «(далее – в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций)» исключить;

слова «во всех» заменить предлогом «в»;

слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;

г) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

«на территории муниципального образования – глава муниципального образования;»;

д) в пункте 4 слова «МЧС России по Архангельской области» заменить словами «Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее – Главное управление МЧС России по Архангельской области)»;

е) в пункте 5 после слов «муниципальных образованиях» слово «области» исключить;

ж) в пункте 6 слова «МЧС России» заменить словами «Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России)»;

з) в пункте 8 слова «Органы местного самоуправления Архангельской области и организации, расположенные на территории Архангельской области,» заменить словами «Органы местного самоуправления и организации»;

и) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Подготовка установленных приказами МЧС России от 19 января 2004 года № 19 “Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований” и от 13 ноября 2006 года № 646 “Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований” категорий населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – установленные категории) проводится:»;

в абзаце втором после слов «в государственном» дополнить словом «бюджетном»;

в абзаце четвертом после слова «формирований» дополнить словами «, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях;»;

к) в пункте 10 слова «Архангельской области» исключить;

л) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Заявки на обучение установленных категорий формируются и направляются:

в органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городских округов и муниципальных районов Архангельской области – организациями, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, находящихся в границах этих муниципальных районов, за три месяца до начала учебного года;

в Главное управление МЧС России по Архангельской области – органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, исполнительными органами государственной власти Архангельской области за 2,5 месяца до начала учебного года.»;

м) в абзаце четвертом пункта 12 слова «муниципальных образований городских округов и муниципальных районов» заменить словами «городских округов и муниципальных районов Архангельской области»;

н) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Подготовку обучающихся, населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций должны осуществлять лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях МЧС России, УМЦ ГОЧС.»;

о) в пункте 17:

после слова «формированиях,» дополнить словами «нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»;

п) абзац четвертый пункта 18 изложить в следующей редакции:

«за счет средств организаций – на подготовку работающего населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовку и аттестацию служб гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также на проведение организациями учений и тренировок.».

В постановлении Правительства Архангельской области ль 01 февраля 2011 года № 15-пп «Об утверждении Положения о поддержании сил и органов управления гражданской обороны Архангельской области в готовности к действиям»:

1) в пункте 2 слова «МЧС России» заменить словами «Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

2) в Положении о поддержании сил и органов управления гражданской обороны Архангельской области в готовности к действиям, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 1 после слов «гражданской обороны Архангельской области» дополнить словами «(далее – силы и органы управления гражданской обороны)»;

б) в пункте 2:

после слов «составляют силы» дополнить словами «гражданской обороны»;

после слов «входят вопросы» дополнить словами «гражданской обороны и»;

слова «при возникновении» заменить словами «от угрозы возникновения или возникновения»;

в) в пункте 3:

в абзаце первом слова «Архангельской области» исключить;

              дополнить новыми абзацами девятым – двенадцатым следующего содержания:

«создание и поддержание в состоянии готовности в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

создание и поддержание в состоянии готовности в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований;

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

создание и поддержание в состоянии готовности в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, локальные системы оповещения.»;

г) в абзаце девятом подпункта 1 пункта 4 после слова «формирований» дополнить словами «, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»;

д) в пункте 5 слова «учебных заведениях» заменить словами «образовательных организациях»;

е) в абзаце втором пункта 10 после слов «органов управления» дополнить словами «гражданской обороны»;

ж) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. В целях выполнения контроля за соблюдением федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Архангельской области в сфере гражданской обороны, оценки степени готовности сил и органов управления гражданской обороны Архангельской области к выполнению возложенных задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся проверки сил и органов управления гражданской обороны Архангельской области.

Проверки проводятся Главным управлением МЧС России по Архангельской области.»;

з) пункт 12 исключить.

В постановлении Правительства Архангельской области от 01 февраля 2011 года № 16-пп «Об утверждении Положения о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Архангельской области»:

1) пункт 3 исключить;

2) пункт 2 Положения о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Архангельской области, утвержденного указанным постановлением, дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.».