ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ...

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2015 № 521

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЛАСТНЫМИ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

(Заголовок в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

(Изменения:

Постановление Правительства Новгородской области от 2 августа 2016 года № 278;НГР:RU53000201600512;

Постановление Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым государственными органами Новгородской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда и подведомственными им государственными областными казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила).

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

2. Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области обеспечить размещение Правил в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня их утверждения.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Заместитель

Губернатора Новгородской области -

заместитель Председателя

Правительства Новгородской области

В.П.Варфоломеев

Утверждены

постановлением

Правительства Новгородской области

от 28.12.2015 № 521

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЛАСТНЫМИ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

1. Настоящие Правила устанавливают применяемые государственными органами Новгородской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда и подведомственными им государственными областными казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями правила определения требований к закупаемым ими для обеспечения нужд Новгородской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

2. Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие шестизначному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

3. Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд Новгородской области, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень) содержатся в приложении № 1 к настоящим Правилам.

4. На основании обязательного перечня государственные органы Новгородской области орган управления территориального государственного внебюджетного фонда утверждают до 1 сентября текущего финансового года требования к закупаемым ими и подведомственными им государственными областными казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг в форме правового акта, содержащего перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг, а также значения указанных свойств и характеристик (далее - ведомственный перечень). Примерная форма ведомственного перечня содержится в приложении № 2 к настоящим Правилам.

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

5. Ведомственный перечень формируется с учетом:

положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

положений статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон);

принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона.

6. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

предельные цены товаров, работ, услуг.

7. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, значения потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик которых не определены в обязательном перечне, государственные органы Новгородской области, орган управления территориального государственного внебюджетного фонда обязаны установить значения таких свойств и характеристик в ведомственном перечне.

8. В ведомственный перечень могут быть дополнительно включены:

отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень;

характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения № 2 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимаются цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

9. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Новгородской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда и подведомственными им государственными областными казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами Новгородской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда и подведомственными им государственными областными казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 2 августа 2016 года № 278;НГР:RU53000201600512;

В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

доля контрактов государственного органа Новгородской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда и подведомственных им государственных областных казенных и бюджетных учреждений, государственными унитарными предприятиями на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов указанного государственного органа Новгородской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, государственными унитарными предприятиями на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

10. При включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, государственные органы Новгородской области, орган управления территориального государственного внебюджетного фонда применяют установленные пунктом 9 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Новгородской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда и подведомственными им государственными областными казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями закупок.

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

11. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Новгородской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда и подведомственных им государственных областных казенных и бюджетных учреждений, государственными унитарными предприятиями, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат, утверждаемыми Правительством Новгородской области, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

12. Утвержденный государственным органом Новгородской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда ведомственный перечень должен позволять обеспечить нужды Новгородской области, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) и реализации государственных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

14. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются государственными органами Новгородской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда в случае, если правилами определения нормативных затрат, утверждаемыми Правительством Новгородской области, установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до второго знака после запятой).

15. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд Новгородской области, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19 декабря 2017 года № 443)

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд Новгородской области, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены
товаров, работ, услуг)

______________________________