Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU27019905202000012 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Администрация Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ХАРПИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.04.2020 № 18
п. Харпичан
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов
В соответствии с федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», администрация Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов.
2. Признать утратившими силу постановление администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края от 28.10.2013 № 45
3. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в сборнике нормативных правовых актов администрации органов местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
С.П. Скрипко
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации Харпичанского
сельского поселения Солнечного
муниципального района Хабаровского края
от 29.04.2020 №18
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия).
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Хабаровского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечного муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляет главный специалист администрации, ведущий кадровую работу.
1.4. Основной формой работы комиссии является заседание.
1.5. Основной задачей комиссии является содействие органам местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края:
- в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения муниципальными служащими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
- осуществлении мер по предупреждению коррупции.
1.6. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, которые замещают должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края .
1.7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
2. Состав комиссии
2.1. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В ее состав входят:
а) глава сельского поселения (председатель комиссии),
б) главный специалист, осуществляющий кадровую работу (секретарь)
в) заместитель председателя Совета депутатов (заместитель председателя)
б) представитель (представители) образовательного учреждения среднего общего образования.
2.3. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, должно составлять не менее одной четверти от общего числа ее членов.
2.4. Комиссия формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые ею решения.
2.5. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского должности муниципальной службы, аналогичные в соответствии с выполняемыми функциями замещаемой должности муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается определенный вопрос;
б) лица, которые допускаются к участию в заседании по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или любого члена комиссии:
- другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского
- специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;
- должностные лица государственных органов;
- представители заинтересованных организаций;
- представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского, недопустимо.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, до его начала данный член комиссии обязан заявить об этом. В таком случае он не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
3.2. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление руководителем органа местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 12.08.2015 № 77 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, а также супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц их доходам» (далее – Положение о проверке достоверности и полноты сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1.1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений;
- несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в орган местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского
- обращение гражданина, замещавшего в органе местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в такой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявление муниципального служащего о том, что по объективным причинам он не может представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Закон о запрете открывать и иметь счета за пределами РФ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, либо в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли муниципального служащего или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- уведомление муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление руководителя органа местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского мер по предупреждению коррупции;
г) представление Губернатором Хабаровского края, либо уполномоченным должностным лицом, назначенным распоряжением Губернатора Хабаровского края материалов проверки, которые свидетельствуют о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Закон № 230-ФЗ);
д) поступившее в соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ и ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в органы местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края. При этом должно быть соблюдено одно из следующих условий: указанному гражданину комиссия ранее отказала во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в данной организации комиссия не рассматривала.
3.3. Обращения, заявления, уведомления, указанные в пп. «б» и «д» п. 3.2 настоящего Положения, подаются специалисту, отвечающему за работу с кадрами администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края.
3.4. В обращении, указанном в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, приводятся:
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, дата его рождения, адрес места жительства;
- замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы;
- наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности;
- должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы и функции по муниципальному (административному) управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации;
- вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
3.5. Обращение, указанное в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
3.6. главный специалист администрации, отвечающий за работу с кадрами администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, рассматривает обращения и уведомления (абзацы второй и пятый пп. «б» и пп. «д» п. 3.2 настоящего Положения), по результатам рассмотрения которых подготавливает мотивированное заключение с учетом требований ст. 12 Закона № 273-ФЗ. При этом заключение по результатам рассмотрения обращений, указанных в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, готовится по существу обращения.
При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом пп. «б» и пп. «д» п. 3.2 настоящего Положения, главный специалист, отвечающий за работу с кадрами администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, имеют право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель органа местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, специалист, специально уполномоченный на это, может направлять в установленном порядке запросы в госорганы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения либо уведомления, а в случае направления запросов – в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
3.7. Председатель комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) назначает в 10-дневный срок дату заседания комиссии. При этом она не может быть назначена позднее 20 дней со дня, когда поступила указанная информация, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 3.8 и 3.9 настоящего Положения;
б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссия рассматривает вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя (представителей), членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, которая поступила в администрацию Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пп. «б» п. 2.7 настоящего Положения, принимает решение об удовлетворении этих ходатайств (отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) дополнительных материалов в ходе заседания комиссии.
3.8. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.9. Уведомление, указанное в пп. «д» п. 3.2 настоящего Положения, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
3.10. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии муниципальный служащий или гражданин сообщает в обращении, заявлении либо уведомлении, представленном в соответствии с пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения.
3.11. Заседание комиссии может проводиться в отсутствие муниципального служащего или гражданина, если:
а) в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренном пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, нет информации о намерении муниципального служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
б) муниципальный служащий или гражданин, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание.
3.12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края (с его согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вы внесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, которые стали им известны в ходе работы комиссии.
3.14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором пп. «а» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с пп. «а» п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с пп. «а» п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
3.15. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем пп. «а» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В данном случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
3.16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
3.17. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению этих сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления этих сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, применить к указанному лицу конкретную меру ответственности.
3.18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению муниципальным служащим требований Закона о запрете открывать и иметь счета за пределами РФ, являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению муниципальным служащим требований Закона о запрете открывать и иметь счета за пределами РФ, не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края применить к указанному лицу конкретную меру ответственности.
3.19. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В данном случае комиссия рекомендует муниципальному служащему и (или) руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края принять меры по урегулированию конфликта интересов либо по недопущению его возникновения;
в) признать, что муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
3.20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пп. «г» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 230-ФЗ, являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные госорганы в соответствии с их компетенцией.
3.21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пп. «д» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение гражданином на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования ст. 12 Закона № 273-ФЗ. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края проинформировать о данных обстоятельствах органы прокуратуры и направившую уведомление организацию.
3.22. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пп. «а», «б», «г» и «д» п. 3.2 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем предусмотренные п. п. 3.14 - 3.21 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
3.23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного пп. «в» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
3.24. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, решений или поручений руководителя органа местного самоуправления, которые в установленном порядке представляются ему на рассмотрение.
3.25. Решения комиссии по вопросам, указанным в п. 3.2 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
3.26. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Данные решения, за исключением принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, носят для руководителя органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района рекомендательный характер.
Решение по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, обязательно к исполнению.
3.27. В протоколе заседания комиссии указываются:
- дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- формулировка каждого вопроса, вынесенного на заседание комиссии, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
- предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
- содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
- фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
- источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в органы местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края;
- другие сведения;
- результаты голосования;
- решение и обоснование его принятия.
3.28. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии. С данным мнением должен быть ознакомлен и муниципальный служащий.
3.29. Копии протокола заседания комиссии в семидневный срок со дня заседания направляются руководителю органа местного самоуправления, Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края полностью или в виде выписок из протокола – муниципальному служащему, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.
3.30. Руководитель органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края обязан рассмотреть протокол заседания комиссии, он вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края уведомляет в письменной форме комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.
Решение руководителя органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
3.31. Если комиссия установит признаки дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, информация об этом представляется руководителю для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.32. В случае если комиссия установит факт совершения муниципальным служащим действия (факт бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию об этом и подтверждающие документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости – немедленно.
3.33. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого был рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
3.34. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, под подпись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания комиссии.
4. Права и обязанности членов комиссии
4.1. Члены комиссии имеют право:
4.1.1. За день до даты проведения заседания комиссии знакомиться с повесткой заседания комиссии.
4.1.2. Запрашивать информацию и материалы, необходимые для работы комиссии, от заместителей мэра города, руководителей структурных подразделений администрации города.
4.2. Члены комиссии обязаны:
4.2.1. Присутствовать на заседаниях комиссии по приглашению секретаря комиссии. При возникновении обстоятельств, препятствующих присутствию на заседании комиссии, ее члены обязаны заранее уведомить об этом секретаря комиссии.
4.2.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса, что обязательно фиксируется в протоколе заседания комиссии.
4.3. Председатель комиссии обязан:
4.3.1. Руководить работой комиссии.
4.3.2. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, принять решение об отстранении соответствующих членов комиссии от рассмотрения данных вопросов, что обязательно фиксируется в протоколе заседания комиссии.
4.3.3. В случае необходимости принимать решение о проведении служебной проверки, запросе дополнительных сведений по рассматриваемым вопросам.
4.3.4. Утверждать повестку дня заседания комиссии.
4.3.5. Принимать решение о переносе заседания комиссии при отсутствии кворума.
4.3.6. Осуществлять контроль за исполнением решений комиссии.
4.4. Секретарь комиссии обязан:
4.4.1. Формировать повестку дня заседания комиссии на основании поступивших документов.
4.4.2. Приглашать всех членов комиссии на заседание с предварительным сообщением повестки дня.
4.4.3. Формировать документы по каждому рассматриваемому вопросу и представлять его на заседание комиссии.
4.4.4. На основании предварительных уведомлений членов комиссии сообщать председателю комиссии о возможном их отсутствии на заседании.
4.4.5. Вести протокол заседания комиссии.
4.4.6. Оформлять протокол заседания комиссии, подписывать его, передавать на подпись председателю комиссии (заместителю председателя) и на утверждение мэру города (лицу, исполняющему его обязанности).
4.4.7. Регистрировать утвержденный протокол заседания комиссии, готовить выписки из протокола и письма заявителям и другим заинтересованным лицам о решении комиссии.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ХАРПИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.04.2020 № 18
п. Харпичан
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов
В соответствии с федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», администрация Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов.
2. Признать утратившими силу постановление администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края от 28.10.2013 № 45
3. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в сборнике нормативных правовых актов администрации органов местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
С.П. Скрипко
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации Харпичанского
сельского поселения Солнечного
муниципального района Хабаровского края
от 29.04.2020 №18
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия).
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Хабаровского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечного муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляет главный специалист администрации, ведущий кадровую работу.
1.4. Основной формой работы комиссии является заседание.
1.5. Основной задачей комиссии является содействие органам местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края:
- в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения муниципальными служащими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
- осуществлении мер по предупреждению коррупции.
1.6. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, которые замещают должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края .
1.7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
2. Состав комиссии
2.1. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В ее состав входят:
а) глава сельского поселения (председатель комиссии),
б) главный специалист, осуществляющий кадровую работу (секретарь)
в) заместитель председателя Совета депутатов (заместитель председателя)
б) представитель (представители) образовательного учреждения среднего общего образования.
2.3. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, должно составлять не менее одной четверти от общего числа ее членов.
2.4. Комиссия формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые ею решения.
2.5. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского должности муниципальной службы, аналогичные в соответствии с выполняемыми функциями замещаемой должности муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается определенный вопрос;
б) лица, которые допускаются к участию в заседании по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или любого члена комиссии:
- другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского
- специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;
- должностные лица государственных органов;
- представители заинтересованных организаций;
- представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского, недопустимо.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, до его начала данный член комиссии обязан заявить об этом. В таком случае он не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
3.2. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление руководителем органа местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 12.08.2015 № 77 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, а также супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц их доходам» (далее – Положение о проверке достоверности и полноты сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1.1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений;
- несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в орган местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского
- обращение гражданина, замещавшего в органе местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в такой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявление муниципального служащего о том, что по объективным причинам он не может представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Закон о запрете открывать и иметь счета за пределами РФ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, либо в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли муниципального служащего или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- уведомление муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление руководителя органа местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского мер по предупреждению коррупции;
г) представление Губернатором Хабаровского края, либо уполномоченным должностным лицом, назначенным распоряжением Губернатора Хабаровского края материалов проверки, которые свидетельствуют о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Закон № 230-ФЗ);
д) поступившее в соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ и ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в органы местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края. При этом должно быть соблюдено одно из следующих условий: указанному гражданину комиссия ранее отказала во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в данной организации комиссия не рассматривала.
3.3. Обращения, заявления, уведомления, указанные в пп. «б» и «д» п. 3.2 настоящего Положения, подаются специалисту, отвечающему за работу с кадрами администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края.
3.4. В обращении, указанном в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, приводятся:
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, дата его рождения, адрес места жительства;
- замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы;
- наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности;
- должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы и функции по муниципальному (административному) управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации;
- вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
3.5. Обращение, указанное в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
3.6. главный специалист администрации, отвечающий за работу с кадрами администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, рассматривает обращения и уведомления (абзацы второй и пятый пп. «б» и пп. «д» п. 3.2 настоящего Положения), по результатам рассмотрения которых подготавливает мотивированное заключение с учетом требований ст. 12 Закона № 273-ФЗ. При этом заключение по результатам рассмотрения обращений, указанных в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, готовится по существу обращения.
При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом пп. «б» и пп. «д» п. 3.2 настоящего Положения, главный специалист, отвечающий за работу с кадрами администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, имеют право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель органа местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, специалист, специально уполномоченный на это, может направлять в установленном порядке запросы в госорганы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения либо уведомления, а в случае направления запросов – в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
3.7. Председатель комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) назначает в 10-дневный срок дату заседания комиссии. При этом она не может быть назначена позднее 20 дней со дня, когда поступила указанная информация, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 3.8 и 3.9 настоящего Положения;
б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссия рассматривает вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя (представителей), членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, которая поступила в администрацию Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пп. «б» п. 2.7 настоящего Положения, принимает решение об удовлетворении этих ходатайств (отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) дополнительных материалов в ходе заседания комиссии.
3.8. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.9. Уведомление, указанное в пп. «д» п. 3.2 настоящего Положения, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
3.10. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии муниципальный служащий или гражданин сообщает в обращении, заявлении либо уведомлении, представленном в соответствии с пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения.
3.11. Заседание комиссии может проводиться в отсутствие муниципального служащего или гражданина, если:
а) в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренном пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, нет информации о намерении муниципального служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
б) муниципальный служащий или гражданин, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание.
3.12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края (с его согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вы внесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, которые стали им известны в ходе работы комиссии.
3.14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором пп. «а» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с пп. «а» п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с пп. «а» п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
3.15. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем пп. «а» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В данном случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
3.16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
3.17. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению этих сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления этих сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, применить к указанному лицу конкретную меру ответственности.
3.18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению муниципальным служащим требований Закона о запрете открывать и иметь счета за пределами РФ, являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению муниципальным служащим требований Закона о запрете открывать и иметь счета за пределами РФ, не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края применить к указанному лицу конкретную меру ответственности.
3.19. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В данном случае комиссия рекомендует муниципальному служащему и (или) руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края принять меры по урегулированию конфликта интересов либо по недопущению его возникновения;
в) признать, что муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
3.20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пп. «г» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 230-ФЗ, являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные госорганы в соответствии с их компетенцией.
3.21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пп. «д» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение гражданином на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования ст. 12 Закона № 273-ФЗ. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края проинформировать о данных обстоятельствах органы прокуратуры и направившую уведомление организацию.
3.22. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пп. «а», «б», «г» и «д» п. 3.2 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем предусмотренные п. п. 3.14 - 3.21 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
3.23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного пп. «в» п. 3.2 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
3.24. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, решений или поручений руководителя органа местного самоуправления, которые в установленном порядке представляются ему на рассмотрение.
3.25. Решения комиссии по вопросам, указанным в п. 3.2 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
3.26. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Данные решения, за исключением принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, носят для руководителя органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района рекомендательный характер.
Решение по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, обязательно к исполнению.
3.27. В протоколе заседания комиссии указываются:
- дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- формулировка каждого вопроса, вынесенного на заседание комиссии, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
- предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
- содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
- фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
- источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в органы местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края;
- другие сведения;
- результаты голосования;
- решение и обоснование его принятия.
3.28. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии. С данным мнением должен быть ознакомлен и муниципальный служащий.
3.29. Копии протокола заседания комиссии в семидневный срок со дня заседания направляются руководителю органа местного самоуправления, Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края полностью или в виде выписок из протокола – муниципальному служащему, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.
3.30. Руководитель органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края обязан рассмотреть протокол заседания комиссии, он вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края уведомляет в письменной форме комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.
Решение руководителя органа местного самоуправления Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
3.31. Если комиссия установит признаки дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, информация об этом представляется руководителю для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.32. В случае если комиссия установит факт совершения муниципальным служащим действия (факт бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию об этом и подтверждающие документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости – немедленно.
3.33. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого был рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
3.34. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором пп. «б» п. 3.2 настоящего Положения, под подпись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания комиссии.
4. Права и обязанности членов комиссии
4.1. Члены комиссии имеют право:
4.1.1. За день до даты проведения заседания комиссии знакомиться с повесткой заседания комиссии.
4.1.2. Запрашивать информацию и материалы, необходимые для работы комиссии, от заместителей мэра города, руководителей структурных подразделений администрации города.
4.2. Члены комиссии обязаны:
4.2.1. Присутствовать на заседаниях комиссии по приглашению секретаря комиссии. При возникновении обстоятельств, препятствующих присутствию на заседании комиссии, ее члены обязаны заранее уведомить об этом секретаря комиссии.
4.2.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса, что обязательно фиксируется в протоколе заседания комиссии.
4.3. Председатель комиссии обязан:
4.3.1. Руководить работой комиссии.
4.3.2. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, принять решение об отстранении соответствующих членов комиссии от рассмотрения данных вопросов, что обязательно фиксируется в протоколе заседания комиссии.
4.3.3. В случае необходимости принимать решение о проведении служебной проверки, запросе дополнительных сведений по рассматриваемым вопросам.
4.3.4. Утверждать повестку дня заседания комиссии.
4.3.5. Принимать решение о переносе заседания комиссии при отсутствии кворума.
4.3.6. Осуществлять контроль за исполнением решений комиссии.
4.4. Секретарь комиссии обязан:
4.4.1. Формировать повестку дня заседания комиссии на основании поступивших документов.
4.4.2. Приглашать всех членов комиссии на заседание с предварительным сообщением повестки дня.
4.4.3. Формировать документы по каждому рассматриваемому вопросу и представлять его на заседание комиссии.
4.4.4. На основании предварительных уведомлений членов комиссии сообщать председателю комиссии о возможном их отсутствии на заседании.
4.4.5. Вести протокол заседания комиссии.
4.4.6. Оформлять протокол заседания комиссии, подписывать его, передавать на подпись председателю комиссии (заместителю председателя) и на утверждение мэру города (лицу, исполняющему его обязанности).
4.4.7. Регистрировать утвержденный протокол заседания комиссии, готовить выписки из протокола и письма заявителям и другим заинтересованным лицам о решении комиссии.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник нормативных правовых актов Харпичанского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края № 4 от 30.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.220.000 Муниципальная служба, 140.010.000 Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: