Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Донской юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципально...



Тульская область

Муниципальное образование город Донской

Администрация

Постановление

от 29.04.2020

№ 415

Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Донской юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Донской, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 №1688 «Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования город Донской, администрация муниципального образования город Донской ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Донской юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Донской, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приложение).

2. Комитету по делопроизводству, обращениям граждан и информационным технологиям администрации муниципального образования город Донской разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Донской в сети «Интернет» и обеспечить его опубликование в газете «Муниципальные вести».

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

город Донской

Р.В. Бутов

Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования город Донской

от 29.04.2020 № 415

Порядок

принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Донской юридическим лицам,

100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Донской, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

1. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Донской юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Донской, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Порядок) устанавливает порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Донской юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Донской (далее - юридическое лицо), на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества в собственность с последующим увеличением уставных капиталов юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидий выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования город Донской, ответственный за реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Донской, в рамках которых планируется предоставление субсидии (далее - главный распорядитель).

3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения которых необходимо предоставление субсидий, производится с учетом

а) приоритетов и целей развития муниципального образования город Донской исходя из прогнозов и стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Донской, муниципальных программ муниципального образования город Донской;

б) оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Донской, направляемых на капитальные вложения;

в) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий муниципального образования город Донской.

4. Субсидия не предоставляется, если иное не предусмотрено решением о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретение земельных участков под строительство;

в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

г) проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых финансируется с привлечением средств бюджета муниципального образования город Донской;

д) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Решение о предоставлении субсидий, предусматривающее направление субсидии на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается с учетом информации, представленной в составе документов, указанных в подпункте «а» пункта 11 настоящего Порядка.

6. Главный распорядитель подготавливает проект решения о предоставлении субсидий и согласовывает этот проект с финансовым управлением администрации муниципального образования город Донской (далее - финансовое управление).

Главный распорядитель согласовывает проект решения о предоставлении субсидий, предусматривающего предоставление субсидий в рамках муниципальной программы муниципального образования город Донской, с ее ответственным исполнителем в случае, если главный распорядитель не является одновременно ее ответственным исполнителем.

7. Проект решения о предоставлении субсидий подготавливается в форме проекта нормативного правового акта администрации муниципального образования город Донской.

В проект решения о предоставлении субсидий включается объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, инвестиционные проекты строительства (реконструкции, в том числе с элементами технического перевооружения) и (или) приобретения которых соответствуют качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Донской, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в соответствии с утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Донской от 06.04.2020 №350 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Донской, направляемых на капитальные вложения».

В проект решения о предоставлении субсидий может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию муниципальной программы муниципального образования город Донской или одной сфере деятельности главного распорядителя.

8. Проект решения о предоставлении субсидий содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);

в) наименование главного распорядителя;

г) наименование застройщика, заказчика;

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с указанием размера средств на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, - в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также их распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества с указанием размера средств на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, - в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также распределение указанных объемов по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) размер субсидии, предоставляемой на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, - в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

9. Общий (предельный) размер субсидии не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

В случае реализации инвестиционного проекта в рамках мероприятия муниципальной программы муниципального образования город Донской общий (предельный) размер субсидии не должен превышать объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия этой муниципальной программы.

10. Главный распорядитель направляет проект решения о предоставлении субсидий с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование одновременно в комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования город Донской (далее - комитет экономического развития и предпринимательства) и в финансовое управление не позднее чем за 2 месяца (по особо опасным, технически сложным и уникальным объектам капитального строительства - не позднее чем за 4 месяца) до определенной в установленном порядке даты внесения в Собрание депутатов муниципального образования город Донской проекта решения о бюджете муниципального образования город Донской на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий в комитет экономического развития и предпринимательства по каждому объекту капитального строительства также направляются документы, материалы и исходные данные, необходимые для расчета интегральной оценки, указанной в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, и результаты такой оценки. Кроме того, в комитет экономического развития и предпринимательства представляются следующие документы:

а) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним за последние 2 года;

б) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;

в) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом «з» пункта 8 настоящего Порядка.

12. Обязательным условием согласования проекта решения о предоставлении субсидий является положительное заключение комитета экономического развития и предпринимательства об эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Донской, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, включенных в проект решения о предоставлении субсидий (в порядке и случаях, установленных Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Донской, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением администрации муниципального образования город Донской от 06.04.2020 №350 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Донской, направляемых на капитальные вложения»).

В случае выдачи комитетом экономического развития и предпринимательства отрицательного заключения об эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Донской, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального строительства, включенного в проект решения, либо объекта недвижимого имущества, включенного в проект решения, такой объект подлежит исключению из проекта решения.

13. Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, представляются в комитет экономического развития и предпринимательства одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий.

14. Комитета экономического развития и предпринимательства и финансовое управление рассматривают проект решения о предоставлении субсидий в течение 30 рабочих дней со дня его поступления.

15. После согласования проекта решения о предоставлении субсидий в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Положения и после рассмотрения предложений об определении бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Донской на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в части предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Донской юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Донской, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым предлагается осуществлять финансовое обеспечение работ, главный распорядитель вносит в администрацию муниципального образования город Донской проект решения в форме проекта нормативного правового акта администрации муниципального образования город Донской.

16. Внесение изменений в решение о предоставлении субсидий осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.