ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2007 г. № 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 16.04.2009 № 89, от 07.10.2009 № 257, от 27.10.2010 № 266, от 06.07.2011 № 179, от 09.11.2011 № 379, от 19.06.2013 № 169, от 24.11.2021 № 318)

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Рязанской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Рязанской области от 17.03.2006 № 66 «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Рязанской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.Н. Рослякову.

(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 16.04.2009 № 89, от 19.06.2013 № 169, от 24.11.2021 № 318)

Губернатор Рязанской области

Г.И.Шпак

(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 16.04.2009 № 89, от 07.10.2009 № 257, от 27.10.2010 № 266, от 06.07.2011 № 179, от 09.11.2011 № 379, от 19.06.2013 № 169, от 24.11.2021 № 318)

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 29.05.2007 г. № 143

ПРАВИЛА

ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Рязанской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, водным законодательством Российской Федерации и устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судов.

(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1.2. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования и используются для плавания на маломерных судах без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

1.3. Использование маломерных судов на водных объектах общего пользования может быть ограничено, приостановлено или запрещено в случаях, предусмотренных законодательством, о чем население должно оповещаться органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иными способами доведения информации.

1.4. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие маломерные суда и (или) базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за эксплуатацию этих судов.

(пункт 1.4. в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1.5. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов осуществляется с учетом правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления в местах, согласованных с органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, Государственной инспекцией по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Рязанской области (далее - ГИМС МЧС России по Рязанской области), соответствующим органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), и другими надзорными органами, осуществляющими полномочия в отношении маломерных судов.

(пункт 1.5. в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1.6. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах судоводители маломерных судов обязаны выполнять требования настоящих Правил, Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 (далее – Правила № 487), Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.01.2018 № 19 (далее – ППВВП), Правил пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.03.2014 № 58, и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей и охрану окружающей природной среды на водных объектах.

(пункт 1.6. изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1.7. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах разрешается после окончания ледохода (очистки водного объекта ото льда) до начала ледостава.

1.8. Каждое маломерное судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с тем, чтобы оно могло предпринять действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях.

Вблизи пляжей  установить максимально допустимую скорость – 12 км/ч, а на водных объектах в границах населенных пунктов, портов и пристаней установить максимально допустимую  скорость – 15 км/ч».

(пукнт 1.8. изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1.9. Судоводители маломерных судов должны оказывать помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах, сообщать в подразделение ГИМС МЧС России по Рязанской области или в орган, осуществляющий государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, обстоятельства аварийных происшествий с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах, о случаях загрязнения окружающей среды, выброса неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других чрезвычайных происшествий на воде.

(пункт 1.9 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1.10. Контроль за выполнением требований настоящих Правил судоводителями и владельцами маломерных судов осуществляют ГИМС МЧС России по Рязанской области и другие надзорные органы в пределах своих полномочий.

(пункт 1.10 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1.11. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Обеспечение безопасностиплавания на маломерных судах

2.1. Пользование маломерными судами разрешается:

а) после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации;

б) при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием.

(пункт 2.1. изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

2.2. К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

(пункт 2.2. изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

2.3. Государственной регистрации в реестре маломерных судов, учету, классификации и освидетельствованию (осмотру) маломерных судов в подразделениях ГИМС МЧС России по Рязанской области подлежат принадлежащие юридическим, физическим лицам маломерные суда, используемые в некоммерческих целях.

(пункт 2.3. изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

2.4. На водных объектах, расположенных на территории Рязанской области или их участках, на которые не распространяется действие ППВВП, маневрирование маломерных судов должно осуществляться в следующем порядке:

а) в случае, если два судна с механическими двигателями сближаются на противоположных курсах так, что может возникнуть опасность столкновения, каждое из них должно изменить свой курс вправо;

б) в случае, если суда следуют курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:

маломерное судно с механическим двигателем, у которого другое судно с механическим двигателем движется с правой стороны, должно обеспечить ему возможность прохода;

маломерное судно с механическим двигателем должно обеспечить возможность прохода судну, не использующему механический двигатель, или судну, не являющемуся маломерным;

маломерное судно, не идущее под парусом, должно обеспечить возможность прохода судну, идущему под парусом;

в) в случае, если два парусных судна следуют курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:

если суда идут разными галсами, судно, идущее левым галсом, должно уступить дорогу другому судну. В случае, если лицо, осуществляющее управление маломерным судном, идущим левым галсом, не может определить, левым или правым галсом идет судно с наветренной стороны, он должен обеспечить возможность прохода данному судну;

если оба судна идут одним и тем же галсом, то судно, находящееся на ветре, должно уступить дорогу судну, находящемуся под ветром;

г) в случае, если Правилами № 487 или настоящими Правилами не предусмотрено иное, при встречном расхождении в узкостях судно, идущее вниз (от истока к устью реки), имеет преимущество по отношению к судну, идущему вверх (от устья к истоку реки).

(пункт 2.4. изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

2.5. При осуществлении буксировки маломерным судном буксируемых устройств (водных лыж, вейкбордов, подъемно-буксировочных систем, а также надувных буксируемых и иных устройств), кроме судоводителя, на судне должно быть лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым устройством и находящимися на нем людьми.

Лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым устройством и находящимися на нем людьми, должно информировать судоводителя либо лицо, управляющее маломерным судном, о возникновении опасного сближения, которое может привести к столкновению буксируемого устройства с берегом, гидротехническими сооружениями, другими судами и плавучими объектами, либо о падении людей с буксируемого устройства, запутывании или обрыве буксирного троса (линя) в целях принятия судоводителем либо лицом, управляющим маломерным судном, соответствующих решений.

(пункт 2.5. введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

2.6. При плавании на маломерных судах запрещается:

а) управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации:

не зарегистрированным в реестре маломерных судов;

не прошедшим освидетельствования;

не несущим идентификационных номеров либо с нарушениями правил их нанесения;

переоборудованным без соответствующего освидетельствования;

лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном;

без судового билета или его заверенной копии, или документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца;

б) управлять судном, находясь в состоянии опьянения, либо передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;

в) эксплуатировать судно с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

г) превышать скорость движения, установленную правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, утвержденными в соответствии с пунктом 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации;

д) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения огней или знаков, установленные требованиями ППВВП, Правилами № 487, настоящими Правилами;

е) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки;

ж) заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;

з) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;

и) осуществлять буксировку буксируемых устройств или приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) ближе 50 метров к ограждению границ заплыва на пляжах и других мест купания;

к) перевозить на судне детей до 7-летнего возраста без сопровождения совершеннолетнего;

л) швартоваться, останавливаться или становиться на якорь в пределах судового хода, у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, под мостами;

м) маневрировать на судовом ходу (фарватере) либо в акватории порта, создавая своими действиями помехи транспортным и техническим судам речного флота;

н) устанавливать моторы (подвесные двигатели) на лодки с превышением допустимой мощности, установленной производителем судна;

о) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

п) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;

р) осуществлять заправку топливом без соблюдения мер пожарной безопасности;

с) выходить на судовой ход при видимости, составляющей менее  1 километра;

т) осуществлять расхождение и обгон судов в зоне работающих дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов, а также в подходных каналах, при подходе к шлюзам;

у) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях при ограниченной (менее 1 км) видимости, за исключением судов, использующих радиолокационное оборудование;

ф) создавать угрозу безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;

х) эксплуатировать судно в темное время суток при отсутствии, неисправности или несоответствии огней требованиям, установленным ППВВП;

ц) выбрасывать за борт мусор, допускать загрязнение водных объектов нефтепродуктами.

(пункт 2.6. введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

2.7. Запрещается эксплуатация маломерных судов при наличии одной из следующих неисправностей:

а) наличие независимо от местонахождения, свищей и пробоин обшивки корпуса, повреждений набора корпуса или отсутствие его элементов, предусмотренных конструкцией;

б) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна герметичных отсеков, воздушных ящиков или блоков плавучести;

в) не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 45 технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»;

г) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;

д) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);

е) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;

ж) наличие вибрации или уровня шума двигателя (подвесного мотора), превышающих допустимые эксплуатационной документацией значения;

з) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором;

и) несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»;

к) отсутствие индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту, или их неисправность;

л) якорные устройства и швартовное оборудование (кнехты, утки, роульсы, клюзы, киповые планки) не обеспечивают удержание маломерного судна при его стоянке, причаливании и шлюзовании.

(пункт 2.7. введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

Раздел 3 утратил силу - постановлением Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318

4. Особенности пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Рязанской области

4.1. В целях обеспечения сохранности биологических ресурсов в местах нереста рыбы на водоемах (участков водоемов) Рязанской области запретить эксплуатацию маломерных судов в течение всего навигационного периода:

(абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

1. Рыбновский район:

- р. Ока (Селецкая старица, Новосельская старица, Заборьевская старица).

2. Рязанский район:

3. Спасский район:

- Остролутский затон, Спасский затон, старица Ключ, озера - Сельное, Большие Петровичи, Ижевское, Лакашинское, Святое.

4. Клепиковский район:

- озера - Белоозерье, Лебединское, Дунинское.

5. Шиловский район:

- Константиновская старица, Константиновский затон, Шиловский затон, старица Ниверха, затон Чернышиха, затон Перелок, затон Курово, затон Дубровский, старица Медвежья голова, Краснохолмский затон, затон Ладыженский.

6. Касимовский район:

- Поповская старица, Рубецкая старица, Ибердувский затон, Лашманский затон, затон около д. Озерное, Белынская старица, Клетинский затон, Салымовский затон, Пустынская старица, Сосновский затон, Ананьевский затон, Петский затон, Ласынский затон, Жуковский затон, озера - Ушмарь, Белое, Среднее, Житково.

4.2. Шлюзование (с. Кузьминское, Белоомут) маломерных судов осуществляется совместно с другими судами. Маломерные суда могут быть прошлюзованы при отсутствии других попутных судов, если возникает технологическая необходимость холостого шлюзования.

(пункт 4.2. изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

4.3. При плавании должны быть одеты в индивидуальные спасательные средства:

а) лица, находящиеся на водных мотоциклах (гидроциклах) либо на буксируемых маломерными судами устройствах (водных лыжах, вейкбордах, подъемно-буксировочных системах, а также надувных буксируемых и иных устройствах);

б) лица, находящиеся во время движения на беспалубных маломерных судах длиной до 4 метров включительно;

в) лица, находящиеся на открытой палубе маломерного судна либо на беспалубных маломерных судах во время шлюзования или прохождения акватории порта;

г) дети до 12-летнего возраста, находящиеся вне судовых помещений.

Применяемые на маломерном судне индивидуальные спасательные средства должны соответствовать размеру и массе лиц, их использующих, и при применении должны быть застегнуты и обеспечивать закрепление на теле пользователя, исключающее самопроизвольное снятие при падении в воду.

(пункт 4.3. изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.11.2021 № 318)

4.4. Перевозка на маломерных судах детей в возрасте до 12 лет должна осуществляться с надетыми на них спасательными жилетами в сопровождении взрослых, умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде.

4.5. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах и предотвращения несчастных случаев на воде запретить использовать гидроциклы на следующих водоемах Рязанской области:

1. В границах г. Рязань: от переката «Шумашинский второй» (автомобильный пляж) до переката «Рязанская Лука» (Борковской затон) - р. Ока.

2. В границах г. Спасска (Спасский затон) - р. Ока.

3. В границах р.п. Шилово и городского пляжа - р. Ока.

4. В границах г. Касимова (от д. Селизово до автомобильного моста через р. Ока).

5. От д. Поповка до д. Сосновка.

6. В границах р.п. Елатьма - р. Ока.

7. От с. Ибердус до д. Озерцы - р. Ока.

8. В границах р.п. Лашма - р. Ока.

9. В границах г. Сасово - р. Цна.

10. В границах с. Ямбирно - р. Цна.

11. В границах г. Новомичуринска - р. Проня (водохранилище) от плашкоутного моста до гидроузла Рязанской ГРЭС.

4.6. Для свободного использования гидроциклов определить разрешенные зоны для их использования на водоемах Рязанской области:

1. Рязанский район (р. Ока):

- от переката «Рязанская Лука» (затон Борковской) до перевала «Слободский Побочень» (Луковский лес). Место выхода на реку для использования гидроциклов - правый берег р. Ока в районе Луковского леса;

- от восточной окраины острова Средиземный - 688 км. Место выхода на реку для пользования гидроциклов - правый берег р. Ока в районе 688 км.

2. Спасский район (р. Ока):

- от переката «Никитинский» - 610 км (устье р. Проня) до паромной переправы (с. Фатьяновка) - 604 км. Место выхода на реку для использования гидроциклов - правый берег р. Ока в районе с. Старая Рязань;

- от перевала «Фатьяновский» - 602 км до переката «Волганский» - 594 км (д. Дюкино). Место выхода на реку для использования гидроциклов - правый берег р. Ока в районе с. Фатьяновка.

3. Касимовский район (р. Ока):

- от переката «Рубецкая гряда» - 452 км (с. Рубецкое) до переката «Средний Шульгинский» - 446 км. Место выхода на реку для использования гидроциклов - правый берег р. Ока в районе с. Рубецкое;

- от переката «Малеевский» - 420 км (д. Малеево) до перевала «Перхуровский» - 426 км (д. Селизово). Место выхода на реку для использования гидроциклов - левый берег р. Ока в районе д. Селизово;

- от переката «Каменка» - 364 км (д. Каменка) до переката «Пет» - 358 км (д. Пет). Место выхода на реку для использования гидроциклов - правый берег р. Ока в районе д. Пет.

4. Сасовский район (р. Мокша):

- от 45-го км (с. Юрьево) до 50-го км (с. Устье). Место выхода на реку для использования гидроциклов - правый берег р. Мокша.

5. Шиловский район (р. Ока):

- от переката «Новокрутицкий» - 566 км до переката «Нижний Крутицкий» 560 км (с. Крутицы). Место выхода на реку для использования гидроциклов - правый берег р. Ока в районе с. Крутицы;

- от переката «Средний Шиловский» - 552 км до старицы р. Ока - 548 км (д. Юшта). Место выхода на реку для использования гидроциклов - правый берег р. Ока в районе п. «Прибрежный».

(пункты 4.5 и 4.6 введены постановлением Правительства Рязанской области от 07.10.2009 № 257)