ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 – 2025 ГОДЫ»



правительствО белгородской области

постановление

от 29 мая 2017 г. № 201-пп

Об утверждении региональной программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 – 2025 годы»

Во исполнение Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года № 164-р, а также в целях осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 – 2025 годы» (далее – Программа).

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области обеспечить реализацию Программы, а также принять аналогичные муниципальные программы, направленные на повышение качества жизни старшего поколения.

3. Ответственным исполнителям мероприятий Программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в управление социальной защиты населения Белгородской области информацию о выполнении мероприятий.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области – начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области Н.Н. Зубареву.

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля года, следующего за отчетным, до 2026 года.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждена

постановлением Правительства

Белгородской области

от 29 мая 2017 года

№ 204-пп

Региональная программа

«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста

в Белгородской области на 2017 – 2025 годы»

Паспорт

региональной программы «Повышение качества жизни

граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 – 2025 годы»

Наименование Программы

Региональная программа «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 – 2025 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжения Правительства Российской Федерации:

- от 05 февраля 2016 года № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»;

- от 29 ноября 2016 года № 2539-р «Об утверждении плана мероприятий на 2016 - 2020 годы по реализации первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»

Цели и задачи Программы

Цель: формирование условий для повышения уровня и качества жизни людей старшего поколения.

Задачи:

- обеспечение финансового благосостояния граждан старшего поколения, в том числе путем поддержания уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста;

- доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения;

- развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе;

- развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;

- обеспечение нуждающихся граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;

- создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой;

- создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации;

- социокультурная адаптация граждан пожилого возраста;

- создание условий для удовлетворения образовательных потребностей граждан старшего поколения;

- повышение уровня финансовой и правовой грамотности граждан старшего поколения в условиях современной экономики;

- повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения;

- развитие общественного транспорта, включая обеспечение приспособленности парка общественного транспорта к потребностям маломобильных групп населения;

- развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения;

- формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение готовности всего населения к происходящим демографическим изменениям

Сроки реализации Программы

2017 – 2025 годы

Основные направления Программы

Мероприятия Программы осуществляются по следующим направлениям:

- финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи по профилю «гериатрия», включая подготовку соответствующих специалистов;

- совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам;

- формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;

- развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг;

- стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения;

- развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения

Исполнители Программы

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;

департамент внутренней и кадровой политики области;

департамент экономического развития области;

управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области;

управление социальной защиты населения области;

управление по труду и занятости населения области;

управление молодежной политики области;

управление культуры области;

главы муниципальных районов и городских округов области

Ожидаемые результаты Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- осуществить комплекс финансовых, организационных, информационных, кадровых и иных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения, повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения;

- обеспечить получение гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью;

- обеспечить комплексной, доступной и эффективной медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощью граждан старшего поколения;

- формировать культуру межпоколенческого диалога и совместимой деятельности

Финансирование Программы

Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ Белгородской области

1. Общие положения

Программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2016 года  № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года».

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В Белгородской области проживает более 511 тысяч пенсионеров и 219 тысяч инвалидов. В Белгородской области получателями мер социальной поддержки являются около 40 процентов населения, из них значительную часть составляют граждане пожилого возраста и инвалиды.

В регионе сформирована многоуровневая система социальной защиты граждан пожилого возраста, финансируемая из средств федерального, областного бюджетов, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов области и внебюджетных источников.

По состоянию на 1 января 2017 года в регионе обеспечен 100-процентный уровень удовлетворенности потребностей пожилых граждан и инвалидов в социальном обслуживании.

В настоящее время в системе социальной защиты населения области функционируют 22 стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 15 домов-интернатов общего типа: 10 областных и 5 муниципальных малой вместимости, 5 психоневрологических интернатов, геронтологический центр и городской центр реабилитации для престарелых и инвалидов.

В домах-интернатах общего типа проживают 2130 человек, в психоневрологических интернатах – 1115 граждан.

В геронтологическом центре и городском центре реабилитации для престарелых и инвалидов ежегодно проходят оздоровление около1,5 тысячи граждан пожилого возраста, в центре социальной реабилитации инвалидов получают реабилитационные услуги около 300 инвалидов.

Одной из главных задач учреждений является продление активного долголетия пожилых граждан и инвалидов, обеспечение им достойной жизни на необходимом уровне, что поможет восполнить утраченные качества здоровья и создать условия проживания, приближенные к домашним.

Основными формами работы являются специально организованная деятельность и индивидуальные занятия. Программы реабилитации в учреждениях представляют собой комплексную систему мероприятий, включающую в себя реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов и предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-трудовых услуг пожилым гражданам и инвалидам с учетом их возможностей и интересов.

Медицинское обслуживание клиентов обеспечивается медицинским персоналом круглосуточно. Проводятся все необходимые реабилитационные мероприятия согласно индивидуальным программам реабилитации, разработанным федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (инвалиды обеспечиваются абсорбирующим бельем, противопролежневыми матрацами и подушками, ортопедической обувью), контролируется санитарное состояние корпусов, внешний вид граждан, ведется профилактика прививок и санитарно-просветительная работа. В плановом порядке проводится ежегодное диспансерное обследование, при необходимости врачами назначаются ряд дополнительных лабораторных обследований: УЗИ внутренних органов, ЭКГ, ЭЭГ, ФГДС и т.д.

Для проведения реабилитационных мероприятий функционируют комнаты психологической разгрузки, ароматерапии, молельные комнаты или домашние храмы, залы лечебной физкультуры с тренажерами, организованы клубы и кружки по интересам, досуг и отдых с использованием различного рода терапий, таких как: зоотерапия, туротерапия, аква- и изотерапия и другие, проводится обучение общению, социальной независимости, навыкам самообслуживания. Одно из последних новшеств - это упор на анималотерапию (лечение с помощью животных).

Включение трудотерапии в реабилитационные программы проживающих позволяют на практике убедиться, что правильная организация трудовой деятельности создает у них благоприятный эмоциональный фон, сглаживает чувство одиночества, тревоги, депрессии, освобождает от сознания собственной неполноценности.

Одним из перспективных направлений работы с пожилыми гражданами и инвалидами является внедрение элементов терапевтической среды, что помогает пожилым гражданам быстрее адаптироваться к новым условиям проживания, создает атмосферу деятельности, занятости, востребованности в общественно-полезном труде и, в конечном счете, способствует формированию активного образа жизни.

Специалисты учреждений находятся в постоянном поиске новых эффективных форм, методов и средств социальной реабилитации, опираются на новейшие технологии, чтобы каждый пожилой гражданин и инвалид смог реализовать себя в соответствии со своими способностями, интересами, навыками и потребностями.

В повышении качества жизни современных пожилых большая роль принадлежит комплексным центрам социального обслуживания населения.

В структуре 22 муниципальных центров социального обслуживания населения функционируют 95 отделений социального обслуживания на дому, получателями социальных услуг являются более 12 тысяч человек.

С 2015 года в деятельность комплексных центров социального обслуживания населения при предоставлении социальных услуг на дому внедрена трехуровневая система, отличительными элементами которой является дифференцированный подход к гражданам в зависимости от состояния их здоровья и степени нуждаемости в социальном обслуживании.

Всего в 2016 году социальную помощь на дому получили более 14,5 тысячи человек, около 10 тысяч граждан получили дополнительные услуги.

Для оказания неотложных социально-бытовых, социально-психологических, социально-экономических, социально-правовых и социально-медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в них ввиду преклонного возраста и состояния здоровья, на территории области функционируют 24 мобильных бригады, которыми в 2016 году оказаны услуги 3 850 гражданам в 260 отдаленных населенных пунктах.

Опыт деятельности центров социального обслуживания однозначно свидетельствует о чрезвычайной важности и необходимости той работы, которую проводят эти социальные службы. Перспективным направлением их деятельности является расширение спектра социальных услуг, внедрение инновационных технологий социальной работы с пожилыми гражданами, что способствует достижению практических результатов по таким приоритетам, как соблюдение прав и обеспечение безопасных условий для пожилых людей, а также повышение качества жизни и сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через предоставление социальных услуг.

Методы работы с получателями услуг постоянно совершенствуются, внедряются инновационные технологии, такие как социальное такси, услуги социальной няни, сиделки, социального парикмахера, санатория на дому.

Служба «Социальное такси» функционирует в 15 муниципальных районах и городских округах области при комплексных центрах социального обслуживания населения, услуги службы предоставляются инвалидам, использующим для передвижения кресла-коляски. Заявки на предоставление услуги принимает диспетчер по телефону, на сайте, либо они могут быть поданы при непосредственном обращении. В 2016 году услугу получили 2 275 человек, осуществлено 10 023 поездки.

«Санаторий на дому» - это социально-реабилитационная услуга, предусматривающая содействие в получении услуг по обеспечению санаторным обслуживанием пенсионеров и инвалидов. Пожилые люди, которые по состоянию здоровья не могут пройти курс оздоровительных мероприятий, нуждаются в профилактической социально-медицинской помощи в домашних условиях. Данный вид помощи включает в себя реабилитационные мероприятия социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе массаж, ингаляции, ультразвуковое исследование, лечебную физическую культуру. Услугой «Санаторий на дому» в 2016 году воспользовались 910 человек.

Услуги социальной няни и сиделки могут заказать граждане льготных категорий, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, а также семьи, имеющие в своем составе граждан, значительно утративших способность к самообслуживанию. Пенсионерам и инвалидам услуги сиделки предоставляются с почасовой оплатой. В 2016 году 305 человек воспользовались услугами сиделок.

В области требуется более широко развивать стационарозамещающие технологии и методики предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, такие как: «Семья выходного дня», «Социальный туризм», «Отделения дневного пребывания».

«Семья выходного дня» - форма пребывания пожилых людей в семье социального работника в выходные и праздничные дни. Одинокий пожилой человек круглосуточно пребывает в спокойной домашней обстановке, где ему уделяется повышенное внимание и уход.

«Социальный туризм» - весьма широкое направление, включающее в себя комплекс мероприятий - от неторопливой прогулки в парке с элементами познавательной экскурсии до дальней поездки с посещением памятников культуры. Способствует сохранению и развитию здоровья и снижению физического и эмоционального напряжения. В 2016 году 631 человек стали участниками реабилитационных мероприятий по направлению «Социальный туризм».

«Отделения дневного пребывания» - отделения, предназначенные для оказания социально-бытовых, социально-медицинских, культурных и иных услуг, организации питания, отдыха и проведения реабилитационных мероприятий гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению. В 2016 году на базе отделения дневного пребывания получили услуги 198 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Актуальным остается привлечение в систему социального обслуживания негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций.

В 2016 году разработан Комплексный план мероприятий, направленный на расширение доступа негосударственных поставщиков к поддержке и необходимым ресурсам, устранение основных барьеров их выхода на рынок социальных услуг.

К 2020 году доля средств областного бюджета, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг, в общем объеме средств, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения, должна составить 10 процентов.

Кроме этого, в области поддерживается и развивается добровольческая (волонтерская) деятельность. В рамках муниципальных акций «Милосердие», «Забота», «Ветеран живет рядом» добровольцами оказывается помощь в быту, в том числе в уборке жилых помещений, приусадебных участков, приобретении продуктов и лекарственных средств. В 2016 году была оказана практическая помощь более 1000 гражданам из числа ветеранов войны и труда, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, в оказании помощи приняли участие около 500 молодых добровольцев.

Медицинская помощь гражданам пожилого возраста (пенсионерам и работающим) в области оказывается в территориальных медицинских организациях в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 года № 38н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия».

Гражданам пожилого возраста доступны все виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь.

В амбулаторно-поликлинических учреждениях области проводятся ежегодные плановые медицинские осмотры, при необходимости - лечебные и реабилитационные мероприятия. Диспансерное наблюдение граждан пожилого возраста осуществляет участковый терапевт или специалист по профилю заболевания (окулист, невролог, хирург, эндокринолог, онколог и другие). Стационарная помощь гражданам пожилого возраста осуществляется как в плановом, так и в экстренном порядке.

Кроме этого, граждане пожилого возраста получают гарантированный и полноценный объем стационарной лекарственной помощи в пределах перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи. В случае необходимости или по просьбе гражданина лекарственные препараты для медицинского применения доставляются на дом.

С целью улучшения медицинской помощи, направленной на сохранение жизнедеятельности гражданам пожилого возраста, на территории области дополнительно открываются кабинеты приема врачей-гериатров, специализированные койки в центральных районных больницах; организовано проведение переподготовки и тематического усовершенствования по специальности «гериатрия» для врачей-терапевтов и врачей общей практики.

В 2017 году в области инициирован проект «Столетний гражданин», направленный на комплексное исследование медицинского и социального статуса долгожителей в возрасте 100 лет и более, формирование рекомендаций, направленных на увеличение продолжительности жизни и качества жизни жителей Белгородской области, оказание поддержки родным и близким, обеспечивающим уход за данной категорией граждан.

На базе ОГКУЗ «Госпиталь ветеранов войн» проводятся школы для пациентов по профилактике и реабилитации когнитивных нарушений.

Особое внимание в области уделяется повышению интереса у граждан пожилого возраста к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Основными задачами и направлениями развития физической культуры и спорта на территории области являются формирование здорового образа жизни, физическое воспитание, образование и массовое вовлечение в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность.

Одной из самых распространенных форм организации досуговой деятельности граждан пожилого возраста является работа клубных объединений, которые в большей части организуются на базе культурно-досуговых учреждений культуры области, а также широко практикуются библиотечными и музейными учреждениями. Работа данных объединений способствует поддержанию жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста. Формы проведенных мероприятий самые разнообразные: вечера отдыха, встречи с творческими людьми, экскурсии, конкурсно-развлекательные программы и другие.

На территории области организована и регулярно проводится работа факультета финансовой грамотности, которая позволяет гражданам пожилого возраста получать дополнительное образование. Совместно с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно проводятся занятия в рамках работы школы молодого пенсионера по информированию граждан пожилого возраста о специальных предложениях и услугах для пенсионеров, о современных способах получения пенсии, о порядке ее начисления и индексации.

В муниципальных и городских округах области на базе государственных учреждений культуры, библиотек, службы занятости, а также государственных образовательных организаций организовано обучение граждан старшего поколения компьютерной грамотности по таким направлениям, как «Школа компьютерной грамотности», «Фабрика услуг», «Виртуальный пользователь», «Возраст – сети не помеха», «Основы компьютерной грамотности граждан», «Интернет для всех», «Новые возможности», социально-культурный проект «С компьютером по жизни».

В целях создания условий для повышения качества жизни пенсионеров и инвалидов и в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2014 года № 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в 2016 году 2 439 человек прошли обучение компьютерной грамотности, в том числе 706 человек за счет субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации.

Получив базовые знания работы на компьютере, люди пожилого возраста начинают осваивать все новые и новые программы, которые позволяют им общаться с родными и знакомыми, а в некоторых случаях – вернуться в трудовой коллектив, вновь почувствовать себя важным и востребованным членом общества.

В ходе реализации мероприятий государственной программы «Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 518-пп, в области решаются задачи по предоставлению услуг в электронной форме, развитию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и совершенствованию организации их деятельности.

Решение этих задач позволяет маломобильным группам населения получать государственные услуги в электронном виде, обеспечивает создание в каждом районном центре МФЦ, а также открытие на их базе в сельских поселениях территориальных обособленных структурных подразделений МФЦ (ТОСП) для обслуживания населения.

Вместе с тем повышение уровня и качества государственных услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта не исчерпало своего резерва и требует решения следующих проблем:

- расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг;

- повышение уровня доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения, в том числе в сельской местности;

- обеспечение занятости граждан старшего поколения;

- развитие системы услуг по уходу за гражданами пожилого возраста, а также института опеки и социальной семьи для граждан пожилого возраста;

- предоставление паллиативной помощи, в том числе организация коек паллиативной помощи в медицинских организациях области, гражданам пожилого возраста, имеющим неизлечимое заболевание;

- организация гериатрической медицинской помощи гражданам пожилого возраста;

- сокращение сроков и упрощение процедуры выписки гражданам пожилого возраста рецептов на лекарственные препараты для медицинского применения;

- внедрение новых форм адресной доставки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий маломобильным гражданам пожилого возраста;

- повышение уровня доступности для граждан пожилого возраста спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов;

- повышение уровня доступности для граждан пожилого возраста инфраструктуры общего и профессионального образования, а также системы дополнительного образования, программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей;

- обеспечение обучения граждан пожилого возраста навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет;

- развитие сферы социального туризма для граждан старшего поколения в области;

- развитие многоформатной инфраструктуры торговли;

- формирование положительного представления о гражданах старшего поколения.

3. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы – формирование условий для повышения уровня и качества жизни людей старшего поколения.

Задачи:

- обеспечение финансового благосостояния граждан старшего поколения, в том числе путем поддержания уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста;

- доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения;

- развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе;

- развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;

- обеспечение нуждающихся граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;

- создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой;

- создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации;

- социокультурная адаптация граждан пожилого возраста;

- создание условий для удовлетворения образовательных потребностей граждан старшего поколения;

- повышение уровня финансовой и правовой грамотности граждан старшего поколения в условиях современной экономики;

- повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения;

- развитие общественного транспорта, включая обеспечение приспособленности парка общественного транспорта к потребностям маломобильных групп населения;

- развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения;

- формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение готовности всего населения к происходящим демографическим изменениям.

4. Основные направления Программы

Для достижения поставленных задач реализация мероприятий Программы будет осуществляться  по следующим направлениям:

- финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи по профилю «гериатрия», включая подготовку соответствующих специалистов;

- совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам;

- формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;

- развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг;

- стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения;

- развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения.

5. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы – 2017 - 2025 годы.

С 2017 года наряду с осуществлением запланированных мероприятий будет проводиться ежегодная оценка исполнения мероприятий и, при необходимости, их корректировка.

6. Источники финансирования Программы

Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию следующих государственных программ Белгородской области:

- государственная программа Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Обеспечение доступным  и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы  и дорожной сети Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014-2020 годы»;

- государственная программа Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области на 2014-2020 годы».

7. Система программных мероприятий

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации мероприятия

Документ, подтверждающий результат

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1. Мероприятия, направленные на финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости

1.1.

Предоставление гарантированных государством социальных выплат из федерального и областного бюджетов

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области

на 2014-2020 годы»

Обеспечение социальной стабильности граждан старшего поколения

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

1.2.

Предоставление гражданам старшего поколения мер социальной поддержки в виде денежной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области

на 2014-2020 годы»

Обеспечение социальной стабильности граждан старшего поколения

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

1.3.

Предоставление отдельным категориям граждан старшего поколения государственной социальной помощи в части  проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно в соответствии с законодательством Белгородской области

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области

на 2014-2020 годы»

Обеспечение социальной стабильности граждан старшего поколения

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

2. Мероприятия, направленные на совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи по профилю «гериатрия», включая подготовку соответствующих специалистов

2.1.

Организация работы кабинета врача-гериатра в ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Старого Оскола», ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ», ОГБУЗ «Поликлиника № 6 г. Белгорода»,

ОГКУЗ «Госпиталь для ветеранов войн»

До конца

2017 года

Штатное расписание

Открыт кабинет врача-гериатра

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

2.2.

Подготовка соглашения между департаментом здравоохранения  и социальной защиты населения области и управлением социальной защиты населения области о взаимодействи; определение порядка взаимодействия лечебных учреждений и социальных служб

До конца

2017 года

Соглашение

Определен порядок взаимодействия медицинских организаций и социальных служб

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

2.3.

Разработка медико-социального маршрута пациента

До конца

2017 года

Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области

Разработан и внедрен

медико-социальный маршрут пациента гериатрического профиля

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

2.4.

Организация работы патронажных бригад (патронажной службы) в  ОГБУЗ «Городская больница № 2
г. Старого Оскола», ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ», ОГБУЗ «Поликлиника № 6 г. Белгорода»,

ОГКУЗ «Госпиталь для ветеранов войн»

До конца

2017 года

Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области

Разработана и внедрена патронажная служба

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

2.5.

Доработка ТрастМед: Медицинская информационная система

До конца

2017 года

Акт внедрения блока работ

Внедрены шкалы гериатрической оценки

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

2.6.

Организация работы кабинета врача-гериатра в ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», ОГБУЗ «Новооскольская ЦРБ»

До конца

2018 года

Штатное расписание

Открыт кабинет врача-гериатра

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

2.7.

Проработка возможности размещения гериатрических коек в стационарных отделениях лечебно-профилактических учреждений ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», ОГБУЗ «Новооскольская ЦРБ»

До конца

2018 года

Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области

Размещены гериатрические койки в стационарах медицинских организаций области

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

2.8.

Организация работы кабинета врача-гериатра в ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ», ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ», ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ»

До конца

2019 года

Штатное расписание

Открыт кабинет врача-гериатра

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

2.9.

Проработка возможности размещения гериатрических коек в стационарных отделениях лечебно-профилактических учреждений ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ», ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ», ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ»

До конца

2019 года

Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области

Размещены гериатрические койки в стационарах медицинских организаций  области

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

3. Мероприятия, направленные на совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения

к информационным и образовательным ресурсам

3.1.

Популяризация получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (включая размещение информационных материалов в местах приема граждан, в общественных приемных, в многофункциональных центрах оказания государственных и муниципальных услуг, в СМИ)

декабрь

2018 года

Аналитическая информация

Информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Органы исполнительной власти области, государственные органы области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов

(по согласованию)

3.2.

Обеспечение размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти области, государственных органов области,

администраций муниципальных районов и городских округов области раздела,  посвященного вопросам предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме, в том числе:

- о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме и отличии от получения традиционным способом;

постоянно

Аналитическая информация

Обеспечение доступности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Органы исполнительной власти области, государственные органы области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов

(по согласованию)

- перечни государственных и муниципальных услуг, доступных для получения в электронной форме;

- схемы по регистрации и подтверждению личности при регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  (ЕПГУ) в информационно-коммуникационной сети Интернет с доменным именем gosuslugi.ru и beta.gosuslugi.ru

3.3.

Популяризация получения услуг в электронной форме среди лиц пожилого возраста, временно безработных граждан, а также людей с ограниченными возможностями

постоянно

Аналитическая информация

Информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Органы исполнительной власти области, государственные органы области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов

(по согласованию)

3.4.

Заключение соглашений (внесение изменений в действующие соглашения) между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг с целью обеспечения возможности получения заявителями в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг результата услуги, обращение за которой осуществлялось в электронной форме

июль

2017 года

Соглашения между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг

Возможность предоставления результата оказания услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в случаях, когда невозможно предоставить такой результат в электронном виде

Администрация Губернатора области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов

(по согласованию)

3.5.

Развитие сети пунктов регистрации граждан в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА)

постоянно

Ежегодный отчет

Увеличение количества граждан, зарегистрированных в ЕСИА и имеющих возможность получения услуг в электронной форме

Главы администраций муниципальных районов и городских округов

(по согласованию)

3.6.

Организация точек доступа Wi-Fi  в населенных пунктах области (с населением от 250 до 500 чел.) в соответствии с договором об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенным между Федеральным агентством связи и ПАО «Ростелеком» от 13 мая 2014 года №УУС 01/2014

постоянно

Ежегодный отчет

Обеспечение возможности доступа к сети Интернет жителей сельских населенных пунктов

Главы администраций муниципальных районов и городских округов

(по согласованию),

ПАО «Ростелеком»

(по согласованию)

3.7.

Обучение компьютерной грамотности граждан старшего поколения

2017 -

2025 годы

Ежегодный отчет

Повышение компьютерной грамотности граждан старшего поколения, умение пользоваться компьютерными ресурсами,  обучение пользованию Единым порталом государственных услуг

Главы муниципальных районов и городских округов области,

управление социальной защиты населения области

3.8.

Развитие университетов «третьего возраста»

2017 -

2019 годы

Ежегодный отчет

Организация интеллектуального общения и культурного досуга, повышение правовой грамотности, позитивного настроя к социальной, культурной и экономической жизни общества, снижение психологического напряжения, мотивация к различным видам деятельности граждан старшего поколения

Главы муниципальных районов и городских округов области, управление социальной защиты населения области

4. Мероприятия, направленные на формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения

4.1.

Приглашение пенсионеров на мероприятия, приуроченные к празднованию знаменательных событий и памятных дат, концерты, спектакли и другие мероприятия, проводимые на базе профессиональных образовательных организаций

2017 -

2025 годы

Утвержденный план мероприятий (ежегодный)

Увеличение количества людей старшего поколения, вовлеченных в мероприятия

Управление профессионального образования и науки департамента внутренней и кадровой политики области,

главы муниципальных районов и городских округов области

4.2.

Проведение ежегодного бала под открытым небом «Мелодии Победного вальса»

2017 -

2018 годы

Утвержденный план мероприятий ОГБУ «Центр молодежных инициатив»

Увеличение количества людей старшего поколения, вовлеченных в мероприятия

Управление молодежной политики области

4.3.

Ежегодная Благотворительная акция – эстафета «Пасха Христова: День добрых дел на земле Святого Белогорья» - организация и проведение акции «Благодатный огонь в каждый дом» - передача благодатного огня пожилым людям, ветеранам

2017 -

2020 годы

Утвержденный план мероприятий ОГБУ «Центр молодежных инициатив»

Увеличение количества людей старшего поколения, вовлеченных в мероприятия

Управление молодежной политики области

4.4.

Организация акций и мероприятий, приуроченных ко Дню пожилого человека

2017 -

2020 годы

Утвержденный план мероприятий ОГБУ «Центр молодежных инициатив»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление молодежной политики области,

главы муниципальных районов и городских округов области

4.5.

Организация работы клуба «Веретено»

2017 год

Утвержденный план мероприятий ОГБУ «Центр молодежных инициатив»

Повышение доли мероприятий для людей старшего поколения

Управление молодежной политики области

4.6.

Областной смотр работы по организации досуга граждан старшего поколения «Нам года – не беда!»

2017 год

2020 год

2023 год

Межведомственный приказ управления культуры Белгородской области и управления социальной защиты населения Белгородской области

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области,

управление социальной защиты населения области

4.7.

Областной фестиваль самодеятельного творчества граждан старшего поколения – членов Союза пенсионеров России

2017 год

Приказ управления культуры Белгородской области

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.8.

Областной фестиваль художественного творчества ветеранов «Песни Победы»

2018 год

2020 год

2023 год

2025 год

Приказ управления культуры Белгородской области

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.9.

Организация бесплатного экскурсионного обслуживания по временным выставкам и постоянной экспозиции для групп людей старшего поколения  различных общественных, ветеранских организаций

(по заявкам)

2017 -

2025 годы

Годовой отчет о работе ГБУК «Белгородский государственный литературный музей»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области,

главы муниципальных районов и городских округов области

4.10.

Патриотическая акция «Георгиевская ленточка»

2017 -

2025 годы

Утвержденный годовой план работы управления культуры

Белгородской области

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области,

главы муниципальных районов и городских округов области

4.11.

Вечер «Белгород – город воинской славы», посвященный присвоению городу Белгороду почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы»

2017 -

2025 годы

Утвержденный годовой план работы управления культуры Белгородской области

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.12.

Музыкальная гостиная «Серебряная пора»

2017 -

2025 годы

Договор ГБУК БГФ

с БРО ООО «Союз пенсионеров России»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.13.

Заседания клубов «Ими гордится земля Белгородская», «Патриот», «Триумф», «Заповедь»

2018 год

2019 год

2020 год

Годовой отчет о работе ГБУК «Белгородский государственный историко-краеведческий музей»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.14.

Организация и проведение адаптированной экскурсии в историко-литературный музей Н.В. Станкевича (Алексеевский район) для группы пожилых незрячих читателей

2017 год

Отчет в АИС «Проектное управление»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.15.

Цикл мероприятий «Разорванный круг», посвященный творчеству и деятельности лиц с ограничениями здоровья, в том числе пожилых людей

2017 -

2025 годы

Годовой план работы ГКУК «Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.16.

Проведение 3D спектакля для незрячих и слабовидящих «Кому живется весело, вольготно на Руси?» на базе МКУК «Чернянская центральная районная библиотека»

2017 год

Отчет в АИС «Проектное управление»

Обеспечение доступа к информационным и культурным ценностям жителей Белгородской области с дисфункцией зрения

Управление культуры области

4.17.

ПараАртиада – проведение областного интеллектуально-творческого конкурса интегрированных команд

2019 год

2022 год

Годовой план работы ГКУК «Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.18.

Областной фестиваль интегрированных театральных объединений «Сердца искусству отдаем» для пожилых и лиц с ограниченными возможностями здоровья

2021 год

Годовой план работы ГКУК «Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.19.

Фестиваль самодеятельного творчества «Для тех, кто года не считает»

2023 год

Годовой план работы ГКУК «Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.20.

Приглашение пенсионеров на открытие выставок, мероприятия, организуемые в клубах ГБУК БГМНК «Культурный квартал», «Пути-дороги», во время Всероссийских акций «Ночь музеев» и «Ночь искусств», также концертные программы с участием фольклорного коллектива музея «Ладовицы»

2017 -

2025 годы

Годовой отчет о работе ГБУК «Белгородский государственный музей народной культуры»

Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями

Управление культуры области

4.21.

Организация работы клубных формирований

2017 -

2025 годы

План работы ГБУК «Белгородская государственная универсальная научная библиотека»

Увеличение количества граждан старшего поколения, вовлеченных в культурные процессы

Управление культуры области,

главы муниципальных районов и городских округов области

4.22.

Показ художественных фильмов для пожилых людей

2017 -

2025 годы

План работы ГБУК «Белгородская государственная универсальная научная библиотека»

Приобщение к киноискусству и формирование зрительской культуры

Управление культуры области,

главы муниципальных районов и городских округов области

4.23.

Организация литературных встреч, книжно-иллюстративных выставок, выставок декоративно-прикладного творчества

2017 -

2025 годы

План работы ГБУК «Белгородская государственная универсальная научная библиотека»

Поддержание интереса

к литературе и художественному искусству граждан старшего поколения

Управление культуры области;

главы муниципальных районов и городских округов области

4.24.

Организация и проведение культурных программ, приуроченных к празднованию знаменательных событий и памятных дат

2017 -

2025 годы

Аналитическая информация

Увеличение количества граждан старшего поколения, вовлеченных в организацию мероприятий

Управление культуры области,

главы муниципальных районов и городских округов области

4.25.

Работа клубных формирований  для старшего поколения

2017 -

2025 годы

Аналитическая информация

Повышение доли мероприятий с участием граждан старшего поколения

Управление культуры области,

главы муниципальных районов и городских округов области

5. Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг

5.1.

Организация социального обслуживания граждан старшего поколения на условиях адресности, с учетом индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг по всем формам социального обслуживания согласно нормам федерального законодательства

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации

плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)»

Обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

5.2.

Проведение семинаров, форумов, консультаций, круглых столов и организация научно-методического сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Белгородской области

на 2015 - 2017 годы

Повышение качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

5.3.

Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»

Функционирование негосударственных учреждений, оказывающих социальные услуги населению

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

5.4.

Обеспечение поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»

Увеличение количества мероприятий, проведенных в рамках проектов  СОНКО, направленных на улучшение социально-экономических условий жизни граждан старшего поколения и инвалидов

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

5.5.

Увеличение количества негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги по социальному обслуживанию граждан старшего поколения

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»

Создание условий для развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства в сфере социального обслуживания

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

5.6.

Развитие стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг, в том числе по долговременному уходу за гражданами старшего поколения, полностью или частично утратившими способность к самообслуживанию, а также стимулирование родственного ухода за данной категорией граждан (социальные технологии – мобильная служба, приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, заключение договоров пожизненного содержания с иждивением)

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации

плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)»

Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи среди населения, профилактика социального одиночества, доступность социальных услуг, обеспечение необходимых жизненных потребностей, социальная адаптация, в случае выплаты ежемесячной пожизненной ренты – повышение материального положения граждан

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

5.7.

Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности:

мобильные бригады, бригады обслуживания граждан на дому из числа социальных работников (Call-центр)

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации

плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)»

Обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

5.8.

Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации

плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)»

Привлечение добровольцев (волонтеров) к предоставлению социальных услуг гражданам

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

5.9.

Оказание адресной социальной помощи добровольцами БРООВ «ВМЕСТЕ»

2017-

2020 годы

Утвержденный план мероприятий ОГБУ «Центр молодежных инициатив»

Повышение качества жизни граждан старшего поколения, охваченных социальной помощью добровольцев

Управление молодежной политики  области, местные отделения БРООВ «ВМЕСТЕ»

(по согласованию)

5.10.

Оказание консультационной помощи гражданам старшего поколения, живущим в сельских и удаленных районах области, по организации доступа к основным социальным услугам, культурным ценностям и др.

2017 -

2025 годы

Годовые отчеты о работе государственных и муниципальных библиотек

Увеличение количества граждан старшего поколения, которым оказана консультационная помощь

Управление культуры области

5.11.

Обслуживание на дому и добровольческая (волонтерская) деятельность в интересах граждан старшего поколения

2017 -

2025 годы

Аналитическая информация

Увеличение количества

граждан старшего поколения, которым оказана помощь  волонтерами

Управление культуры области

6. Мероприятия, направленные на стимулирование производства товаров

и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения

6.1.

Обеспечение доступности общественного транспорта, объектов дорожного хозяйства и объектов социального назначения для граждан старшего поколения

2017 -

2025 годы

Аналитическая информация

Обеспечение равной транспортной доступности для населения

Главы муниципальных районов и городских округов области

6.2.

Развитие предприятий торговли малых форматов, в том числе магазинов шаговой доступности и нестационарных торговых объектов, развитие бытовых услуг

2017 -

2025 годы

Аналитическая информация

Обеспечение шаговой доступности для граждан старшего поколения товаров и услуг первой необходимости

Главы муниципальных районов и городских округов области

6.3.

Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары

2017 -

2025 годы

Аналитическая информация

Оценка ценовой ситуации, направленной на стабилизацию розничных цен на социально значимые продовольственные товары

Главы муниципальных районов и городских округов области

6.4.

Содействие развитию многоформатной торговли, в т. ч. магазинной, социальной направленности

2017 -

2025 годы

Аналитическая информация

Обеспечение экономической и физической доступности продуктов

Главы муниципальных районов и городских округов области

6.5.

Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации

плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)»

Обеспечение прав и законных интересов граждан старшего поколения в сфере социального обслуживания

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

6.6.

Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области

на 2014-2020 годы»

Повышение качества жизни граждан старшего поколения и инвалидов

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

6.7.

Ведение и поддержание в актуальном состоянии реестра поставщиков социальных услуг на официальном сайте управления социальной защиты населения области (www. усзн31.рф)

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции

в Белгородской области

на 2015 - 2017 годы

Доступ получателей социальных услуг к информации о поставщиках социальных услуг, включенных в реестр

Управление социальной защиты населения области

6.8.

Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

2017 -

2020 годы

Отчет о ходе реализации подпрограммы «Доступная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области

на 2014-2020 годы»

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области (управление профессионального образования и науки), управление социальной защиты населения области, управление культуры области,

управление физической культуры и спорта области, управление

по труду и занятости населения области, управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области, главы муниципальных районов и городских округов области

7. Мероприятия, направленные на развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения

7.1.

Концерты для ветеранов к 9 Мая

2017 -

2025 годы

План - график ГБУК «Белгородская государственная филармония»

Удовлетворение культурных и эстетических потребностей  граждан старшего поколения

Управление культуры области

7.2.

Концерты на открытом воздухе

в парке Победы

2017 -

2025 годы

План - график ГБУК «Белгородская государственная филармония»

Удовлетворение культурных и эстетических потребностей  граждан старшего поколения

Управление культуры области

7.3.

Развитие форм и направлений работы клубов по интересам граждан старшего поколения

2017 -

2025 годы

Отчет о ходе реализации

плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)»

Повышение качества жизни граждан старшего поколения

Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области

8. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

- совершенствование региональной политики и законодательства в отношении граждан старшего поколения;

- обеспечение межведомственного подхода к решению проблем старения населения;

- разработка и практическое осуществление комплекса финансовых, организационных, информационных, кадровых и иных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения, повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения;

- обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью;

- обеспечение возможности нахождения граждан старшего поколения, нуждающихся в уходе, в семьях;

- обеспечение активного привлечения к решению проблем, связанных со старением населения, неправительственных организаций и волонтеров;

- обеспечение комплексности, доступности и эффективности медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощи гражданам старшего поколения;

- повышение обеспеченности нуждающихся граждан старшего поколения высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;

- привлечение дополнительного финансирования на развитие системы медико-социальной помощи гражданам старшего поколения за счет инициирования целевых программ и привлечения негосударственных структур к оказанию медицинских, социальных и психологических услуг для граждан старшего поколения;

- формирование культуры добровольческой деятельности в формате межпоколенческого диалога и совместимой деятельности.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять ежегодно на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

Tf1, Tf2, Tfn - фактические значения показателей, достигнутые в ходе реализации Программы;

Tn1, Tn2, Tnn - нормативные значения показателей, утвержденные Программой;

M - количество показателей Программы.

Реализация Программы является эффективной, если значение Е больше или равно 70 процентам.

Перечень целевых показателей эффективности реализации Программы представлен в приложении.

Приложение

к региональной программе

«Повышение качества жизни

граждан пожилого возраста

в Белгородской области

на 2017 – 2025 годы»

Целевые показатели эффективности реализации Программы

№ п/п

Наименование показателя,

единица измерения

Значение показателя по годам реализации Программы

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Доля граждан старшего поколения, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, процентов

99,7

99,7

100

100

100

100

100

100

100

100

3.

Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, процентов

18,6

16,3

9,3

2,3

0

0

0

0

0

0

4.

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, процентов

4,0

4,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5.

Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, процентов

6,5

8,5

8,5

8,5

8,5

8,5

8,5

8,5

8,5

8,5

6.

Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, человек

50

50

0

0

0

0

0

0

0

0

7.

Количество граждан, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, с применением стационарозамещающих технологий, человек

2 050

2 105

2 190

2 190

2 190

2 190

2 190

2 190

2 190

2 190

8.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов

50

60

70

70

70

70

70

70

70

70

9.

Удельный вес граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности, от общей численности обратившихся граждан пожилого возраста, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

10.

Организация профессионального обучения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, человек

12

12

12

12

12

-

-

-

-

-

11.

Приглашение пенсионеров на мероприятия, приуроченные к празднованию знаменательных событий и памятных дат, концерты, спектакли и другие мероприятия, проводимые на базе профессиональных образовательных организаций, человек

80

90

100

110

120

130

140

150

160

170

12.

Проведение ежегодного бала под открытым небом «Мелодии Победного вальса», человек

90

100

100

-

-

-

-

-

-

-

13.

Ежегодная Благотворительная акция – эстафета «Пасха Христова: День добрых дел на земле Святого Белогорья» – организация и проведение акции «Благодатный огонь в каждый дом» – передача благодатного огня пожилым людям, человек

230

240

240

240

250

-

-

-

-

-

14.

Организация акций и мероприятий, приуроченных ко Дню пожилого человека, человек

70

70

80

80

80

-

-

-

-

-

15.

Увеличение количества граждан старшего поколения, вовлеченных в культурные процессы,  человек

19 500

19 825

20 120

20 330

20 650

20 780

20 850

21 170

21 385

21 610

16.

Оказание адресной социальной помощи добровольцами БРООВ «ВМЕСТЕ», человек

2 003

2 130

2 150

2 170

2 180

-

-

-

-

-

17.

Обучено врачей, человек

2

4

2

-

-

-

-

-

-

-

18.

Открыто гериатрических кабинетов, единиц

1

4

3

4

-

-

-

-

-

-