Об утверждении муниципальной программы Северного района Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы»



вх. № 12818-03/9

От 08.06.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРНОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.05.2020               с. Северное                                          № 346

Об утверждении муниципальной программы Северного района Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы»

(с изменениями от 29.06.2020 № 398, от 10.03.2021 № 176)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации и с целью создания условий для расширения участия граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее- СО НКО) и институтов гражданского общества в решении проблем социально-экономического развития Северного района Новосибирской области, администрация Северного района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые:

1.1. Муниципальную программу Северного района Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы».

1.2. Порядок определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из местного бюджета Северного района Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов.

1.3.Положение о конкурсной комиссии по подведению итогов районного конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями.

2.Управлению делами администрации Северного района Новосибирской области опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Северного района Новосибирской области «Северный Вестник» и разместить на официальном интернет-сайте администрации Северного района Новосибирской области (http://www.severnoe.nso.ru).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам администрации Северного района Новосибирской области Кайгородову Г.М.

Глава Северного района

Новосибирской области             

С.В.Коростелев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Северного района

Новосибирской области

от 29.05.2020 № 346

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

СЕВЕРНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«Поддержка общественных инициатив и

развития институтов гражданского общества

на 2021-2025 годы»

1.Паспорт муниципальной программы

Северного района Новосибирской области

«Поддержка общественных инициатив и

развития институтов гражданского общества

на 2021-2025 годы»

Наименование муниципальной программы

(далее - программа)

Муниципальная программа Северного района

Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Закон Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области»;

Устав Северного района Новосибирской области;

Уставы социально ориентированных некоммерческих организаций Северного района Новосибирской области.

Разработчик программы

Отдел общественно-политических связей управления делами администрации Северного района Новосибирской области, Ресурсный центр поддержки общественных инициатив Северного района Новосибирской области (далее-РЦПОИ), СО НКО

Руководитель программы

Начальник управления делами администрации Северного района Новосибирской области

Начальник отдела общественно-политических связей управления делами администрации Северного района Новосибирской области

Исполнители основных мероприятий программы

Отдел общественно-политических связей управления делами администрации Северного района Новосибирской области; СО НКО и институты гражданского общества (по согласованию); заинтересованные учреждения.

Цель и задачи программы

Цель:

-Создание условий для расширения участия граждан, СО НКО и институтов гражданского общества в решении проблем социально-экономического развития Северного района Новосибирской области

Задачи:

-Обеспечение имущественной, информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и институтов гражданского общества;

-Совершенствование механизмов привлечения к реализации социально значимых проектов институтов гражданского общества;

-Формирование и развитие инфраструктуры поддержки СО НКО и институтов гражданского общества.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объём финансирования муниципальной программы составляет 875,0 тыс.руб., в том числе:

из местного бюджета

2021 год – 175,0 тыс.руб.;

2022 год- 175,0 тыс.руб.;

2023 год- 175,0 тыс.руб.;

2024 год- 175,0 тыс.руб.;

2025 год- 175,0 тыс.руб.

Всего: 875,0 тыс.руб.

из областного бюджета

2021 год - 0,0 тыс.руб.;

2022 год - 0,0 тыс.руб.;

2023 год - 0,0 тыс.руб.;

2024 год - 0,0 тыс.руб.;

2025 год - 0,0 тыс.руб.

Всего: 0,0 тыс.руб.

из внебюджетных источников

2021 год - 0,0 тыс.руб.;

2022 год - 0,0 тыс.руб.;

2023 год - 0,0 тыс.руб.;

2024 год - 0,0 тыс.руб.;

2025 год - 0,0 тыс.руб.

Всего: 0,0 тыс.руб.

Основные целевые индикаторы программы

1.Численность граждан Северного района Новосибирской области, принимающих участие в деятельности СО НКО, связанной с реализацией социально значимых проектов и программ СО НКО и институтов гражданского общества, получивших муниципальную поддержку.

2.Доля граждан, принимающих участие в реализации социально значимых проектов и программ СО НКО и институтов гражданского общества, в общей численности населения Северного района Новосибирской области;

3. Численность граждан Северного района Новосибирской области, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО и институтов гражданского общества, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ, получивших муниципальную поддержку.

4.Доля граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО и институтов гражданского общества, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ, в общей численности населения Северного района Новосибирской области;

5.Численность представителей СО НКО и институтов гражданского общества, прошедших обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам, получивших информационную и консультационную поддержку;

6. Количество СО НКО и институтов гражданского общества, получивших имущественную поддержку;

7. Количество поддержанных в рамках муниципальной программы социально значимых проектов и программ СО НКО и институтов гражданского общества;

8. Количество публикаций о деятельности СО НКО, институтов гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчестве, размещенных в интернете и СМИ;

9. Количество мероприятий по развитию СО НКО и институтов гражданского общества;

10. Численность представителей СО НКО

и институтов гражданского общества, граждан, пользующихся услугами ресурсных центров;

11. Количество институтов гражданского общества, поддержанных Благотворительным фондом поддержки общественных инициатив, направленных на развитие Северного района Новосибирской области «Тартас» (далее - БФ «Тартас»).

Ожидаемые результаты реализации Программы

-Повышение численности граждан Северного района Новосибирской области, принимающих участие в деятельности СО НКО на 300 чел. (с 1200 чел. в 2020 г. до 1500 чел. в 2025 г.);

-Доля граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО возрастет на 3,3 % (с 13% в 2020 г. до 16,3% в 2025 г. от общей численности населения);

-Повышение численности граждан Северного района Новосибирской области, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО и институтов гражданского общества на 900 чел. (с 4600 чел. в 2020 г. до 5500 чел. в 2025 г.);

-Доля граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО и институтов гражданского общества возрастет на 10% (с 50% в 2020 г. до 60% в 2025 г.);

-Повышение численности представителей СО НКО и институтов гражданского общества, прошедших обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам, получивших информационную и консультационную поддержку на 25 чел. (с 20 чел. в 2020 г. до 45 чел. в 2025 г.);

-Количество СО НКО и институтов гражданского общества, получивших поддержку увеличится на 4 ед. (с 11 ед. в 2020 г. до 15 ед. в 2025 г.);

-Количество поддержанных в рамках муниципальной программы социально значимых проектов и программ СО НКО и институтов гражданского общества возрастет на 4 ед. (с 4 ед. в 2020 г. до 8 ед. в 2025 г.);

-Увеличение количества публикаций о деятельности СО НКО, институтов гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчестве, размещенных в интернете и СМИ на 15 ед. (с 60 ед. в 2020 г. до 75 ед. в 2025 г.);

-Количество мероприятий по развитию СО НКО и институтов гражданского общества возрастет на 4 ед. (с 8 ед. в 2020 г. до 12 ед. в 2025 г.);

-Произойдет рост численности представителей СО НКО

и институтов гражданского общества, граждан, пользующихся услугами ресурсных центров на 50 чел. (с 200 чел. в 2020 г. до 250 чел. в 2025 г.);

-Количество институтов гражданского общества, поддержанных БФ «Тартас» будет стабильно – не менее 5 ед. ежегодно.

Контроль за ходом выполнения программы

Контроль за ходом выполнения программы осуществляет управление экономического развития, труда и имущества администрации Северного района Новосибирской области на основании фактически достигнутых значений целевых индикаторов.

II. Обоснование необходимости реализации

муниципальной программы

Муниципальная программа разработана с целью создания условий для расширения участия граждан, СО НКО и институтов гражданского общества в решении проблем социально-экономического развития Северного района Новосибирской области.

В сферу действия муниципальной программы входят:

социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, целью создания которых является осуществление деятельности, направленной непосредственно на решение проблем социального характера, а также на стимулирование развития гражданского общества и на прочие аналогичного ряда изменения;

институты гражданского общества - реализованные через различные организационные формы направления деятельности граждан, направленные на решение социально значимых задач;

ресурсные центры - некоммерческие организации (инициативные группы), целью деятельности которых является развитие среды, способствующей формированию инициативных групп граждан, развитию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Основным механизмом вовлечения граждан в решение общественно значимых вопросов является деятельность СО НКО и общественных объединений.

На территории Северного района Новосибирской области осуществляют деятельность 5 СО НКО, зарегистрированных в качестве юридического лица:

1.Районная организация ветеранов - пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов Северного района Новосибирской области (в составе 18 сельских первичных организаций);

2.Местная общественная Организация «Совет женщин Северного района Новосибирской области» (в составе 12 сельских первичных организаций);

3.Общественная организация «Северная местная организация Всероссийского общества инвалидов» (в составе 13 сельских первичных организаций);

4. Местная общественная организация Северного района Новосибирской области по поддержке молодёжных инициатив «Северный Молодёжный Совет»;

5. Благотворительный фонд поддержки общественных инициатив, направленных на развитие Северного района Новосибирской области «Тартас» (далее - БФ «Тартас»).

В решение социальных задач вносят свой вклад более 80 организаций и объединений, функционирующих на базе муниципальных учреждений. Среди них самые активные: Детская общественная организация «Импульс» Северного района Новосибирской области и Муниципальное отделение общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (МБУ ДО Северный ДДТ), Военно-патриотический клуб имени старшего лейтенанта полиции по контролю за оборотом наркотиков Артема Карелина (МКОУ Северная СШ), Военно-патриотический клуб «Патриот» (МКОУ Верх-Красноярская СШ), Волонтерский корпус Северного района Новосибирской области и Творческое объединение «Серебряная нить» (МКУК «КДЦ»), Добровольная народная дружина Северного района Новосибирской области.

Содействуют развитию некоммерческого сектора экономики, внедрению в деятельность СО НКО новых социальных и управленческих технологий ресурсный центр поддержки общественных инициатив Северного района Новосибирской области (МКУК "ЦБС" Северного района) и Центр социальной активности населения Биазинского поселения «Альянс» (МКУК «Биазинский СДК»). Ежегодно ресурсными центрами предоставляется до 200 услуг представителям СО НКО и инициативным группам граждан, включая доступ к Интернет-ресурсам и возможность использования компьютерной и копировально-множительной техники, удовлетворяется более 100 запросов информации правового характера, в рамках Школы компьютерной грамотности ежегодно обучается до 30 чел.

Вместе с тем формирование гражданского общества зависит не только от количества СО НКО и их активности при реализации интересов объединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с СО НКО при решении задач социально-экономического развития Северного района Новосибирской области. Так, одной из проблем осуществления деятельности СО НКО является недостаточная материально-техническая база для реализации всех видов общественно полезной деятельности.

Сложившаяся в настоящее время система муниципальной поддержки СО НКО в Северном районе Новосибирской области готова к переходу на качественно новый уровень. Это обусловлено совершенствованием федерального и областного законодательства, развитием проектной деятельности СО НКО, оказания ими услуг в социальной сфере, а также смещением вектора административной реформы на повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления Новосибирской области и общества, усиление роли некоммерческого сектора.

Оказание финансовой поддержки СО НКО и общественным объединениям посредством предоставления грантов Северного района Новосибирской области, содействие в получении грантов Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов и программ на конкурсной основе позволит в определенной мере способствовать совершенствованию материальной базы некоммерческого сектора и повышению профессиональной грамотности общественных лидеров.

Муниципальная программа Северного района Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развитие институтов гражданского общества на 2015-2016 годы», утвержденная постановлением администрации Северного района Новосибирской области от 29.08.2014 №545 зарекомендовала себя как эффективный инструмент муниципальной поддержки СО НКО. За время реализации программы количество поддержанных в рамках муниципальной программы социально значимых проектов составило 31. В общей сложности, начиная с 2003 года инициативными гражданами, СО НКО и институтами гражданского общества реализовано 146 проектов. Более 100 инициативных граждан (20 из которых неоднократно) получили опыт оформления заявки на конкурс проектов, реализации мероприятий проекта, освоения грантовых средств, составления отчетов.

За счет грантов создаются условия для организации эффективной работы СО НКО, существенно улучшается материально-техническая база, появляется возможность построения взаимовыгодных партнерских отношений между СО НКО и общественными объединениями, функционирующими на базе муниципальных учреждений.

Важным направлением деятельности по развитию некоммерческого сектора стала активизация и стимулирование развития общественных инициатив в муниципальных образованиях района. Районными СО НКО осуществляется поддержка проектов сельских первичных организаций. Системный характер приобретают смотры-конкурсы по организации общественно значимой работы в муниципальных образованиях.

Так, за счет поддержки программ и проектов СО НКО, возможно решение отдельных социально значимых проблем развития Северного района Новосибирской области за счет увеличения количества граждан, участвующих в их решении, с 13% в 2020 году до 16,3% к концу реализации муниципальной программы, а также увеличения охвата граждан, в интересах которых осуществляют деятельность СО НКО, с 50% в 2020 году до 60% в 2025 году.

Тем самым оказание муниципальной поддержки СО НКО позволит оказать реальную поддержку активному населению, осуществить множество полезных программ и проектов.

Характеристика сферы действия программы

Социально ориентированные некоммерческие организации вносят значительный вклад в управление социально-экономическим развитием района, их активная деятельность значительно влияет на общественно-политическую ситуацию и сознание граждан района, способствует социальной стабильности в обществе.

С 2011 года действует Закон Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области". Закон установил полномочия органов государственной власти Новосибирской области в осуществлении государственной поддержки СО НКО, определил направления и формы государственной поддержки. Наиболее значимыми формами государственной поддержки СО НКО является финансовая поддержка (в виде субсидий и грантов в форме субсидий), имущественная, информационная и поддержка в сфере обучения.

В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" отмечено, что в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики необходимо предусмотреть, начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки СО НКО.

Муниципальная программа является комплексной формой поддержки СО НКО, обеспечивающей координацию различных мероприятий, проводимых в соответствии с полномочиями муниципальных образований. Муниципальная программа выступает основой поддержки СО НКО, а также обеспечивает привлечение других ресурсов, как бюджетных, так и внебюджетных.

Программа включает финансовую, имущественную, информационную, методическую, консультационную поддержку институтов гражданского общества и СО НКО.

Формами осуществления деятельности СО НКО является реализация социально значимых проектов и программ.

Социально значимый проект - это разработанный СО НКО комплекс мероприятий, не преследующих цели извлечения прибыли и направленных на достижение конкретной цели в соответствии с уставными видами деятельности и уставной целью СО НКО. Например, проекты, направленные на социальную поддержку и защиту граждан, развитие добровольчества и волонтерства, институтов гражданского общества и общественного самоуправления, правовое просвещение населения, содействие патриотическому и гражданскому воспитанию личности.

В отличие от социально значимого проекта программа СО НКО реализуется длительное время (в течение одного года или двух лет), представляет собой комплекс мероприятий для работы с определенной целевой группой в соответствии с уставными видами деятельности и уставной целью СО НКО.

Несмотря на законодательное закрепление полномочий органов местного самоуправления, существует ряд проблем, требующих решения. Одной из проблем является недостаточная материально-техническая база СО НКО и институтов гражданского общества для реализации всех видов общественно полезной деятельности, что ухудшает эффективность реализации программ и, как следствие, затрудняет вовлечение СО НКО в социально-экономическое развитие района.

Вследствие чего существует необходимость в продолжении и наращивании оказания муниципальной поддержки СО НКО и институтов гражданского общества. Оказание финансовой поддержки СО НКО и институтам гражданского общества путем предоставления грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов и программ на конкурсной основе, что позволит в определенной мере способствовать формированию материальной базы некоммерческого сектора.

Повышение доверия общества к деятельности СО НКО возможно путем получения обществом и органами местного самоуправления объективной информации об их деятельности. Вся актуальная информация о деятельности некоммерческого сектора размещается на официальном сайте администрации Северного района Новосибирской области. Освещению добровольческой деятельности общественных организаций и объединений, лидеров общественного движения способствуют местные средства массовой информации. Редакция газеты «Северная газета» ГАУ НСО «Издательский Дом «Советская Сибирь» (главный редактор Акилина Р.В.) двукратно становилась победителем региональной акции «Действуем вместе» в номинации «Добровольчество в средствах массовой информации» (2015 и 2017 гг.). Количество публикаций о деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчестве, размещенных на страницах газеты составило 61 ед. Корреспондентским пунктом «ТВ Северное» ГУП НСО "Дирекция Новосибирской области телерадиовещательной сети" произведен монтаж 5 видеофильмов о поддержке общественных инициатив. Вопрос информирования решался путем распространения изготовленных на заказ баннеров, настольных и настенных календарей.

Задача по информированию общества о деятельности СО НКО (включая социальные сети) остается актуальной, это позволит вовлечь добровольцев в деятельность СО НКО.

В связи с передачей СО НКО большого количества полномочий и функций актуальными остаются вопросы повышения правовой культуры и профессиональной грамотности представителей гражданского общества. Систематическая деятельность, направленная на повышение профессиональной квалификации работников СО НКО, позволит на более высоком уровне решать вопросы функционирования и муниципальной поддержки некоммерческого сектора.

Так, по предварительной оценке, для более эффективного функционирования деятельности СО НКО численность их представителей, прошедших в рамках программы обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам, получивших информационную и консультационную поддержку, должна увеличиться с 20 человек в 2020 году до 45 человек в 2025 году.

Перспективной формой помощи и содействия активным гражданам и СО НКО является поддержка и развитие существующих ресурсных центров поддержки общественных инициатив. В последние годы обозначилась потребность в обеспечении или возмещении затрат СО НКО (БФ «Тартас») и РЦПОИ, связанных с выполнением работ, направленных на реализацию общественных инициатив (включая инициативы жителей территориальных общественных самоуправлений). В рамках программы необходимо разработать механизм предоставления субсидий СО НКО (БФ «Тартас») и РЦПОИ для осуществления деятельности и реализации инфраструктурных проектов по развитию общественных инициатив в Северном районе Новосибирской области.

Задача по формированию и развитию инфраструктуры для поддержки СО НКО и институтов гражданского общества будет способствовать эффективной работе действующих ресурсных центров и БФ «Тартас». Созданные условия для поддержки СО НКО приведут к повышению устойчивости и эффективности их функционирования, повышения профессионального уровня руководителей и сотрудников СО НКО.

Целесообразно в муниципальных образованиях района провести анализ потребностей создания ресурсных центров на базе заинтересованных муниципальных учреждений.

Перечень форм поддержки, которые оказываются ресурсными центрами СО НКО, включает: консультационные услуги по широкому кругу вопросов деятельности СО НКО, включая управленческое консультирование, помощь в создании и развитии СО НКО, содействие внедрению новых технологий работы СО НКО, расширение набора предоставляемых ими услуг в социальной сфере, услуги по дополнительному образованию сотрудников СО НКО, предоставление СО НКО помещений для проведения отдельных мероприятий, размещение рабочих мест сотрудников СО НКО на временной или постоянной основе. По программе, доля СО НКО и общественных объединений, пользующихся услугами ресурсных центров, от общего количества СО НКО и общественных объединений, функционирующих на территории муниципальных образований Северного района Новосибирской области составит 25% к концу 2025 года.

Накопленный в Северном районе Новосибирской области опыт работы по осуществлению мер муниципальной поддержки СО НКО, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавшей программы, а также социально-экономическая ситуация в Северном районе Новосибирской области подтверждают необходимость и целесообразность продолжения работы программно-целевым методом.

Программно-целевой метод в конечном итоге позволит создать условия для расширения участия граждан, СО НКО и институтов гражданского общества в решении проблем социально-экономического развития Северного района Новосибирской области.

Характеристика мероприятий программы

Для достижения цели и решения задач программы формируется система основных мероприятий.

В рамках решения задачи № 1 "Обеспечение имущественной, информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО" предусмотрены все виды муниципальной поддержки СО НКО, включая поддержку образовательной подготовки и повышения квалификации представителей СО НКО в сфере общественных инициатив и развития институтов гражданского общества.

В рамках данного мероприятия на систематической основе будет организовано участие представителей СО НКО в мероприятиях образовательной подготовки и повышения квалификации представителей СО НКО в сфере общественных инициатив и развития институтов гражданского общества. В результате участия в семинарах и конференциях представители СО НКО повысят профессиональный уровень, в том числе в части правового регулирования деятельности СО НКО, оценки эффективности деятельности СО НКО и так далее.

Планируется подготовка материалов и издание информационно-методических материалов по актуальным вопросам деятельности СО НКО.

Для решения задачи № 2 "Совершенствование механизмов привлечения к реализации социально значимых проектов институтов гражданского общества" запланированы следующие основные мероприятия по поддержке общественных инициатив:

Подготовка и размещение публикаций о деятельности СО НКО в Интернете и СМИ с целью повышения информирования населения о работе и достижениях институтов гражданского общества и СО НКО на территории Северного района Новосибирской области.

Предоставление на конкурсной основе грантов в форме субсидий институтам гражданского общества и СО НКО на реализацию социально значимых проектов. Организацию и проведение конкурсного отбора продолжит осуществлять отдел общественно-политических связей управления делами администрации Северного района Новосибирской области на основании постановления администрации Северного района Новосибирской области о районном конкурсе социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями, а также на основании порядка определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из местного бюджета Северного района Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в рамках муниципальной программы Северного района Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением администрации Северного района Новосибирской области от 29.05.2020 №346 «Об утверждении муниципальной программы Северного района Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы».

Получение СО НКО на конкурсной основе грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов из областного бюджета Новосибирской области. Организацию и проведение конкурсного отбора осуществляет министерство региональной политики Новосибирской области на основании приказа об объявлении конкурса, а также на основании Порядка определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области" согласно приложению № 5 к постановлению Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 №570-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области".

Проведение ежегодного мониторинга результативности и эффективности реализации проектов институтов гражданского общества и СО НКО, программ СО НКО, программ ресурсных центров, направленных на развитие общественных инициатив и СО НКО, получивших муниципальную и государственную поддержку. Результатом проведения ежегодного мониторинга станет анализ финансовых, социальных и иных показателей деятельности СО НКО по реализации программных мероприятий, оценке эффективности мер, направленных на развитие СО НКО, добровольческой деятельности, поддержке гражданских инициатив.

Организация участия в областном конкурсе инициатив и достижений СО НКО, в рамках которого будут проведены презентации достижений и результатов деятельности СО НКО, получивших муниципальную и государственную поддержку, поощрение лучших проектов и программ СО НКО, отражающее их вклад в развитие Новосибирской области и решение проблем отдельных категорий граждан.

Проведение Гражданского форума развития общественных инициатив Северного района Новосибирской области. В рамках форума запланированы презентации и выставки деятельности общественных организаций и социальных проектов, а также торжественная церемония награждения руководителей проектов и победителей конкурсов.

Организация участия представителей СО НКО и руководителей проектов в Гражданском Форуме Новосибирской области "Гражданский диалог". Программа форума включает в себя проведение пленарных заседаний, конференций, круглых столов, семинаров, практикумов и тематических мастер-классов по вопросам развития гражданского общества, анализа состояния институтов гражданского общества в Новосибирской области. Участие в таком мероприятии способствует развитию профессионализма представителей некоммерческого сектора и органов местного самоуправления, мотивов и стремлений к благотворительности и добровольчеству, привлечению добровольцев к деятельности СО НКО.

Содействие организации работы (проведение заседаний и мероприятий, участие в областных мероприятиях) общественного совета при администрации Северного района Новосибирской области и члена Общественной палаты Новосибирской области от Северного района.

Для решения задачи № 3. «Формирование и развитие инфраструктуры поддержки СО НКО и институтов гражданского общества» запланированы следующие основные мероприятия по поддержке общественных инициатив:

Муниципальная поддержка ресурсных центров поддержки общественных инициатив Северного района Новосибирской области, БФ «Тартас».

Содействие реализации программ, проектов и мероприятий, направленных на развитие и поддержку общественных инициатив, предоставлению услуг РЦПОИ и осуществлению текущей деятельности БФ «Тартас», организации работы Попечительского совета БФ «Тартас».

Содействие работе БФ «Тартас» и РЦПОИ в общественном совете при администрации Северного района Новосибирской области, конкурсных комиссиях и иных общественных формированиях.

Содействие в получении субсидий ресурсными центрами поддержки общественных инициатив Северного района Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ, направленных на развитие общественных инициатив и добровольчества на территории Северного района Новосибирской области по итогам участия в конкурсном отборе ресурсных центров муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Организацию и проведение конкурсного отбора осуществляет министерство региональной политики Новосибирской области на основании ежегодного приказа об объявлении конкурса, а также на основании Порядка определения объема и предоставления субсидий ресурсным центрам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций, в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области", согласно приложению № 6 к постановлению Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 №570-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области".

Предоставление субсидий в сфере поддержки общественных инициатив некоммерческим организациям на финансовое обеспечение или возмещение затрат в связи с выполнением работ, направленных на реализацию инициатив.

Содействие в проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности БФ «Тартас» и размещении сообщений (сведений) об обязательном аудите в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Подробно система мероприятий по годам реализации подпрограммы представлена в приложении № 2 к Программе.

Деятельность СО НКО будет оцениваться через финансовые, экономические, социальные и иные показатели. Финансовые показатели будут определяться через средства, получаемые некоммерческими организациями в форме грантов, субсидий и пожертвований. Социальные показатели будут раскрываться через обозначенные индикаторы: повышение численности граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО и общественных объединений, численности граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО и институтов гражданского общества, увеличение количества СО НКО и общественных объединений, получивших муниципальную поддержку и т.д. Экономическая эффективность будет определена из соотношения затрат и полученных результатов: планируется привлечь, помимо средств районного бюджета, внебюджетные средства, пожертвования, гранты в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области.

Ожидаемые результаты реализации Программы: социально ориентированные НКО будут способны решать проблемы, на которые недостаточно ресурсов органов местного самоуправления, увеличится количество активных целевых групп населения, спектр социальных услуг, потенциал добровольческой работы в итоге реализации поддержанных проектов.

СО НКО станут каналом обратной связи между гражданами и органами местного самоуправления, будут предлагать действенные пути решения актуальных общественных проблем, будут способствовать повышению прозрачности деятельности органов местного самоуправления и возникновению у населения чувства гражданской ответственности, конструктивного общения с властью.

Неравнодушных людей у нас, к счастью, большинство. Нужно только помочь им раскрыть свой профессиональный и творческий потенциал, развить чувство ответственности за организацию комфортных условий проживания. И в этом заключается наша главная задача.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Поддержка общественных инициатив и

развития институтов гражданского

общества на 2021-2025 годы»

Цель, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы Северного района Новосибирской области

«Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы»

Цель/ задачи,

требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

2020

год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

Цель: Создание условий для расширения участия институтов гражданского общества в решении проблем социально-экономического развития Северного района Новосибирской области

Численность граждан Северного района Новосибирской области, принимающих участие в деятельности СО НКО, связанной с реализацией социально значимых проектов и программ СО НКО и институтов гражданского общества, получивших муниципальную поддержку

чел.

1200

1250

1325

1375

1425

1500

Доля граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, связанной с реализацией социально значимых проектов и программ СО НКО и институтов гражданского общества, получивших муниципальную поддержку в общей численности населения Северного района Новосибирской области

%

13%

13,6%

14,4%

15%

15,5%

16,3%

Численность граждан Северного района Новосибирской области, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО и институтов гражданского общества, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ

чел.

4600

4785

4970

5150

5335

5500

Доля граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО и институтов гражданского общества, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ, в общей численности населения Северного района Новосибирской области

%

50%

52%

54%

56%

58%

60%

Задача 1:

Обеспечение имущественной, информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и институтов гражданского общества.

Численность представителей СО НКО и институтов гражданского общества, прошедших обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам, получивших информационную и консультационную поддержку

чел.

20

25

30

35

40

45

Количество СО НКО и институтов гражданского общества, получивших поддержку

ед.

11

12

13

14

14

15

Задача 2:

Совершенствование механизмов привлечения к реализации социально значимых проектов институтов гражданского общества.

Количество поддержанных в рамках муниципальной программы социально значимых проектов и программ СО НКО и

институтов гражданского общества

ед.

4

4

5

6

7

8

Количество публикаций о деятельности СО НКО, институтов гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчестве, размещенных в интернете и СМИ

ед.

60

65

68

70

72

75

Количество мероприятий по развитию СО НКО и институтов гражданского общества

ед.

8

9

10

11

12

12

Задача 3:

Формирование и развитие инфраструктуры поддержки СО НКО и институтов гражданского общества

Численность представителей СО НКО

и институтов гражданского общества, граждан, пользующихся услугами ресурсных центров

чел.

200

210

220

230

240

250

Количество институтов гражданского общества, поддержанных БФ «ТАРТАС»

ед.

5

5

5

5

5

5

Приложение №2

к муниципальной программе

«Поддержка общественных инициатив и

развития институтов гражданского

общества на 2021-2025 годы»

(в ред. от 10.03.2021 № 176)

Перечень основных мероприятий муниципальной программы Северного района Новосибирской области

«Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы»

№

п/п

Наименование мероприятия

Наименование

показателя

Значение показателей по годам

Ответствен-ный

исполнитель

Ожидаемый результат

(краткое описание)

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

Задача 1.Обеспечение имущественной, информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и институтов гражданского общества.

1.

Ведение реестра СО НКО

и общественных объедине-ний, осуществляющих деятельность на территории района

Количество

(ед.)

1

1

1

1

1

ООПСУД,

РЦПОИ

Наличие информационной базы о СО НКО и общественных объедине-ниях, осуществляющих деятельность на территории района

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

2.

Имущественная поддержка институтов гражданского общества и СО НКО

Количество

(ед.)

-

-

-

-

-

Админис-трация района,

МКУК «КДЦ»,

МКУК «ЦБС» Северного района,

МКУ «Центр обеспечения Северного района»

Предоставление СО НКО в безвозмездное пользование помещений и оборудования, транспортных средств для осуществления текущей деятельности и проведения мероприятий.

Предоставление СО НКО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества (при необходимости, по договору).

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

3.

Информационная, методическая и консультационная поддержка СО НКО и общественных объединений по реализации программ и проектов, содействие проведению мероприятий, обмену опытом и распространению лучших практик.

Количество

(ед.)

10

10

10

10

10

Админис-трация района,

ОСОН,

ОК, М и С,

МКУК «КДЦ»,

МКУК «ЦБС» Северного района,

МБУ ДО Северный ДДТ,

МКУ «КЦСОН Северного района»

Повышение уровня компетенций общественных лидеров. Осуществление полноценной и качественной работы СО НКО и общественных объединений.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

4.

Информационная, методическая и консультационная поддержка Районного Совета ветеранов, содействие в проведении мероприятий в рамках освоения субсидии из областного бюджета НСО, предоставленной на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности, направленной на оказание поддержки проживающих на территории района ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов, а также приобретение оборудования, оргтехники, мебели, сопутствующих расходов

Количество

(ед.)

1

1

1

1

1

ОСОН,

ООПСУД,

ОК, М и С,

МКУК «КДЦ»,

МКУК «ЦБС» Северного района,

МБУ ДО Северный ДДТ,

МКУ «КЦСОН Северного района»

Осуществление эффективной деятельности Районного Совета ветеранов, направленной на оказание поддержки проживающих на территории района ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

5.

Проведение мероприятий (организация участия в областных мероприятиях) образовательной подготовки и повышения квалификации представителей СО НКО в сфере общественных инициатив и развития институтов гражданского общества

Количество

(ед.)

2

2

2

2

2

ООПСУД,

ОСОН,

РЦПОИ

Повышение профессионального уровня лидеров СО НКО, обеспечение их стабильной и качественной работы, в том числе по участию в конкурсах проектов, решению актуальных вопросов деятельности СО НКО, в части правового регулирования деятельности СО НКО, оценки эффективности деятельности СО НКО.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

7,5

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

7,5

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

6.

Разработка и издание информационно-методических материалов по актуальным вопросам деятельности СО НКО

Количество

(экз.)

40

50

20

50

20

ООПСУД,

РЦПОИ

Ежегодно будут разработаны и изданы информационно-методические материалы (одного наименования с тиражом 40-50 экз.), которые будут распространены среди представителей СО НКО, в том числе в рамках проведения мероприятий Гражданского форума Северного района Новосибирской области.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

12,0

7,5

3,0

3,0

2,0

местный бюджет

(тыс.руб.)

12,0

7,5

3,0

3,0

2,0

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

-

7.

Сумма затрат по задаче 1. программы

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

12,0

15,0

3,0

3,0

2,0

местный бюджет

(тыс.руб.)

12,0

15,0

3,0

3,0

2,0

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

Задача 2:

Совершенствование механизмов привлечения к реализации социально значимых проектов институтов гражданского общества

1.

Размещение публичных годовых отчетов, публикаций о деятельности СО НКО в Интернете и СМИ

Количество

(ед.)

60

60

60

60

60

ООПСУД,

РЦПОИ,

СО НКО,

Редакция газеты «Северная газета»,

МКУ «Центр обеспечения Северного района»

Информирование населения о работе и достижениях СО НКО на территории района.

Возможность обратной связи от граждан с целью получения отзывов и рекомендаций, касающихся деятельности СО НКО.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

2.

Предоставление грантов в форме субсидий из бюджета Северного района Новосибирской области физическим лицам и СО НКО на реализацию социально значимых проектов.

Районный конкурс социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и СО НКО.

Количество

(ед.)

1

1

1

1

1

Админис-трация района

(ООПСУД),

РЦПОИ,

СО НКО,

обществен-ные объединения,

заинтересованные учреждения

Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Северного района Новосибирской области с гражданами и СО НКО, привлечения общественности к решению задач социально-экономического развития Северного района Новосибирской области

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

100,0

120,0

130,0

130,0

130,0

местный бюджет

(тыс.руб.)

100,0

120,0

130,0

130,0

130,0

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

3.

Содействие участию СО НКО в областных (всероссийских) конкурсах социально значимых проектов, выполняемых СО НКО.

Получение грантов в форме субсидий из бюджета Новосибирской области СО НКО на реализацию социально значимых проектов.

Количество

заявок (ед.)

1

1

1

1

1

ООПСУД,

СО НКО,

РЦПОИ,

СО НКО,

обществен-ные объединения,

заинтересованные учреждения

Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Северного района Новосибирской области с гражданами и СО НКО, привлечения общественности к решению задач социально-экономического развития Северного района Новосибирской области

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

4.

Мониторинг результативности и эффективности реализации проектов, программ (планов) деятельности институтов гражданского общества и СО НКО, программ (планов) ресурсных центров, направленных на развитие общественных инициатив и СО НКО, получивших муниципальную и государственную поддержку

Количество

(ед.)

1

1

1

1

1

ООПСУД,

РЦПОИ,

СО НКО,

обществен-ные объединения

Анализ финансовых, социальных и иных показателей деятельности институтов гражданского общества и СО НКО по реализации проектов и программ, оценке эффективности мер, направленных на развитие институтов гражданского общества и СО НКО. Результаты мониторинга будут использованы при подготовке и проведении мероприятий, аналитических документов.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

5.

Содействие участию в областном конкурсе инициатив и достижений СО НКО

Количество

заявок (ед.)

1

1

1

1

1

ООПСУД,

РЦПОИ,

СО НКО

Ежегодное участие в конкурсе позволит презентовать достижения и результаты деятельности СО НКО, получивших муниципальную и государственную поддержку, осуществить поощрение (моральное стимулирование) вклада СО НКО и граждан в развитие Новосибирской области, что будет способствовать развитию общественных инициатив (СО НКО).

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

6.

Проведение Гражданского форума развития общественных инициатив

Северного района Новосибирской области.

Выставка деятельности общественных организаций и социальных проектов.

Торжественная церемония награждения руководителей проектов и победителей конкурсов.

Количество

(ед.)

1

1

1

1

1

ООПСУД,

РЦПОИ,

СО НКО,

обществен-ные объединения,

МКУК «КДЦ»,

МКУК «ЦБС» Северного района,

заинтересованные учреждения

Анализ состояния развития институтов гражданского общества в Северном районе Новосибирской области в рамках ежегодного проведения гражданского форума посредством обмена мнениями, опытом, лучшими практиками, открытый диалог между представителями разных общественных интересов, в том числе между обществом и органами местного самоуправления по актуальным проблемам и вопросам общественной жизни.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

местный бюджет

(тыс.руб.)

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

7.

Организация участия в Гражданском Форуме Новосибирской области «Гражданский диалог»,

мероприятии, направленном на привлечение добровольцев к деятельности СО НКО,

развитие благотворительной деятельности

Количество

(ед.)

1

1

1

1

1

Администра-ция района,

ООПСУД,

РЦПОИ,

СО НКО,

обществен-ные объединения,

МКУ «Центр обеспечения Северного района»

Знакомство представителей СО НКО с тенденциями развития гражданского общества, опытом и лучшими практиками работы СО НКО. Развитие в обществе мотивов и стремлений к благотворительности и добровольчеству.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

8.

Содействие организации работы (проведение заседаний и мероприятий, участие в областных мероприятиях) общественного совета при администрации Северного района Новосибирской области и члена Общественной палаты Новосибирской области от Северного района.

Количество

(ед.)

10

10

10

10

10

ООПСУД,

РЦПОИ,

институты гражданского общества

Обеспечение взаимодействия граждан, проживающих на территории Северного района Новосибирской области с органами местного самоуправления Северного района и органами государственной власти Новосибирской области. Совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи администрации района с гражданами и СО НКО.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

9.

Сумма затрат по задаче 2. программы

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

120,0

140,0

150,0

150,0

150,0

местный бюджет

(тыс.руб.)

120,0

140,0

150,0

150,0

150,0

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

Задача 3.Формирование и развитие инфраструктуры поддержки СО НКО и институтов гражданского общества

1.

Имущественная поддержка ресурсных центров поддержки общественных инициатив Северного района Новосибирской области,

БФ «Тартас»

Количество

-

-

-

-

-

Админис-трация района,

МКУ «Центр обеспечения Северного района»,

МКУК «КДЦ»,

МКУК «ЦБС» Северного района,

МКУК «Биазинский СДК»

Предоставление СО НКО в безвозмездное пользование помещений и оборудования, транспортных средств для осуществления текущей деятельности и проведения мероприятий.

Предоставление СО НКО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества (при необходимости, по договору)

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

2.

Содействие реализации программ, проектов и мероприятий, направленных на развитие и поддержку общественных инициатив, предоставлению услуг РЦПОИ и осуществлению текущей деятельности БФ «Тартас», организации работы Попечительского совета БФ «Тартас».

Количество

-

-

-

-

-

Админис-трация района,

МКУ «Центр обеспечения Северного района»,

МКУК «КДЦ»,

МКУК «ЦБС» Северного района,

МКУК «Биазинский СДК»

Обеспечение эффективной работы ресурсных центров поддержки общественных инициатив района и БФ «Тартас».

Развитие взаимодействия СО НКО, общественных объединений, включая ТОСы в решении вопросов местного значения на территории района, в развитии общественной активности граждан.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

3.

Содействие работе БФ «Тартас» и РЦПОИ в общественном совете при администрации района, конкурсных комиссиях и иных общественных формированиях

Количество

-

-

-

-

-

Админис-трация района (ООПСУД),

институты гражданского общества

Привлечение лидеров общественного мнения к решению социальных проблем, проведению оценки деятельности администрации района, конкурсных процедур по отбору проектов для предоставления грантов в форме субсидий из местного бюджета Северного района НСО.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

4.

Содействие участию

в конкурсном отборе

ресурсных центров муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и добровольчества на территории муниципальных районов и городских округов Новосибирской области

Количество

(заявок, ед.)

1

1

1

1

1

ООПСУД,

РЦПОИ,

БФ «Тартас»

Обеспечение качественной работы ресурсных центров поддержки общественных инициатив Северного района Новосибирской области посредством партнерских отношений с БФ «Тартас».

Предоставление консультационных услуг институтам гражданского общества и СО НКО по вопросам деятельности СО НКО, создания и развития СО НКО, по дополнительному образованию сотрудников СО НКО, содействие внедрению новых технологий работы СО НКО, предоставление СО НКО помещений для проведения отдельных мероприятий, размещение рабочих мест сотрудников СО НКО на временной или постоянной основе.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

5.

Предоставление субсидий в сфере поддержки общественных инициатив на финансовое обеспечение или возмещение затрат в связи с выполнением работ, направленных на реализацию инициатив

Количество

(ед.)

1

1

1

1

1

Админис-трация района

(ООПСУД),

БФ «Тартас»,

РЦПОИ

Развитие инфраструктуры поддержки некоммерческого сектора (БФ «Тартас» и РЦПОИ). Обеспечение поддержки эффективной деятельности СО НКО органами местного самоуправления.

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

43,0

20,0

22,0

22,0

23,0

местный бюджет

(тыс.руб.)

43,0

20,0

22,0

22,0

23,0

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

6.

Содействие в проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности

БФ «Тартас»

Количество

(ед.)

2

1

1

1

1

ООПСУД,

БФ «Тартас»

Обеспечение соблюдения требований законодательства для полноценной работы БФ «Тартас»

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

7.

Содействие размещению сообщений (сведений) об обязательном аудите в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц

Количество

(ед.)

2

1

1

1

1

ООПСУД,

БФ «Тартас»

Обеспечение соблюдения требований законодательства для полноценной работы БФ «Тартас»

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

-

-

-

-

-

местный бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

8.

Сумма затрат по задаче 3. программы

Сумма затрат,

в том числе (тыс.руб.):

43,0

20,0

22,0

22,0

23,0

местный бюджет

(тыс.руб.)

43,0

20,0

22,0

22,0

23,0

областной

бюджет

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

(тыс.руб.)

-

-

-

-

-

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Поддержка общественных инициатив и

развития институтов гражданского

общества на 2021-2025 годы»

Сводные финансовые затраты муниципальной программы Северного района Новосибирской области

«Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы»

Источники и объемы расходов по программе

Финансовые затраты (в ценах 2020 г.), тыс. руб.

Примечание

всего

в том числе по годам реализации программы

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Всего финансовых затрат,

в том числе за счет:

875,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

средств федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

средств областного бюджета НСО

-

-

-

-

-

-

средств местного бюджета Северного района

Новосибирской области

875,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

средств внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

6.Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется её ответственным исполнителем совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель Программы:

координирует и контролирует действия исполнителей Программы по выполнению мероприятий Программы;

контролирует своевременное выполнение программных мероприятий;

организует при необходимости внесение изменений в Программу.

Применяемые сокращения:

УЭР - управление экономического развития, труда и имущества администрации Северного района Новосибирской области;

ООПСУД - отдел общественно - политических связей управления делами администрации Северного района Новосибирской области;

ОСОН - отдел социального обслуживания населения администрации Северного района Новосибирской области;

ОК,М и С – отдел культуры, молодёжи и спорта администрации Северного района Новосибирской области;

СО НКО – социально ориентированные некоммерческие организации;

БФ «Тартас» - благотворительный фонд поддержки общественных инициатив, направленных на развитие Северного района Новосибирской области «Тартас»;

РЦПОИ - ресурсный центр поддержки общественных инициатив Северного района Новосибирской области;

МКУК «ЦБС» Северного района - Муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Северного района Новосибирской области;

МКУК «КДЦ»- Муниципальное казенное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр" Северного района Новосибирской области;

МБУ ДО Северный ДДТ - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Северного района Новосибирской области Дом детского творчества;

МКУ «Центр обеспечения Северного района» - Муниципальное казенное учреждение Северного района Новосибирский области "Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Северного района".

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Северного района

Новосибирской области

от 29.05. 2020 №346

Порядок

определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из местного бюджета Северного района Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов

I. Общие положения

1. Порядок определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из местного бюджета Северного района Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления из местного бюджета Северного района Новосибирской области (далее-местный бюджет) грантов в форме субсидий (далее - гранты) физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – соискатели грантов).

(в ред. от 29.06.2020 № 398) Главным распорядителем грантов является администрация Северного района Новосибирской области.

2. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 570-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области".

3. Целью районного конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - конкурс) является повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Северного района Новосибирской области с гражданами и социально ориентированными некоммерческими организациями, привлечение общественности к решению задач социально-экономического развития Северного района Новосибирской области.

Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на реализацию социально значимых проектов физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурсного отбора.

Под социально значимым проектом (далее - проект) понимается разработанный соискателем гранта комплекс мероприятий, не преследующих цели извлечения прибыли и направленных на достижение конкретной цели в соответствии с номинациями конкурса.

4. К категории получателей грантов относятся:

1)социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке на территории Новосибирской области и осуществляющие уставную деятельность на территории Северного района Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Законом Новосибирской области от 07.11.2011 № 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области» (далее - организации).

2)физические лица, которые являются руководителями первичных организаций (входящих в состав районных социально ориентированных некоммерческих организаций) или общественных объединений (клубных формирований, территориальных общественных сообществ), достигшие возраста восемнадцати лет и проживающие на территории Северного района Новосибирской области

(далее – физическое лицо).

Конкурс осуществляется по критериям отбора, указанным в пункте 18 Порядка.

5. Грант предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат организации (объединения), необходимых для реализации социально значимого проекта:

1) расходы на приобретение товаров, работ, услуг, за исключением расходов, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 5;

2) командировочные расходы работников организации (объединения), включающие расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

3) уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) возмещение расходов добровольцев (волонтеров), указанных в абзаце втором подпункта 3 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

6. За счет предоставленного гранта запрещается осуществлять расходы, напрямую не связанные с реализацией социально значимого проекта.

II. Порядок проведения отбора физических лиц и организаций для предоставления им грантов

7.Гранты предоставляются физическим лицам и организациям, определенным победителями конкурса, объявленного администрацией Северного района Новосибирской области.

Координацию мероприятий по организации и проведению конкурса осуществляет отдел общественно-политических связей управления делами администрации Северного района Новосибирской области (далее – координатор конкурса).

Координатор конкурса:

1)готовит проект постановления администрации Северного района Новосибирской области о проведении конкурса, которым:

утверждает сроки подачи заявок и реализации проектов, номинации конкурса, предельный размер гранта;

утверждает форму заявки, представляемой заявителем для участия в конкурсе;

утверждает состав конкурсной комиссии;

утверждает форму Соглашения (Договора) о предоставлении гранта в форме субсидии из местного бюджета Северного района Новосибирской области (далее - Договор) с прилагаемыми формами отчета о результатах реализации проекта и финансового отчета об использовании гранта в форме субсидии из местного бюджета Северного района Новосибирской области;

2)организует работу конкурсной комиссии;

3)размещает информацию о проведении конкурса в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Северного района Новосибирской области «Северный Вестник» и на официальном сайте администрации Северного района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4)организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5)организует приём, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсе;

6)обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7)на основании решения конкурсной комиссии готовит проект постановления администрации Северного района Новосибирской области о результатах конкурса (далее - постановление о результатах конкурса), содержащий перечень победителей конкурса, наименования проектов с указанием размеров предоставляемых грантов и сроков заключения Договоров с победителями конкурса.

8)готовит проекты Договоров о предоставлении грантов с победителями конкурса в соответствии с формой, утвержденной данным постановлением.

8.Объявление о проведении конкурса размещается в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Северного района Новосибирской области «Северный Вестник» и на официальном сайте администрации Северного района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 20 дней до начала срока подачи заявок на участие в конкурсе.

9. Объявление о проведении конкурса включает:

1) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе;

2) порядок и условия проведения конкурса;

3) сроки подачи заявок на участие в конкурсе;

4) время и место подачи заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заявок на участие в конкурсе;

5)номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

6) информацию о предельном размере гранта.

10. Участниками конкурса не могут быть:

1) коммерческие организации;

2) государственные корпорации;

3) государственные компании;

4) политические партии;

5) государственные учреждения;

6) муниципальные учреждения;

7) некоммерческие организации, не подпадающие под определение социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Законом Новосибирской области от 07.11.2011 № 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области»;

8)некоммерческие организации, руководители которых являются членами конкурсной комиссии;

9)физические лица, не являющиеся руководителями первичных организаций (входящих в состав районных социально ориентированных некоммерческих организаций) или общественных объединений (клубных формирований);

10)физические лица, которые являются членами конкурсной комиссии;

11)физические лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством порядке.

11.Для участия в конкурсе организация (физическое лицо) представляет координатору конкурса заявку на бумажном носителе в соответствии с пунктом 12 Порядка нарочным или направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Одна организация (физическое лицо) в рамках конкурса может подать не более одной заявки.

12.Заявка на участие в конкурсе должна включать:

для физического лица:

1)заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной настоящим постановлением, с указанием наименования первичной организации или объединения, почтового адреса, контактных телефонов;

2)сведения о руководителе проекта: фамилия, имя, отчество, должность в организации, опыт работы и достигнутые результаты по заявленной тематике проекта;

3)копии ИНН, страхового свидетельства и паспорта соискателя гранта с регистрацией по месту жительства;

4) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта;

5)согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;

6) сведения о лицевом счете (копия сберегательной книжки).

для организации:

1) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной настоящим постановлением, с указанием полного и сокращённого наименования организации, юридического и почтового адресов, контактных телефонов.

2)сведения о руководителе проекта: опыт работы и достигнутые результаты по заявленной тематике проекта;

3)проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта;

4) смету расходов на выполнение проекта;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

6)копии учредительных документов организации (устав организации, свидетельство о государственной регистрации юридического лица), заверенные печатью (при наличии) организации и подписью руководителя организации;

7) согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»

(если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные физических лиц);

8) документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности у организации перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам);

9)сведения о банковских реквизитах организации.

Для участия в конкурсе принимаются заявки организаций (физических лиц), объем дополнительного софинансирования за счет собственных средств, средств муниципальных образований, внебюджетных источников которых составляет не менее 25%. Для зачисления в качестве софинансирования проекта к смете расходов на выполнение проекта прилагается информация об имуществе, имущественных правах.

Ответственность за достоверность документов, представленных в составе заявки, несет организация (физическое лицо), представившая документы.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные физических лиц, в состав заявки должно быть включено согласие субъектов этих данных на их обработку. В случае отсутствия согласия хотя бы одного субъекта на обработку персональных данных заявка не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

13.Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее пятнадцати календарных дней.

14. Все документы, представляемые организацией, должны быть прошиты в единый пакет документов, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) организации и удостоверены подписью руководителя организации.

15. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана организацией (физическим лицом) до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только в случае представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

16. Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок проверяются координатором конкурса на соответствие требованиям пунктов 10 - 12, 14 Порядка.

17. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

1) организация не соответствует следующим требованиям:

а) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

б) организация не получает в текущем финансовом году средства из местного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

в) у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки, отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед местным бюджетом, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с Порядком;

г) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки;

д) (в ред. от 29.06.2020 № 398) организация не находится на день подачи заявки в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.;

2) организация не относится к категории получателей грантов, указанных в пункте 4 Порядка;

3) организацией представлено более одной заявки;

4) представленная организацией заявка не соответствует требованиям пункта 12 Порядка;

5) заявка поступила координатору конкурса после окончания срока приема заявок (в том числе по почте);

6) в составе заявки отсутствует согласие хотя бы одного субъекта персональных данных на обработку этих персональных данных;

7) несоответствие целевого назначения гранта предмету деятельности организации, указанному в ее учредительных документах.

При наличии оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе, перечисленных в настоящем пункте, администрация Северного района Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок направляет организации письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах в составе заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов. Описки, опечатки, орфографические и арифметические ошибки, допущенные в документах в составе заявки, могут быть устранены организацией в течение трех рабочих дней с момента обнаружения таких ошибок.

В случае отзыва организацией (физическим лицом) заявки от участия в конкурсе, принятия решения в отношении организации (физического лица) об отказе в допуске организации (физического лица) к участию в конкурсе, а также в случае, если организация (физическое лицо) не признана победителем конкурса, представленная для участия в конкурсе заявка организации (физического лица) не возвращается.

18. Заявки на участие в конкурсе оцениваются конкурсной комиссией не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок по следующим критериям:

№ п/п

Критерии

Оценка

1

Количество граждан, которые будут принимать активное участие в реализации проекта

участие в реализации проекта от 1 до 10 человек - 0 баллов;

участие в реализации проекта от 11 до 20 человек - 1 балл;

участие в реализации проекта свыше 20 человек - 2 балла

2

Соотношение затрат соискателя гранта на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации

затраты, указанные в смете проекта, не соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации - 0 баллов;

затраты, указанные в смете проекта, частично соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации - 1 балл;

затраты, указанные в смете проекта, полностью соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации - 2 балла

3

Наличие опыта успешной деятельности организации в управлении проектами, свидетельствующего о способности выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом

опыт успешной деятельности у соискателя гранта отсутствует - 0 баллов;

опыт успешной деятельности от 1 года до 5 лет - 1 балл;

опыт успешной деятельности более 5 лет - 2 балла

4

Наличие квалифицированного кадрового потенциала соискателя гранта

работники, имеющие опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта, отсутствуют - 0 баллов;

наличие у соискателя гранта работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта - 2 балла

5

Объем дополнительного софинансирования проекта за счет собственных средств соискателя гранта, средств муниципальных образований и внебюджетных источников

объем дополнительного софинансирования проекта 25% - 1 балл;

объем дополнительного софинансирования проекта более 25% - 2 балла

19. По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 2.

По результатам оценки заявок конкурсная комиссия рассчитывает рейтинг заявки на участие в конкурсе путем сложения баллов по каждому критерию.

Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, которое определяется по формуле:

Р = ОКБ / N, где:

Р - минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе;

ОКБ - общее количество баллов, набранных участниками;

N - количество участников.

Победителями конкурса становятся организации и физические лица, рейтинги которых превышают указанное минимальное значение.

В случае если организации и физические лица, участвующие в конкурсе, набрали одинаковое количество баллов, конкурсная комиссия определяет получателей грантов путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса, список победителей и размеры грантов.

20. Информация о результатах конкурса опубликовывается в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Северного района Новосибирской области «Северный Вестник» и размещается на официальном сайте администрации Северного района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии о результатах конкурса.

III. Условия и порядок предоставления грантов

21. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией координатор конкурса готовит проект постановления администрации Северного района Новосибирской области о результатах конкурса, содержащий перечень победителей конкурса, наименования проектов с указанием размеров предоставляемых грантов и сроков заключения Договоров с победителями конкурса.

В соответствии с постановлением о результатах конкурса администрация Северного района Новосибирской области заключает с каждым победителем конкурса Договор в течение двадцати рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии о результатах конкурса.

22. Договор о предоставлении гранта заключается при условии прохождения организацией конкурса.

23. Договор, дополнительное соглашение о внесении изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

24. В соглашение включаются условие о согласии организации на осуществление в отношении нее проверки администрацией Северного района Новосибирской области и уполномоченным органом муниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

25.Грант предоставляется на основании подписанного организацией (физическим лицом) и администрацией Северного района Новосибирской области Договора в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, установленных на предоставление грантов победителям районного конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом местного бюджета.

26. (в ред. от 29.06.2020 № 398) Предельный размер гранта-30,0 тыс.руб. Размер гранта определяется в соответствии с запрашиваемым размером гранта, указанным в заявке на участие в конкурсе, но не более предельного размера гранта и рассчитывается по формуле::

Ргр = Зреал - Ссоф, руб., где:

Ргр - размер предоставляемого гранта, руб.;

Зреал - затраты на реализацию проекта, руб.;

Ссоф -сумма софинансирования за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников, подтвержденных соответствующими документами, руб.

27.После заключения Договора администрация Северного района Новосибирской области в течение 20 рабочих дней перечисляет грант на расчетный счет (лицевой счет), открытый получателю гранта в российских кредитных организациях.

28. Предоставленные гранты должны быть использованы в сроки, предусмотренные Договорами.

29. Основания для отказа в предоставлении гранта:

1) несоответствие представленных организацией (физическим лицом) документов в составе заявки требованиям пункта 12 Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией (физическим лицом).

При наличии оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в настоящем пункте, администрация Северного района Новосибирской области в течение 10 рабочих дней с момента выявления оснований для отказа направляет организации (физическому лицу) письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.

30. Организация (физическое лицо) несет ответственность за полноту и достоверность представляемых в соответствии с заключенным Договором документов.

IV. Требование к отчетности

31. Сроки и формы представления организацией (физическим лицом) отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, устанавливаются администрацией Северного района Новосибирской области в Договоре.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением

целей, условий и порядка предоставления гранта

и ответственность за их несоблюдение

32. Организация (физическое лицо) несет ответственность за соблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

33.Администрация Северного района Новосибирской области как главный распорядитель и уполномоченный орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта организацией (физическим лицом).

34. В случае несоблюдения организацией (физическим лицом) условий, целей и порядка предоставления гранта, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, организация (физическое лицо) возвращает денежные средства, полученные в виде гранта, в полном объеме в местный бюджет.

Администрация Северного района Новосибирской области в течение 30 дней со дня выявления указанного в абзаце первом настоящего пункта нарушения направляет организации (физическому лицу) письменное уведомление о возврате гранта в местный бюджет.

Организация (физическое лицо) обязана в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления от администрации Северного района Новосибирской области о возврате гранта перечислить указанную сумму денежных средств в местный бюджет.

35. В случае неиспользования гранта в сроки, предусмотренные Договором, организация (физическое лицо) возвращает остатки гранта в местный бюджет Северного района Новосибирской области в течение 3 рабочих дней с момента истечения срока использования гранта.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Северного района

Новосибирской области

от 29.05.2020 № 346

Положение

о конкурсной комиссии по подведению итогов районного конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами

и социально ориентированными некоммерческими организациями

1. Настоящее Положение регламентирует работу конкурсной комиссии по подведению итогов районного конкурса социально значимых проектов выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями (далее – конкурсная комиссия).

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Северного района Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Конкурсная комиссия оценивает заявки с учетом критериев оценки заявок на участие в конкурсе, определяет победителей конкурса и размеры грантов в соответствии с Порядком определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из местного бюджета Северного района Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов.

4.Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Северного района Новосибирской области о районном конкурсе социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями.

5.Конкурсная комиссия формируется из представителей: органов местного самоуправления, общественного совета, Общественной палаты Новосибирской области; некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Северном районе Новосибирской области (при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе).

В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность и образовательных организаций.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек. Число членов конкурсной комиссии, замещающих должности муниципальной службы Северного района Новосибирской области должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

Конкурсную комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии, ведет заседания, утверждает принимаемые конкурсной комиссией решения, утверждает протокол заседания конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя его функции и права переходят к заместителю председателя конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте заседания конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии не принимает участие в голосовании.

6.Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

7.Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

8.Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель или заместитель председателя конкурсной комиссии (в случае его отсутствия) и секретарь конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией.

Не допускается указание в протоколах заседаний конкурсной комиссии персональных оценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их организаций (физических лиц), за исключением случаев, когда член конкурсной комиссии настаивает на указание его мнения в протоколе заседания конкурсной комиссии.

9. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.

Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с организациями (физическими лицами), являющимися участниками конкурса.

Член конкурсной комиссии вправе в любое время заявить о выходе из состава конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю конкурсной комиссии.

10. В случае если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, относятся:

участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа управления, единоличного исполнительного органа или работника;

наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров с организацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем;

получение (в том числе в течение последних 5 лет) членом конкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе безвозмездно полученных работ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса;

наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии опыта в работе организации, являющейся участником конкурса, в качестве добровольца;

оказание членом конкурсной комиссии содействия организации, являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки);

иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциями конкурсной комиссии.

Во избежание конфликта интересов все члены конкурсной комиссии обязаны перед началом рассмотрения конкурсных заявок подписать заявление по форме об отсутствии конфликта интересов.

11. Конкурсная комиссия, если ей стало известно наличие обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;

2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеются личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.

12. Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

13. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

14. Рассмотрение и оценка заявок организаций, иных представленных документов осуществляется членами конкурсной комиссии по критериям оценок заявок, установленных пунктом 18 Порядка определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из местного бюджета Северного района Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов, утвержденного постановлением администрации Северного района Новосибирской области от 29.05.2020 №346 «Об утверждении муниципальной программы Северного района Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы», по 2-балльной шкале, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

По каждому проекту конкурсная комиссии заполняет форму оценочной ведомости, утвержденную постановлением администрации Северного района Новосибирской области от 29.05.2020 №346 «Об утверждении муниципальной программы Северного района Новосибирской области «Поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества на 2021-2025 годы».

15. Победителями конкурса являются участники конкурса, рейтинги которых превышают указанное минимальное значение.

16. В случае возникновения ситуации, при которой определены несколько участников конкурса, набравшие одинаковое количество баллов победителями конкурса являются участники конкурса, набравшие максимальное количество голосов членов комиссии, определенные путем общего голосования по всем критериям оценки заявок.

17.Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса, список победителей и размеры грантов.

18.На основании протокола, координатор конкурса готовит проект постановления администрации Северного района Новосибирской области об итогах конкурса, содержащий перечень победителей, наименования проектов с указанием размеров предоставляемых грантов и сроков заключения договоров о предоставлении грантов с победителями конкурса в течение трех рабочих дней.

19.Информация об итогах конкурса опубликовывается в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Северного района Новосибирской области «Северный Вестник» и размещается на официальном сайте администрации Северного района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии о результатах конкурса.

________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Положению о конкурсной комиссии

по подведению итогов конкурса

социально значимых проектов,

выполняемых физическими лицами

и социально ориентированными

некоммерческими организациями

ФОРМА

заявления об отсутствии конфликта интересов

"____" _____________ _____ г.

Я, _______________________________________________________________,

являясь членом конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями, подтверждаю отсутствие личной заинтересованности в итогах конкурсного отбора, а также иных обстоятельств, способных повлиять на участие в работе конкурсной комиссии, а именно:

-личное участие (в том числе в течение последних 12 месяцев), а также участие близких родственников в деятельности организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника;

-личное участие (в том числе в течение последних 12 месяцев), а также участие близких родственников в деятельности организации, являющейся учредителем, участником, членом организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя или единоличного исполнительного органа;

-наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у меня или близких родственников договорных отношений с организацией, являющейся участником

конкурса;

-получение (в том числе в течение последних 5 лет) мной или близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в

том числе в виде безвозмездно полученных работ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса;

-наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у меня или близких родственников судебных споров с организацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем;

-участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) в работе организации, являющейся участником конкурса, в качестве добровольца;

-оказание содействия организации, являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки);

-иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью и функциями конкурсной

комиссии.

Подпись (расшифровка подписи) _________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Положению о конкурсной комиссии

по подведению итогов конкурса

социально значимых проектов,

выполняемых физическими лицами

и социально ориентированными

некоммерческими организациями

ФОРМА

оценочной ведомости по проекту

Заседание конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями от _____________№ ___

№ п/п

Критерии оценки заявки

Оценка

в баллах

(от 0 - до 2)

1

Количество граждан, которые будут принимать активное участие в реализации проекта (участие в реализации проекта от 1 до 10 человек - 0 баллов; участие в реализации проекта от 11 до 20 человек - 1 балл; участие в реализации проекта свыше 20 человек - 2 балла)

2

Соотношение затрат соискателя гранта на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации (затраты, указанные в смете проекта, не соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации – 0 баллов; затраты, указанные в смете проекта, частично соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации – 1 балл; затраты, указанные в смете проекта, полностью соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации – 2 балла)

3

Наличие опыта успешной деятельности соискателя гранта в управлении проектами, свидетельствующий о способности выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом (опыт успешной деятельности у соискателя гранта отсутствует – 0 баллов; опыт успешной деятельности от 1 года до 5 лет – 1 балл; опыт успешной деятельности более 5 лет – 2 балла);

4

Наличие квалифицированного кадрового потенциала соискателя гранта (работники, имеющие опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта, отсутствуют – 0 баллов; наличие у соискателя гранта работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта – 2 балла);

5

Объем дополнительного софинансирования проекта за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников (объем дополнительного софинансирования проекта 25% - 1 балл; объем дополнительного софинансирования проекта более 25% - 2 балла).