Основная информация
| Дата опубликования: | 29 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU93007714202000040 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Администрация Сакского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМІНІСТРАЦІЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ САКСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29.06.2020 № 268
г.Саки
Об утверждении муниципальной программы
муниципального образования Сакский район
Республики Крым «Оказание имущественной
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в Сакском районе Республики
Крым»
В соответствииФедеральным закономот 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 17.07.2014 № 30-ЗРК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым»,Положением опорядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Сакский район Республики Крым, утвержденным решением Сакского районного совета от 11 февраля 2015 года № 17, и в целях решения вопросов по имущественнойподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Уставом муниципального образования Сакский район Республики Крым,администрация Сакского района Республики Крым постановляет:
Утвердить муниципальную программу «Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым» (далее – Программа).
Финансовому управлению администрации Сакского района (Чудик) производить финансирование Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований на финансовый год.
Отделу организационно-информационной работы администрации Сакского района (Радионова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Сакского района.
Управлению жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района (Кучурян) организовать опубликование настоящего постановления в газете «Сакская газета».
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Е.С.Радионова.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) в газете «Сакская газета» и подлежит размещению на сайте муниципального образования Сакский район Республики Крым: www.sakirs.ru, Портале Правительства Республики Крым: http://sakimo.rk.gov.ru в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава администрации
М.Д. Слободяник
«Утверждена
постановлением администрации
Сакского района Республики Крым
от 29.06.2020 № 268
Муниципальная программа
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
г.Саки
2020 год
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Сакского района Республики Крым
Наименование муниципальной программы
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым».
Цели муниципальной программы
Стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Сакского района за счет использования имущественного потенциала муниципального образования Сакский район Республики Крым.
Задачи муниципальной
программы
- увеличение количества муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне имущества, с целью последующего предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
- повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения имущественной поддержки.
Координатор Программы
Заместитель главы администрации Сакского района Республики Крым, курирующий сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Муниципальный Заказчик
Муниципальной Программы
Администрация Сакского района Республики Крым.
Ответственный
исполнитель
муниципальной программы
1.Управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района;
2.МКУ «ЖКХ-Ресурс».
Соисполнители муниципальной программы
МУП «Сакскийрайкоммунхоз».
Участники Программы
Субъекты малого и среднего предпринимательства.
Этапы и сроки реализации
Муниципальной
программы
Этапы реализации программы не выделяются. Срок реализации программы – 2020-2022 год.
Перечень подпрограмм
отсутствуют
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы не предусматривается.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Показатель (индикатор)
наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2020
2021
2022
1
Количество объектов муниципального имущества, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки
Ед.
8
8
8
2
Количество муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым, добавленного в Перечень.
Ед.
8
8
8
Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) предусматривает утверждение вышеуказанными органами перечней государственного и муниципального имущества для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях.
Постановлением администрации Сакского района Республики Крым от 28.06.2016 № 248 определен Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Сакский район Республики Крым и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в новой редакции).
Постановлением администрации Сакского района Республики Крым от 30.03.2020 № 119утвержден Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) на территории муниципального образования Сакский район Республики Крым на 2020 год (далее – Перечень).
В Перечне числится 8 объектов недвижимого имущества общей площадью 4357,3 кв. м. По состоянию на 30.05.2020 заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении объектов в пользование не поступало
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства будет способствовать вовлечению муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета муниципального образования Сакский район Республики Крым.
2. Цели, задачи муниципальной программы реализации Программы.
Программа направленана стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Сакского района за счет использования имущественного потенциала муниципального образования Сакский район Республики Крым.
Достижение целей Программы планируется на основе решения следующих задач:
- увеличение количества муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне имущества, с целью последующего предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень);
- повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения имущественной поддержки.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы, целевые индикаторы.
В результате реализации программных мероприятий предусматривается достижение следующих целевых показателей (индикаторов) (приложение 1):
- количество объектов муниципального имущества, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки;
- количество муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне.
Программа будет реализована с 2020 по 2022 годы без разделения на этапы.
4.Характеристика основных мероприятий Программы.
Достижение цели муниципальной Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, исполнителям мероприятий (приложение 2), с соблюдением следующих принципов:
4.1.Увеличение количества муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне имущества, с целью последующего предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства:
- постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности;
- включение в Перечень имущества, поступившего в муниципальную собственность муниципального образования Симферопольский район Республики Крым;
-предоставление имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду;
4.2. Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения имущественной поддержки:
- размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» информации об имуществе, включенном в Реестр муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым.
Сроки и Этапы Реализации муниципальной программы.
Программа рассчитана с 2020 по 2022 года. Мероприятия, реализующиеся в процессе выполнения программы, не предусматривают ее разбивку на этапы.
Объем бюджетных ассигнований для обеспечения Программы.
Финансирование мероприятий Программы не предусматривается.
7. Анализ рисков реализации Программы по минимизации их негативного влияния.
К рискам реализации Программы, которые возникнут в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены следующие.
Правовые риски, связанные с отсутствием или изменением нормативного регулирования основных мероприятий Программы. Меры по управлению рисками - проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и республиканском законодательстве.
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным. Меры по управлению рисками – в ходепроведения оценки эффективности реализации мероприятий Программы осуществление анализа причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным. Осуществление оперативной разработки и реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы.
Организационные риски,связанные с ошибками управления реализации Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий. Меры по управлению рисками - повышение ответственности исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности сотрудников и налаживание административных процедур для снижения данного риска.
8.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации Сакского района, курирующий сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Основным исполнителем муниципальной программы является управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района Республики Крым.
В рамках выполнения муниципальной программы управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района Республики Крым осуществляет следующие функции:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и участниками муниципальной программы и внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке;
б) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
в) организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
г) представляет в управление по экономическому развитию, аграрной и инвестиционной политике администрации ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
д) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
е) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
ж) подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы и направляет его в управление экономики администрации.
Оценка эффективности муниципальной программы.
9.1. Оценка эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, в целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие района.
9.2. Для выявления степени достижения запланированных результатов муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году осуществляется оценка:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы
путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
Сд=3ф/3п* 100%
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя);
Зп - плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограмм из всех источников ресурсного обеспечения в целом (бюджеты различных уровней, внебюджетные источники), по формуле:
Уф = Фф/ Фп*100%
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
Фп — плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный
период;
3) степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности;
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95 процентному (%) плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год, нижняя граница интервала показателя для целей отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75 процентному (%) плановому приросту значения показателя (индикатора) на соответствующий год.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значение 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) составил не менее 95 %, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм муниципальной программы составил 90%.
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
-значение 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
-уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) составил не менее 70%;
-не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности признается неудовлетворительным.
9.3. Координация проведения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации муниципальных программ осуществляется заместителем главой администрации Сакского района Республики Крым.
9.4. По результатам указанной оценки главой администрации Сакского района Республики Крым, может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
9.5. По результатам указанной оценки Администрацией принимается решение в течении 14 дней о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Руководитель аппарата администрации О.А. Россоловская
Приложение № 1 к муниципальной программе
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
ПЕРЕЧЕНЬ
индикаторов (показателей) «Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
№ п/п
показателя (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Название показателей (год)
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
1
Количество объектов муниципального имущества, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки
Ед.
8
8
8
2
Количество муниципального имущества муниципального образования Сакского района Республики Крым, добавленного в Перечень.
Ед.
8
8
8
Начальник управления ЖКХи муниципального имущества администрации Т.В. Кучурян
Приложение № 2 к муниципальной программе
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
№ п/п
Наименование мероприятия
Основной исполнитель
Сроки реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Увеличение количества муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне имущества, с целью последующего предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
1.1
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Сакского района
2020
2022
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности.
Отсутствие имущества для включения в Перечень.
1.2
Включение в Перечень имущества, поступившего в муниципальную собственность муниципального образования Сакского район Республики Крым
2020
2022
Увеличение количества муниципального имущества в Перечне имущества, с целью оказания в последующем имущественной поддержки
Отсутствие учета муниципального имущества.
1.3.
Предоставление имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду
2. Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения имущественной поддержки
2.1
Размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» информации об имуществе, включенном в Реестр муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Сакского района
2020
2022
Информированность субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемой имущественной поддержке.
Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемой имущественной поддержке.
Начальник управления ЖКХ и муниципального имущества администрации Т.В. Кучурян
Приложение № 3 к муниципальной программе
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в Сакском районе Республики Крым»
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы,
мероприятий
Источник финансирования
(наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы
(тыс.рублей)
Общий за период
2020 год
2021год
2022 год
Муниципальная программа
Управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района Республики Крым
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
всего,
0
0
0
0
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет РК
0
0
0
0
бюджет Сакского района
Начальник управления ЖКХ и муниципального имущества администрации Т.В. Кучурян
АДМІНІСТРАЦІЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ САКСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29.06.2020 № 268
г.Саки
Об утверждении муниципальной программы
муниципального образования Сакский район
Республики Крым «Оказание имущественной
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в Сакском районе Республики
Крым»
В соответствииФедеральным закономот 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 17.07.2014 № 30-ЗРК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым»,Положением опорядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Сакский район Республики Крым, утвержденным решением Сакского районного совета от 11 февраля 2015 года № 17, и в целях решения вопросов по имущественнойподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Уставом муниципального образования Сакский район Республики Крым,администрация Сакского района Республики Крым постановляет:
Утвердить муниципальную программу «Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым» (далее – Программа).
Финансовому управлению администрации Сакского района (Чудик) производить финансирование Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований на финансовый год.
Отделу организационно-информационной работы администрации Сакского района (Радионова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Сакского района.
Управлению жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района (Кучурян) организовать опубликование настоящего постановления в газете «Сакская газета».
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Е.С.Радионова.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) в газете «Сакская газета» и подлежит размещению на сайте муниципального образования Сакский район Республики Крым: www.sakirs.ru, Портале Правительства Республики Крым: http://sakimo.rk.gov.ru в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава администрации
М.Д. Слободяник
«Утверждена
постановлением администрации
Сакского района Республики Крым
от 29.06.2020 № 268
Муниципальная программа
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
г.Саки
2020 год
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Сакского района Республики Крым
Наименование муниципальной программы
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым».
Цели муниципальной программы
Стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Сакского района за счет использования имущественного потенциала муниципального образования Сакский район Республики Крым.
Задачи муниципальной
программы
- увеличение количества муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне имущества, с целью последующего предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
- повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения имущественной поддержки.
Координатор Программы
Заместитель главы администрации Сакского района Республики Крым, курирующий сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Муниципальный Заказчик
Муниципальной Программы
Администрация Сакского района Республики Крым.
Ответственный
исполнитель
муниципальной программы
1.Управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района;
2.МКУ «ЖКХ-Ресурс».
Соисполнители муниципальной программы
МУП «Сакскийрайкоммунхоз».
Участники Программы
Субъекты малого и среднего предпринимательства.
Этапы и сроки реализации
Муниципальной
программы
Этапы реализации программы не выделяются. Срок реализации программы – 2020-2022 год.
Перечень подпрограмм
отсутствуют
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы не предусматривается.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Показатель (индикатор)
наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2020
2021
2022
1
Количество объектов муниципального имущества, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки
Ед.
8
8
8
2
Количество муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым, добавленного в Перечень.
Ед.
8
8
8
Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) предусматривает утверждение вышеуказанными органами перечней государственного и муниципального имущества для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях.
Постановлением администрации Сакского района Республики Крым от 28.06.2016 № 248 определен Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Сакский район Республики Крым и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в новой редакции).
Постановлением администрации Сакского района Республики Крым от 30.03.2020 № 119утвержден Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) на территории муниципального образования Сакский район Республики Крым на 2020 год (далее – Перечень).
В Перечне числится 8 объектов недвижимого имущества общей площадью 4357,3 кв. м. По состоянию на 30.05.2020 заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении объектов в пользование не поступало
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства будет способствовать вовлечению муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета муниципального образования Сакский район Республики Крым.
2. Цели, задачи муниципальной программы реализации Программы.
Программа направленана стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Сакского района за счет использования имущественного потенциала муниципального образования Сакский район Республики Крым.
Достижение целей Программы планируется на основе решения следующих задач:
- увеличение количества муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне имущества, с целью последующего предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень);
- повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения имущественной поддержки.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы, целевые индикаторы.
В результате реализации программных мероприятий предусматривается достижение следующих целевых показателей (индикаторов) (приложение 1):
- количество объектов муниципального имущества, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки;
- количество муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне.
Программа будет реализована с 2020 по 2022 годы без разделения на этапы.
4.Характеристика основных мероприятий Программы.
Достижение цели муниципальной Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, исполнителям мероприятий (приложение 2), с соблюдением следующих принципов:
4.1.Увеличение количества муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне имущества, с целью последующего предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства:
- постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности;
- включение в Перечень имущества, поступившего в муниципальную собственность муниципального образования Симферопольский район Республики Крым;
-предоставление имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду;
4.2. Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения имущественной поддержки:
- размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» информации об имуществе, включенном в Реестр муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым.
Сроки и Этапы Реализации муниципальной программы.
Программа рассчитана с 2020 по 2022 года. Мероприятия, реализующиеся в процессе выполнения программы, не предусматривают ее разбивку на этапы.
Объем бюджетных ассигнований для обеспечения Программы.
Финансирование мероприятий Программы не предусматривается.
7. Анализ рисков реализации Программы по минимизации их негативного влияния.
К рискам реализации Программы, которые возникнут в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены следующие.
Правовые риски, связанные с отсутствием или изменением нормативного регулирования основных мероприятий Программы. Меры по управлению рисками - проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и республиканском законодательстве.
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным. Меры по управлению рисками – в ходепроведения оценки эффективности реализации мероприятий Программы осуществление анализа причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным. Осуществление оперативной разработки и реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы.
Организационные риски,связанные с ошибками управления реализации Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий. Меры по управлению рисками - повышение ответственности исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности сотрудников и налаживание административных процедур для снижения данного риска.
8.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации Сакского района, курирующий сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Основным исполнителем муниципальной программы является управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района Республики Крым.
В рамках выполнения муниципальной программы управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района Республики Крым осуществляет следующие функции:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и участниками муниципальной программы и внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке;
б) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
в) организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
г) представляет в управление по экономическому развитию, аграрной и инвестиционной политике администрации ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
д) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
е) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
ж) подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы и направляет его в управление экономики администрации.
Оценка эффективности муниципальной программы.
9.1. Оценка эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, в целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие района.
9.2. Для выявления степени достижения запланированных результатов муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году осуществляется оценка:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы
путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
Сд=3ф/3п* 100%
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя);
Зп - плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограмм из всех источников ресурсного обеспечения в целом (бюджеты различных уровней, внебюджетные источники), по формуле:
Уф = Фф/ Фп*100%
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
Фп — плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный
период;
3) степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности;
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95 процентному (%) плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год, нижняя граница интервала показателя для целей отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75 процентному (%) плановому приросту значения показателя (индикатора) на соответствующий год.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значение 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) составил не менее 95 %, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм муниципальной программы составил 90%.
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
-значение 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
-уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) составил не менее 70%;
-не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности признается неудовлетворительным.
9.3. Координация проведения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации муниципальных программ осуществляется заместителем главой администрации Сакского района Республики Крым.
9.4. По результатам указанной оценки главой администрации Сакского района Республики Крым, может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
9.5. По результатам указанной оценки Администрацией принимается решение в течении 14 дней о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Руководитель аппарата администрации О.А. Россоловская
Приложение № 1 к муниципальной программе
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
ПЕРЕЧЕНЬ
индикаторов (показателей) «Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
№ п/п
показателя (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Название показателей (год)
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
1
Количество объектов муниципального имущества, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки
Ед.
8
8
8
2
Количество муниципального имущества муниципального образования Сакского района Республики Крым, добавленного в Перечень.
Ед.
8
8
8
Начальник управления ЖКХи муниципального имущества администрации Т.В. Кучурян
Приложение № 2 к муниципальной программе
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
№ п/п
Наименование мероприятия
Основной исполнитель
Сроки реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Увеличение количества муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым в Перечне имущества, с целью последующего предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
1.1
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Сакского района
2020
2022
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности.
Отсутствие имущества для включения в Перечень.
1.2
Включение в Перечень имущества, поступившего в муниципальную собственность муниципального образования Сакского район Республики Крым
2020
2022
Увеличение количества муниципального имущества в Перечне имущества, с целью оказания в последующем имущественной поддержки
Отсутствие учета муниципального имущества.
1.3.
Предоставление имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду
2. Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения имущественной поддержки
2.1
Размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» информации об имуществе, включенном в Реестр муниципального имущества муниципального образования Сакский район Республики Крым
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Сакского района
2020
2022
Информированность субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемой имущественной поддержке.
Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемой имущественной поддержке.
Начальник управления ЖКХ и муниципального имущества администрации Т.В. Кучурян
Приложение № 3 к муниципальной программе
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в Сакском районе Республики Крым»
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы,
мероприятий
Источник финансирования
(наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы
(тыс.рублей)
Общий за период
2020 год
2021год
2022 год
Муниципальная программа
Управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Сакского района Республики Крым
«Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сакском районе Республики Крым»
всего,
0
0
0
0
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет РК
0
0
0
0
бюджет Сакского района
Начальник управления ЖКХ и муниципального имущества администрации Т.В. Кучурян
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Сакская газета" № 28(11081) от 18.07.2020, Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" от 29.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
