Об организации работы по выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными



  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ НевельскОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

от  29.06.2020       № 819

              г.Невельск

Об организации работы по выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» ст. ст. 44, 45 Устава муниципального образования «Невельский городской округ», администрация Невельского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Возложить полномочия об организации работы по выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными (далее - выплата) на сотрудника администрации Невельского городского округа реализующего мероприятия, переданные в администрацию по Закону Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»:

1.1. принимает и регистрирует заявление о назначении выплаты и прилагаемые к нему документы — в течение одного дня с даты поступления в администрацию Невельского городского округа;

1.2. проверяет соответствие установленным требованиям и полноту представленных документов в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, а также определяет наличие (отсутствие) у заявителя права на получение выплаты в соответствии с требованиями статьи 6.1 Закона Сахалинской области от 03.08.2009 №79-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области»;

1.3. в течение 5 дней с даты регистрации заявления разрабатывает проект постановления администрации Невельского городского округа о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно либо  проект письменного мотивированного отказа  в назначении выплаты, направляет его на подписание мэру Невельского городского округа, и  в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения направляет его заявителю;

1.4. на основе типового договора готовит договор об осуществлении опеки на возмездных условиях (Приложение № 1) (далее - Договор), подписываемый мэром Невельского городского округа, а в его отсутствие — лицом его замещающим, уведомляет опекуна о необходимости подписания Договора под роспись или посредством направления почтовой связью по адресу указанному в заявлении - в течение 10 дней с даты подписания постановления о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно;

1.5. представляет в отдел учета и отчетности финансовых средств администрации Невельского городского округа списки получателей выплаты с копиями документов, необходимых для начисления и произведения выплаты. 

2. Документы, необходимые для подтверждения права на получение вознаграждения опекунам совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными в соответствии с требованиями статьи 6.1 Закона Сахалинской области от 03.08.2009 №79-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области»:

1)  паспорт или иной документ, удостоверяющий личность опекуна;

2) заявление о назначении ежемесячного денежного вознаграждения (Приложение № 2);

3) справка о составе семьи опекуна, содержащая сведения о родственных связях граждан, зарегистрированных совместно с опекуном; 

4) страховое свидетельство в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) либо уведомление о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;

5) документ, подтверждающий идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

6) трудовая книжка либо сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

7)  акт о назначении опекуна;

8) реквизиты лицевого счета опекуна, открытого в кредитной организации;

9) сведения о доходах опекуна и его семьи за последние 3 месяца, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях — иной документ, подтверждающий доходы.

В состав семьи опекуна при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

1) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

2) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

3) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

3. При личном предоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, консультант администрации Невельского городского округа изготавливает копии представленных документов (за исключением заявления) и заверяет их. Оригиналы документов возвращает заявителю.

Документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего постановления, могут быть направлены почтовым отправлением. В этом случае копии документов должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законом порядке.

4. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 25 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых документов.

5. Выплата вознаграждения назначается с даты заключения Договора  и производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет опекуна, открытый в кредитной организации и производится за счет средств областной субвенции.

Размер выплаты за каждого подопечного составляет 2-кратный размер установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, с применением районного коэффициента 1,4, и с учетом исчисления и удержания налога на доходы физических лиц.

6. При наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты, в соответствии с требованиями статьи 6-1 Закона Сахалинской области от 03.08.2009 № 79-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области», излишне выплаченная опекуну сумма, подлежит в соответствии с законодательством добровольному возврату в течение 30 календарных дней со дня их наступления, а в случае отказа от добровольного возврата - взыскивается в судебном порядке.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Невельские новости» и разместить на сетевом издании «Нормативные правовые акты Невельского городского округа».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Невельского городского округа Копылова В.Е.

Мэр Невельского городского округа                                                                       А.В. Шабельник

Приложение № 1

к постановлению администрации Невельского городского округа

от 29.06.2020г. № 819

ДОГОВОР №

об осуществление опеки на возмездных условиях

г. Невельск                                                                                   «____» ______________г.

Администрация Невельского городского округа, (далее – Администрация), в лице ________________________________________________________________________,

действующего на основании_______________________________________________

с одной стороны, и _______________________________________________________

(Ф.И.О. опекуна, действующего на основании акта об установлении опеки и попечительства

Паспорт: серия__________номер___________,выдан____________________________________________________________________________________________________________

(дата выдачи, кем выдан)

именуемый в дальнейшем «Опекун» с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Опекун обязуется выполнять обязанности опекуна в отношении недееспособного гражданина  ______________________________________________

______________________________________________________________________,

                                                            (Ф.И.О. подопечного)

предусмотренные действующим законодательством, за вознаграждение, а  Администрация обязуется обеспечивать выплату Опекуну вознаграждения, установленную законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству».

2. Права и обязанности Опекуна

2.1. Опекун имеет право на получение ежемесячного денежного вознаграждения, предусмотренного настоящим Договором.

2.2. Опекун имеет право на получение содействия со стороны органа опеки и попечительства, в том числе консультативной помощи по вопросам защиты прав и законных интересов подопечного.

2.3. Опекун обязан:

- обеспечивать полноценный, регулярный уход за подопечным в соответствии с его индивидуальными потребностями, необходимое лечение;

- осуществлять защиту имущественных и личных неимущественных прав и законных интересов подопечного;

- принимать меры по обеспечению сохранности имущества подопечного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- возмещать вред, причиненный подопечным;

- извещать Администрацию о перемене места жительства подопечного не позднее 30 календарных дней до дня выезда;

- при улучшении состояния здоровья подопечного, свидетельствующем о его возможности осознавать значение своих действий и руководить ими, ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки;

- ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в Администрацию отчет в письменном виде за предыдущий год о хранении, об использовании и об управлении имуществом подопечного по форме, установленной Правительством Российской Федерации. К отчету прилагаются документы, подтверждающие сведения о расходах, произведенных за счет имущества подопечного (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), за исключением сведений о расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды;

- извещать Администрацию о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 6.2. настоящего Договора.

2.4. В целях подтверждения права на выплату ежемесячного денежного вознаграждения ежегодно в срок до 25 января текущего года представляет в Администрацию документы, подтверждающие доход своей семьи (далее – документы) за предшествующий календарный год, а в случае назначения его опекуном в течение предшествующего календарного года – за период с первого числа месяца, следующего за календарным месяцем, в котором заключен Договор, до окончания предшествующего календарного года.

2.5. Опекун осуществляет расходование доходов подопечного, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, исключительно в интересах подопечного и с разрешения Администрации. Опекун осуществляет расходование сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый Опекуном, без предварительного разрешения Администрации.

2.6. В случае освобождения или отстранения от своих обязанностей по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, Опекун должен представить отчет не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки.

2.7. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с пребыванием в медицинской организации, осуществление прав и обязанностей опекуна не прекращается.

3. Права и обязанности Администрации Невельского городского округа

3.1. Администрация обязана обеспечивать выплату денежного вознаграждения Опекуну в размере 2-кратного размера установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, с применением районного коэффициента 1,4, и с учетом исчисления и удержания налога на доходы физических лиц.

3.2.Администрация вправе отстранить Опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей в случаях:

- ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;

- нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

4. Порядок выплаты вознаграждения Опекуну

Выплата Опекуну ежемесячного денежного вознаграждения в размере, указанном в пункте 3.1. настоящего Договора, производится Администрацией не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором заключен Договор, путем перечисления денежных средств _______________________________________________________________________

(№ счета Опекуна и реквизиты кредитной организации)

Выплата вознаграждения назначается с даты заключения Договора и производится при условии перечисления средств субвенции на реализацию Закона Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» из областного бюджета Сахалинской области на единый счет местного бюджета Невельского городского округа.

5. Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством.

6. Срок действия Договора, случаи прекращения и расторжения Договора

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течение срока действия _________________________________________

______________________________________________________________________

(реквизиты постановления о назначении Опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно)

6.2. Настоящий Договор прекращается в случаях:

- прекращения опеки в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.04.2008  № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- выезда опекуна на постоянное место жительства за пределы муниципального образования «Невельский городской округ»;

- выдачи опекуну разрешения на безвозмездное пользование имуществом подопечного в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- получения вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц;

- если, среднедушевой доход семьи опекуна (одиноко проживающего опекуна) превысил 3,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную по основным социально-демографическим группам населения в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Сахалинской области от 24 июня 1998 года № 67 «О прожиточном минимуме в Сахалинской области»;

- помещения подопечного под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации;

-  непредставления или несвоевременного представления документов,  предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Договора.

6.3. Ежемесячная денежная выплата прекращается с первого числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором наступил случай, повлекший прекращение выплаты вознаграждения.

7. Заключительные положения

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

7.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по 1 экземпляру для каждой из сторон.

7.3. Во всем, что не урегулировано настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством.

8. Реквизиты и подписи сторон

Администрация Невельского

городского округа:

Опекун:

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_____________/_________________              __        ______________/________________

          (подпись)                                              (Ф.И.О)                                             (подпись)               (Ф.И.О)

Приложение №2

к постановлению администрации Невельского городского округа

от 29.06.2020г. № 819

Мэру Невельского городского округа_____________________________

от _________________________________

___________________________________

___________________________________

                        (фамилия, имя, отчество (при наличии))

проживающего (ей) по адресу: _________

___________________________________

___________________________________

телефон: ___________________________________

заявление

Прошу назначить выплату ежемесячного денежного вознаграждения за исполнение обязанностей опекуна в отношении ______________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения совершеннолетнего недееспособного гражданина).

Перечислять ежемесячное денежное вознаграждение прошу на лицевой счет _______________________________________, открытый в _____________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Я ознакомился (ась) с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячного денежного вознаграждения и обязуюсь своевременно извещать об их наступлении в установленные сроки.

Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячного денежного вознаграждения, подтверждаю. Об ответственности за достоверность представленных сведений проинформирован.

Я, _____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.______________________________________

2.______________________________________

3.______________________________________

4.______________________________________

5. __________________________________

6. __________________________________

7. __________________________________

Дата _____________                                                    ______________________ 

                                                                                                                                                              (подпись заявителя)