Основная информация
| Дата опубликования: | 29 ноября 2013г. |
| Номер документа: | RU44000201301204 |
| Текущая редакция: | 11 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 350-84-13 доб. 106
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 года № 500-а
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений администрации Костромской области от 25.02.2014 № 43-а, от 22.04.2014 № 172-а, от 27.10.2015 № 378-а, от 22.12.2015 № 473-а, от 26.12.2016 № 524-а, от 14.03.2017 № 88-а, от 18.06.2018 № 250-а, от 17.12.2018 № 540-а, от 24.06.2019 № 225-а, от 07.06.2021 № 250-а)
В целях централизации, эффективности закупок для обеспечения нужд Костромской области, реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области»
(преамбула в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584), постановления администрации Костромской области № 88-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700206))
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать областное государственное казенное учреждение «Агентство государственных закупок Костромской области».
2. Установить предельную штатную численность областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» в количестве 28 единиц.
(п. 2 в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
3. Определить областное государственное казенное учреждение «Агентство государственных закупок Костромской области» уполномоченным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Костромской области (за исключением территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области), бюджетных учреждений Костромской области, унитарных предприятий Костромской области, поручив ему осуществлять полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области в соответствии с полномочиями, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению.
(п. 3 в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 22.04.2014 года (НГР RU44000201400355), № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
4. Установить, что:
1) полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не отнесенные к полномочиям областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области», осуществляют государственные заказчики и иные заказчики Костромской области в соответствии с действующим законодательством;
2) функции и полномочия учредителя областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» осуществляет департамент финансов Костромской области.
(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 473-а от 22.12.2015 года (НГР RU44000201501465))
5. Утвердить Порядок взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок Костромской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
6. Утратил силу постановлением администрации Костромской области № 378-а от 27.10.2015 года (НГР RU44000201501027).
7. Утратил силу постановлением администрации Костромской области № 378-а от 27.10.2015 года (НГР RU44000201501027).
8. Утратил силу постановлением администрации Костромской области № 378-а от 27.10.2015 года (НГР RU44000201501027).
9. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 21 декабря 2012 № 559-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов и утверждении порядка взаимодействия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области с государственными заказчиками и иными заказчиками Костромской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Костромской области и нужд бюджетных учреждений Костромской области путем проведения торгов»;
2) постановление администрации Костромской области от 24 апреля 2013 года № 385-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 21.12.2012 № 559-а»;
3) постановление администрации Костромской области от 1 ноября 2013 года № 434-а «О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 21.12.2012 № 559-а».
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3, 5, 9.
Пункты 3, 5, 9 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение № 1
к постановлению администрации
Костромской области
от 29 ноября 2013 г. № 500-а
(приложение в редакции постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, от 24.06.2019 № 225-а)
Полномочия
областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области
(заголовок в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
К полномочиям областного государственного казенного учреждения Костромской области «Агентство государственных закупок Костромской области» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) относятся:
(абзац в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
1) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Костромской области (за исключением территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области), бюджетных учреждений Костромской области, унитарных предприятий Костромской области (далее - заказчик) конкурентными способами в форме электронного аукциона (при начальной (максимальной) цене контракта, максимальном значении цены контракта более двухсот пятидесяти тысяч рублей), запроса котировок в электронной форме (при начальной (максимальной) цене контракта, максимальном значении цены контракта более двухсот пятидесяти тысяч рублей),открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Федерального закона (далее - запрос предложений в электронной форме);
(пункт 1 изложен в редакции постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, от 24.06.2019 № 225-а, от 07.06.2021 № 250-а)
2) осуществление документооборота, в том числе обмен электронными документами, предусмотренными Федеральным законом между участниками контрактной системы в сфере закупок в рамках конкурентных способов, указанных в пункте 1 настоящих Полномочий, в том числе регистрация представленных заказчиком сопроводительных писем, заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также конкурсной документации, документации об электронном аукционе, проведении запроса предложений в электронной форме (далее - документация), извещений о проведении запроса котировок в электронной форме в специальных журналах регистрации. При этом электронный документооборот осуществляется с использованием Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС);
(п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
3) подготовка и размещение в ЕИС извещений о проведении аукциона в электронной форме, открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, размещение в ЕИС документации, извещений о проведении запроса котировок в электронной форме;
(пункт 3 изложен в редакции постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, от 07.06.2021 № 250-а)
4) создание комиссии по осуществлению закупок (конкурсные, аукционные котировочные, комиссий, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, единые комиссии), определение состава комиссии и порядка ее работы, назначение председателя комиссии;
(п.п. 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
5) осуществление информационного обеспечения при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем размещения в ЕИС информации и документации, предусмотренной Федеральным законом;
(пункт 5 в редакции постановления администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
6) Исключен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а.
7) обеспечение рассмотрения заявок, окончательных предложений участников закупки в соответствии с Федеральным законом;
8) оформление, размещение в ЕИС и направление протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сроки, установленные Федеральным законом;
9) размещение в ЕИС в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом:
решения об отмене определений поставщика (подрядчика, исполнителя);
изменения в документацию, утвержденную заказчиком;
разъяснения положений документации;
10) осуществление функций и полномочий организатора при проведении совместного конкурса или аукциона по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
11) принятие решения об отмене определений поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом;
12) хранение извещений об осуществлении закупки, протоколов, составляемых в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации, изменений, внесенных в документацию, разъяснений положений документации, иных документов и материалов, составляемых, получаемых и используемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(пункт 12 в редакции постановления администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 29 ноября 2013г. № 500-а
(в редакции постановлений администрации Костромской области № 88-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700206), от 17.12.2018 № 540-а, от 24.06.2019 № 225-а)
Порядок
взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок Костромской области»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок Костромской области» (далее - Порядок) разработан в целях централизации, эффективности закупок для обеспечения нужд Костромской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).
(п. 1 в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют терминам и понятиям, используемым в законодательстве о закупках.
3. Порядок определяет механизм взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области (далее - заказчики) и областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» (далее - Агентство) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами в форме электронного аукциона, запроса котировок в электронной форме, открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Федерального закона (далее - определение поставщиков).
(пункт 3 изложен в редакции постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, от 07.06.2021 № 250-а)
4. Взаимодействие заказчиков и Агентства при определении поставщиков основывается на принципах соблюдения законности, контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом.
Глава 2. Порядок взаимодействия агентства и заказчиков при определении поставщиков
(глава 2 в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
5. Заказчики:
1) осуществляют планирование закупок, их обоснование, также разрабатывают и утверждают конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, проведении запроса предложений в электронной форме (далее − документация), извещение о проведении запроса котировок в электронной форме;
(подпункт 1 в редакции постановлений администрации Костромской области от 18.06.2018 № 250-а, от 17.12.2018 № 540-а, от 07.06.2021 № 250-а)
2) готовят заявку на определение поставщиков по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку (далее − заявка), и согласовывают ее с соответствующим исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных ему заказчиков (исполнительным органом государственной власти Костромской области, на которого возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (далее − отраслевой орган управления);
2.1) в случае указания в описании объекта закупки товарного знака со словами «или эквивалент» представляют в составе заявки сравнительную таблицу параметров, содержащую не менее двух разных производителей, характеристики которых подходят под предъявляемые заказчиком требования;
(п.п. 2.1 введен постановлением администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
3) обеспечивают присутствие своих представителей на заседаниях комиссии по осуществлению закупок.
6. В случае если заказчиком выступает казенное или бюджетное учреждение Костромской области, заказчик согласовывает заявку с исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных ему заказчиков, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления на предмет соблюдения ее требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области в сфере закупок (далее − законодательство о контрактной системе в сфере закупок) и бюджетного законодательства.
7. В случае если заказчиком выступает унитарное предприятие Костромской области, заказчик согласовывает заявку с отраслевым органом управления в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления на предмет соблюдения ее требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
8. Заявка, несоответствующая требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства, возвращается заказчику без согласования. После устранения замечаний заявка согласовывается исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных ему заказчиков, отраслевым органом управления и направляется заказчиком в Агентство.
9. В случае если заказчиком выступает непосредственно государственный орган Костромской области, орган государственной власти Костромской области, заявка направляется в Агентство.
10. 10. Заявка, документация, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме представляются в Агентство не позднее 17 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки. Документация, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме представляются на бумажном и электронном носителях. Документация, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, представляемые на электронном носителе, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего должностного лица заказчика. В случае определения поставщика на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства или линейных объектов в составе документов, направляемых заказчиком в Агентство, должна быть представлена утвержденная и согласованная в порядке, установленном действующим законодательством, проектная документация, а в случае выполнения работ по ремонту - смета и дефектная ведомость.
(п. 10 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
10.1. Заказчик в документации, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указывает наименование электронной площадки, функционирующей в соответствии с требованиями Федерального закона, на которой он имеет регистрацию и может совершать действия по электронному документообороту с участником закупки и заключать контракт.
(пункт 10.1 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, в редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
10.2. Электронный документооборот между Агентством, электронной площадкой и заказчиком осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом.
(пункт 10.2 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
11. Агентство:
1) принимает заявку, документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме вместе с сопроводительным письмом и регистрирует их в журнале регистрации в день их поступления;
2) в течение 5 рабочих дней рассматривает поступившие заявку, документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на предмет их соответствия требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства;
3) создает комиссию по осуществлению закупок (конкурсную, аукционную, котировочную, комиссию по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, единую комиссию) (далее - комиссия), определяет регламент работы комиссии и назначает председателя комиссии. В состав комиссии включаются не менее двух представителей заказчика по его представлению, которые должны соответствовать требованиям статьи 39 Федерального закона;
4) в случае если:
документация соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства, готовит извещение об осуществлении закупки и размещает указанное извещение и документацию в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС);
извещение о проведении запроса котировок в электронной форме соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства, размещает указанное извещение в ЕИС;
5) возвращает заказчику заявку, документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в случаях:
представления заказчиком документации, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, не соответствующих требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства;
непредставления документов, прилагаемых к заявке;
отсутствия закупки в плане-графике закупок;
подачи заявки позднее срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;
6) вправе внести на рассмотрение заказчика предложения о включении в документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме положений, повышающих эффективность использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования при определении поставщика, о расширении возможностей для участников закупки в целях обеспечения конкуренции, а также положений по предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок (далее - предложения).
Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления предложений вносит изменения в документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме (при необходимости - в заявку и иные документы, прилагаемые к заявке) и представляет доработанные документы в Агентство либо направляет уведомление об отклонении предложений с обоснованием причин отклонения.
Агентство при получении доработанных документации, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (при необходимости - заявки и иных документов, прилагаемых к заявке) либо обоснованного уведомления об отклонении предложений размещает извещение об осуществлении закупки и документацию в ЕИС не позднее 2 рабочих дней.
(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
12. После устранения недостатков, послуживших основанием для возврата заявки, документации, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, заказчик повторно направляет их в Агентство в срок не позднее 5 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.
(п. 12 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
13. Агентство проверяет заявку, документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на предмет устранения недостатков, послуживших основанием для их возврата, и размещает извещение об осуществлении закупки, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в ЕИС не позднее планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки.
(п. 13 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
13.1. При принятии заказчиком решения о внесении изменений в документацию в сроки, установленные Федеральным законом, указанные изменения направляются заказчиком в Агентство в день принятия такого решения посредством электронного документооборота либо по факсимильной связи.
(пункт 13.1 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
14. Агентство:
1) рассматривает изменения в документацию на предмет соответствия их требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства;
2) готовит и размещает изменения в извещение об осуществлении закупки, размещает изменения в документацию в ЕИС в сроки, установленные Федеральным законом;
3) в случае несоответствия представленных заказчиком изменений в документацию требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства указанные изменения возвращаются заказчику.
(пункт 14 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
15. При поступлении от участников закупки запроса о даче разъяснений положений документации (далее – запрос):
1) Агентство доводит до заказчика запрос не позднее дня его поступления посредством электронного документооборота либо по факсимильной связи;
2) заказчик готовит разъяснения положений документации и направляет их в Агентство не позднее дня, следующего за днем получения запроса, посредством электронного документооборота либо по факсимильной связи;
3) Агентство размещает разъяснения положений документации в ЕИС в сроки, установленные Федеральным законом.
(пункт 15 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
16. В случае принятия решения об отмене определения поставщика Агентство размещает извещение об отмене определения поставщика в ЕИС в сроки, установленные Федеральным законом. Решение об отмене определения поставщика принимается Агентством на основании обращения заказчика, направленного в Агентство с учетом сроков, установленных Федеральным законом для принятия решения об отмене определения поставщика.
(пункт 16 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
16.1. Агентство при определении поставщиков:
1) осуществляет размещение информации и электронных документов в ЕИС;
2) обеспечивает работу комиссии;
3) осуществляет размещение протоколов, составляемых при определении поставщика, в ЕИС и на электронной площадке в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.
(пункт 16.1 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
16.2. Приглашения принять участие в запросе предложений в электронной форме лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупки, в порядке, установленном Федеральным законом, направляются заказчиком.
(пункт 16.2 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
17. По результатам определения поставщиков:
1) Агентство направляет заказчику вторые экземпляры протоколов, составленных в ходе проведения закупок, не позднее 3 рабочих дней со дня подписания указанных протоколов;
2) заказчики заключают контракт и осуществляют его исполнение.
18. В случае обжалования действий (бездействия) Агентства или комиссии (членов комиссии) в контрольных органах в сфере закупок или в судебных органах заказчик по запросу Агентства готовит мотивированный отзыв и обеспечивает представительство заказчика в соответствующих органах.
19. Агентство осуществляет хранение извещений об осуществлении закупки, протоколов, составляемых в ходе проведения процедур определения поставщиков, документации, изменений, внесенных в документацию, разъяснений документации, иных документов и материалов, составляемых, получаемых и используемых при определении поставщиков.
(пункт 19 в редакции постановления администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
Глава 3. Исключена постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а.
Глава 4. Исключена постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а.
Глава 5. Исключена постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а.
Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АГЕНТСТВА
И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ КОНКУРСОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ
34. Взаимодействие Агентства (при осуществлении им функций и полномочий организатора при проведении совместного конкурса или аукциона по определению поставщиков) и заказчиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов».
35. Исполнительные органы государственной власти Костромской области, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных им заказчиков, отраслевые органы управления (далее – инициаторы совместного конкурса или аукциона) проводят мониторинг планов-графиков закупок подведомственных им заказчиков на предмет возможности осуществления закупок одних и тех же товаров, работ, услуг путем проведения совместных конкурсов или аукционов и не позднее чем за 40 рабочих дней до начала очередного квартала (при планировании проведения совместного конкурса или аукциона в первом квартале текущего года не позднее 20 января текущего года) направляют в Агентство предложения о проведении совместных конкурсов или аукционов с приложением информации о заказчиках и сроках осуществления закупок, описания объектов закупок, обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, начальных цен единицы товара, работы, услуги.
(пункт 35 в редакции постановления администрации Костромской области от 24.06.2019 № 225-а)
36. На основании предложений инициаторов совместного конкурса или аукциона о проведении совместных конкурсов или аукционов, соответствующих Федеральному закону, постановлению Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов», в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до начала очередного квартала (при планировании проведения совместного конкурса или аукциона в первом квартале текущего года не позднее 30 января текущего года) Агентством утверждается график проведения совместных конкурсов или аукционов (далее − график) и доводится до сведения заказчиков путем его размещения на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней с даты утверждения графика.
37. Агентство и заказчики, не являющиеся инициаторами совместного конкурса или аукциона, вправе самостоятельно инициировать проведение совместного конкурса или аукциона.
38. В случае необходимости проведения совместных конкурсов или аукционов с целью осуществления закупок одних и тех же товаров, работ, услуг, не включенных в график в соответствии с пунктами 35, 36 настоящего Порядка, инициаторы совместного конкурса или аукциона, а также заказчики, не являющиеся инициаторами совместного конкурса или аукциона, направляют Агентству предложения о проведении совместного конкурса или аукциона с приложением информации о заказчиках и сроках осуществления закупок, описания объектов закупок, обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, начальных цен единицы товара, работы, услуги не позднее 20 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки.
(пункт 38 в редакции постановления администрации Костромской области от 24.06.2019 № 225-а)
Агентство в течение 3 рабочих дней с даты поступления предложений о проведении совместного конкурса или аукциона вносит изменения в график либо отклоняет предложения о проведении совместного конкурса или аукциона в случае их несоответствия Федеральному закону, постановлению Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов», о чем письменно уведомляет инициатора совместного конкурса или аукциона (заказчика, не являющегося инициатором совместного конкурса или аукциона) не позднее 3 рабочих дней с даты отклонения предложений.
39. Не позднее 15 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки Агентство направляет заказчикам проект соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона.
(глава 6 дополнена постановлением администрации Костромской области № 88-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700206)
Приложение
к Порядку взаимодействия
государственных заказчиков
и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок
Костромской области»
Заявка
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
(направляется на бланке государственного заказчика (заказчика) в адрес уполномоченного учреждения – ОГКУ «Агентство государственных закупок Костромской области»)
1.
Государственный заказчик (заказчик)
1) полное и сокращенное наименование;
2) местонахождение;
3) почтовый адрес;
4) телефон, факс, адрес электронной почты
2.
Способ закупки, идентификационный код закупки
(строка 2 в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
3.
Предмет контракта
(в случае осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций необходимо указать данное условие)
4.
Начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта
(строка 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 24.06.2019 № 225-а)
5.
Код товаров, работ, услуг по ОКПД 2 (ОК 034-2014), код товаров, работ, услуг по КТРУ (при наличии)
(строка 5 в редакции постановлений администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584), от 07.06.2021 № 250-а)
6.
Сведения об уполномоченных представителях (не менее двух) государственного заказчика (заказчика) для включения в состав комиссии по осуществлению закупок
1) фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны;
2) фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны
7.
Планируемая дата начала процедуры определения поставщика
8.
Планируемая дата осуществления закупки (период)
9.
Источник финансирования закупки
(тип средств), номер и дата бюджетного обязательства (для государственных заказчиков Костромской области)
(в редакции постановлений администрации Костромской области от 18.06.2018 № 250-а, от 07.06.2021 № 250-а)
10.
Код бюджетной классификации
11.
Наличие закупки в плане-графике:
«Подтверждаю»
Руководитель (уполномоченное лицо) государственного заказчика (заказчика)
_________ Ф. И.О. ____________
(подпись) (дата)
(В редакции постановления администрации Костромской области от 18.06.2018 № 250-а)
12.
Согласовано в части соответствия предмета контракта расходным полномочиям, обоснованности количества и объема закупаемых товаров, работ, услуг и в части соблюдения статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
___________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Костромской области, выполняющего полномочия ГРБС, или учредителя в отношении заказчика)
Руководитель (уполномоченное лицо) исполнительного органа государственной власти Костромской области
_________ Ф.И.О. ____________
(подпись) (дата)
13.
Удостоверяю, что при формировании предмета контракта соблюдено требование части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции»
Приложение: документация, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, проект контракта, документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), начальной цены единицы товара, работы, услуги на бумажном и электронном носителях, на ____ листах.
(в редакции постановлений администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584), от 24.06.2019 № 225-а, от 07.06.2021 № 250-а)
Руководитель (уполномоченное лицо)
государственного заказчика (заказчика) _____________ И.О. Фамилия
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 года № 500-а
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений администрации Костромской области от 25.02.2014 № 43-а, от 22.04.2014 № 172-а, от 27.10.2015 № 378-а, от 22.12.2015 № 473-а, от 26.12.2016 № 524-а, от 14.03.2017 № 88-а, от 18.06.2018 № 250-а, от 17.12.2018 № 540-а, от 24.06.2019 № 225-а, от 07.06.2021 № 250-а)
В целях централизации, эффективности закупок для обеспечения нужд Костромской области, реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области»
(преамбула в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584), постановления администрации Костромской области № 88-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700206))
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать областное государственное казенное учреждение «Агентство государственных закупок Костромской области».
2. Установить предельную штатную численность областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» в количестве 28 единиц.
(п. 2 в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
3. Определить областное государственное казенное учреждение «Агентство государственных закупок Костромской области» уполномоченным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Костромской области (за исключением территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области), бюджетных учреждений Костромской области, унитарных предприятий Костромской области, поручив ему осуществлять полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области в соответствии с полномочиями, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению.
(п. 3 в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 22.04.2014 года (НГР RU44000201400355), № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
4. Установить, что:
1) полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не отнесенные к полномочиям областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области», осуществляют государственные заказчики и иные заказчики Костромской области в соответствии с действующим законодательством;
2) функции и полномочия учредителя областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» осуществляет департамент финансов Костромской области.
(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 473-а от 22.12.2015 года (НГР RU44000201501465))
5. Утвердить Порядок взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок Костромской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
6. Утратил силу постановлением администрации Костромской области № 378-а от 27.10.2015 года (НГР RU44000201501027).
7. Утратил силу постановлением администрации Костромской области № 378-а от 27.10.2015 года (НГР RU44000201501027).
8. Утратил силу постановлением администрации Костромской области № 378-а от 27.10.2015 года (НГР RU44000201501027).
9. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 21 декабря 2012 № 559-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов и утверждении порядка взаимодействия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области с государственными заказчиками и иными заказчиками Костромской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Костромской области и нужд бюджетных учреждений Костромской области путем проведения торгов»;
2) постановление администрации Костромской области от 24 апреля 2013 года № 385-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 21.12.2012 № 559-а»;
3) постановление администрации Костромской области от 1 ноября 2013 года № 434-а «О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 21.12.2012 № 559-а».
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3, 5, 9.
Пункты 3, 5, 9 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение № 1
к постановлению администрации
Костромской области
от 29 ноября 2013 г. № 500-а
(приложение в редакции постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, от 24.06.2019 № 225-а)
Полномочия
областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области
(заголовок в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
К полномочиям областного государственного казенного учреждения Костромской области «Агентство государственных закупок Костромской области» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) относятся:
(абзац в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
1) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Костромской области (за исключением территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области), бюджетных учреждений Костромской области, унитарных предприятий Костромской области (далее - заказчик) конкурентными способами в форме электронного аукциона (при начальной (максимальной) цене контракта, максимальном значении цены контракта более двухсот пятидесяти тысяч рублей), запроса котировок в электронной форме (при начальной (максимальной) цене контракта, максимальном значении цены контракта более двухсот пятидесяти тысяч рублей),открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Федерального закона (далее - запрос предложений в электронной форме);
(пункт 1 изложен в редакции постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, от 24.06.2019 № 225-а, от 07.06.2021 № 250-а)
2) осуществление документооборота, в том числе обмен электронными документами, предусмотренными Федеральным законом между участниками контрактной системы в сфере закупок в рамках конкурентных способов, указанных в пункте 1 настоящих Полномочий, в том числе регистрация представленных заказчиком сопроводительных писем, заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также конкурсной документации, документации об электронном аукционе, проведении запроса предложений в электронной форме (далее - документация), извещений о проведении запроса котировок в электронной форме в специальных журналах регистрации. При этом электронный документооборот осуществляется с использованием Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС);
(п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
3) подготовка и размещение в ЕИС извещений о проведении аукциона в электронной форме, открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, размещение в ЕИС документации, извещений о проведении запроса котировок в электронной форме;
(пункт 3 изложен в редакции постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, от 07.06.2021 № 250-а)
4) создание комиссии по осуществлению закупок (конкурсные, аукционные котировочные, комиссий, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, единые комиссии), определение состава комиссии и порядка ее работы, назначение председателя комиссии;
(п.п. 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
5) осуществление информационного обеспечения при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем размещения в ЕИС информации и документации, предусмотренной Федеральным законом;
(пункт 5 в редакции постановления администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
6) Исключен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а.
7) обеспечение рассмотрения заявок, окончательных предложений участников закупки в соответствии с Федеральным законом;
8) оформление, размещение в ЕИС и направление протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сроки, установленные Федеральным законом;
9) размещение в ЕИС в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом:
решения об отмене определений поставщика (подрядчика, исполнителя);
изменения в документацию, утвержденную заказчиком;
разъяснения положений документации;
10) осуществление функций и полномочий организатора при проведении совместного конкурса или аукциона по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
11) принятие решения об отмене определений поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом;
12) хранение извещений об осуществлении закупки, протоколов, составляемых в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации, изменений, внесенных в документацию, разъяснений положений документации, иных документов и материалов, составляемых, получаемых и используемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(пункт 12 в редакции постановления администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 29 ноября 2013г. № 500-а
(в редакции постановлений администрации Костромской области № 88-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700206), от 17.12.2018 № 540-а, от 24.06.2019 № 225-а)
Порядок
взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок Костромской области»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок Костромской области» (далее - Порядок) разработан в целях централизации, эффективности закупок для обеспечения нужд Костромской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).
(п. 1 в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют терминам и понятиям, используемым в законодательстве о закупках.
3. Порядок определяет механизм взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области (далее - заказчики) и областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» (далее - Агентство) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами в форме электронного аукциона, запроса котировок в электронной форме, открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Федерального закона (далее - определение поставщиков).
(пункт 3 изложен в редакции постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, от 07.06.2021 № 250-а)
4. Взаимодействие заказчиков и Агентства при определении поставщиков основывается на принципах соблюдения законности, контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом.
Глава 2. Порядок взаимодействия агентства и заказчиков при определении поставщиков
(глава 2 в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
5. Заказчики:
1) осуществляют планирование закупок, их обоснование, также разрабатывают и утверждают конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, проведении запроса предложений в электронной форме (далее − документация), извещение о проведении запроса котировок в электронной форме;
(подпункт 1 в редакции постановлений администрации Костромской области от 18.06.2018 № 250-а, от 17.12.2018 № 540-а, от 07.06.2021 № 250-а)
2) готовят заявку на определение поставщиков по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку (далее − заявка), и согласовывают ее с соответствующим исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных ему заказчиков (исполнительным органом государственной власти Костромской области, на которого возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (далее − отраслевой орган управления);
2.1) в случае указания в описании объекта закупки товарного знака со словами «или эквивалент» представляют в составе заявки сравнительную таблицу параметров, содержащую не менее двух разных производителей, характеристики которых подходят под предъявляемые заказчиком требования;
(п.п. 2.1 введен постановлением администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
3) обеспечивают присутствие своих представителей на заседаниях комиссии по осуществлению закупок.
6. В случае если заказчиком выступает казенное или бюджетное учреждение Костромской области, заказчик согласовывает заявку с исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных ему заказчиков, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления на предмет соблюдения ее требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области в сфере закупок (далее − законодательство о контрактной системе в сфере закупок) и бюджетного законодательства.
7. В случае если заказчиком выступает унитарное предприятие Костромской области, заказчик согласовывает заявку с отраслевым органом управления в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления на предмет соблюдения ее требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
8. Заявка, несоответствующая требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства, возвращается заказчику без согласования. После устранения замечаний заявка согласовывается исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных ему заказчиков, отраслевым органом управления и направляется заказчиком в Агентство.
9. В случае если заказчиком выступает непосредственно государственный орган Костромской области, орган государственной власти Костромской области, заявка направляется в Агентство.
10. 10. Заявка, документация, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме представляются в Агентство не позднее 17 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки. Документация, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме представляются на бумажном и электронном носителях. Документация, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, представляемые на электронном носителе, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего должностного лица заказчика. В случае определения поставщика на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства или линейных объектов в составе документов, направляемых заказчиком в Агентство, должна быть представлена утвержденная и согласованная в порядке, установленном действующим законодательством, проектная документация, а в случае выполнения работ по ремонту - смета и дефектная ведомость.
(п. 10 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
10.1. Заказчик в документации, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указывает наименование электронной площадки, функционирующей в соответствии с требованиями Федерального закона, на которой он имеет регистрацию и может совершать действия по электронному документообороту с участником закупки и заключать контракт.
(пункт 10.1 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а, в редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
10.2. Электронный документооборот между Агентством, электронной площадкой и заказчиком осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом.
(пункт 10.2 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
11. Агентство:
1) принимает заявку, документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме вместе с сопроводительным письмом и регистрирует их в журнале регистрации в день их поступления;
2) в течение 5 рабочих дней рассматривает поступившие заявку, документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на предмет их соответствия требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства;
3) создает комиссию по осуществлению закупок (конкурсную, аукционную, котировочную, комиссию по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, единую комиссию) (далее - комиссия), определяет регламент работы комиссии и назначает председателя комиссии. В состав комиссии включаются не менее двух представителей заказчика по его представлению, которые должны соответствовать требованиям статьи 39 Федерального закона;
4) в случае если:
документация соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства, готовит извещение об осуществлении закупки и размещает указанное извещение и документацию в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС);
извещение о проведении запроса котировок в электронной форме соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства, размещает указанное извещение в ЕИС;
5) возвращает заказчику заявку, документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в случаях:
представления заказчиком документации, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, не соответствующих требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства;
непредставления документов, прилагаемых к заявке;
отсутствия закупки в плане-графике закупок;
подачи заявки позднее срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;
6) вправе внести на рассмотрение заказчика предложения о включении в документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме положений, повышающих эффективность использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования при определении поставщика, о расширении возможностей для участников закупки в целях обеспечения конкуренции, а также положений по предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок (далее - предложения).
Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления предложений вносит изменения в документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме (при необходимости - в заявку и иные документы, прилагаемые к заявке) и представляет доработанные документы в Агентство либо направляет уведомление об отклонении предложений с обоснованием причин отклонения.
Агентство при получении доработанных документации, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (при необходимости - заявки и иных документов, прилагаемых к заявке) либо обоснованного уведомления об отклонении предложений размещает извещение об осуществлении закупки и документацию в ЕИС не позднее 2 рабочих дней.
(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
12. После устранения недостатков, послуживших основанием для возврата заявки, документации, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, заказчик повторно направляет их в Агентство в срок не позднее 5 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.
(п. 12 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
13. Агентство проверяет заявку, документацию, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на предмет устранения недостатков, послуживших основанием для их возврата, и размещает извещение об осуществлении закупки, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в ЕИС не позднее планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки.
(п. 13 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 07.06.2021 № 250-а)
13.1. При принятии заказчиком решения о внесении изменений в документацию в сроки, установленные Федеральным законом, указанные изменения направляются заказчиком в Агентство в день принятия такого решения посредством электронного документооборота либо по факсимильной связи.
(пункт 13.1 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
14. Агентство:
1) рассматривает изменения в документацию на предмет соответствия их требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства;
2) готовит и размещает изменения в извещение об осуществлении закупки, размещает изменения в документацию в ЕИС в сроки, установленные Федеральным законом;
3) в случае несоответствия представленных заказчиком изменений в документацию требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства указанные изменения возвращаются заказчику.
(пункт 14 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
15. При поступлении от участников закупки запроса о даче разъяснений положений документации (далее – запрос):
1) Агентство доводит до заказчика запрос не позднее дня его поступления посредством электронного документооборота либо по факсимильной связи;
2) заказчик готовит разъяснения положений документации и направляет их в Агентство не позднее дня, следующего за днем получения запроса, посредством электронного документооборота либо по факсимильной связи;
3) Агентство размещает разъяснения положений документации в ЕИС в сроки, установленные Федеральным законом.
(пункт 15 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
16. В случае принятия решения об отмене определения поставщика Агентство размещает извещение об отмене определения поставщика в ЕИС в сроки, установленные Федеральным законом. Решение об отмене определения поставщика принимается Агентством на основании обращения заказчика, направленного в Агентство с учетом сроков, установленных Федеральным законом для принятия решения об отмене определения поставщика.
(пункт 16 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
16.1. Агентство при определении поставщиков:
1) осуществляет размещение информации и электронных документов в ЕИС;
2) обеспечивает работу комиссии;
3) осуществляет размещение протоколов, составляемых при определении поставщика, в ЕИС и на электронной площадке в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.
(пункт 16.1 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
16.2. Приглашения принять участие в запросе предложений в электронной форме лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупки, в порядке, установленном Федеральным законом, направляются заказчиком.
(пункт 16.2 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
17. По результатам определения поставщиков:
1) Агентство направляет заказчику вторые экземпляры протоколов, составленных в ходе проведения закупок, не позднее 3 рабочих дней со дня подписания указанных протоколов;
2) заказчики заключают контракт и осуществляют его исполнение.
18. В случае обжалования действий (бездействия) Агентства или комиссии (членов комиссии) в контрольных органах в сфере закупок или в судебных органах заказчик по запросу Агентства готовит мотивированный отзыв и обеспечивает представительство заказчика в соответствующих органах.
19. Агентство осуществляет хранение извещений об осуществлении закупки, протоколов, составляемых в ходе проведения процедур определения поставщиков, документации, изменений, внесенных в документацию, разъяснений документации, иных документов и материалов, составляемых, получаемых и используемых при определении поставщиков.
(пункт 19 в редакции постановления администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а)
Глава 3. Исключена постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а.
Глава 4. Исключена постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а.
Глава 5. Исключена постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 № 540-а.
Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АГЕНТСТВА
И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ КОНКУРСОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ
34. Взаимодействие Агентства (при осуществлении им функций и полномочий организатора при проведении совместного конкурса или аукциона по определению поставщиков) и заказчиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов».
35. Исполнительные органы государственной власти Костромской области, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных им заказчиков, отраслевые органы управления (далее – инициаторы совместного конкурса или аукциона) проводят мониторинг планов-графиков закупок подведомственных им заказчиков на предмет возможности осуществления закупок одних и тех же товаров, работ, услуг путем проведения совместных конкурсов или аукционов и не позднее чем за 40 рабочих дней до начала очередного квартала (при планировании проведения совместного конкурса или аукциона в первом квартале текущего года не позднее 20 января текущего года) направляют в Агентство предложения о проведении совместных конкурсов или аукционов с приложением информации о заказчиках и сроках осуществления закупок, описания объектов закупок, обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, начальных цен единицы товара, работы, услуги.
(пункт 35 в редакции постановления администрации Костромской области от 24.06.2019 № 225-а)
36. На основании предложений инициаторов совместного конкурса или аукциона о проведении совместных конкурсов или аукционов, соответствующих Федеральному закону, постановлению Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов», в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до начала очередного квартала (при планировании проведения совместного конкурса или аукциона в первом квартале текущего года не позднее 30 января текущего года) Агентством утверждается график проведения совместных конкурсов или аукционов (далее − график) и доводится до сведения заказчиков путем его размещения на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней с даты утверждения графика.
37. Агентство и заказчики, не являющиеся инициаторами совместного конкурса или аукциона, вправе самостоятельно инициировать проведение совместного конкурса или аукциона.
38. В случае необходимости проведения совместных конкурсов или аукционов с целью осуществления закупок одних и тех же товаров, работ, услуг, не включенных в график в соответствии с пунктами 35, 36 настоящего Порядка, инициаторы совместного конкурса или аукциона, а также заказчики, не являющиеся инициаторами совместного конкурса или аукциона, направляют Агентству предложения о проведении совместного конкурса или аукциона с приложением информации о заказчиках и сроках осуществления закупок, описания объектов закупок, обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, начальных цен единицы товара, работы, услуги не позднее 20 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки.
(пункт 38 в редакции постановления администрации Костромской области от 24.06.2019 № 225-а)
Агентство в течение 3 рабочих дней с даты поступления предложений о проведении совместного конкурса или аукциона вносит изменения в график либо отклоняет предложения о проведении совместного конкурса или аукциона в случае их несоответствия Федеральному закону, постановлению Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов», о чем письменно уведомляет инициатора совместного конкурса или аукциона (заказчика, не являющегося инициатором совместного конкурса или аукциона) не позднее 3 рабочих дней с даты отклонения предложений.
39. Не позднее 15 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки Агентство направляет заказчикам проект соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона.
(глава 6 дополнена постановлением администрации Костромской области № 88-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700206)
Приложение
к Порядку взаимодействия
государственных заказчиков
и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок
Костромской области»
Заявка
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
(направляется на бланке государственного заказчика (заказчика) в адрес уполномоченного учреждения – ОГКУ «Агентство государственных закупок Костромской области»)
1.
Государственный заказчик (заказчик)
1) полное и сокращенное наименование;
2) местонахождение;
3) почтовый адрес;
4) телефон, факс, адрес электронной почты
2.
Способ закупки, идентификационный код закупки
(строка 2 в редакции постановления администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584))
3.
Предмет контракта
(в случае осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций необходимо указать данное условие)
4.
Начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта
(строка 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 24.06.2019 № 225-а)
5.
Код товаров, работ, услуг по ОКПД 2 (ОК 034-2014), код товаров, работ, услуг по КТРУ (при наличии)
(строка 5 в редакции постановлений администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584), от 07.06.2021 № 250-а)
6.
Сведения об уполномоченных представителях (не менее двух) государственного заказчика (заказчика) для включения в состав комиссии по осуществлению закупок
1) фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны;
2) фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны
7.
Планируемая дата начала процедуры определения поставщика
8.
Планируемая дата осуществления закупки (период)
9.
Источник финансирования закупки
(тип средств), номер и дата бюджетного обязательства (для государственных заказчиков Костромской области)
(в редакции постановлений администрации Костромской области от 18.06.2018 № 250-а, от 07.06.2021 № 250-а)
10.
Код бюджетной классификации
11.
Наличие закупки в плане-графике:
«Подтверждаю»
Руководитель (уполномоченное лицо) государственного заказчика (заказчика)
_________ Ф. И.О. ____________
(подпись) (дата)
(В редакции постановления администрации Костромской области от 18.06.2018 № 250-а)
12.
Согласовано в части соответствия предмета контракта расходным полномочиям, обоснованности количества и объема закупаемых товаров, работ, услуг и в части соблюдения статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
___________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Костромской области, выполняющего полномочия ГРБС, или учредителя в отношении заказчика)
Руководитель (уполномоченное лицо) исполнительного органа государственной власти Костромской области
_________ Ф.И.О. ____________
(подпись) (дата)
13.
Удостоверяю, что при формировании предмета контракта соблюдено требование части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции»
Приложение: документация, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, проект контракта, документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), начальной цены единицы товара, работы, услуги на бумажном и электронном носителях, на ____ листах.
(в редакции постановлений администрации Костромской области № 524-а от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601584), от 24.06.2019 № 225-а, от 07.06.2021 № 250-а)
Руководитель (уполномоченное лицо)
государственного заказчика (заказчика) _____________ И.О. Фамилия
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 49 (464) от 06.12.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.010 Общие положения, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
