ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2006 года № 448

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ И

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2018 № 232)

(в редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 03.08.2007 № 270, от 19.03.2008 № 84, от 11.06.2008 № 233, от 19.11.2008 № 548, от 04.09.2009 № 645, от 01.06.2010 № 326, от 24.04.2012 № 233, от 11.07.2013 № 463, от 14.08.2013 № 543,
от 07.11.2013 № 818, от 11.08.2014 № 533, от 20.02.2015 № 89, от 01.06.2015 № 340,
от 08.04.2016 № 198, от 04.04.2018 № 232 , от 25.12.2018 № 896, от 17.07.2019 № 468,
от 21.11.2019 № 856, от 26.03.2020 № 232, от 29.06.2020 № 520, от 30.09.2020 № 808,
от  10.12.2020 № 1019, от 23.12.2020 № 1094, от 11.10.2021 № 888)

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

(преамбула в новой ред. – постановление Правительства НО от 24.04.2012 № 233)

(преамбула в новой ред. – постановление Правительства НО от 20.02.2015 № 89)

(преамбула в ред. - Постановление Правительства НО от 04.04.2018 № 232)

(преамбула в редакции Постановления Правительства от 25.12.2018 № 896)

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области.

2. Утратил силу – постановление Правительства НО от 24.04.2012 № 233

Губернатор

                                               В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29 декабря 2006 года № 448

(в редакции постановления Правительства

Нижегородской области

от 24 апреля 2012 года № 233)

( в новой ред. - Постановление Правительства НО от 04.04.2018 № 232)

(в редакции постановления правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232)

Положение

об управлении по труду и занятости населения Нижегородской области

(далее - Положение)

(наименование изложено в редакции Постановления Правительства от 25.12.2018 № 896)

(в редакции постановления правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232)

1. Общие положения

1.1. Управление по труду и занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) является:

- органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости); полномочия по проведению единой государственной политики в сферах трудовых отношений и занятости, в том числе уровня жизни и доходов, оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства, регулирования привлечения иностранных работников (далее - установленные сферы деятельности);

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.12.2020 № 1019)

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

- уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области на проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, заключенных на территории Нижегородской области.

(пункт 1.1 в редакции Постановления Правительства от 25.12.2018 № 896)

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

1.2. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

1.3. Управление подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора Нижегородской области.

(пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.07.2019 № 468)

(пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520)

1.4. Управление является правопреемником управления государственной службы занятости населения Нижегородской области.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом и законами Нижегородской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.5. Сотрудниками Управления являются государственные гражданские служащие Нижегородской области, а также работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (далее - работники Управления).

(пункт 1.5. введен постановлением правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232)

1.6. Положение об Управлении, структура и численность работников утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.6. Кадровое обслуживание Управления и директоров государственных казенных учреждений, в отношении которых Управление исполняет функции учредителя, осуществляется департаментом государственного управления и государственной службы Нижегородской области.

(пункт 1.6. введен постановлением правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232)

(пункт 1.61 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

1.7. В пределах выделенных бюджетных ассигнований и установленной численности работников приказом Управления утверждается штатное расписание Управления по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области и департаментом государственного управления и государственной службы Нижегородской области.

(пункт 1.7 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.07.2019 № 468)

(пункт 1.7 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520)

(пункт 1.7 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

1.8. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные казенные учреждения центры занятости населения Нижегородской области (далее - центры занятости) согласно прилагаемому перечню во взаимодействии с Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.8. Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в Нижегородской области.

(пункт 1.81 введен  Постановлением Правительства от 25.12.2018 № 896)

1.9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.10. Управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

1.11. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств - центрами занятости.

1.12. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиеся государственной собственностью Нижегородской области.

1.13. Место нахождения Управления: 603006, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, 32.

Почтовый адрес Управления для приема и отправки корреспонденции: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 14.

(пункт 1.13 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

1.14. Управление имеет сокращенное наименование - УТЗН Нижегородской области.    

2. Основные задачи Управления

(Раздел 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление в соответствии с Законом о занятости:

- полномочий в области содействия занятости населения;

- переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2.2. Реализация государственной политики на территории Нижегородской области в установленных сферах деятельности, обеспечивающей, в том числе, необходимые условия для реализации конституционных прав граждан в Нижегородской области с учетом экономических, национальных и культурных особенностей Нижегородской области.

2.3. Выработка основных направлений и совершенствование государственной политики на территории Нижегородской области в установленных сферах деятельности Управления.

2.4. Обеспечение конституционных прав граждан в Нижегородской области в установленных сферах деятельности Управления.

3. Функции Управления

(Раздел 3 изложен в редакции постановления правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232)

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Нижегородской области в установленных сферах деятельности.

(пункт 3.1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

3.2. Обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Нижегородской области.

3.3. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.4. Участвует в разработке с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализации таких программ.

(пункт 3.4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.5. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов.

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.6. Проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Нижегородской области, а также осуществляет анализ востребованности профессий.

3.7. Осуществляет в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Нижегородской области, региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

(пункт 3.7 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.7. Осуществляет в отношении государственных учреждений службы занятости населения контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

(пункт 3.7 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.8. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3.9. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

3.10. Обеспечивает оказание центрами занятости в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

1) содействие гражданам в поиске подходящей работы;

(подпункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

2) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520;

3) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520;

4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

5) психологическая поддержка безработных граждан;

6) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

(подпункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

Подпункт 7 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888

8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

10) содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

(подпункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

11) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

12) организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.

13) содействие работодателям в подборе необходимых работников.

(подпункт 13 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.11. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

3.12. Осуществляет оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

3.121. Обеспечивает информирование о положении на рынке труда в Нижегородской области.

3.122. Обеспечивает организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

(пункты 3.121-3.122 введены постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520)

3.12. Организует проведение оплачиваемых общественных работ.

(пункт 3.12 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.13. Оказывает содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

3.14. Обеспечивает на территории Нижегородской области осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

1) пособия по безработице;

Подпункт 2 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888

3) материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

Подпункт 4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888

5) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно.

3.15. Осуществляет организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда.

(пункт 3.15 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888 (вступает в силу с 01.01.2022))

3.16. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

3.17. Осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Нижегородской области.

3.18. Осуществляет подготовку предложений по формированию средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности Управления и центров занятости.

3.19. Осуществляет в рамках своей компетенции функции поставщика информации о предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мерах социальной защиты в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством (далее - информационная система).

3.20. Осуществляет в рамках своей компетенции функции пользователя информационной системы при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением мер социальной защиты, в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".

3.21. Участвует в реализации программ по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.

3.22. Осуществляет организацию на территории Нижегородской области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

3.23. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) и свободных учебных рабочих мест для профессионального обучения.

3.24. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

3.25. Организует работу по формированию, ведению и использованию базы стажировок для содействия трудоустройству учащихся старших курсов и выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования и высшего образования.

3.26. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.

3.27. Организует работу по взаимодействию с работодателями в отношении лиц предпенсионного возраста, снижению неформальной занятости в организациях Нижегородской области в рамках деятельности рабочей группы по обеспечению своевременной и в полном размере выплаты заработной платы, координации работы по взаимодействию с работодателями в отношении лиц предпенсионного возраста, снижению неформальной занятости в организациях Нижегородской области, созданной распоряжением Губернатора Нижегородской области от 24 января 2005 г. № 36-р.

3.28. Осуществляет установленные действующими нормативными актами функции и полномочия учредителя центров занятости и контроль деятельности центров занятости.

3.29. Участвует в установленном порядке и в пределах компетенции в создании, реорганизации и ликвидации центров занятости.

3.30. Оказывает правовую, техническую и методическую помощь в организации работы центров занятости.

3.31. Осуществляет в рамках своей компетенции ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении центров занятости.

3.32. Осуществляет в рамках своей компетенции внутренний финансовый аудит.      

3.33. Осуществляет в рамках своей компетенции проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.34. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков - центров занятости в установленном законодательством порядке.

3.35. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области в целях решения задач, возложенных на Управление.

3.36. Осуществляет работу по формированию плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области и вносит в него изменения.

(пункт 3.36 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.37. В рамках своей компетенции осуществляет подготовку документов для проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключает государственные контракты, осуществляет контроль за их исполнением.

3.38. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.

3.39. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.40. Обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.41. Организует работу с кадровым резервом Управления и обеспечивает его эффективное использование.

3.42. Организует работу по воинскому учету и бронированию сотрудников Управления, пребывающих в запасе, и обеспечивает представление отчетности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(пункт 3.42 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 23.12.2020 № 1094)

3.43. Участвует в проведении служебных проверок в Управлении.

3.44. Осуществляет реализацию мероприятий по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.

3.45. В установленном порядке учреждает награды Управления и обеспечивает их вручение.

3.46. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.47. Разрабатывает мероприятия, направленные на соблюдение требований охраны труда и совершенствование систем управления охраны труда в Управлении и в центрах занятости.

(пункт 3.47 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.48. Обеспечивает мероприятия по защите государственной тайны и конфиденциальной информации, использует сведения, составляющие государственную тайну, а также в установленном законодательством порядке взаимодействует со службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

3.49. Принимает в пределах установленных полномочий меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.

3.50. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

3.51. Вносит в Правительство Нижегородской области предложения о размерах устанавливаемых квот и минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с Законом Нижегородской области от 26 декабря 2007 г. № 191-З "О квотировании рабочих мест".

Пункт 3.52 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.53. Осуществляет своевременное представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

1) ежеквартально отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых является субвенция;

(подпункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

2) экземпляров нормативных правовых актов Нижегородской области в части осуществления переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в течение 10 дней после дня их принятия;

3) сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

4) иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

3.54. Осуществляет совершенствование договорной политики оплаты труда в негосударственном секторе экономики на региональном и на территориальном уровне через заключение соглашений.

(пункт 3.54 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

(пункт 3.54 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.55. Организует мониторинг уровня и качества жизни населения Нижегородской области, готовит по результатам мониторинга аналитические материалы в Правительство Нижегородской области, а также сторонам социального партнерства.

(пункт 3.55 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.56. Разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Нижегородской области.

3.57. Содействует совершенствованию форм и методов работы в сфере социально-трудовых отношений в организациях различных форм собственности, обеспечивает развитие региональной системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений, принятие региональных соглашений.

3.57. Организует работу по обеспечению деятельности Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.57. Осуществляет разработку проекта регионального трехстороннего соглашения и формирует план мероприятий по его реализации на основе предложений сторон социального партнерства и органов исполнительной власти Нижегородской области.

(пункты 3.57 и 3.57 введены постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.58. Осуществляет организацию альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области.

3.59. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии по установлению стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций.

3.60. Вырабатывает предложения:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

- по совершенствованию оплаты труда работников общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих и общеотраслевых профессий рабочих государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области;

- по определению и корректировке потребности в привлечении в Нижегородскую область иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

- по определению и корректировке квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации.

(абзац 4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.60. Проводит ежегодную оценку эффективности использования иностранной рабочей силы в Нижегородской области.

3.60. Осуществляет разработку (при необходимости) нормативного правового акта Губернатора Нижегородской области об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

3.60. Организует деятельность областных межведомственных комиссий:

- по вопросам привлечения в Нижегородскую область иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы;

- по миграционной политике.

3.60. Обеспечивает разработку Концепции миграционной политики Нижегородской области.

3.60. Организует работу по подготовке предложений от Нижегородской области:

- по актуализации перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются;

- по установлению на очередной год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности.

(пункты 3.60 - 3.60 введены постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.61. Обеспечивает реализацию в Нижегородской области государственной политики в области охраны труда, осуществляет государственную экспертизу условий труда, координирует проведение на территории Нижегородской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области.

3.61. Обеспечивает участие в расследовании несчастных случаев на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом), произошедших в центрах занятости, подведомственных Управлению."

(пункты 3.61 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.62. Организует информационное и методическое обеспечение организаций по вопросам охраны и условий труда, разработку информационных бюллетеней, аналитических и отчетных материалов для Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Губернатора и Правительства Нижегородской области.

3.63. Обеспечивает разработку и реализацию программ (планов мероприятий) в области охраны труда, в соответствии с федеральным законодательством способствует договорному регулированию трудовых отношений.

3.64. Обеспечивает разработку и реализацию в Нижегородской области региональной программы в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.

3.65. Готовит предложения по установлению величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Нижегородской области, в том числе для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

(пункты 3.64 и 3.65 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

3.65. Осуществляет оценку и прогноз величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Нижегородской области для учета при разработке и реализации социальных программ.

(пункты 3.65 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

Пункт 3.66 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888

3.67. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров, соглашений, заключенных на территории Нижегородской области.

3.68. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

(пункты 3.55-3.68 введены постановлением Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

4. Права Управления

Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

4.1. Разрабатывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у государственных органов, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.3. Осуществлять закупки товаров, работ, услуг в пределах компетенции, указанной в настоящем Положении.

4.4. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.5. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.6. Привлекать на возмездной основе научные учреждения, высококвалифицированных специалистов к разработке программ, проектов нормативных правовых актов по вопросам занятости.

4.7. Создавать в установленном порядке координационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

4.8. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.9. В пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42, 13.11.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.15 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

4.10. Рассматривать в пределах своей компетенции обращения граждан и организаций и принимать по ним решения.

4.11. Подготавливать предложения о создании, реорганизации, ликвидации центров занятости, подведомственных Управлению.

4.12. В установленном порядке назначать на должность и освобождать от должности директоров центров занятости, заключать с ними трудовые договоры.

4.13. В порядке, предусмотренном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, предоставленным Управлению на праве оперативного управления.

4.14. Обращаться в суд общей юрисдикции, в арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.15. В пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством заключать контракты (соглашения), издавать приказы, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородской области.

4.16. Реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством.

5. Руководство Управлением

5.1. Управление возглавляет руководитель управления по труду и занятости населения Нижегородской области (далее - руководитель Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области в порядке, установленном действующим законодательством.

(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

5.2. Руководитель Управления подчиняется Губернатору Нижегородской области и заместителю Губернатора Нижегородской области.

(пункт 5.2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.07.2019 № 468)

(пункт 5.2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520)

5.3. Руководитель имеет в непосредственном подчинении заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности Губернатором Нижегородской области в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4. В отсутствие руководителя Управления его обязанности временно исполняет один из заместителей руководителя Управления в соответствии с распоряжением Губернатора Нижегородской области.

5.5. Руководитель Управления:

- осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- подписывает от имени Управления в пределах своей компетенции приказы и предписания, дает заместителям руководителя, руководителям структурных подразделений, иным государственным гражданским служащим и работникам Управления, не являющимся  государственными гражданскими служащими, обязательные для исполнения указания и поручения, контролирует их исполнение;

- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;

- без доверенности представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Управления в пределах его компетенции. Выдает доверенности на представление интересов Управления;

- утверждает в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников штатное расписание Управления по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области и департаментом государственного управления и государственной службы Нижегородской области, в установленном порядке вносит в него изменения;

(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.07.2019 № 468)

(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520)

(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 808)

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления и должностные инструкции работников Управления, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

(абзац 7 в редакции постановления правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232)

- принимает на работу и увольняет работников Управления (за исключением заместителей руководителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области, курирующим деятельность Управления, назначает на должность и освобождает от должности директоров центров занятости; заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры; утверждает должностные инструкции директоров;

(абзац 10 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.11.2019 № 856)

(абзац 10 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520)

- утверждает уставы центров занятости, согласовывает штатные расписания центров занятости;

- обеспечивает соблюдение законодательства о труде и о государственной гражданской службе в Управлении, в том числе решает вопросы, связанные с использованием кадрового резерва, подбора, расстановки, профессионального развития сотрудников Управления, в установленных случаях - проведения аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам;

(абзац 12 изложен в редакции постановления правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232)

- применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам Управления и, по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области, курирующим деятельность Управления, директорам центров занятости. Вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Управления и центров занятости государственными наградами Российской Федерации и наградами Нижегородской области;

(абзац 13 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21.11.2019 № 856)

(абзац 13 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 520)

- обеспечивает контроль за соблюдением работниками Управления Служебного распорядка, должностных регламентов, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами, в том числе с документами, составляющими государственную тайну, обеспечивая в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- направляет представителей Управления в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

6. Взаимоотношения Управления с другими органами государственной

власти, органами местного самоуправления и организациями

По вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, российскими организациями, международными организациями, иностранными организациями, гражданами.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение

к Положению

об управлении по труду

и занятости населения

Нижегородской области

(в редакции постановления правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232)

(приложение в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 № 888)

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ

ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Ардатовский центр занятости населения".

2. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Арзамасский центр занятости населения".

3. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Балахнинский центр занятости населения".

4. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Богородский центр занятости населения".

5. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Борский центр занятости населения".

6. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Большеболдинский центр занятости населения".

7. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Большемурашкинский центр занятости населения".

8. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Бутурлинский центр занятости населения".

9. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Вадский центр занятости населения".

10. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Варнавинский центр занятости населения".

11. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Вачский центр занятости населения".

12. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Володарский центр занятости населения".

13. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Воротынский центр занятости населения".

14. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Воскресенский центр занятости населения".

15. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Вознесенский центр занятости населения".

16. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Выксунский центр занятости населения".

17. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Гагинский центр занятости населения".

18. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Городецкий центр занятости населения".

19. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Дальнеконстантиновский центр занятости населения".

20. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Центр занятости населения города Дзержинска".

21. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Княгининский центр занятости населения".

22. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Краснобаковский центр занятости населения".

23. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Кстовский центр занятости населения".

24. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Кулебакский центр занятости населения".

25. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Лукояновский центр занятости населения".

26. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Лысковский центр занятости населения".

27. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Навашинский центр занятости населения".

28. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Павловский центр занятости населения".

29. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Первомайский центр занятости населения".

30. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Перевозский центр занятости населения".

31. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Починковский центр занятости населения".

32. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Центр занятости населения города Сарова".

33. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Семеновский центр занятости населения".

34. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Сергачский центр занятости населения".

35. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Сосновский центр занятости населения".

36. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Спасский центр занятости населения".

37. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Уренский центр занятости населения".

38. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Чкаловский центр занятости населения".

39. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Шатковский центр занятости населения".

40. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Шахунский центр занятости населения".

41. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Центр занятости населения города Нижнего Новгорода".