О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 487-ПП



1

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, №2900201612300001, от 28.12.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2016 г. № 573-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 487-ПП

В соответствии со статьями  78 и 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом «а» статьи 31.2УставаАрхангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года, Правительство Архангельской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020 годы)”».

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

1) от 22 декабря 2014 года № 585-пп «Об утверждении порядков расчета размера субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов и цен в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;

2) от 22 декабря 2015 года № 566-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 года № 585-пп»;

3) от 05 июля 2016 года № 248-пп «О внесении изменений в приложения № 1 и 4 к постановлению Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 года № 585-пп».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2017 года.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства

Архангельской области

Е.В. Прокопьева

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 29 декабря 2016 г. № 573-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельской области от 15 октября 2013 года № 487-пп

1. Пункт 1 дополнить новыми абзацами пятым – девятым следующего содержания:

«Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения;

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области;

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения;

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления;

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению».

2. В государственной программе Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1)  в подразделе 2.8:

а) в абзаце втором слова «розничных цен на поставляемые топливно-энергетические, коммунальные ресурсы и услуги» заменить словами «тарифов и цен в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;

б) в абзаце третьем слова «поставляющим сжиженный газ для обеспечения бытовых нужд населения» заменить словами «реализующим сжиженный газ для бытовых нужд населения»;

в) в абзаце четвертом слова «отпускающим электрическую энергию потребителям в децентрализованных зонах электроснабжения» заменить словами «поставляющим электрическую энергию покупателям на розничных рынках Архангельской области»;

г)  в абзаце пятом:

слово «поставляющим» заменить словом «отпускающим»;

слова «(для отопления и горячего водоснабжения)» исключить;

д) в абзаце седьмом слова «комплекса, оказывающим услуги холодноговодоснабжения и водоотведения для населения и потребителей, приравненных к населению» заменить словами «хозяйства, осуществляющим холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и (или) водоотведение на территории Архангельской области»;

е)  абзац восьмой исключить;

2) в абзаце первом подраздела 2.9  слова «Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утверждаемым областным законом об областном бюджете» заменить текстом следующего содержания:

«Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, утверждаемым настоящим постановлением;

Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, утверждаемым настоящим постановлением;

Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения утверждаемым настоящим постановлением;

Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления утверждаемым настоящим постановлением;

Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, утверждаемым настоящим постановлением.».

3. Дополнить Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 октября 2013 г. № 487-пп

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного

регулирования розничных цен на сжиженный газ,

реализуемый для бытовых нужд населения

I. Общие положения

1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887, государственной программой Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области  (2014 – 2020 годы)», утвержденной настоящим постановлением, устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» газоснабжающим организациям, являющимся собственниками газа и осуществляющими поставки газа населению (далее соответственно – газоснабжающая организация, субсидия), в случае превышения экономически обоснованных розничных цен на сжиженный газ над розничными ценами на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утвержденными постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее соответственно  – розничные цены на сжиженный газ, агентство, постановление агентства).

2. Экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ устанавливаются постановлением агентства для каждой газоснабжающей организации отдельно, исходя из периода регулирования, равного календарному году.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренныхна предоставление субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство).

4. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

5. Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям после установления агентством экономически обоснованных розничных цен на сжиженный газ для данных организаций и розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на текущий календарный год.

II. Условия заключения договора и предоставления субсидий

6. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании заключенных с газоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на текущий финансовый год (далее – договоры).

7. Газоснабжающие организации на день подачи документации для заключения договора, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, должны отвечать следующим требованиям:

1) не являться  иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3)  не являться государственными (муниципальными) учреждениями.

8. Для заключения договора газоснабжающая организация предоставляет в министерство следующие документы (далее соответственно – заявитель, документация):

1)  заявление о заключении договора;

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя, или доверенность, подписанная руководителем газоснабжающей организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, подтверждающая полномочия действовать от имени заявителя;

3) копию реестра акционеров на день подачи документации, предусмотренной настоящим пунктом (для акционерных обществ).

9. Для заключения договора заявитель вправе предоставить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка;

2)  постановление агентства.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренныеподпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.

10. Документация, предусмотренная пунктом 8 настоящего Порядка, составляется в свободной форме и предоставляется в оригинале в одном экземпляре.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, и документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 9 настоящего Порядка (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) принимает решение об отказе в заключении договора в следующих случаях:

1) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, не соответствующей требованиям пункта 10 настоящего Порядка;

2) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

Решение об отказе в заключении договора направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Решение министерства об отказе в заключении договора может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, министерство направляет заявителю (далее – получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, предусматривающего:

1)  базовые величины и порядок расчета размера субсидии;

2) порядок определения объемов сжиженного газа, используемых для расчета размера субсидии;

3) подтверждение объемов сжиженного газа, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;

4) обязанность ведения бухгалтерского учета и раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления;

7) уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами первым и вторым пункта 20 настоящего Порядка;

8) обязанность получателя субсидии уведомлять министерство о получении субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

13. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны проект договора.

14. Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство расчеты фактической потребности в средствах субсидии по форме, утвержденной постановлением министерства (далее – расчеты), в том числе, путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

15. Для расчета размера субсидии используются следующие базовые величины:

1) утвержденные постановление агентства для получателя субсидии экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ;

2) утвержденные постановление агентства розничные цены на сжиженный газ;

3) фактически реализованный получателем субсидии населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) объем сжиженного газа, определенный на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – на основании нормативов потребления сжиженного газа, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактический объем сжиженного газа, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), подтверждается данными бухгалтерского учета за отчетный период.

Размер субсидии для газоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

Сгаз = (ЭРгаз - РЦ1газ) x V1газ + (ЭРгаз - РЦ2газ) x V2газ + (ЭРгаз - РЦ3газ) x V3газ + (ЭРгаз - РЦ4газ) x V4газ,

где:

Сгаз – размер субсидии для газоснабжающей организации, рублей;

ЭРгаз – экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ (без НДС) для газоснабжающей организации, рублей/кг;

РЦ1газ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый из групповых резервуарных установок (без НДС), рублей/кг;

V1газ – фактический объем сжиженного газа, реализованный газоснабжающей организацией из групповых резервуарных установок населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), кг;

РЦ2газ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах с доставкой до потребителя (без НДС), рублей/кг;

V2газ – фактический объем сжиженного газа, реализованный газоснабжающей организацией в баллонах с доставкой до потребителя населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), кг;

РЦ3газ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах с места промежуточного хранения (без НДС), рублей/кг;

V3газ – фактический объем сжиженного газа, реализованный газоснабжающей организацией в баллонах с места промежуточного хранения населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), кг;

РЦ4газ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах без доставки до потребителя (без НДС), рублей/кг;

V4газ – фактический объем сжиженного газа, реализованный газоснабжающей организацией в баллонах без доставки до потребителя населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), кг.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, проверяет представленные получателями субсидии расчеты и принимает одно из следующих решений:

1)  о предоставлении субсидии;

2)  об отказе в предоставлении субсидии.

17. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 16 настоящего Порядка, министерство в течение двух рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении посредством государственной информационной системы Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области». Министерство принимает распоряжение о предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня поступления на лицевой счет министерства средств областного бюджета на предоставление субсидии.

Субсидия перечисляется министерством в течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на расчетные счета, открытые получателями субсидии в кредитных организациях.

18. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

1) непредставления расчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

2) представления расчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

При предоставлении расчетов с нарушением сроков, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, указанные расчеты учитываются при предоставлении субсидии в следующем месяце в соответствии с пунктами 16 – 18 настоящего Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Министерство в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.

III. Осуществление контроля за использованием средств субсидии

19. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года № 58-пп.

20. В случае выявления министерством нарушения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также условий договора средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления  министерством соответствующего требования.

Получатель субсидии обязан возвратить средства остатков субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования в случаях, предусмотренных договором.

21. Учет дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год производится министерством в текущем финансовом году на основании расчетов фактической потребности в средствах субсидии за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках договоров на отчетный финансовый год.

Возмещение кредиторской задолженности осуществляется министерством на основании подписанных с получателями субсидии актов сверки взаимных расчетов по субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года.

22. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацами первым и вторым пункта 20 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в абзацах первом и втором пункта 20 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.».

4. Дополнить Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 октября 2013 г. № 487-пп

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям

на розничных рынках Архангельской области

I. Общие положения

Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887, государственной программой Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области  (2014 – 2020 годы)», утвержденной настоящим постановлением, устанавливает порядок и условия предоставления субсидии энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области (далее соответственно – энергоснабжающие организации, субсидии), в случае превышения экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию над тарифами на электрическую энергию для населения и приравненных
к нему категорий потребителей по Архангельской области, электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, установленными постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее  соответственно – агентство, постановление агентства).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренныхна предоставление субсидии, является  министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство).

3. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

4. Субсидии предоставляются энергоснабжающим организациям после установления агентством для данных организаций экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, на текущий календарный год.

II. Условия заключения договора и предоставления субсидии

5. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании заключенных с энергоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, энергоснабжающим организациям на текущий финансовый год (далее – договоры).

6. Энергоснабжающие организации на день подачи документации для заключения договора, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, должны отвечать следующим требованиям:

1) не являться  иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3)  не являться государственным (муниципальным) учреждением.

7. Для заключения договора энергоснабжающая организация предоставляет в министерство следующие документы (далее соответственно – заявитель, документация):

1)  заявление о заключении договора;

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя, или доверенность, подписанную руководителем энергоснабжающей организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, подтверждающую полномочия действовать от имени заявителя;

3) копию реестра акционеров на день подачи документации, предусмотренной настоящим пунктом (для акционерных обществ).

8. Для заключения договора заявитель вправе предоставить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка;

2)  постановление агентства.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.

9. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, составляются в свободной форме и предоставляются в оригинале в одном экземпляре.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка и документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 8 настоящего Порядка (в случае предоставления заявителем по собственной инициативе) принимает решение об отказе в заключении договора в следующих случаях:

1) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, не соответствующей требованиям пункта 9 настоящего Порядка;

2) представление документации, предусмотренной  пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документации, предусмотренной  пунктом 7 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

Решение об отказе в заключении договора направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Решение министерства об отказе в заключении договора может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, министерство направляет заявителю (далее – получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, предусматривающего:

1)  базовые величины и порядок расчета размера субсидии;

2) порядок определения объема электрической энергии, поставленной населению и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области, электрической энергии, поставленной покупателям на розничных рынках Архангельской области, используемых для расчета размера субсидии;

3) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;

4) обязанность ведения бухгалтерского учета и раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;

7) уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем тридцать восьмым пункта 18, абзацами первым и вторым пункта 25 настоящего Порядка;

8) обязанность получателя субсидии уведомлять министерство о получении субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

9) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, при перечислении субсидии авансом (далее – аванс);

10) порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является аванс.

12. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны проект договора.

13. Получатели субсидии ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство следующие документы:

1) расчеты фактической потребности в средствах субсидии (далее – расчеты);

2) производственно-технические показатели работы дизельных электростанций.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются получателем субсидии по форме, утвержденной постановлением министерства.

Расчеты представляются также путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

14. Для расчета размера субсидии принимаются следующие базовые величины:

а)  установленные постановлением агентства:

экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС);

тариф на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области (без НДС);

тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области (без НДС);

б) объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области, покупателям на розничных рынках Архангельской области.

Объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области, покупателям на розничных рынках Архангельской области подтверждается данными бухгалтерского учета за отчетный период.

Размер субсидии для энергоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

СЭ = ∑ (Vнас,ix (Тэо – Тнас,i)) + Vпроч x (Тэо – Тпроч),

где:

СЭ – размер субсидии для энергоснабжающей организации, рублей;

Vнас,i – объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области, по i-му тарифу, кВт.ч;

Тэо – экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС), рублей/кВт.ч;

Тнас,i – i-й тариф на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области (без НДС), рублей/кВт.ч;

i – тарифы, в том числе:

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области;

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по двум зонам суток (ночь);

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по двум зонам суток (день);

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (ночь);

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (полупик);

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (пик);

Vпроч – объем электрической энергии, поставляемой покупателям на розничных рынках Архангельской области, кВт.ч;

Тпроч – тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области (без НДС), рублей/кВт.ч.

При расчете размера субсидии количество электрической энергии, потребленной всеми группами потребителей, не может превышать количество электрической энергии, выработанной энергоснабжающими организациями в расчетном периоде.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, проверяет представленные получателями субсидии расчеты и принимает одно из следующих решений:

1)  о предоставлении субсидии;

2)  об отказе в предоставлении субсидии.

16. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка, министерство в течение двух рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении посредством государственной информационной системы Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области». Министерство принимает распоряжение о предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня поступления на лицевой счет министерства средств областного бюджета на предоставление субсидии.

Субсидия перечисляется министерством в течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на расчетные счета, открытые получателями субсидии в кредитных организациях.

17. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

1) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

2) представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

При предоставлении документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, с нарушением сроков, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, указанные документы учитываются при предоставлении субсидии в следующем месяце в соответствии с пунктами 15 – 17 настоящего Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Министерство в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидии.

III. Условия перечисления субсидии авансом

18. В целях обеспечения бесперебойной закупки дизельного топлива для работы объектов жизнеобеспечения, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (Верхнетоемский, Ленский, Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Приморский и Шенкурский районы Архангельской области) министерство вправе перечислить аванс в размере не более 90% от годового размера субсидии:

а)  в период с 1 января до 31 марта текущего финансового года:

СЭав1 <= 60% x СЭ - ДЗ - Сфакт, где:

СЭав1 – размер аванса в период с 1 января до 31 марта текущего финансового года, рублей;

СЭ – годовой размер субсидии энергоснабжающей организации, рублей;

ДЗ – размер дебиторской задолженности энергоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;

Сфакт – фактически перечисленные сумма средства субсидии энергоснабжающей организации на текущую дату, за исключением  возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.

Годовой размер субсидии энергоснабжающей организации для расчета размера аванса рассчитывается по формуле:

СЭ = ∑ (Vнас,i x (Тэо - Тнас,i)) + Vпроч x (Тэо - Тпроч), где:

СЭ – годовой размер субсидии энергоснабжающей организации, рублей;

Vнас,i – плановый объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области, по i-му тарифу в соответствии с договором, заключенным на текущий финансовый год, кВт.ч;

Тэо – экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС), рублей/кВт.ч;

Тнас,i – i-й тариф на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области (без НДС), рублей/кВт.ч;

i – тарифы, в том числе:

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области;

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по двум зонам суток (ночь);

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по двум зонам суток (день);

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (ночь);

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (полупик);

одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (пик);

Vпроч – плановый объем электрической энергии, поставляемой покупателям на розничных рынках Архангельской области, в соответствии с договором, заключенным на текущий финансовый год, кВт.ч;

Тпроч – тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, рублей/кВт.ч;

б) в период с 1 апреля до 30 июня текущего финансового года:

СЭ ав2 <= 70% x СЭ - ДЗ - Сфакт, где:

СЭ ав2 – размер аванса в период с 1 апреля до 30 июня текущего финансового года, рублей;

СЭ – годовой размер субсидии энергоснабжающей организации, рублей;

ДЗ – размер дебиторской задолженности энергоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;

Сфакт – фактически перечисленная сумма средств субсидий энергоснабжающей организации на текущую дату, за исключением суммы возмещения кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.

Годовой размер субсидии энергоснабжающей организации для расчета размера аванса рассчитывается по формуле, указанной в подпункте «а» настоящего пункта;

в)  в период с 1 июля до 30 ноября текущего финансового года:

СЭ ав3 <= 90% x СЭ - ДЗ - Сфакт, где:

СЭ ав3 – размер аванса в период с 1 июля до 30 ноября текущего финансового года, рублей;

СЭ – годовой размер субсидии энергоснабжающей организации, рублей;

ДЗ – размер дебиторской задолженности энергоснабжающей организации на 01 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;

Сфакт – фактически перечисленная сумма средств субсидий энергоснабжающей организации на текущую дату, за исключением возмещения суммы кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.

Годовой размер субсидии энергоснабжающей организации для расчета размера аванса рассчитывается по формуле, указанной в подпункте «а» настоящего пункта.

Аванс перечисляется в пределах средств, предусмотренных в областномзаконе об областном бюджете и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае прекращения регулируемой деятельности энергоснабжающей организацией дебиторская задолженность, образовавшаяся вследствие перечисления аванса, подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня прекращения регулируемой деятельности.

19. Для перечисления аванса заявитель предоставляет в министерство следующие документы:

1) заявка на перечисление аванса;

2) расчет потребности в авансе.

20. Для перечисления аванса получатель субсидии вправе предоставить справки об отсутствии у него задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (код по КНД 1120101), обязательных страховых взносов, пеней, штрафов, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, подтверждающие отсутствие у получателя субсидии задолженности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае, если получатель субсидии не предоставил их по собственной инициативе.

21. Документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, составляются в свободной форме и предоставляются в оригинале в одном экземпляре.

22. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка и документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка (в случае предоставления их получателем субсидии по собственной инициативе), принимает решение об отказе в перечислении аванса в следующих случаях:

1) представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям пункта 21 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

4) наличие у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

5) превышение размера аванса, предусмотренного абзацем первым пункта 18 настоящего Порядка.

Решение об отказе в перечислении аванса направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

23. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в перечислении аванса, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, принимает решение о перечислении аванса в форме распоряжения.

IV. Осуществление контроля за использованием средств субсидии

24. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года № 58-пп.

25. В случае выявления министерством нарушения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также условий договора средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение15 календарных дней со дня предъявления  министерством соответствующего требования.

Получатель субсидии обязан возвратить средства остатков субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования в случаях, предусмотренных договором.

26. Учет дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год производится министерством в текущем финансовом году на основании расчетов фактической потребности в средствах субсидии за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках договоров, заключенных на отчетный финансовый год.

Возмещение кредиторской задолженности осуществляется министерством на основании подписанных с получателями субсидии актов сверки взаимных расчетов по субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года.

27. При невозврате средств субсидии в установленный абзацем тридцать восьмым пункта 18, абзацами первым и вторым пункта 25 настоящего Порядка срок министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в абзаце тридцать восьмом пункта 18, абзацах первом и втором пункта 25 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.».

5. Дополнить Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 октября 2013 г. № 487-пп

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую

населению и потребителям, приравненным к населению,

на нужды теплоснабжения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887, государственной программой Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области  (2014 – 2020 годы)», утвержденной настоящим постановлением, устанавливает порядок и условия предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, в случае установления постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области для теплоснабжающей организации тарифа на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению (далее – льготный тариф на тепловую энергию), ниже уровня тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (далее соответственно – субсидия, агентство, постановление агентства).

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренныхна предоставление субсидии, является  министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство).

Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

Субсидии предоставляются теплоснабжающим организациям после установления агентством для данных организаций тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения и льготных тарифов на тепловую энергию.

II. Условия заключения договора и предоставления субсидий

5. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании заключенных с теплоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, теплоснабжающим организациям на текущий финансовый год (далее – договоры).

6. Теплоснабжающие организации на день подачи документации для заключения договора, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, должны отвечать следующим требованиям:

1) не являться  иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3)  не являться государственным (муниципальным) учреждением.

7. Для заключения договора теплоснабжающая организация предоставляет в министерство следующие документы (далее соответственно – заявитель, документация):

1)  заявление о заключении договора;

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя, или доверенность, подписанную руководителем теплоснабжающей организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, подтверждающую полномочия действовать от имени заявителя;

3) копию реестра акционеров на день подачи документации, предусмотренной настоящим пунктом (для акционерных обществ).

8. Для заключения договора заявитель вправе предоставить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации, предусмотренной, пунктом 7 настоящего Порядка;

2)  постановление агентства.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренныеподпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.

9. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, составляются в свободной форме и предоставляются в оригинале в одном экземпляре.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, и документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 8 настоящего Порядка (в случае предоставления заявителем по собственной инициативе), принимает решение об отказе в заключении договора в следующих случаях:

1) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, не соответствующей требованиям пункта 9 настоящего Порядка;

2) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

Решение об отказе в заключении договора направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Решение министерства об отказе в заключении договора может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, министерство направляет заявителю (далее – получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, предусматривающего:

1)  базовые величины и порядок расчета размера субсидии;

2) порядок определения объема тепловой энергии, поставленной теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, используемого для расчета размера субсидии;

3) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;

4) обязанность ведения бухгалтерского учета и раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления;

7) уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем семнадцатым пункта 18, абзацами первым и вторым пункта 25 настоящего Порядка;

8) обязанность получателя субсидии уведомлять министерство о получении субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

9) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, при перечислении субсидии авансом (далее – аванс);

10) порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является аванс.

12. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны проект договора.

13. Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство расчеты фактической потребности в средствах субсидии по форме, утвержденной постановлением министерства (далее соответственно – расчеты), в том числе путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

14. Для расчета размера субсидии принимаются следующие базовые величины:

а) установленные постановлением агентства для теплоснабжающей организации:

тариф на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению (без НДС);

тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без НДС);

б) объем тепловой энергии, поставленный теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения), определенный по показаниям приборов учета тепловой энергии и (или) в случаях, допускаемых Федеральным consultantplus://offline/ref=8260D7BDFCD3A1ECB7C72EADD5A56277F1EF12A514B645022AC10921A6r5HCJзаконом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», определенный в установленном порядке расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Объем тепловой энергии, поставленный населению и потребителям, приравненным к населению, подтверждается данными бухгалтерского учета за отчетный период.

Размер субсидии для теплоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

СТ = Vнас x (Т – Тнас),

где:

СТ – размер субсидии теплоснабжающей организации, рублей;

Vнас – объем тепловой энергии, поставленный теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения), определенный по показаниям приборов учета тепловой энергии и (или) в случаях, допускаемых Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», определенный в установленном порядке расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, Гкал;

Т – тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без НДС), рублей/Гкал;

Тнас – тариф на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению (без НДС), рублей/Гкал.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, проверяет представленные получателями субсидии расчеты и принимает одно из следующих решений:

1)  о предоставлении субсидии;

2)  об отказе в предоставлении субсидии.

16. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка, министерство в течение двух рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении посредством государственной информационной системы Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области». Министерство принимает распоряжение о предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня поступления на лицевой счет министерства средств областного бюджета на предоставление субсидии.

Субсидия перечисляется министерством в течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на расчетные счета, открытые получателями субсидии в кредитных организациях.

17. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

1) непредставления или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

2) представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

При предоставлении документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, с нарушением срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, указанные документы учитываются при предоставлении субсидии в следующем месяце.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия

Министерство в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидии.

III. Условия перечисления аванса

18. В целях обеспечения бесперебойной закупки топлива для работы объектов жизнеобеспечения, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (Верхнетоемский, Ленский, Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Приморский и Шенкурский районы Архангельской области), в период с 1 января до 31 мая текущего финансового года министерство вправе перечислить аванс теплоснабжающим организациям в размере не более 50 процентов от годового размера субсидии.

Размер аванса определяется по формуле:

СТав<= 50% x СТ - ДЗ - Сфакт,

где:

СТав – размер аванса в период с 1 января до 31 мая текущего финансового года, рублей;

СТ – годовой размер субсидии теплоснабжающей организации, рублей;

ДЗ – размер дебиторской задолженности теплоснабжающей организации на 1 января текущего финансового года на основании акта сверки расчетов, рублей;

Сфакт – фактически перечисленная сумма средств субсидий теплоснабжающей организации на текущую дату, за исключением суммы возмещения теплоснабжающей организации кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года, согласно актам сверки расчетов, рублей.

Годовой размер субсидии теплоснабжающей организации для расчета размера аванса рассчитывается по формуле:

СТ = Vнас x (Т - Тнас),

где:

СТ – годовой размер субсидии теплоснабжающей организации, рублей;

Vнас – плановый объем тепловой энергии подлежащей отпуску теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в текущем финансовом году в соответствии с заключенным на текущий финансовый год договором, Гкал;

Т – тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без НДС), рублей/Гкал;

Тнас – льготный тариф на тепловую энергию (без НДС), рублей/Гкал.

Аванс перечисляется в пределах средств, предусмотренных в областномзаконе об областном бюджете и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае прекращения регулируемой деятельности теплоснабжающей организацией дебиторская задолженность, образовавшаяся вследствие перечисления аванса, подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня прекращения регулируемой деятельности.

19. Для перечисления аванса заявитель в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в министерство следующие документы:

1) заявка на перечисление аванса;

2) расчет потребности в авансе;

3) расчет за отчетный период.

20. Для перечисления аванса получатель субсидии вправе предоставить справки об отсутствии у него задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (код по КНД 1120101), обязательных страховых взносов, пеней, штрафов, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, подтверждающие отсутствие у получателя субсидии указанной задолженности, в случае, если получатель субсидии не предоставил их по собственной инициативе.

21. Документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, составляются в свободной форме и предоставляются в оригинале в одном экземпляре.

22. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, и документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка (в случае предоставления их получателем субсидии по собственной инициативе), принимает решение об отказе в перечислении аванса в следующих случаях:

1) представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, оформление которых не соответствует требованиям пункта 21 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

4) наличие у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

5) нарушение срока представления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка;

6) превышение размера аванса, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка.

Решение об отказе в перечислении аванса направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

23. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в перечислении аванса, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, принимает решение о перечислении аванса в форме распоряжения.

IV. Осуществление контроля за использованием средств субсидий

24. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года № 58-пп.

25. В случае выявления министерством нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также условий договора средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

Получатель субсидии обязан возвратить средства остатков субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования в случаях, предусмотренных договором.

26. Учет дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год производится министерством в текущем финансовом году на основании расчетов фактической потребности в средствах субсидий за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках договоров.

Возмещение кредиторской задолженности осуществляется министерством на основании подписанных с получателями субсидии актов сверки взаимных расчетов по субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года.

27. При невозврате субсидии в установленный абзацем семнадцатым пункта 18, абзацами первым и вторым пункта 25 настоящего Порядка срок министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в абзаце семнадцатом пункта 18, абзацах первом и втором пункта 25 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.».

6. Дополнить Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 октября 2013 г. № 487-пп

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного

регулирования розничных цен на топливо твердое,

реализуемое населению для нужд отопления

I. Общие положения

1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887, государственной программой Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной настоящим постановлением, устанавливает порядок и условия предоставления субсидий топливоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления, в случае превышения экономически обоснованной стоимости топлива твердого, реализуемого населению для нужд отопления, определенной агентством по тарифам и ценам Архангельской области, над предельными максимальными розничными ценами на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированнымпотребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, для нужд отопления, установленными постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области  (далее соответственно – розничные цены, субсидия, агентство, постановление агентства).

2. В настоящем Порядке под топливоснабжающими организациями понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющиереализацию топлива твердого населению на территории Архангельской области.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренныхна предоставление субсидий, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

5. Субсидии предоставляются топливоснабжающим организациям после определения агентством экономически обоснованной стоимости топлива твердого, реализуемого населению для нужд отопления, на текущий финансовый год для данных организаций.

II. Условия заключения договора и предоставления субсидий

6. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании заключенных с топливоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления, на текущий финансовый год  (далее – договоры).

7. Топливоснабжающие организации на день подачи документации для заключения договора, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, должны отвечать следующим требованиям:

1) не являться  иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3)  не являться государственными (муниципальными) учреждениями.

8. Для заключения договора топливоснабжающая организация предоставляет в министерство следующие документы (далее соответственно – заявитель, документация):

1)  заявление о заключении договора;

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя, или доверенность, подписанную руководителем топливоснабжающей организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, подтверждающую полномочия действовать от имени заявителя;

3) копию реестра акционеров на день подачи документации, предусмотренной настоящим пунктом (для акционерных обществ).

9. Для заключения договора заявитель вправе предоставить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка;

2)  постановление агентства;

3) документы, подтверждающие установление агентством экономически обоснованной стоимости топлива твердого.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренныеподпунктами 1 – 3 настоящего пункта, в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.

10. Документация, предусмотренная пунктом 8 настоящего Порядка, составляется в свободной форме и предоставляется в оригинале в одном экземпляре.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка и документов, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 9 настоящего Порядка (в случае предоставления заявителем по собственной инициативе), принимает решение об отказе в заключении договора в следующих случаях:

1) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, не соответствующей требованиям пункта 10 настоящего Порядка;

2) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

Решение об отказе в заключении договора направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Решение министерства об отказе в заключении договора может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, министерство направляет заявителю (далее – получатель субсидии) проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, для рассмотрения и подписания, предусматривающего:

1)  базовые величины и порядок расчета размера субсидий;

2) порядок определения объема реализуемого топлива твердого, используемого для расчета размера субсидии;

3) подтверждение объемов топлива твердого, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;

4) обязанность ведения бухгалтерского учета и раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления;

7) уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами первым и вторым пункта 20 настоящего Порядка;

8) обязанность получателя субсидии уведомлять министерство о получении субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

13. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны проект договора.

14. Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство расчеты фактической потребности в средствах субсидии по форме, утвержденной постановлением министерства (далее – расчеты), в том числе путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области» и списки-реестры граждан по формам, утвержденным министерством.

15. Для расчета размера субсидии используются следующие базовые величины:

1) установленная постановлением агентства для топливоснабжающей организации экономически обоснованная стоимость топлива твердого;

2)  утвержденные постановлением агентства розничные цены;

3) фактически реализованные топливоснабжающей организацией гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, объемы топлива твердого, определенные на основании списков –реестров граждан, получивших топливо твердое, согласованных уполномоченнымлицом органа местного самоуправления муниципального района Архангельской области, городского округа Архангельской области, городского поселения Архангельской области на территории которого проживают граждане и осуществляет свою деятельность топливоснабжающая организация.

Размер субсидии для топливоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

СД = (ЭЦд - РЦд) xVд,

где:

СД – размер субсидии для топливоснабжающей организации, рублей;

ЭЦд – экономически обоснованная стоимость топлива твердого (без НДС) для топливоснабжающей организации, рублей/куб. м;

РЦд – розничная цена на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (без НДС), рублей/куб. м;

Vд – фактический объем топлива твердого, реализованный топливоснабжающей организацией гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, куб. м.

Фактический объем реализации топлива твердого подтверждается данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами за отчетный период и не должен превышать объем, определенный расчетным путем по установленным нормативам потребления.

Фактический объем топлива твердого, принимаемого для расчета размера субсидии, определяется на основании списков-реестров граждан за отчетный период, согласованных уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального района Архангельской области, городского округа Архангельской области, городского поселения Архангельской областина территории которого проживают граждане и осуществляет свою деятельность топливоснабжающая организация.

16. Министерство в течение 10 рабочих со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, проверяет представленные получателями субсидий расчеты и принимает одно из следующих решений:

1)  о предоставлении субсидии;

2)  об отказе в предоставлении субсидии.

17. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 16 настоящего Порядка, министерство в течение двух рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении посредством государственной информационной системы Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

Министерство принимает распоряжение о предоставлении субсидий в течение трех рабочих дней со дня поступления на лицевой счет министерства средств областного бюджета на предоставление субсидий.

Субсидия перечисляется министерством в течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, на расчетные счета, открытые получателями субсидии в кредитных организациях.

18. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

1) непредставления или предоставление не в полном объеме расчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

2) представления расчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

При предоставлении расчетов с нарушением сроков, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, указанные расчеты учитываются при предоставлении субсидии в следующем месяце в соответствии с пунктами 16 – 18 настоящего Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия

Министерство в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.

III. Осуществление контроля за использованием средств субсидий

19. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года № 58-пп.

20. В случае выявления министерством нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также условий договора средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение15 календарных дней со дня предъявления  министерством соответствующего требования.

Получатель субсидии обязан возвратить средства остатков субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования в случаях, предусмотренных договором.

21. Учет дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год производится министерством в текущем финансовом году на основании расчетов фактической потребности в средствах субсидии за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках договоров на отчетный финансовый год.

Возмещение кредиторской задолженности осуществляется министерством на основании подписанных с получателями субсидий актов сверки взаимных расчетов по субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года.

22. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацами первым и вторым пункта 20 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в абзацах первом и втором пункта 20 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.».

7. Дополнить Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 октября 2013 г. № 487-пп

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения

и потребителей, приравненных к населению

I. Общие положения

1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07 декабря2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887, областным законом от 26 сентября 2014 года № 168-10-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», государственной программой Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области  (2014 – 2020 годы)», утвержденной настоящим постановлением, устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», организациями водопроводно-канализационного хозяйства (далее – субсидия), в случае установления организациям водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, на услуги водоотведения, на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду), для населения и потребителей, приравненных к населению (далее – льготные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения), ниже уровня тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, на услуги водоотведения, на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду), для прочих потребителей постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее соответственно – экономически обоснованные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения, агентство, постановление агентства).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренныхна предоставление субсидии, является  министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

4. Субсидии предоставляются организациям водопроводно-канализационного хозяйства после установления агентством экономически обоснованных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

II. Условия заключения договора и предоставления субсидии

5. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании заключенных с организациями водопроводно-канализационного хозяйства договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, на текущий финансовый год (далее – договоры).

6. Организации водопроводно-канализационного хозяйства на день подачи документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка,  для заключения договора должны отвечать следующим требованиям:

1) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3)  не являться государственными (муниципальными) учреждениями.

7. Для заключения договора организация водопроводно-канализационного хозяйства предоставляет в министерство следующие документы (далее соответственно – заявитель, документация):

1)  заявление о заключении договора;

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя, или доверенность, подписанную руководителем организации водопроводно-канализационного хозяйства или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, подтверждающую полномочия действовать от имени заявителя;

3) копию реестра акционеров на день подачи документации, предусмотренной настоящим пунктом (для акционерных обществ).

8. Для заключения договора заявитель вправе предоставить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка;

2)  постановление агентства.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренныеподпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.

9. Документация, предусмотренная пунктом 8 настоящего Порядка, составляется в свободной форме и предоставляется в оригинале в одном экземпляре.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, и документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 8 настоящего Порядка (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе), принимает решение об отказе в заключении договора в следующих случаях:

1) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, не соответствующей требованиям пункта 9 настоящего Порядка;

2) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

Решение об отказе в заключении договора направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Решение министерства об отказе в заключении договора может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, министерство направляет заявителю (далее – получатель субсидии) проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, для рассмотрения и подписания, предусматривающего:

1)  базовые величины и порядок расчета размера субсидии;

2) порядок определения объема питьевой воды (питьевого водоснабжения), технической воды, горячей воды (в части компонента на холодную воду) и (или) услуг водоотведения, реализованных населению и потребителям, приравненным к населению, используемого для расчета размера субсидии;

3) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;

4) обязанность ведения бухгалтерского учета и раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) согласие получателей субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

6) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

7) уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами первым и вторым пункта 19 настоящего Порядка;

8) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий;

9) обязанность получателя субсидии уведомлять министерство о получении субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

12. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны проект договора.

13. Получатели субсидий ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство расчеты фактической потребности в средствах субсидий по форме, утвержденной постановлением министерства (далее – расчеты), в том числе путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

14. Для расчета размера субсидии используются следующие базовые величины:

а) установленные постановлением агентства для организации водопроводно-канализационного хозяйства:

льготные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;

экономически обоснованные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;

б) фактически реализованный организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем питьевой воды, технической воды, горячей воды и (или) услуг водоотведения, определенный на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – на основании нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению, установленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Фактически реализованный организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем питьевой воды, технической воды, горячей воды и (или) услуг водоотведения, подтверждается данными бухгалтерского учета за отчетный период.

Размер субсидии для организации водопроводно-канализационного хозяйства рассчитывается по формуле:

СВ = Спв + Ств+ Сгв + Ск,

где:

СВ – размер субсидии для организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей;

а) в случае установления агентством организации водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для прочих потребителей размер субсидии рассчитывается по формуле:

Спв = (Тпвпр – Тпвн) xVпвн,

где:

Спв – размер субсидии (в части питьевой воды), рублей;

Тпвпр – тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для прочих потребителей (без НДС), рублей/куб. м;

Тпвн – тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС), рублей/куб. м;

Vпвн – фактически реализованный организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем питьевой воды, куб. м;

б) в случае установления постановлением агентства организации водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на техническую воду для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов на техническую воду для прочих потребителей размер субсидии рассчитывается по формуле:

Ств = (Ттвпр – Ттвн) xVтвн,

где:

Ств – размер субсидии (в части технической воды), рублей;

Ттвпр – тариф на техническую воду для прочих потребителей (без НДС), рублей/куб. м;

Ттвн – тариф на техническую воду для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС), рублей/куб. м;

Vтвн – фактически реализованный организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем технической воды, куб. м;

в) в случае установления постановлением агентства организации водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения для прочих потребителей размер субсидии рассчитывается по формуле:

Сгв = (Тгвпр – Тгвн) xVгвн,

где:

Сгв – размер субсидии (в части компонента на холодную воду в закрытой системе горячего водоснабжения), рублей;

Тгвпр – тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для прочих потребителей (без НДС), рублей/куб. м;

Тгвн – тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС),  рублей/куб. м;

Vгвн – фактически реализованный организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем горячей воду (горячего водоснабжения) в закрытой системе горячего водоснабжения, куб. м;

г) в случае установления постановлением агентства организации водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов на водоотведение для прочих потребителей размер субсидии рассчитывается по формуле:

Ск = (Ткпр – Ткн) xVкн,

где:

Ск – размер субсидии (в части водоотведения), рублей;

Ткпр – тариф на водоотведение для прочих потребителей (без НДС), рублей/куб. м;

Ткн – тариф на водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС), рублей/куб. м;

Vкн – фактически реализованный организации водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем услуг водоотведения, куб. м.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, проверяет представленные получателями субсидий расчеты и принимает одно из следующих решений:

1)  о предоставлении субсидии;

2)  об отказе в предоставлении субсидии.

16. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка, министерство в течение двух рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении посредством государственной информационной системы Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области». Министерство принимает распоряжение о предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня поступления на лицевой счет министерства средств областного бюджета на предоставление субсидии.

Субсидия перечисляется министерством в течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на расчетные счета, открытые получателями субсидий в кредитных организациях.

17. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

1) непредставления расчетов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

2) представления расчетов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

При предоставлении расчетов с нарушением сроков, указанных в пункте 13настоящего Порядка, указанные расчеты учитываются при предоставлении субсидии в следующем месяце в соответствии с пунктами 15 – 17 настоящего Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Министерство в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.

III. Осуществление контроля за использованием средств субсидий

18. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года № 58-пп.

19. В случае выявления министерством нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также условий договора средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

Получатель субсидии обязан возвратить средства остатков субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования в случаях, предусмотренных договором.

20. Учет дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год производится министерством в текущем финансовом году на основании расчетов фактической потребности в средствах субсидии за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках договоров на отчетный финансовый год.

Возмещение кредиторской задолженности осуществляется министерством на основании подписанных с получателями субсидий актов сверки взаимных расчетов по субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года.

22. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацами первым и вторым пункта 19 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в абзацах первом и втором пункта 19 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.».