О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.03.2018 № 112

О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакциях постановлений Правительства Новгородской области от 20.06.2018 № 283, от 10.04.2019 № 122, от 02.04.2020 № 116, от 01.03.2021 № 47)

В соответствии с пунктом 5 Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815, и в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Новгородской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Новгородской области.

2. Исключен постановлением Правительства Новгородской области от 02.04.2020 № 116.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений Новгородской области ежегодно с 1 апреля по 1 мая текущего года представлять конкурсные заявки в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, министерство финансов Новгородской области, комитет по внутренней политике Новгородской области для участия в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.04.2019 № 122, от 02.04.2020 № 116, от 01.03.2021 № 47)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области" оказать содействие в подготовке к участию органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области, входящих в состав соответствующего муниципального района Новгородской области, в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, министерству финансов Новгородской области, комитету по внутренней политике Новгородской области оказать содействие в подготовке к участию органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 01.03.2021 № 47)

4-1. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений Новгородской области - победителям регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Новгородской области обеспечить размещение конкурсных материалов, в которых отражены примеры лучшей муниципальной практики, на платформе обмена практиками устойчивого развития "Смартека" автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии об определении победителей конкурса.

5. Комитету по внутренней политике Новгородской области обеспечить информационное освещение проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Новгородской области и его итогов.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 02.04.2020 № 116)

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новгородской области Дронова А.В.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 02.04.2020 № 116, от 01.03.2021 № 47)

7. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель

Губернатора Новгородской области

В.В. Минина

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Новгородской области
от 30.03.2018 № 112

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5 Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815, устанавливает порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Новгородской области в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Новгородской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения (далее конкурс, участники).

1.2. Конкурс проводится по номинациям:

1.2.1. Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

1.2.2. Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

1.2.3. Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

1.2.4. Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 июня 2018 года № 283)

1.2.5. Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город").

1.3. В конкурсе вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения, распределяемые по следующим категориям участников конкурса:

I категория – городские округа и городские поселения;

II категория – сельские поселения.

1.4. Организаторами конкурса являются следующие органы исполнительной власти Новгородской области:

по номинациям, предусмотренным подпунктами 1.2.1, 1.2.5 настоящего Положения, - министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области;

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.2 настоящего Положения, – министерство финансов Новгородской области;

по номинациям, предусмотренным  подпунктами 1.2.3, 1.2.4 настоящего Положения, – комитет по внутренней политике Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 июня 2018 года № 283, от 10.04.2019 № 122, от 02.04.2020 № 116, от 01.03.2021 № 47)

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Участники ежегодно с 1 апреля по 1 мая текущего года направляют организаторам конкурса, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, конкурсные заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным Главой муниципального образования, с указанием номинации и категории участников конкурса по следующим формам:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.04.2019 № 122, от 01.03.2021 № 47)

2.1.1. По номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.1 настоящего Положения, – по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2017 года № 587/пр «Об утверждении формы конкурсной заявки муниципального образования для участия в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»;

2.1.2. По номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.2 настоящего Положения, - по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 435 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами", и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 435);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 01.03.2021 № 47)

2.1.3. По номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.3 настоящего Положения, – по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 270 «Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» (далее приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 270).

2.1.4. По номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.4 настоящего Положения, - по форме, утвержденной приказом Федерального агентства по делам национальностей от 23 июня 2020 года № 76 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (далее приказ Федерального агентства по делам национальностей от 23 июня 2020 года № 76);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 июня 2018 года № 283)

2.1.5. По номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.5 настоящего Положения, - по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2020 года № 368/пр "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципального образования и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город")" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2020 года № 368/пр).

2.2. Организаторы конкурса при проведении конкурса осуществляют следующие действия:

готовят извещения о проведении конкурса по номинациям, предусмотренным подпунктами 1.2.1 - 1.2.5 настоящего Положения (далее извещение), и размещают их не позднее 1 апреля текущего года на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сайт Правительства Новгородской области);

осуществляют регистрацию конкурсных заявок в день их поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;

утверждают составы рабочих групп для оценки конкурсных заявок, представленных по номинациям, предусмотренным подпунктами 1.2.1 - 1.2.5 настоящего Положения, и порядок их работы;

направляют конкурсные заявки, представленные по номинациям, предусмотренным подпунктами 1.2.1 - 1.2.5 настоящего Положения, для их оценки в рабочие группы до 10 июня текущего года;

осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп;

обеспечивают хранение протоколов заседаний и других материалов рабочих групп в течение текущего года.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 июня 2018 года № 283, от 10.04.2019 № 122, от 01.03.2021 № 47)

2.3. В состав рабочих групп включаются представители организаторов конкурса, а также по согласованию представители правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области", депутаты Новгородской областной Думы, члены общественных объединений и иных организаций.

В состав рабочей группы, созданной организатором конкурса по номинации, указанной в подпункте 1.2.1 настоящего Положения, включаются представители министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области.

В состав рабочей группы, созданной организатором конкурса по номинации, указанной в подпункте 1.2.2 настоящего Положения, включаются представители министерства инвестиционной политики Новгородской области.

В состав рабочей группы, созданной организатором конкурса по номинации, указанной в подпункте 1.2.5 настоящего Положения, включаются представители министерства цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий Новгородской области.

В состав рабочих групп, созданных организаторами конкурса по номинациям, указанным в подпунктах 1.2.1 - 1.2.5 настоящего Положения, включаются первые заместители Губернатора Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области, заместители Председателя Правительства Новгородской области, координирующие деятельность органов исполнительной власти Новгородской области, являющихся организаторами конкурса.

Составы рабочих групп и порядок их работы определяются правовыми актами соответствующих органов исполнительной власти Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.04.2019 № 122, от 01.03.2021 № 47)

2.4. Рабочие группы осуществляют проверку достоверности и полноты сведений, указанных в конкурсных заявках.

2.5. По результатам рассмотрения конкурсных заявок рабочие группы принимают решения о направлении конкурсных заявок в региональную конкурсную комиссию по проведению регионального этапа конкурса (далее конкурсная комиссия) либо об отклонении конкурсных заявок.

2.6. Решения рабочих групп оформляются протоколами, которые подписываются руководителями и секретарями рабочих групп в день проведения заседания рабочей группы.

2.7. Решения рабочих групп содержат рекомендации конкурсной комиссии по определению муниципальных образований, в конкурсных материалах которых отражены примеры лучшей муниципальной практики по соответствующим номинациям конкурса.

2.8. Конкурсная заявка отклоняется в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в конкурсной заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным.

2.9. Решения рабочих групп с приложением конкурсных заявок, представленных по номинациям, предусмотренным подпунктами 1.2.1 - 1.2.5 настоящего Положения, направляются в конкурсную комиссию не позднее 15 июня текущего года.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.04.2019 № 122, от 01.03.2021 № 47)

3. Определение победителей конкурса

3.1. Для подведения итогов конкурса создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается указом Губернатора Новгородской области не позднее 20 апреля текущего года.

Заседание конкурсной комиссии по номинациям, предусмотренным подпунктами 1.2.1 - 1.2.5 настоящего Положения, проводится до 1 июля текущего года.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 июня 2018 года № 283, от 01.03.2021 № 47)

3.2. В состав конкурсной комиссии входит председатель конкурсной комиссии, заместители председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии.

3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии открытым голосованием.

3.4. Конкурсная комиссия определяет 3 победителей конкурса по каждой из соответствующих номинаций конкурса и категорий участников конкурса, среди которых распределяются первое, второе, третье места победителей конкурса.

Победители конкурса определяются путем определения муниципальных образований, конкурсным заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов в каждой номинации конкурса и категории участников конкурса, среди которых распределяются первое, второе и третье места победителей конкурса в соответствии с методиками оценки конкурсных заявок муниципальных образований, утвержденными:

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.1 настоящего Положения, – приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года № 690/пр «Об утверждении методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»;

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.2 настоящего Положения, - приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 435;

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.3 настоящего Положения, – приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 270.

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.4 настоящего Положения, - приказом Федерального агентства по делам национальностей от 23 июня 2020 года № 76;

по номинации, предусмотренной подпунктом 1.2.5 настоящего Положения, - приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2020 года № 368/пр.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 июня 2018 года № 283, от 01.03.2021 № 47)

3.5. Итоги заседаний конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания.

3.6. Конкурсные заявки участников, признанных победителями конкурса, подготовленные с учетом Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815, направляются организаторами конкурса в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» до 20 августа текущего года для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 01.03.2021 № 47)

3.7. Комитет по внутренней политике Новгородской области в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания конкурсной комиссии на сайте Правительства Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 02.04.2020 № 116)

3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет управление Администрации Губернатора Новгородской области по внутренней политике.