Основная информация

Дата опубликования: 30 марта 2020г.
Номер документа: RU14021010202000012
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: местная администрация
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Муниципальное образование

«ЛЕНСКИЙ РАЙОН»

Республики Саха (Якутия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «30» марта 2020 года № 01-03-137/0

О внесении изменений в постановление главы от 29 июля 2019 года №01-03-659/9 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие гражданского общества в Ленском районе»

В целях приведения муниципальной программы в соответствие с перечнем кода целевых статей местных бюджетов РС (Я) на 2020-2022 гг., утвержденным приказом Министерства финансов РС (Я) от 25.12.2019 года №01-04/2143, а также в соответствие с решением Районного Совета депутатов МО «Ленский район» от 05.03.2020 год №4-1 п о с т а н о в л я ю:

1. Наименование муниципальной программы «Развитие гражданского общества в Ленском районе» изложить в следующей редакции «Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Ленском районе».

2. Изложить приложение к постановлению главы от 29 июля 2019 года №01-03-659/9 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие гражданского общества в Ленском районе» в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Главному специалисту общего отдела (Иванская Е.С.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Ленский район».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Н.Н. Евстафьеву.

Глава                                                          Ж.Ж. Абильманов

Приложение

к постановлению главы

от «30» марта 2020 года

№ 01-03-137/0

Муниципальная программа

«Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Ленском районе»

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной Программы

Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Ленском районе

Ответственный исполнитель Программы

Муниципальное казенное учреждение

«Комитет по молодежной и семейной политике»

МО «Ленский район» РС (Я)

Соисполнители Программы

Муниципальное казенное учреждение

«Комитет по молодежной и семейной политике»

МО «Ленский район» РС (Я)

Участники

Программы

-

Курирующий орган

Заместитель главы по социальным вопросам муниципального образования «Ленский район»

Подпрограммы Программы

Содействие развитию гражданского общества

Цель Программы

Развитие гражданской активности населения путем обеспечения поддержки жителей для реализации их социально значимой практической деятельности и активизации добровольческих инициатив

Задача Программы

Формирование системы муниципальной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных социально значимых проблем в Ленском районе

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) Программы в разбивке по годам реализации

Наименование показателя (индикатора)

Ед.

изм.

2019

2020

2021

2022

2023

Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами СО НКО, реализуемыми за счет средств бюджета МО «Ленский район»

Единиц (СО НКО)

8200

8500

8800

9100

9400

Сроки реализации Программы

2019 – 2023 годы

Объем финансового обеспечения Программы

Объем финансового обеспечения программы –

32 872 550,00 руб., в том числе и по годам:

2019 г. – 8 872 550,00 руб.;

2020 г. – 6 000 000,00 руб.;

2021 г. – 6 000 000,00 руб.;

2022 г. – 6 000 000,00 руб.;

2023 г. – 6 000 000,00 руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 0 руб., в том числе и по годам:

2019 г. – 0 руб.;

2020 г. – 0 руб.;

2021 г. – 0 руб.;

2022 г. – 0 руб.;

2023 г. – 0 руб.;

б) за счет средств местного бюджета – 32 872 550,00 руб., в том числе и по годам:

2019 г. – 8 872 550,00 руб.;

2020 г. – 6 000 000,00 руб.;

2021 г. – 6 000 000,00 руб.;

2022 г. – 6 000 000,00 руб.;

2023 г. – 6 000 000,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами СО НКО, реализуемыми за счет средств бюджета МО «Ленский район» в 2023 году составит 9400 чел.

Паспорт подпрограммы

«Содействие развитию гражданского общества »

Наименование подпрограммы

Содействие развитию гражданского общества

Ответственный исполнитель подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по молодежной и семейной политике» МО «Ленский район» РС (Я)

Цель подпрограммы

Формирование системы муниципальной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных социально значимых проблем в Ленском районе

Задача подпрограммы

Развитие гражданских инициатив

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Наименование показателя (индикатора)

Ед.

Изм.

2019

2020

2021

2022

2023

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленском районе, поддержанных в соответствии с Программой

Единиц (СО НКО)

14

15

16

17

18

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций принявших участие в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации

Единиц (СО НКО)

1

2

3

4

5

Сроки реализации

подпрограммы

2019 – 2023 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения программы –

32 872 550,00 руб., в том числе и по годам:

2019 г. – 8 872 550,00 руб.;

2020 г. – 6 000 000,00 руб.;

2021 г. – 6 000 000,00 руб.;

2022 г. – 6 000 000,00 руб.;

2023 г. – 6 000 000,00 руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 0 руб., в том числе и по годам:

2019 г. – 0 руб.;

2020 г. – 0 руб.;

2021 г. – 0 руб.;

2022 г. – 0 руб.;

2023 г. – 0 руб.;

б) за счет средств местного бюджета – 32 872 550,00 руб., в том числе и по годам:

2019 г. – 8 872 550,00 руб.;

2020 г. – 6 000 000,00 руб.;

2021 г. – 6 000 000,00 руб.;

2022 г. – 6 000 000,00 руб.;

2023 г. – 6 000 000,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленском районе, поддержанных в соответствии с Программой в 2023 году составит 18 единиц.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций принявших участие в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации в 2023 году составит 5 единиц.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РИСКОВ

Развитие институтов гражданского общества связано с повышением мотивационной готовности людей к общественной активности и гражданскому участию, добровольчеству, формированием культуры гражданского участия и коллективных гражданских действий, поддержкой деятельности институтов гражданского общества со стороны органов государственной власти, расширением сферы общественного контроля деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в последние годы в Ленском районе отмечается положительная динамика роста количества и активизации деятельности социально ориентированных  некоммерческих организаций.

2016 год

2017 год

2018 год

Количество СО НКО, осуществляющих деятельность в Ленском районе РС (Я)

30

35

37

Общая сумма грантового фонда конкурса для СО НКО за счет средств бюджета МО «Ленский район»

5 523 718 руб.

5 926 668 руб.

10 000 000 руб.

Количество проектов СО НКО, получивших поддержку за счет средств бюджета МО «Ленский район»

15

11

20

В целях содействия деятельности СО НКО, а также для дальнейшего их развития в Республике Саха (Якутия) выстроена система поддержки в виде предоставления субсидий, грантов, финансирования мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, либо при участии СО НКО.

Годы

2016

2017

2018

Количество проектов, финансируемых за счет субсидий из бюджета МО «Ленский район»

15

11

20

Перечень социально-ориентированных мероприятий, проводимых СО НКО в рамках проектных планов

- мероприятия, направленные на поддержку людей с ограниченными возможностями (спортивные, творческие мероприятия);

- мероприятия, направленные на поддержку ветеранов ВОВ, тыла и труда (организационно-досуговые, спортивно-оздоровительные мероприятия, мероприятия на сохранение исторической памяти и т.д.);

- мероприятия для учащихся школ Ленского района, с краеведческим, историческим и географическим уклоном, с привлечением несовершеннолетних состоящих на профилактическом учете

(Научно-краеведческая экспедиция, выпуск журнала «Возрождение», создание Интернет-ресурса с материалами по истории Ленского района);

- мероприятия, направленные на поддержку местных авторов, поэтов (выпуск дисков, сборников, печать книг с собранием работ местных авторов);

-мероприятия, направленные на решение проблемы бездомных животных (вакцинация и стерилизация бездомных животных, информационно-просветительская работа среди населения и т.д.);

- мероприятия, направленные на поддержку людей с ограниченными возможностями (спортивные, творческие мероприятия);

- мероприятия, направленные на поддержку ветеранов ВОВ, тыла и труда (организационно-досуговые, спортивно-оздоровительные мероприятия, мероприятия на сохранение исторической памяти и т.д.);

- мероприятия для учащихся школ Ленского района, с краеведческим, историческим и географическим уклоном, с привлечением несовершеннолетних состоящих на профилактическом учете

(Научно-краеведческая экспедиция, выпуск журнала «Возрождение», создание Интернет-ресурса с материалами по истории Ленского района);

- мероприятия, направленные на поддержку местных авторов, поэтов (выпуск дисков, сборников, печать книг с собранием работ местных авторов);

-мероприятия, направленные на оздоровление населения (обустройство спортивных площадок, скверов, детских площадок для занятия спортом, приобретение спортинвентаря для тренировки детей);

-мероприятия, направленные на решение проблемы бездомных животных (вакцинация и стерилизация бездомных животных, информационно-просветительская работа среди населения и т.д.);

- мероприятия, направленные на поддержку людей с ограниченными возможностями (спортивные, творческие мероприятия);

- мероприятия, направленные на поддержку ветеранов ВОВ, тыла и труда (организационно-досуговые, спортивно-оздоровительные мероприятия, мероприятия на сохранение исторической памяти и т.д.);

- мероприятия для учащихся школ Ленского района, с краеведческим, историческим и географическим уклоном, с привлечением несовершеннолетних состоящих на профилактическом учете

(Научно-краеведческая экспедиция, выпуск журнала «Возрождение», создание Интернет-ресурса с материалами по истории Ленского района);

- мероприятия, направленные на поддержку местных авторов, поэтов (выпуск дисков, сборников, печать книг с собранием работ местных авторов);

-мероприятия, направленные на оздоровление населения (обустройство спортивных площадок, скверов, детских площадок для занятия спортом, приобретение спортинвентаря для тренировки детей);

-мероприятия, направленные на решение проблемы бездомных животных (вакцинация и стерилизация бездомных животных, информационно-просветительская работа среди населения и т.д.);

Количество мероприятий проведенных НКО в рамках проектов

36

40

80

Охват населения мероприятиями СО НКО.

4950

5 850

7 900

В первую очередь поддерживаются инициативы СО НКО ветеранов и инвалидов, зарекомендовавших себя как организации, обладающие опытом успешной реализации своих проектов. Эти организации принимают самое активное участие в решении актуальных задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления в области социальных проблем граждан пожилого возраста и инвалидов.

Необходимость поддержки через программные мероприятия этих категорий граждан есть и в Ленском районе. По состоянию на 01 января 2018 года на территории муниципального образования проживает 37077 человек, из них ветеранов ВОВ - 3, ветеранов тыла - 177, ветеранов труда – 4 490 человек. Количество инвалидов составляет 1 994, из них детей-инвалидов – 190 человек.

Согласно Федеральному закону от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также Федеральному закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поддержка СО НКО входит в полномочия органов местного самоуправления.

Данная муниципальная программа направлена на формирование и развитие гражданского общества в муниципальном образовании «Ленский район», определяет основные принципы и формы взаимодействия органов местного самоуправления с негосударственными некоммерческими организациями, связанные с поддержкой целевых социальных программ некоммерческих организаций, общественно-гражданских инициатив, добровольческой, благотворительной деятельности. Ожидаемые результаты по итогам реализации  программы:

-  формирование системы конкурсов, проводимых в едином стандарте;

- увеличение количества СО НКО, поддержанных за счет бюджета МО «Ленский район»;

- развитие новых форм взаимодействия между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями;

- реализация социального партнерства некоммерческими, национально-культурными, религиозными, ветеранскими организациями и другими общественными формированиями;

- увеличение количества СО НКО принимающих участие в конкурсах разных предоставление грантов Президента Российской Федерации;

- формирование новых форм участия в решении вопросов местного значения разных категорий граждан.

На успешное выполнение Программы и достижение поставленных целей могут повлиять следующие внешние факторы и риски:

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

-Наличие действующей республиканской нормативной правовой базы;

-Повышение интереса молодежи к общественной полезной деятельности для решения серьезных социальных проблем и повышения качества работы СО НКО и взаимодействия их с органами исполнительной власти, населения района;

-Наличие действующей Федеральной и Республиканской нормативной правовой базы;

-Желание СО НКО Ленского района активно сотрудничать с административным ресурсом, реализовывать совместные проекты, во всем поддерживать муниципалитет;

-Наличие положительного опыта взаимодействия СО НКО в различных направлениях деятельности, мероприятиях, предоставлении помощи населению района;

-Организация на территории района системы работы власти и СО НКО на основе взаимного сотрудничества

-Отсутствие муниципальных программ по поддержке СО НКО на уровне поселений;

-Недостаточное количество помещений, для ведения деятельности СО НКО

-Низкий уровень активности населения.

Возможности (О)

Угрозы (Т)

-Наличие федеральной нормативно - правовой базы;

-Возможность привлечения средств муниципальных бюджетов;

-Увеличение числа граждан желающих вступить в НКО и активно работать при поддержке данной Программы;

-Увеличение числа НКО участвующих в Российских и Республиканских грантах при методической поддержке и консультировании;

-Увеличение числа проектов, реализуемых за счет субсидий из бюджета МО «Ленский район».

-Зависимость от социально-экономической ситуации;

-Нежелание институализировать свою деятельность т.к. имеет место высокий уровень издержек на поддержание официального статуса организации;

-Увеличивается разрыв между обществом и государством, деградируют социальные связи, и уменьшается социальный капитал;

- Уменьшение финансирования мероприятий Программы.

             

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является развитие гражданской активности населения путем обеспечения поддержки жителей для реализации их социально значимой практической деятельности и активизации добровольческих инициатив.

Главная задача муниципальной программы – формирование системы муниципальной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных социально значимых проблем в Ленском районе.

Достижение цели и решение задачи программы обеспечивается путем выполнения следующих мероприятий:

- Предоставление консультационной, координационной поддержки и методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям;

- Предоставление субсидий из местного бюджета на поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям.

Цель Программы будет достигаться посредством привлечения ресурсных центров для консультационной, координационной поддержки и методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, а также посредством формирования открытой и конкурентной системы поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций путем предоставления на конкурсной основе субсидий (грантов) на реализацию социально ориентированных проектов.

Для консультационной, координационной поддержки и методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям Ленского района в рамках обучающих семинаров будут привлекаться представители республиканских и российских ресурсных центров поддержки СО НКО.

Для развития гражданских инициатив в Ленском районе два раза в год проводится конкурс на предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям. Размер субсидии (гранта) каждому участнику, перечень получателей субсидии (гранта) и другие решения по конкурсу грантов принимает конкурсная комиссия. Персональный состав, порядок работы и принятия решений, права и обязанности конкурсной комиссии утверждаются постановлением главы муниципального образования «Ленский район».

Достижение программных целей и задач обеспечит создание системы многоуровневого партнёрства широких слоев населения с органами местного самоуправления и между собой, объединение ресурсов муниципалитета и общества в решении социально значимых проблем, повышение качественного уровня местного самоуправления, развитие некоммерческого сектора.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении № 1.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении № 2.

Ответственный исполнитель МП обеспечивает в 10-дневный срок:

1) регистрацию МП в ГАС Управление со дня утверждения;

2) внесение отчетных сведений по программе со дня принятия отчета.

И.о. председателя МКУ «КМСП»                                             А.С. Сидорова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: официальный сайт МО от 30.03.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать