О подготовке к пожароопасному периоду 2020 года



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.03.2020                                          пгт Курагино                                                        № 218-п

О подготовке к пожароопасному периоду 2020 года

В целях организации работы территориальной подсистемы по защите населения, объектов экономики и материально-технических ресурсов от пожаров на территории Курагинского района, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Курагинского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить план организационно-технических мероприятий в пожароопасный период 2020 года (приложение 1).

Утвердить состав районного межведомственного оперативного штаба по организации работы в пожароопасный период 2020 года (приложение № 2).

Утвердить Положение о районном межведомственном оперативном штабе (приложение № 3).

Районному межведомственному оперативному штабу обеспечить: координацию всех работ по борьбе пожарами на территории района;

подготовку и принятие оперативных решений в случаях возникновения пожароопасной ситуации на территории Курагинского района.

Рекомендовать Главам муниципальных образований района:

до 01.04.2020 произвести корректировку оперативных планов и паспортов по защите населенных пунктов и предупреждению гибели людей от пожаров;

создать необходимые запасы горюче - смазочных материалов и огнетушащих средств на тушение пожаров, в том числе и лесных;

запретить сжигание травы, мусора на территории населенных пунктов поселений и пожогов в лесных массивах;

оказывать содействие лесничествам в осуществлении мер по предупреждению и пресечению правонарушений в лесном фонде;

по сообщениям диспетчера. МКУ «ЕДДС Курагинского района» оперативно принимать меры для ликвидации и отработки термоточек с последующим докладом диспетчеру о принятых мерах;

в случае повышения класса пожароопасности устанавливать круглосуточное дежурство должностных лиц, и приведение в полную готовность имеющихся сил и средств к тушению природных и лесных пожаров;

в районе населённых пунктов на наиболее пожароопасных направлениях совместно с руководителями лесничеств по согласованию с ПСЧ-56 6 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Красноярскому краю, спланировать и произвести контролируемые отжиги сухой растительности;

организовать выполнение мероприятий по уборке мусора и сухой растительности на землях, расположенных в границах населенных пунктов;

организовать работу по созданию патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп.

Рекомендовать руководителям КГКУ «Курагинское лесничество», КГКУ «Кизирское лесничество»:

в случаях возникновения и обнаружения лесных пожаров и возгораний сухой растительности передавать незамедлительно информацию диспетчеру МКУ «ЕДДС Курагинского района»;

организовать постоянное дежурство в лесничествах на пожароопасный период, начиная с даты начала пожароопасного периода и до его окончания;

графики дежурств ответственных должностных лиц представить в администрацию района.

Рекомендовать ЛТЦ Курагинский район МЦТЭТ г. Минусинск Красноярский филиал ПАО "Ростелеком" (Степанов) не прерывать телефонную связь КГКУ «Курагинское лесничество», КГКУ «Кизирское лесничество» района в течение пожароопасного сезона 2020 года, предоставить работникам лесничеств право внеочередного пользования средствами связи по паролю «Лес».

8. Считать утратившим силу постановление администрации района от 01.04.2019 № 213-п «О подготовке к пожароопасному периоду 2019 года»

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

10. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его обнародования путем размещения на информационных стендах и досках, расположенных в зданиях: администрации района; управления экономики и имущественных отношений района; финансового управления администрации района; управления образования администрации района; МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Курагинского района».

Глава района                                                                                                                              В.В. Дутченко

Приложение № 1

к постановлению администрации района от 30.03.2020 № 218-п

План организационно-технических мероприятий в пожароопасный период 2020 года

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Ответственные

за исполнение

1

Организовать проверки работоспособности систем оповещения населенных пунктов

До

01.04.2020

Главы МО

2

Организовать информирование населения путем проведения собраний, сходов, распространения памяток, размещения информации в местных СМИ

В течение пожароопасного периода

Главы МО

3

Провести мероприятия по противопожарной пропаганде, об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности

В течение пожароопасного периода

Главы МО

4

Организовать патрулирование мест массового пребывания граждан, мест отдыха, лесов, прилегающих территорий

В течение пожароопасного периода

Главы МО

5

Обеспечить привлечение добровольной пожарной охраны к мероприятиям по защите от пожаров

В течение пожароопасного периода

Главы МО

6

Обеспечить готовность добровольной пожарной охраны к пожароопасному периоду

В течение пожароопасного периода

Главы МО

7

Уточнить план эвакуации в случае возникновения ЧС, а также вопросы первоочередного жизнеобеспечения

До

01.04.2020

Главы МО

8

Организовать своевременное оповещение и проведение эвакуационных мероприятий

При

необходимости

Главы МО

9

Обеспечить корректировку паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров

До

01.04.2020

Главы МО ЕДДС

10

Рассмотреть на заседаниях КЧС вопросы организации работ в пожароопасный период 2020 года

До

01.04.2020

Главы МО

11

Организовать инвентаризацию бесхозяйных сооружений и земельных участков, принять меры к сносу незаконных строений, ухудшающих противопожарное состояние населенных пунктов

В течение пожароопасного периода

Главы МО

12

Реализовать мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

До начала пожароопасного периода

Главы МО

13

Обеспечить укомплектование территорий общего пользования первичными средствами пожаротушения

До начала пожароопасного периода

Главы МО

14

Обеспечить готовность противопожарной техники, создать необходимый запас продуктов питания, химикатов, средств связи и ГСМ для обеспечения бесперебойной работы техники тушении лесных пожаров

до 01.04.2020

Курагинское и Кизирское отделение КГАУ «Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов»

15

Обеспечить своевременное и качественное выполнение противопожарных мероприятий в соответствии с доведенными объемами (устройство мин.полос, уход за мин.полосами, строительство и ремонт дорог противопожарного назначения)

в течение года

Главы МО, ФГКУ

«Курагинское лесничество», «Кизирское лесничество»

16

Обеспечить проведение контролируемого выжигания сухого напочвенного покрова с целью снижения весеннего пика горимости лесов. Совместить с проведением выжигания практические занятия и тренировки по отработке тактики и технологии тушения лесных пожаров.

в период схода снежного покрова

Главы МО, ПСЧ-

56 ФГКУ

«Курагинское

лесничество»,

«Кизирское

лесничество»

17

Подготовить и внести на рассмотрение в ОМСУ предложения по организации взаимодействия при борьбе с лесными пожарами

до

10.04.2020

ФГКУ

«Курагинское лесничество», «Кизирское лесничество»

18

Обеспечить выполнение работ по благоустройству наиболее посещаемых населением мест отдыха в лесу, согласно государственного контракта по охране, защите, воспроизводству лесов на 2020 год на территории лесничества

постоянно

ФГКУ

«Курагинское лесничество», «Кизирское лесничество» ,

Главы МО

19

Организовать проверку подготовки к пожароопасному сезону лесопользователей и других юридических лиц, осуществляющих на территории лесного фонда лесохозяйственную деятельность

До

01.04.2020

ФГКУ

«Курагинское лесничество», «Кизирское лесничество»

20

Организовать работу по заключению договоров на противопожарное обустройство лесных насаждений, примыкающих к населенным пунктам и объектам экономики

До

10.04.2020

Главы МО, ФГКУ

«Курагинское лесничество», «Кизирское лесничество»

21

Обеспечить работу межведомственной контрольно-патрульной группы по выявлению нарушителей правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, виновников лесных пожаров и привлечения их к установленной законодательством ответственности

В течение пожароопасного периода

Состав группы

22

Организовать информирование населения о состоянии пожарной обстановки в лесах района и о мерах по охране и защите лесов, принимаемых органами власти в районе

В течение пожароопасного периода

МКУ

«Управление культуры»

23

Принять меры по обеспечению беспрепятственного пропуска лесопожарной техники, доставляющей противопожарное имущество, средства пожаротушения к местам тушения пожаров в период весеннего ограничения движения

В течение пожароопасного периода

Минусинский МРО КГУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», ОГИБДД по району

24

Обеспечить оказание помощи работникам лесничества в осуществлении контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыха населения, проведения оперативных мероприятий по выявлению виновников возникновения лесных пожаров)

в течение пожаро­опасного периода

МО МВД России «Курагинский» *

Приложение № 2

к постановлению администрации района от 30.03.2020 № 218-п

Состав районного межведомственного оперативного штаба на пожароопасный период 2020 года

Соболев

Николай Алексеевич

заместитель Главы района, руководитель районного штаба;

Занин

Сергей Александрович

начальник ПСЧ-56 – заместитель руководителя штаба (по согласованию);

Дремлюгов

Михаил Александрович

инженер по ОТ и социально-трудовых отношений МКУ «УКС» Курагинского района, секретарь районного штаба.

Члены районного штаба:

Билле

Эдуард Вячеславович

ведущий специалист по вопросам ГО, ЧС и безопасности территории администрации района;

Дунаев

Дмитрий Харунович

начальник ОНД по Курагинскому району;

Степанов

Владимир Владимирович

начальник ЛТЦ Курагинский район МЦТЭТ г.Минусинск Красноярского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию);

Федоров

Станислав Геннадьевич

руководитель КГКУ «Курагинское лесничество» (по согласованию);

Киселев

Александр Владимирович

и.о.начальника МО МВД России «Курагинский» (по согласованию);

Петухов

Евгений Сергеевич

начальник отдела сельского хозяйств администрации района;

Ровных

Александр Вениаминович

начальник ПХС Курагинского отделения КГАУ «Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов» по (согласованию);

Сухотин

Егор Александрович

государственный инспектор по охране леса отдела лесного пожарного надзора КГКУ «Лесная охрана»;

Щербаков

Сергей Григорьевич

начальник МКУ «ЕДДС Курагинского района».

Приложение № 3

к постановлению администрации района от 30.03.2020 № 218-п

ПОЛОЖЕНИЕ о районном межведомственном оперативном штабе

Общие положения.

Районный штаб по организации работы в пожароопасный период (далее - районный штаб) является координирующим органом администрации района и предназначен              для организации деятельности органов местного

самоуправления, предприятий и организаций по обеспечению организации охраны и защиты населения, объектов экономики и материально-технических средств от пожаров, уменьшению ущерба при их возникновении и ликвидации последствий, а также координации деятельности по этим вопросам предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

В своей деятельности районный штаб руководствуется требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Уставом муниципального образования Курагинский район и настоящим Положением.

Мероприятия, проводимые районным штабом, финансируются из бюджета района.

Районный штаб осуществляет свою деятельность под руководством заместителя Главы Курагинского района.

Основные задачи районного штаба.

Основными задачами являются:

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

организация наблюдения и контроля за состоянием лесного фонда, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайной ситуации, вызванных пожарами на территории района;

организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

участие в разработке и реализации краевых и районных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

взаимодействие с другими комиссиями, общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а при необходимости принятия решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечение трудоспособного населения к этим работам, планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

руководство подготовкой населения,              должностных лиц подведомственных органов к действиям в условиях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

3. Права районного штаба.

Районный штаб имеет право:

контролировать работу городской, поселковых, сельских и объектовых комиссий по организации охраны и защиты лесов от пожаров, расположенных на территории района;

заслушивать на своих заседаниях руководителей комиссий города, поселков, сельсоветов и объектов, а также давать им для исполнения указания о принятии неотложных мер по ликвидации причин возникновения чрезвычайных ситуаций и нормализации обстановки на подведомственной территории;

осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

принимать решения о проведении экстренных мер по обеспечению защиты населения и территорий от последствий пожаров, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий на территории района;

привлекать силы и средства органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, входящие в муниципальное звено РСЧС, для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района;

осуществлять контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений на территории района независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности по вопросам уменьшения опасности от негативного воздействия пожаров;

требовать от всех предприятий, организаций и учреждений на территории района независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности представлять в комиссию информации о развитии пожароопасной обстановки, а также оперативной информации о ходе ликвидации последствий пожаров;

осуществлять и при необходимости привлекать специалистов администрации района, организаций и объектов экономики к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и обеспечению контроля за безопасностью их функционирования.

Состав районного штаба:

Заместитель Главы района руководит работой районного штаба, на период своего отсутствия может назначить руководителем своего заместителя.

Руководитель районного штаба несет ответственность за выполнение возложенных на районный штаб задач и функций, организацию его работы и готовность;

Руководитель штаба распределяет и утверждает функциональные обязанности между членами районного штаба.

Районный штаб по организации охраны и защиты населения, объектов экономики и материально-технических средств от пожаров осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссиями (в т.ч. межведомственными) администрации района, постоянными комиссиями районного Совета депутатов, общественными организациями и движениями, деятельность которых связана с оказанием помощи при проведении мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами на территории района.

Организация работы районного штаба.

Персональный состав районного штаба по организации охраны и защиты от пожаров утверждается Главой района. Члены районного штаба участвуют в работе без права замены.

Работа районного штаба организуется по плану работы.

Районный штаб, по результатам рассмотрения вопросов, принимает решения обязательные для исполнения всеми органами местного самоуправления района, предприятиями, организациями и учреждениями на территории района независимо от ведомственной принадлежности (подчиненности) и форм собственности.

Регистрация, учет и организация контроля исполнения решений районного штаба осуществляется секретарем.

Секретарь районного штаба организует взаимодействие и ведет переписку с комиссиями муниципальных образований района.

В период между заседаниями районного штаба решения принимаются

руководителем районного штаба или его заместителем и доводятся до

исполнителей в виде соответствующих указаний или поручений.