О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.04.2019 № 152

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новгородской области, утвержденный постановлением Правительства Новгородской области от 24.07.2017 № 253 (далее Порядок):

1.1. Заменить в пунктах 4, 20 слова «транспорта и дорожного хозяйства» на «транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития»;

1.2. Изложить пункт 5 в редакции:

«5. Должностными лицами министерства, осуществляющими региональный государственный надзор (далее государственные инспекторы), являются:

директор департамента дорожного хозяйства;

главный специалист-эксперт департамента дорожного хозяйства.»;

1.3. Дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

«10-1. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения при осуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила).

Отнесение деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к определенным категориям риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.

Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

В отношении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Включение в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего и умеренного риска, осуществляется при истечении в году проведения плановой проверки, установленного в пятом - девятом абзацах настоящего пункта периода времени со дня:

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления, если плановые проверки ранее не проводились, либо иного предусмотренного законодательством Российской Федерации действия или события.

Решение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категории риска и решение об изменении категории риска оформляются приказом министерства.

При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя к более высоким категориям риска.

При отсутствии решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

Министерство ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска, в электронной форме и на бумажном носителе (далее перечень). Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основании решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Перечень содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категориям риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категории риска.

Включенная в перечень информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска на основании решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска, размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и поддерживается в актуальном состоянии.

Размещение указанной информации осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, представляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в министерство заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 Правил. Министерство рассматривает поступившие заявления в порядке, предусмотренном пунктами 20, 21 Правил.»;

1.4. В пункте 11:

1.4.1. Исключить второй абзац;

1.4.2. Заменить в четвертом абзаце слова «министром транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области» на «приказом министерства»;

1.4.3. Заменить в шестом абзаце слова «транспорта и дорожного хозяйства» на «транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития»;

1.5. Исключить пункт 12;

1.6. Исключить в пунктах 18, 19 слова «о нарушении обязательных требований либо»;

1.7. Дополнить Порядок приложением следующего содержания:

«Приложение

к Порядку

осуществления регионального

государственного надзора

за обеспечением сохранности

автомобильных дорог регионального

и межмуниципального значения

Новгородской области

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА

№ п/п

Категория риска

Критерий отнесения деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска

1

2

3

1.

Чрезвычайно высокий риск

умышленное воздействие на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения Новгородской области, приводящее к нарушению их целостности

2.

Высокий риск

случаи привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании ежегодного плана проведения плановых проверок, к административной ответственности за воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица министерства транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области 2 и более раза

3.

Значительный риск

случаи привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании ежегодного плана проведения плановых проверок, к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания министерства транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области 2 и более раза

4.

Средний риск

осуществление воздействия на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения без согласования с владельцем дорог, не приводящего к нарушению их целостности

5.

Умеренный риск

невыполнение (частичное невыполнение) полученных от владельца дорог регионального или межмуниципального значения Новгородской области технических условий на осуществление воздействия на автомобильные дороги, не приводящее к нарушению их целостности

6.

Низкий риск

отсутствие признаков отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска, установленным строками 1 - 5 критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска

«.

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель

Губернатора Новгородской области -

руководитель Администрации

Губернатора Новгородской области

С.В.Сорокин