ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2007 № 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 11.09.2008 № 95, от 19.12.2008 № 131, от 02.12.2010 № 78, от 12.08.2011 г № 66, от 25.05.2012 № 66, от 30.10.2012 № 142, от 03.07.2013 № 74, от 19.02.2015 № 12, от 10.06.2015 № 57, от 16.09.2015 № 102, от 17.04.2017 № 30, от 31.10.2017 № 93, от 09.07.2018 № 60, от 23.11.2018 № 100, от 29.12.2018 № 120, от 04.06.2019 № 28, от 17.06.2019 № 42, от 17.12.2019 № 114, от 25.12.2020 № 86)

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области» и постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области постановляю.

Преамбула в редакции постановления Губернатора Томской области от 03.07.2013 № 74

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области:

от 18.04.2003 № 80 «Об утверждении Положения о Департаменте по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области» (не опубликовано);

от 11.07.2003 № 157 «О внесении изменения в Положение о Департаменте по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области» (не опубликовано);

от 03.11.2006 № 111 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 18.04.2003 № 80» («Сборник законодательства Томской области», № 11 (16) от 29.11.2006).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике.

(п. 3 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 02.12.2010 № 78; от 30.10.2012 № 142, от 19.02.2015 № 12, от 31.10.2017 № 93)

В.М. Кресс

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Томской области

от 30.06.2007 № 92

(в редакции постановлений Губернатора

Томской области от 25.05.2012 № 66;

от 19.02.2015 № 12;

от 10.06.2015 № 57;

от 16.09.2015 № 102;

от 17.04.2017 № 30;

от 31.10.2017 № 93;

от 09.07.2018 № 60;

от 23.11.2018 № 100;

от 29.12.2018 № 120;

от 04.06.2019 № 28;

от 17.06.2019 № 42;

от 17.12.2019 № 114;

от 25.12.2020 № 86)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее – Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

Орган имеет сокращенное наименование – ДМПФКС Томской области. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается к использованию без указания полного наименования.

2. Целями деятельности Органа являются:

высокий уровень развития физической культуры и спорта;

эффективная молодежная политика.

3. Задачами деятельности Органа являются:

создание условий для развития массового спорта;

создание условий для развития спорта высших достижений;

создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по внутренней политике.

(п. 6 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 30.10.2012 № 142, от 19.02.2015 № 12, от 31.10.2017 № 93)

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

7-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(п. 7-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 № 120)

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, Томск, ул. Герцена, 8.

2. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта (далее – сфера деятельности Органа) и предложения в них;

(пп. 1 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 16.09.2015 № 102)

1-1) разрабатывает и реализует государственные региональные программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта;

(пп. 1-1) п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 10.06.2015 № 57)

1-2) участвует в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. 1-2) п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 17.04.2017 № 30)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений),  в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

(пп. 2 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 17.06.2019 № 42)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

7) утверждает и доводит государственное задание для областных государственных учреждений, в отношении которых Орган выполняет функции и полномочия учредителя;

8) утверждает порядок формирования и обеспечивает спортивные сборные команды Томской области, а именно:

а) наделяет статусом «Спортивная сборная команда Томской области» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Томской области;

в) обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области;

(пп. 8 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 25.12.2020 № 86)

8-1) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Томской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Томской области, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8-2) устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Томской областью или муниципальными образованиями Томской области и осуществляющие спортивную подготовку;

8-3) организует и проводит совместно с региональными спортивными федерациями чемпионаты, первенства и кубки Томской области по соответствующему виду спорта;

8-4) устанавливает порядок разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития соответствующих видов спорта;

8-5) устанавливает порядок представления региональной спортивной федерацией ежегодного отчета о своей деятельности;

8-6) утверждает сформированные региональными спортивными федерациями списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по соответствующим видам спорта;

8-7) утверждает спортивные сборные команды Томской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

8-8) устанавливает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Томской области, устанавливает порядок их утверждения;

(пп. 8-1) – 8-8) п. 9 введены постановлением Губернатора Томской области от 10.06.2015 № 57)

8-9) развивает детско-юношеский спорт в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Томской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области;

8-10) содействует развитию массового спорта, спорта высших достижений;

8-11) содействует развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

8-12) содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Томской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Томской области;

8-13) участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

8-14) осуществляет методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

8-15) координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области и участию спортивных сборных команд Томской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

8-16) создает условия для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Томской области и внедрения достигнутых результатов в практику;

8-17) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Томской области;

(пп. 8-9) – 8-17) п. 9 введены постановлением Губернатора Томской области от 17.04.2017 № 30)

9) утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Томской области, в том числе включающий в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

(пп. 9) п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 17.04.2017 № 30)

10) ведет областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

11) присваивает спортивные разряды, квалификационные категории тренеров, квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационные категории спортивных судей в установленном порядке;

(пп. 11 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 23.11.2018 № 100)

12) разрабатывает и утверждает порядок финансирования физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, организационно-методических мероприятий и иных мероприятий, проводимых за счет средств областного бюджета;

(пп. 12 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 10.06.2015 № 57)

13) выплачивает стипендии Губернатора Томской области, единовременные вознаграждения за победы и призовые места на официальных соревнованиях спортсменам и тренерам;

14) готовит и представляет информационные и статистические материалы;

15) разрабатывает и утверждает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, молодежных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, молодежных мероприятий на территории Томской области;

(пп.15 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 30.10.2012 № 142)

16) осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

Подпункт 17 пункта 9 исключен постановлением Губернатора Томской области от 10.06.2015 № 57

18) выплачивает дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения в сфере физической культуры и спорта;

19) разрабатывает и утверждает порядок и условия признания видов спорта приоритетными в Томской области;

20) реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Томской области;

21) предоставляет информацию о проводимых Органом на территории Томской области физкультурных и молодежных мероприятиях, носящих заявительный характер, и принимает заявки на участие в этих мероприятиях;

(пп. 21 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 10.06.2015 № 57)

22) организует и (или) проводит областные и межмуниципальные мероприятия в сфере деятельности Органа, в том числе:

мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;

региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия;

комплексные культурно-массовые молодежные мероприятия;

мероприятия по организации и обеспечению летнего отдыха и оздоровления   молодежи;

мероприятия по оказанию поддержки движению студенческих отрядов на территории Томской области;

мероприятия по оказанию поддержки талантливой молодежи, популяризации и пропаганде успехов талантливой молодежи;

мероприятия по оказанию поддержки молодежным и детским общественным объединениям;

мероприятия по развитию гражданственности и патриотизма молодежи;

мероприятия по оказанию поддержки общественно полезным инициативам молодежи, вовлечению молодежи в социальную практику;

обеспечение участия представителей молодежи Томской области в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере труда и занятости, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи, гражданского и патриотического воспитания, межкультурного взаимодействия молодежи;

формирование молодежного кадрового резерва Томской области.

(абз. пп. 22 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 17.12.2019 № 114)

(пп. 22 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 16.09.2015 № 102)

23) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

24) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

25) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа, в том числе:

в целях организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта, молодежной политики;

в целях создания отраслевых информационных сетей и баз данных по молодежной политике, физической культуре и спорту;

26) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

27) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике;

(пп.27 п. 9 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 30.10.2012 № 142, от 19.02.2015 № 12, от 31.10.2017 № 93)

28) принимает решения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

28-1) учреждает свои награды, не являющиеся наградами Томской области, устанавливает иные меры поощрения граждан, организаций, их трудовых коллективов. Утверждает положения о таких наградах и мерах поощрения;

(пп. 28-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2018 № 100)

29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;

30) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Органа;

32) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

34) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания в сфере деятельности Органа;

(пп. 34 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 10.06.2015 № 57)

(пп. 34 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 23.11.2018 № 100)

35) создает условия для реализации мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

(пп. 35 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 16.09.2015 № 102)

35-1) наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

(пп. 35-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 17.04.2017 № 30)

36) участвует в сфере деятельности Органа:

в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа.

(пп. 36 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 09.07.2018 № 60)

37) определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации.

(пп. 37 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2018 № 100)

38) осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере деятельности Органа.

(пп. 38 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 04.06.2019 № 28)

39) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

(пп. 39 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 17.06.2019 № 42)

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет его заместитель в порядке, установленном актами Органа.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штате Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.