Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовате...



АДМИНИСТРАЦИЯ Сковородинского района

амурской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2020 № 471

г. Сковородино

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в новой редакции

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», с целью повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг

постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в новой редакции.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Сковородинского района от 27.10.2016 № 1150 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»».

3. Начальнику Управления образования администрации Сковородинского района Е.В. Бодрой разместить настоящее постановление в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области.

4. Начальнику МКУ СР «Организационно-информационный центр» К.К. Иваненковой разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Сковородинского района.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Сковородинского района Е.В. Коновалову.

Глава

Сковородинского района                                                                 А.В. Прохоров

УТВЕРЖДЕН

                                                                                        постановлением

                                                                                        администрации района

                                                                                              от 30.06.2020 № 471

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

1. Общие положения.

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга.

Заявителями являются родители (законные представители) детей в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления услуги.

1.3.1. Информация об учреждении, оказывающем муниципальную услугу (приложение №1), размещается на сайте Управления образования администрации Сковородинского района, либо предоставляется при обращении в Управление образования администрации Сковородинского района (далее - Управление образования) по адресу: 676014, Амурская область, г. Сковородино, ул. Победы, 28.

1.3.2.Телефон приемной Управления образования: (841654) 22-1-74.

1.3.3. Официальный сайт Управления образования: http://ooskv.ucoz.org/.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления услуги носит открытый общедоступный характер, предоставляется всем заинтересованным лицам в электронном виде при регистрации заявителя:

на сайте региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области»: http://www.gu.amurobl.ru/;

в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru/;

на официальном сайте министерства образования и науки Амурской области http://www.obramur.ru.

Также в письменном виде в многофункционаьном центре, и при обращении непосредственно в Управление образования в порядке, установленном законодательством РФ.

1.3.5. Порядок форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении), либо по телефону, электронной почте ooskv@rambler.ru с должностными лицами, ответственными за консультацию по предоставлению муниципальной услуги;

- размещения информационных материалов на официальном сайте Управления образования администрации Сковородинского района http://ooskv.ucoz.org/, в многофункциональном центре (далее - МФЦ), на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Амурской области».

1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами Управления образования, в рабочие дни лично или по телефону (841654)22-6-77.

При устном обращении специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы либо если подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, специалист предлагает заявителю один из четырех вариантов дальнейших действий:

1) переадресовать данный звонок на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

2) изложить суть обращения в письменной форме;

3) назначить другое удобное для заявителя время для консультации (в часы, определенные для приема граждан);

4) дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется:

- Управлением образования администрации Сковородинского района - в части приема заявлений, постановки на учет и выдачи путевки;

- муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы дошкольного образования (далее – Учреждение) - в части зачисления ребенка в Учреждение.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются принятие решения о постановке на учет и зачисление детей в Учреждение либо отказ в постановке на учет и зачислении ребенка.

2.4. Сроки исполнения услуги.

Постановка несовершеннолетнего на учет (или мотивированный отказ) осуществляется Управлением образования в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации электронного заявления заинтересованного лица.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным Законом от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-  Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

              - Законом Российской Федерации от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»;

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановлением администрации Сковородинского района от 10.08.2018 № 637 «Об утверждении порядка комплектования в образоавтельные учреждения города Сковородино, реализующие образовательные программы дошкольного образования»;

- Уставами  образовательных организаций района, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

- иными нормативными правовыми актами.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставить:

- заявление заинтересованного лица по вопросу предоставления муниципальной услуги (приложение №3).

Заявление на иностранном языке должно иметь заверенный перевод на русский язык.

Заявление, необходимое для предоставления муниципальной услуги, предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принято при личном приеме заявителя в МФЦ, а также в Управлении образования администрации Сковородинского района. 

В целях подтверждения права заявителя на первоочередное получение мест в Учреждении к заявлению прикладываются следующие документы:

- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законного представителя) (копия);

- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени родителя (законного представителя ребенка) (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени родителя (законного представителя) ребенка);

- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени родителя (законного представителя) ребенка;

- свидетельство о рождении ребенка (копия);

В целях подтверждения права заявителя на внеочередное или первоочередное получение мест в Учреждении к заявлению дополнительно прикладываются соответствующие документы.

Оригиналы предоставляются лично заявителем.

Заявители (родители, законные представители или лица, действующие от имени законного представителя) имеют право выбора Учреждения.

Общие требования к приему в Учреждение регулируются Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», действующим Положением о комплектовании и Уставами Учреждений.

2.6.1. Особенности предоставления Услуги отдельным категориям граждан.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в общеразвивающие группы Учреждения только с согласия родителей (законных представителей), на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (далее ПМПК).

При приеме таких детей Учреждения обязаны обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.

Первоочередное право на предоставление мест в Учреждение для детей льготной категорий граждан (приложение № 9) может быть изменено либо прекращено в связи с изменением либо отменой соответствующих нормативно-правовых актов.

Первоочередное право на предоставление мест в Учреждениях для детей иных категорий граждан возникает с момента вступления в силу соответствующих нормативно-правовых актов.

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- документы, не соответствующие по оформлению требованиям, изложенным в пункте 2.6 настоящего регламента.

2.8. Перечень оснований для приостановления в предоставлении услуги.

Предоставление услуги осуществляется с момента подачи заявления о постановке ребенка на учет.

Основания для приостановления оказания Услуги:

              - предоставление неполного пакета документов;

- наличие в документах исправлений;

- наличие в документах неполной информации.

Основания для отказа в предоставлении Услуги:

- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей Услуги;

- соответствующее заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию ребенка в Учреждении;

- отсутствие в Учреждении свободных мест.

В случае невозможности предоставления места из-за отсутствия свободных мест, место в Учреждении предоставляется при освобождении мест или в ходе дальнейшего комплектования.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя документы, не включенные в перечень.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания при подаче заявления при предоставлении муниципальной услуги.

Информирование о порядке оказания муниципальной услуги, прием заявлений о постановке на учет и зачислении детей в Учреждения Сковородинского района, и выдача документов, являющихся результатами предоставления муниципальной услуги, осуществляется в любой из рабочих дней в течение всего года.

Время ожидания в очереди приема при личном обращении для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, подачи заявления или получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

2.11. Время регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 5 минут.

С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств интернет-ресурса, телефонной связи, личного посещения.

2.12. Требования к местам исполнения услуги.

2.12.1. Вход в здание МФЦ, Управления образования должен быть оформлен вывеской с указанием основных реквизитов.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано компьютерной техникой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, а также информационными стендами.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей одним специалистом не допускается.

Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Управления образования администрации Сковородинского района с заявителями:

- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона, исполнившего ответ на обращение.

В разделе «Информация» в многофункциональном центре, «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» uslugi.vsopen.ru, размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций) в электронном виде;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение № 2);

- информация, которую заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Управления образования;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- регламент;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Текст материалов должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

- обращение заявителя о предоставлении места в Учреждении;

- постановка на учет для зачисления ребенка в Учреждение;

- выдача путевки.

3.2. Перечень административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении № 2 к регламенту.

3.3. Обращение заявителя о предоставлении места в Учреждении.

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение родителя (законного представителя) в Управление образования лично или в электронной форме.

Заявление подается в письменной форме в виде бумажного документа, предоставляемого при личном обращении, либо направляется в электронном виде с использованием портала муниципальных услуг в сфере образования.

Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться на портале государственных и муниципальных услуг, указав свою фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты).

Зарегистрировавшись, заявитель выбирает наименование услуги из списка услуг, «дошкольные учреждения» - из перечня видов образовательных учреждений и то Учреждение, куда заявитель желает обратиться.

После получения, обработки и регистрации заявления Управлением образования на адрес электронной почты заявителя будет выслано уведомление с подтверждением постановки на учет несовершеннолетнего, содержащим дату и время, когда заявителю (или законному представителю ребенка) необходимо явиться в Управление образования, или уведомление с обоснованным отказом.

3.3.2. Специалист Управления образования проверяет представленный пакет документов, определяет соответствие документов установленным требованиям и принимает решение о возможности предоставления муниципальной услуги или дает мотивированные пояснения о невозможности предоставления заявителю муниципальной услуги.

3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является прием заявления и документов от заявителя.

Способом фиксации результата административной процедуры, в случае предоставления полного пакета документов, является регистрация заявления ответственным специалистом Управления образования в электронной базе.

3.3.4. Общее время приема документов от заявителя составляет не более 15 минут.

3.4. Постановка на учет для зачисления ребенка в Учреждение.

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступившее обращение заявителя. Постановка на учет для зачисления ребенка в Учреждение осуществляется специалистом Управления образования в течение всего календарного года в день обращения или лично потребителем услуги при использовании интернет-портала.

3.4.2. При постановке на учет ребенка в электронную базу данных учета будущих воспитанников вносятся следующие сведения:

- дата регистрации обращения;

- фамилия, имя, отчество ребенка;

- дата рождения ребенка;

- место проживания родителей (законных представителей) ребенка, контактные телефоны;

- фамилии, имена, отчества родителей (законных представителей) ребенка;

- реквизиты свидетельства о рождении ребенка;

- наличие льготы по зачислению ребенка в образовательное учреждение;

- предполагаемое время (месяц, год) зачисления ребенка в образовательное учреждение;

- желаемое образовательное учреждение.

3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является постановка ребенка на учет в электронную базу и выдача родителям (законным представителям) расписки о факте постановки на учет.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.

3.5. Выдача путевки.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются утвержденные приказом Управления образования списки комплектования Учреждения на новый учебный год в соответствии с очередностью (датой регистрации в электронной базе данных).

3.5.2. Результатом исполнения административной процедуры является получение направления для зачисления ребенка в Учреждение.

3.6. Зачисление ребенка в Учреждение.

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение родителем путевки в Управлении образования.

3.6.2. Зачисление детей в Учреждение осуществляется руководителем Учреждения при наличии места в соответствующей возрастной группе.

3.6.3. Прием детей, впервые поступающих в Учреждение, осуществляется на основании медицинского заключения.

3.6.4. Для приема в Учреждение:

а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законного представителя прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания;

б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предоставляют свидетельство о рождении ребенка;

в) родители (законные представители) детей, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законного представителя представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывания в Российской Федерации;

г) иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

3.6.5. Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в Учреждении в течение всего времени обучения ребенка.

3.6.6 Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

3.6.7. Требования представления иных документов для приема детей в Учреждение в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.

3.6.8. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществления образовательной деятельности, уставом Учреждения, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями воспитанников фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.

3.6.9. Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством российской Федерации.

3.6.10. Оригиналы вышеуказанных документов предъявляются руководителю Учреждения до начала посещения ребенком Учреждения.

3.6.11. Заявление о приеме в Учреждение и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем Учреждения или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнал приема заявлений о приеме в Учреждение.

3.6.12. После регистрации заявления родителей (законных представителей) в Журнале регистрации документов, родители (законные редставители) ставят свою роспись в получении документов, о приеме ребенка в Учреждение, перечне представленных документов.

3.6.13. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, должностное лицо, ответственное за прием документов, выдает заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и документов в день обращения заявителя.

3.6.14.  В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, должностное лицо, ответственное за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в 2-х экземплярах, один экземпляр расписки предоставляется заявителю, второй остается на хранении в Учреждении.

3.6.15. После приема необходимых документов Учреждение заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования (далее – договор) с родителями (законными представителями).

3.6.16. Руководитель Учреждения издает приказ о зачислении ребенка в Учреждение в течение трех рабочих дней после заключения договора.

3.6.18. После издания приказа ребёнок снимается с учёта детей, нуждающихся в предоставлении места в Учреждении, в порядке предоставления государственной и муниципальной услуги и ребенку присваевается статус зачисления его в Учреждение.

3.6.19. На каждого ребенка, зачисленного в Учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы и хранятся в Учреждении на время обучения ребенка.

3.6.20. Результатом исполнения административной процедуры является зачисление ребенка в Учреждение.

3.6.21. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня с момента предоставления полного пакета документов.

Общие требования к приему в Учреждение регулируются статьей 67 Закона Российской Федерации от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

3.7. Заявитель вправе получить информацию об исполнении услуги, лично обратившись в Управление образования, куда было подано его заявление, доступными ему способами - в устном или письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению Услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем комиссии.

4.3. Персональная ответственность специалистов, ответственных за организацию работы по предоставлению Услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться гражданами, их объединениями и организациями. На основании их письменного запроса.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействий) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

7) отказ Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление образования, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя Главы Сковородинского района.

Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления образования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.3. Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

Общая информация об Управлении образования администрации Сковородинского района

Почтовый адрес для направления корреспонденции

676014, г. Сковородино, ул. Победы, 28

Фактический адрес месторасположения

676014, г. Сковородино, ул. Победы, 28

Адрес электронной почты для направления корреспонденции

ooskv@rambler.ru

Телефон для справок

8(41654)22677

Телефоны отделов или иных структурных подразделений

8(41654)22229 – начальник Управления

8(41654)22677 – заместитель начальника

Официальный сайт в сети Интернет

http://ooskv.ucoz.org/

ФИО и должность руководителя

Бодрая Елена Владимировна

График работы Управления образования администрации Сковородинского района: понедельник - пятница с 800 до 1700 ч., перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходные дни – суббота, воскресенье. Прием граждан по личным вопросам: ежедневно, кроме выходных, с 0800 до 1700 часов.

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

Блок-схема

последовательности действий предоставления государственной

(муниципальной) услуги прием заявлений, постановка  на учет для зачисления и зачисление детей в государственные (муниципальные) образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)

             

             

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

Начальнику Управления образовании администрации Сковородинского района                                                   от_________________________________                                                        проживающий по адресу:

                        ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас поставить на учет для предоставления места в муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования,   _________________________________________________________________

(желаемый детский сад)

ребенка____________________________________________________________

(фамилия имя, отчество ребенка)

__________________________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

Свидетельство о рождении: Серия _________ №___________

Категория граждан, пользующихся правом внеочередного и первоочередного зачисления  детей в ДОУ (подчеркнуть и  предоставить ксерокопию  документа подтверждающего льготу):

дети военнослужащих;

дети военнослужащих (контрактников);

дети прокуроров и следователей;

дети граждан, подвергшихся воздействию радиации (ЧАЭС);

дети сотрудников полиции;

дети сотрудников органов наркоконтроля;

дети-инвалиды;

дети родителей-инвалидов;

дети из многодетных семей (имеющих 3-х и более детей);

дети, находящиеся под опекой

одинокий родитель

иные документы

ФИО родителей  (законных представителей)  __________________________________________________________________

Место работы  __________________________________________________________________

дом. тел.______________ сот. тел. _____________________________________

За достоверность данных несу ответственность. Подписывая это заявление, я бессрочно  даю согласие на сбор, обработку, (систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование) оператору Управления образования администрации Сковородинского района своих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целей размещения в системе электронного делопроизводства и документооборота.

Дата подачи заявления __________________

Роспись ________________

Расписка о принятии заявления на руки выдана____________________

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

РАСПИСКА

о регистрации заявления

Я_______________________________________________________

                                         (ФИО, должность)

действительно принял   заявление от ______________________________, в том что __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка)

поставлен(а) на учет для предоставления места в муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования  _________________________________________________________________

      (дата постановки на очередь)

Документы на предоставление льготы предоставлены: в кол-ве ___________

_________________                                 ___________________

   (число, месяц, год)                                                 (подпись)

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в приеме заявления, постановке детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

_________________________

__________________________

Фамилия, имя, отчество, адрес заявителя

_________________________________________________рассмотрен запрос (заявление) на предоставление государственной (муниципальной) услуги по постановке на учет ребенка:

__________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения ребенка)

для зачисления в ДОО, поступивший  « ___ » ______________ 20 ____ г.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(на личном приеме,  в электронной форме через Единый портал образования Амурской области (www.amurobr.ru), Портал государственных и муниципальных услуг Амурской области (www.gu.amurobl.ru) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru))

В постановке на учет для зачисления в ДОО отказано по следующим основаниям:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(обоснование отказа со ссылкой на основания, предусмотренные соответствующим разделом Регламента)

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа в постановке на учет для зачисления в ДОО, заявитель вправе повторно обратиться с запросом.

Рекомендации по оформлению запроса и документов:

__________________________________________________________________

Отказ в приеме запроса заявитель вправе обжаловать в установленном порядке.

Должностное лицо:

(наименование должности и подпись должностного лица)                         

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

УВЕДОМЛЕНИЕ

о приеме заявления, постановке детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

___________________________________

___________________________________

Фамилия, имя, отчество, адрес заявителя

_____________________________________________________ рассмотрен запрос (заявление)  на предоставление государственной (муниципальной) услуги по постановке на учет ребенка: __________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения ребенка)

для зачисления в ДОО, поступивший « _____ »______________ 20 ____ г.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(на личном приеме,  в электронной форме через Единый портал образования Амурской области (www.amurobr.ru), Портал государственных и муниципальных услуг Амурской области (www.gu.amurobl.ru) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru))

Ребенок поставлен на учет для зачисления в следующие ДОО (наименование и адрес ДОО):

1. __________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

При поступлении документов, свидетельствующих о праве заявителя на внеочередное или первоочередное устройство ребенка в ДОО, в электронном формате, постановка на учет для зачисления в ДОО производится на общих основаниях (без учета данного прав), до предоставления заявителем оригиналов документов подтверждающих данное право, по адресу:

Должностное лицо:

_______________________________________________                           

(наименование должности и подпись должностного лица)                          (фамилия, и.о.)

Приложение № 7

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

ПУТЕВКА

в муниципальную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования

__________________________________________________________________

(ф.и.о., ребенка)

__________________________________________________________________

(дата рождения ребенка)

направляется в ________________________________________________________________

(полное наименование муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ДОО))

Для посещения ДОО с  « ___ » _____________20___ г.

В период с                202    по             202          путевка должна быть зарегистрирована в ДОО

Путевка действительна до « ___ » ____________ 20 ___ г. (для временных путевок)

Должностное лицо:

_________________________________________________                           

(наименование должности и подпись должностного лица)                         

Дата выдачи путевки « ____ » ___________ 20 ____ г.

Приложение № 8

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в зачислении в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

___________________________________

___________________________________

Фамилия, имя, отчество, адрес заявителя

В зачислении в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, отказано по следующим основаниям: __________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(обоснование отказа со ссылкой на основания, предусмотренные соответствующим подразделом Регламента)

Отказ в зачислении заявитель вправе обжаловать в установленном порядке.

Должностное лицо:

_________________________________________________________________                           

(наименование должности и подпись должностного лица)                          (фамилия, и.о.)

Приложение № 9

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

Список документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное устройство ребенка в ДОО

1

Внеочередное право

Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом;

Удостоверение эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2

Внеочередное право

Дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1);

Удостоверение «Участника действий подразделений особого риска» или удостоверение, выдаваемое членам семей, потерявшим кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;

3

Внеочередное право

Дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

Справка с места работы;

4

Внеочередное право

Дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);

Справка с места работы;

5

Внеочередное право

Дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»);

Справка с места работы;

6

Первоочередное право

Дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке семей»);

Удостоверение многодетной семьи;

7

Первоочередное право

Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);

Cправка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности или удостоверение инвалида о праве на льготы;

8

Первоочередное право

Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

Cправка о прохождении военной службы по призыву или по контракту;

Cправку об увольнении с военной службы;

9

Первоочередное право

Дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»);

Cправка с места работы;

10

Первоочередное право

Дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»);

Документ, подтверждающий право на льготу;

11

Первоочередное право

Дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»);

Документ, подтверждающий право на льготу;

12

Первоочередное право

Дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»);

Документ, подтверждающий право на льготу;

13

Первоочередное право

Дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»);

Документ, подтверждающий право на льготу;

14

Первоочередное право

Дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»);

Справка с места работы;

15

Первоочередное право

Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»);

Справка с места работы;

16

Первоочередное право

Дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальныхгарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

Документ, подтверждающий право на льготу;

17

Первоочередное право

Дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

Документ, подтверждающий право на льготу;

18

Первоочередное право

Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

Документ, подтверждающий право на льготу;

19

Первоочередное право

Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

Документ, подтверждающий право на льготу;

20

Первоочередное право

Дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227);

Cправка о рождении формы № 25  (не предоставляется при отсутствии в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце);

21

Первоочередное право

Дети педагогических и иных работников  ДОО;

Cправка с места работы;

22

Первоочередное право

При постановке на учет для зачисления в ДОО детей, родные братья и сестры которых уже посещают дошкольные группы данного ДОО (за исключением случаев  несоответствия профиля ДОО состоянию здоровья ребенка);

Свидетельства о рождении детей,  посещающих ДОО, и справка из ДОО, подтверждающая фактическое посещение дошкольных групп ДОО родными братьями или сестрами ребенка;

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги на этапе постановки на учет для зачисления в ДОО, является исчерпывающим.