Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область – Кузбасс

Администрация

Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 18.05.2012 № 289 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Ленинск-Кузнецком районе» администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 04.12.2015 № 1143 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Опека (попечительство) над совершеннолетними лицами, признанными в судебном порядке недееспособными» считать утратившим силу.

3. Обнародовать настоящее постановление на стенде, размещенном в помещении администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа по адресу: 652507, Кемеровская область – Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий,
ул. Григорченкова, д. 47, разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального округа по социальным вопросам Е.С. Мариненко.

5. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава

Ленинск-Кузнецкого

муниципального округа Е.В. Никитин

г. Ленинск-Кузнецкий

«30» июня 2020 г.

№ 681а

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Ленинск-Кузнецкого

муниципального округа

от 30 июня 2020 г.

№ 681а

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители) являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

В случае обращения с заявлением о назначении совершеннолетнему недееспособному или не полностью дееспособному гражданину, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, нескольких опекунов (попечителей), заявителями являются указанные граждане, в частности супруги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (далее – УСЗН), в исключительных случаях принимает участие муниципальное казенное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа» (далее – МКУ «ЦСО»).

В целях предоставления муниципальной услуги УСЗН взаимодействует:

- с территориальными подразделениями Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области;

- с территориальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу;

- с территориальным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области;

- с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области;

- с органами местного самоуправления.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- постановления администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным (ограниченно дееспособным) гражданином;

- мотивированный отказ от установления опеки (попечительства).

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок для принятия решения о назначении или об отказе в назначении опекуна (попечителя) либо заключения о возможности заявителя быть опекуном или попечителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем) либо заключение о невозможности заявителя быть опекуном или попечителем с указанием причин отказа не может превышать 15 рабочих дней со дня представления документов кандидатом в опекуны (попечители).

Решение о назначении опекуна или попечителя либо об отказе в назначении опекуна (попечителя) либо заключения о возможности заявителя быть опекуном или попечителем направляется (вручается) УСЗН заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

-Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения Административных регламентов исполнения государственной функции (предоставления государственных услуг)»;

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 № 891н «О реализации пункта 17 правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927;

- Приказом Минтруда России от 09.03.2017 № 250н «Об утверждении формы акта об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина»;

- Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»;

- Законом Кемеровской области от 14.11.2005 № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, отдыха и оздоровления детей и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан»;

- Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа № 600 от 09.06.2020 «Об утверждении положения «Об установлении и осуществлении опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными, не полностью дееспособными гражданами»;

- настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель, за исключением граждан, указанных в п.2.6.2. представляет в УСЗН:

а) заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, по форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту;

б) справку с места работы, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (принимается УСЗН в течение года со дня их выдачи);

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (принимается УСЗН в течение 3 месяцев со дня его выдачи);

г) копию свидетельства о браке, если заявитель состоит в браке;

д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном (попечителем) о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна (попечителя) (в свободной форме);

е) при наличии у заявителя документа о прохождении подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, заявителем представляется его копия;

ж) автобиографию (приложение № 11 к настоящему административному регламенту).

2.6.2. Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (далее - близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют в УСЗН следующие документы:

а) заявление гражданина являющийся близким родственником, выразившим желание стать опекуном или попечителем, по форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту;

б) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином;

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (принимается УСЗН в течение 3 месяцев со дня его выдачи);

г) копию свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке).

Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, заявитель (представитель заявителя) представляет самостоятельно.

У совершеннолетнего подопечного может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов соответствующее заявление подается опекунами, в частности супругами, совместно.

При подаче заявления заявитель должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Вместе с копиями документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законодательством порядке, заявителем представляются их оригиналы.

Если для получения муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица на обработку персональных данных.

При представлении заявителем новых сведений о себе он извещает об этом УСЗН.

2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Фамилии, имена и отчества физических лиц, их места жительства должны быть написаны полностью. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

Документы на бумажных носителях не должны быть исполнены карандашом, иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого муниципального округа;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210- ФЗ;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица УСЗН при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя УСЗН при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.9. УСЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

а) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

б) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

в) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;

г) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;

д) заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия.

Заявитель вправе указанные документы предоставить УСЗН по собственной инициативе.

Межведомственный запрос не направляется в случае, если УСЗН располагает указанными сведениями.

Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать опекуном, в орган опеки и попечительства заявления и документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных

Срок подготовки и направления ответа на запрос УСЗН не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.

2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом, являются:

- отсутствие одного или нескольких необходимых документов, указанных в пунктах 2.6.1,2.6.2, настоящего административного регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги:

2.11.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 26.1. или в пункте 2.6.2 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а также их представление с нарушением требований к оформлению;

- наличие в представленных документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, принадлежность одному лицу;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- выявление при рассмотрении документов, представленных заявителем, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.

2.12. Необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не требуется.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления об оказании муниципальной услуги и при получении результата оказания муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения запрашиваемой информации, а также для получения документов не должно превышать 10 минут.

2.15. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.16.1. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.

Для ожидания заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.16.2. Вход в помещение УСЗН, предоставляющего муниципальную услугу, должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:

- наименование;

- режим работы;

- телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы органа местного самоуправления (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии»).

2.16.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.16.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16.5. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

2.16.6. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

- времени приема граждан;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.16.7. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.16.8. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.

2.16.9. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

2.16.10. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.11. На информационных стендах в помещении УСЗН, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст административного регламента с приложениями;

- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сведения о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов и электронной почты УСЗН, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);

- схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.16.12. Информация о местонахождении, адресе официального сайта УСЗН в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», контактных телефонах, графиках приема заявителей, а также адреса электронной почты УСЗН приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

График работы УСЗН:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Часы приема получателей муниципальной услуги специалистом УСЗН:

понедельник - четверг с 8.00 до 17.00,

обеденный перерыв с 12.00 до 12.48.

Пятница - не приемный день.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.17. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

- специалистом УСЗН лично или посредством телефонной связи;

- путем размещения на информационных стендах в помещениях УСЗН, информационных материалов (брошюры, буклеты, листовки, памятки);

- путем размещения на официальном сайте УСЗН в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт УСЗН) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Портал);

- путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

- посредством ответов на письменные обращения граждан.

2.18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги специалист УСЗН, обязан в соответствии с поступившим обращением предоставлять следующую информацию:

о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;

о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

о сроках предоставления муниципальной услуги;

об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о месте размещения на официальном сайте УСЗН информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

о графике приема заявителей, почтовом адресе УСЗН, а при необходимости - требованиях к письменному обращению.

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, при устном обращении осуществляется в соответствии с графиком работы УСЗН.

Во время разговора специалист УСЗН должен произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист УСЗН, приняв вызов, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование УСЗН.

При невозможности ответить на поставленные заявителем вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту УСЗН либо заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

2.19. На информационных стендах в помещении УСЗН размещаются:

адрес УСЗН, официального сайта УСЗН (при наличии), справочный номер телефона УСЗН, режим работы УСЗН;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, установленный нормативными правовыми актами, содержащими нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

форма заявления и образец ее заполнения.

2.20. На официальном сайте УСЗН размещаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст административного регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- форма заявления и образец ее заполнения.

2.21. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги могут быть получены: при непосредственном обращении заявителя в УСЗН; посредством телефонной, почтовой связи, сообщений на адрес электронной почты заявителя, через Портал (при наличии технической возможности).

2.22. Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

степень информированности заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем форм обращения за получением муниципальной услуги;

доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя по результатам предоставления муниципальной услуги;

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при предоставлении муниципальной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) УСЗН обеспечивает:

- условия для беспрепятственного доступа и самостоятельного передвижения к месту предоставления муниципальной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- оказание работниками, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказание им помощи на объектах УСЗН;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- создание на территории, прилегающей к зданию, в котором расположено УСЗН специальных мест для парковки транспортных средств инвалидов;

- оборудование здания пандусами, специальными ограждениями, перилами;

- возможность самостоятельного передвижения, в том числе с использованием кресла-коляски.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги либо отказ в приеме документов;

2) проведение обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем);

3) формирование личного дела;

4) правовая оценка документов и принятие решения о назначении опекуна (попечителя) (о возможности заявителя быть опекуном(попечителем); решения об отказе в назначении опекуна(попечителя) (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем); решения об установлении (об отказе в установлении);

5) уведомление заявителя о принятом решении.

Последовательность административных действий приведена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).

3.1. Прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги либо отказ в приеме документов.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов заявителя является личное обращение гражданина с заявлением о назначении опекуном (попечителем) над совершеннолетним недееспособным (ограниченно дееспособным), в УСЗН с комплектом документов, необходимых для принятия решения, либо получение заявления и всех необходимых документов.

3.1.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист отдела по социальным вопросам УСЗН (далее – специалист):

- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

- проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

- копии документов соответствует оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- не истек срок действия представленного документа;

- выдает бланк заявления о назначении опекуна (попечителя) (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) и разъясняет порядок заполнения;

- дает разъяснения о правах, обязанностях и ответственности опекуна (попечителя), установленных в соответствии с действующим законодательством.

3.1.4. Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному подпунктом 2.6 настоящего административного регламента.

3.1.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в подпункте 3.1.2 настоящего административного регламента, специалист уведомляет кандидата в опекуны (попечители) о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании кандидата в опекуны (попечители) устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.

3.1.6. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 3.1.2 настоящего административного регламента, кандидат в опекуны (попечители) настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.

3.1.7. Заявление заявителя, заявление – согласие членов семьи кандидата в опекуны, заполняются от руки или машинописным текстом лично заявителем и членами его семьи (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).

3.1.8. Если заявителем представлены все необходимые документы для представления муниципальной услуги, специалист вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления на установление опеки (попечительства), в соответствии с правилами делопроизводства и выдает расписку – уведомление о приеме документов (приложение № 12 к настоящему административному регламенту).

3.1.9. Общий максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут на одного заявителя.

3.1.10. Общий максимальный срок исполнения указанной административной процедуры не должен превышать один день.

3.1.11. Ответственный за выполнение административной процедуры- специалист отдела по социальным вопросам УСЗН.

3.1.12. Результат административной процедуры – регистрация заявления либо отказ в приеме документов.

3.2. Обследование условий жизни заявителя.

3.2.1. Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его обращение в УСЗН.

3.2.2. В целях назначения заявителя опекуном (попечителем), ответственный специалист УСЗН самостоятельно или совместно со специалистом МКУ «ЦСО» (именуемые в дальнейшем – специалисты отдела), выезжает по месту жительства заявителя и производит обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем). Обследование условий жизни опекуна (попечителя) производится в течение 7 дней с момента поступления документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего административного регламента.

В случае раздельного проживания кандидата в опекуны и недееспособного обследование условий жизни проводится у недееспособного в том же порядке.

При обследовании условий жизни заявителя специалисты отдела оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способность заявителя к выполнению обязанностей по опеке и попечительству.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности установления опеки (попечительства) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее – акт обследования).

Акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном в форме согласно приложению № 6 настоящего административного регламента, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом УСЗН и утверждается руководителем УСЗН.

Акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в УСЗН.

Акт об обследовании условий жизни гражданина может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

3.2.3. В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2. настоящего административного регламента, ответственный специалист УСЗН самостоятельно или совместно со специалистом МКУ «ЦСО» (именуемые в дальнейшем – специалисты отдела) производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании условий жизни близкого родственника).

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном в форме согласно приложению № 7 настоящего административного регламента, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом УСЗН и утверждается руководителем УСЗН.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта об обследовании условий жизни близкого родственника, второй хранится УСЗН.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника может быть оспорен близким родственником, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

3.2.4. Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.

3.2.5. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры не может превышать 7 дней со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2. настоящего административного регламента.

3.2.6. Ответственный за выполнение административной процедуры - специалист отдела по социальным вопросам УСЗН.

3.2.8. Результат административной процедуры - утвержденный акт обследования.

3.3. Формирование личного дела заявителя.

3.3.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в журнале регистрации заявлений учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан согласно приложению № 5 настоящего административного регламента.

3.3.2. Специалист формирует личное дело заявителя в течении 2 рабочих дней со дня предоставления документов предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2. настоящего административного регламента.

3.3.3. В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

3.3.4. Специалист при поступлении ответов на запросы, дополняет личное дело заявителя.

3.3.5. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней со дня поступления ответов на запросы. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.

3.3.6. Ответственный за выполнение административной процедуры - специалист отдела по социальным вопросам УСЗН.

3.3.7. Результат административной процедуры - сформированное личное дело заявителя.

3.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе предоставлении муниципальной услуги:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры принятия проекта решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении являются результаты экспертизы представленных документов о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Специалист проводит экспертизу документов и устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.

3.4.3. При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги специалист готовит проект заключения о возможности (не возможности) кандидата в опекуны (попечителя) быть опекуном (попечителем) (приложение № 8 к настоящему административному регламенту), при установлении фактов наличия оснований для отказа в установлении опеки (попечительства) специалист готовит проект решения УСЗН об отказе заявителю в установлении опеки (попечительства) (приложение № 9 к настоящему административному регламенту) и передает проект и личное дело заявителя для принятия решения начальнику УСЗН.

3.4.4. Начальник УСЗН проверяет право заявителя быть опекуном (попечителем), либо правомерность отказа заявителю в установлении опеки (попечительства), соответствие установления опеки интересам подопечного и принимает соответствующее решение и передает пакет документов специалисту.

3.4.5. В случае положительного решения специалист готовит проект постановления администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа об установлении опеки (попечительства) (далее – постановление) (примерная форма постановления - приложение № 10) и направляет его на согласование и утверждение в порядке, предусмотренным администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

3.4.6. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в подпунктах 3.4.2 – 3.4.5 не должен превышать 3 рабочих дня с момента подтверждения права заявителя на получение муниципальной услуги.

3.4.7. Ответственный за выполнение административной процедуры - специалист отдела по социальным вопросам УСЗН.

3.4.7. Результат административной процедуры - утвержденное Постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о назначении опекуна (попечителя), решение УСЗН об отказе заявителю в установлении опеки (попечительства).

3.5. Уведомление заявителя о принятом решении.

3.5.1. Специалист в течение 2 дней с момента подписания постановления передает заявителю постановление об установлении опеки (попечительства).

3.5.2. В случае отрицательного решения об установлении опеки, специалист уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая письменный мотивированный отказ подписанный начальником УСЗН.

3.5.3. Ответственный за выполнение административной процедуры - специалист отдела по социальным вопросам УСЗН.

3.5.4. Результат административной процедуры – уведомление заявителя об установлении опеки (попечительства) либо об отказе в установлении опеки (попечительства).

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником УСЗН.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником УСЗН проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

4.2.1. Начальник УСЗН ежемесячно запрашивает от должностных лиц УСЗН, указанных в пункте 4.3 настоящего административного регламента, информацию о предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами УСЗН последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем начальника УСЗН либо начальником отдела УСЗН, отвечающего за предоставление муниципальной услуги.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц УСЗН.

4.5. Заместитель начальника УСЗН либо начальник отдела УСЗН, отвечающего за предоставление муниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалиста УСЗН, совершенных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса и Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, начальником УСЗН осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Персональная ответственность специалистов УСЗН, должностных лиц УСЗН, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. При предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право подать жалобу на решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, и (или) действие (бездействие) руководителя УСЗН либо специалиста УСЗН (далее также - жалоба).

5.2. Заявитель, с учетом положений статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса и Ленинск-Кузнецкого муниципального округа для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса и Ленинск-Кузнецкого муниципального округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области-Кузбасса, нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого муниципального округа;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса и Ленинск-Кузнецкого муниципального округа;

отказ УСЗН, начальника УСЗН, специалистов УСЗН в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области-Кузбасса, нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого муниципального округа;

требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УСЗН. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя УСЗН подается в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

5.3.1. Жалоба может быть направлена посредством почтовой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта УСЗН, Портала (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Жалоба должна содержать:

наименование УСЗН, Ф.И.О. руководителя УСЗН либо специалиста УСЗН, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) УСЗН, руководителя УСЗН либо специалиста УСЗН;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) УСЗН, руководителя УСЗН либо специалиста УСЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3.3. В случае если жалоба подается заявителем посредством личного обращения, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае подачи жалобы представителем заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

5.3.4. Время приема жалоб должно совпадать с графиком работы УСЗН.

5.3.5. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие УСЗН, руководителя УСЗН либо специалиста УСЗН в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3.6. Жалоба, поступившая в УСЗН, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УСЗН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в удовлетворении жалобы отказывается.

5.3.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя уполномоченного органа, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о руководителе УСЗН, специалисте УСЗН, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

при непосредственном обращении заявителя в уполномоченный орган;

посредством телефонной связи;

путем размещения указанной информации на информационных стендах в помещениях уполномоченных органов, в информационных материалах (брошюрах, буклетах, листовках, памятках);

путем размещения указанной информации на официальных сайтах уполномоченных органов (при наличии указанных сайтов) и Портале;

путем публикации указанной информации в средствах массовой информации;

посредством ответов на письменные обращения граждан.

5.8. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) УСЗН, руководителя УСЗН либо специалиста УСЗН осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2012 № 562 «Об установлении Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Кемеровской области при предоставлении государственных услуг».

5.15. Ответственность за нарушение настоящего административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Сведения

о номерах телефонов для справок управления социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа по вопросу предоставления муниципальной услуги

Кемеровская область – Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Ленина, 45

Адрес электронной почты - r-sobes@yandex.ru, официального сайта

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.lkruszn.ru

Должность

Ф.И.О.

Номера телефонов

Время работы

Часы приема

Начальник управления социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

Карпук Ольга Алексеевна

8 (384-56)

7-26-06

Понедельник,

вторник,

среда, четверг

с 08.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48.

Пятница с 08.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48.

1-й, 3-й четверг месяца с 9.00 до 12.00

Заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

Гончарова Наталья Николаевна

8 (384-56)

7-35-97

Понедельник,

вторник, среда, четверг

с 08.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48.

Пятница с 08.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48

Вторник, четверг.

с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Специалист отдела по социальным вопросам управления социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

Титова Раиса Владимировна

8 (384-56)

7-04-84

Понедельник,

вторник, среда, четверг

с 08.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.

Пятница с 08.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00

Понедельник,

вторник, среда, четверг

с 08.00 до 12.00,

с 13.00 до 17.00

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для установления оснований предоставления муниципальной услуги

Формирование и направление межведомственного запроса документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Принятие решения об установлении опеки (попечительства) либо отказе в установлении опеки (попечительства)

Постановление об установлении опеки (попечительства)

Решение об отказе в установлении опеки (попечительства)

Направление заявителю постановления об установлении опеки (попечительства

Направление заявителю решения об отказе

в установлении опеки (попечительства)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Начальнику

управления социальной защиты населения администрации

Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

_______________________________

от_____________________________________________________________

проживающей(го) по адресу: ______

___________________________________________________________________паспорт серия _____________

№ __________

выдан _______________________________

_______________________________

телефон: _______________________________

Заявление

гражданина, выразившего желание стать опекуном

или попечителем совершеннолетнего недееспособного

или не полностью дееспособного гражданина

Я, ________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

прошу передать мне под опеку (попечительство) (не нужное зачеркнуть)

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)

прошу передать мне под опеку (попечительство) (не нужное зачеркнуть) на безвозмездной основе__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство) (не нужное зачеркнуть)

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация о наличии документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)

Я, _________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

_________________

(подпись, дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Начальнику управления социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального

округа

_____________________________

от _____________________________

проживающей(го) по адресу: ___

_____________________________

паспорт _____________________________

_____________________________

телефон: _____________________________

Заявление

Я согласен(на), чтобы моя жена (муж, дочь, сын и т.п.) ____________

__________________________________________________________________

_____________________________, «___» _________________ года рождения,

проживающий(ая) по адресу: _________________________________________

был(ла) опекуном(попечителем)недееспособного: _______________________

___________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата, год рождения)

___________________________________________________________________

«___»________________ 20___ года ________________________ ____________

(Ф.И.О.) (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Журнал

учета граждан, выразивших желание стать опекунами

или попечителями совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан

Начат: ____________

Окончен: __________

№

п/п

Ф.И.О.,

дата

рождения

Почтовый адрес

места жительства,

телефон (рабочий,

домашний)

Семейное

положение

Дата подачи

заявления гражданина, выразившего

желание стать

опекуном или

попечителем

совершеннолет-него

недееспособного

или не

полностью

дееспособного

гражданина

Дата и результаты обследования

условий жизни гражданина, выразившего

желание стать опекуном или

попечителем совершеннолетнего

недееспособного или не полностью

дееспособного гражданина (на

основании акта обследования условий

жизни гражданина, выразившего желание

стать опекуном или попечителем

совершеннолетнего недееспособного или

не полностью дееспособного

гражданина)

Дата и номер

акта о

назначении

опекуна или об

отказе в

назначении

опекуна либо

заключения о

возможности

или

невозможности

заявителя быть

опекуном

1

2

3

4

5

6

7

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

Дата обследования "__" _____________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование ___________________

____________________________________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни ________________________________________

(фамилия,имя,отчество, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

дата рождения гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем

________________________________________________________________________________

совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)

Документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ____________________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

____________________________________________________________________________

Место фактического проживания и проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Образование гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Профессиональная деятельность <*> _____________________________________________

(место работы с указанием адреса,

__________________________________________________________________________________________

занимаемой должности, рабочего телефона

__________________________________________________________________________________________

гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем

_________________________________________________________________________________________

совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)

Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________________

(фамилия,имя,отчество _____________________________________________________________________________________________

гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)

составляет ______ кв. м, состоит из ________________________ комнат, размер

каждой комнаты: ______ кв. м, ____________ кв. м, _________ кв. м на ______

этаже в ________ этажном доме.

Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и пр.) ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(нужное указать)

Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) _______________________________________________________

____________________________________________________________________________

(нужное указать)

Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________________

____________________________________________________________________________

(нужное указать)

Наличие для совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина отдельной комнаты (в случае совместного проживания с опекуном (попечителем)) <**> ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживают фактически):

Фамилия,

имя, отчество

Год рождения

Место работы,

должность или

место учебы

Родственное

отношение

С какого

времени

проживает на

данной жилой

площади

Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(характер взаимоотношений, особенности общения между членами семьи и т.д.)

Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие опыта взаимодействия с совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами и т.д.) ______________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Мотивы гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)<**> недееспособного или не полностью дееспособного гражданина _________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Дополнительные данные обследования ___________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных обстоятельств)

Подпись лица, проводившего обследование _________________________________________

______________________________________ ______________ _________________________

(должность руководителя УСЗН) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

<**> Если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, является неработающим пенсионером, в данной строке указывается "пенсионер, не работающий".

<**> Ненужное зачеркнуть.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

Дата обследования "__" ___________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего обследование

____________________________________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни ________________________________________

(фамилия, имя, отчество(при наличии), дата рождения

____________________________________________________________________________

близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем

____________________________________________________________________________

совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)

Документ, удостоверяющий личность близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособногоили не полностью дееспособного гражданина ____________________________________________________________________

(наименование, серия, номер, кем и когда выдан)

____________________________________________________________________________

Место фактического проживания и проведения обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и/или проживают фактически):

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Год рождения

Место работы, должность или место учебы

Родственное отношение

С какого времени проживает на данной жилой площади

Информация об отсутствии/наличии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994,N 32, ст. 3301; 2008, N 17, ст. 1756) обстоятельств, препятствующих назначению опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина __________________________________________________

____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Условия жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных обстоятельств)

Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________

______________________________________________________ _________ __________

(должность руководителя УСЗН) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Заключение

управления социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого

муниципального округа

от__________________20___г.

о возможности (не возможности) _______________________________________________,

(Ф.И.О.)

проживающей(го) по адресу: ___________________________________________________

____________________________________________________________________________

быть опекуном ________________________________________________________________.

Управление социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, рассмотрев заявление гр. ____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. опекуна)

об установлении опеки над недееспособным (родственные отношения) ____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. недееспособного, дата рождения)

____________________________________________________________________________

и изучив представленные документы установило, что: ____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. опекуна)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(описание жилищно-бытовых условий)

Характеристика семьи (состав), опыт общения с недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к установлению опеки (попечительства), характерологические особенности кандидатов в опекуны, наличие согласия членов семьи на установление опеки и попечительства ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Мотивы для установления опеки (попечительства) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании вышеизложенного, управление социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа считает, что _____________________________________может (не может) быть опекуном над (Ф.И.О. опекуна)

недееспособным__________________________________________________________

(Ф.И.О. недееспособного)

Начальник управления социальной

защиты населения администрации

Ленинск-Кузнецкого муниципального округа _____________________

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Решение

управления социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого

муниципального округа

Об отказе в назначении опекуном (попечителем) в отношении совершеннолетнего гражданина

от______________20__г.

__________________________________________,

(Ф.И.О. совершеннолетнего гражданина)

Рассмотрев заявление _________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество кандидата в опекуны (попечители, помощники), дата рождения)

проживающего (ей) по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________, о назначении его (ее) опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)

руководствуясь статьей 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ
«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»; принимая во внимание, что заявитель не может исполнять обязанности опекуна в связи с ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указать причины, которые препятствуют назначить его опекуном или попечителем либо вновь открывшиеся обстоятельства (указать обстоятельства, например: преимущественное право родственника установить опеку над совершеннолетним недееспособным гражданином),

              отказать ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

в назначении опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного(не полностью дееспособного) гражданина ________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

______________________________________________________________

(должность руководителя УСЗН, подпись, расшифровка)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область

Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

Постановление

Об установлении опеки

в отношении совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного) гражданина

____________________________________________________________________________

              (Ф.ИО. недееспособного (не полностью дееспособного) гражданина)

Рассмотрев заявление __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество кандидата в опекуны (попечители), дата рождения)

проживающего (ей) по адресу: ____________________________________________________________________________,

о назначении его (ее) опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного (не полностью дееспособного) ____________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)

признанного решением _______________________________________________________ суда,____________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(реквизиты решения суда: дата, номер дела)

руководствуясь ст. ст. 29, 32 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 194-198, 285 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения», администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа постановляет:

Назначить ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

опекуном (попечителем) недееспособного (не полностью дееспособного) гражданина __________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, дата рождения).

глава

Ленинск-Кузнецкого

муниципального округа ____________ ________________

«_____»___________20__г.               (подпись)              (расшифровка)

              №

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Автобиография

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Пишется собственноручно, в произвольной форме, без помарок и исправлений, с указанием следующих сведений:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, родной язык, какими языками еще владеете, причины смены фамилии, имени, отчества, гражданства;

когда, где, в каких образовательных учреждениях учился(лась), специальность по образованию;

какую подготовку получал(а) в системе дополнительного образования, когда и где;

отношение к воинской обязанности, когда и каким военкоматом призван на военную службу (если не призывался, указать причину);

семейное положение, когда вступил(а) в брак, состав семьи;

трудовая деятельность, занимаемые должности, причины увольнения;

сведения о своей судимости, судимости близких родственников;

место последней работы и должность, место жительства, если приходилось переезжать с одного места жительства на другое, то указываются прежние места жительства.

_________________ ______________________

(дата) (подпись)

Я предупрежден(на), что в отношении меня органами опеки и попечительства может быть проведена проверка в целях установления достоверности изложенной мною в автобиографии информации.

_________________ ______________________

(дата) (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Расписка

о приеме заявления и документов на оформление опеки

от гр. ____________________________________________________________

в отношении недееспособного гражданина _____________________________

_________________________________________________________________

Получены следующие документы:

№

п/п

Наименование документа

Отметка о предоставлении подлинника или копии

Количество экземпляров

«___» _______________ 20___ г. №

Уполномоченный работник управления

социальной защиты населения

администрации Ленинск-Кузнецкого

муниципального округа_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Расписку получил «_____» ______________ 20 _____ г.

______________________________________________