О КОМПЛЕКСНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР



<28>

Р197500006

Р202000099

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.75 N 445

О КОМПЛЕКСНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ

ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ

НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР

<Утратило силу с 1 февраля 2020 г.: постановление Правительства РФ от 13.01.2020 N 7 >

Совет Министров РСФСР отмечает, что предприятия Министерства черной металлургии СССР, расположенные на территории РСФСР, проводят определенную работу по комплексному использованию минерального сырья и уменьшению потерь полезных ископаемых при их добыче и переработке. За 1972 - 1974 годы потери железных руд при добыче снижены на 0,9%, извлечение металла в процессе обогащения увеличено на 1,14 процента. В 1974 году за счет переработки вскрышных пород и отходов обогащения получено 6,6 млн.куб. метров щебня и 3 млн.куб. метров песка, увеличились переработка металлургических шлаков и поставка для нужд сельского хозяйства известьсодержащих материалов. На Ковдорском горно-обогатительном комбинате построена фабрика для производства апатитового концентрата из отходов железорудного сырья. В Богословском рудоуправлении организована раздельная добыча медистых магнетитов с последующей переработкой их на Красноуральском медеплавильном комбинате.

Вместе с тем на предприятиях черной металлургии уровень комплексности использования минерального сырья остается еще низким, медленно внедряются эффективные системы разработки месторождений железных руд и технологические схемы обогащения и переработки сырья, обеспечивающие наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых и рациональное использование содержащихся в них компонентов. Строительство и реконструкция цехов, фабрик и установок для комплексной переработки сырья, отвалов и шлаков ведется неудовлетворительно.

Министерство черной металлургии СССР не принимает должных мер по развитию производства нерудных строительных материалов из отходов горнодобывающих предприятий, несмотря на его высокую экономическую эффективность, а также сложившееся в некоторых районах напряженное положение с обеспечением потребностей народного хозяйства в этих материалах. Предприятия Министерства ежегодно извлекают до 400 млн.тонн вскрышных пород, из них используется около десяти процентов. Остальная часть направляется в отвалы, для создания которых расходуются значительные средства и занимаются плодородные земли. В Европейской части РСФСР и на Урале отвалами горных пород занято более 35 тыс.гектаров земель, в том числе в районе Курской магнитной аномалии - 17 тыс.гектаров.

Нижнетагильским металлургическим комбинатом не производится извлечение меди и кобальта из руд Высокогорного месторождения, Качканарским горно-обогатительным комбинатом - большей части ванадия из руд Гусевогорского месторождения, Кузнецким металлургическим комбинатом - кобальта и цинка из руд, добываемых Абаканским, Шерегешским, Тейским и Темиртаусским рудниками, а также переработка шламов, содержащих до 10% цинка. Не полностью используются металлургические шлаки, более половины их вывозится в отвалы.

На предприятиях отрасли не уделяется должного внимания рекультивации земель, нарушенных горными работами. На 1 января 1975 г. из отработанных площадей в размере 10,8 тыс.гектаров приведено в состояние, пригодное для дальнейшего использования, только 1,4 тыс.гектаров.

Недостатки в использовании минерального сырья имеют место также на предприятиях цветной металлургии, угольной, химической, нефтяной, газовой промышленности и промышленности строительных материалов.

Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы еще недостаточно осуществляют контроль за рациональным использованием минерального сырья и своевременным проведением рекультивации земель, нарушенных горными работами.

   Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра черной металлургии СССР т. Виноградова о том, что Министерство в целях обеспечения выполнения подведомственными предприятиями, расположенными на территории РСФСР, постановления Верховного Совета СССР от 9 июля 1975 г. "О мерах по дальнейшему усилению охраны недр и улучшению использования полезных ископаемых", Основ законодательства Союза СССР и союзных республик о недрах и постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1972 г. N 898 "Об усилении охраны природы и улучшения использования природных ресурсов":

разработает и осуществит в 1976 - 1980 годах мероприятия по максимальному увеличению производства нерудных и других строительных материалов из вскрышных пород и отходов обогащения;

предусмотрит в проекте плана на 1976 - 1980 годы строительство и ввод в действие обогатительных фабрик и других объектов для комплексной переработки железных руд и наиболее полного извлечения из них полезных компонентов;

обеспечит к 1980 году окончание строительства и ввод в действие мощностей для переработки всего получаемого объема доменных, сталеплавильных и ферросплавных шлаков;

организует систематический контроль за рациональным использованием земельных участков, переданных в пользование предприятиям черной металлургии , и своевременное проведение работ по рекультивации земель, нарушенных при добыче полезных ископаемых.

2. Министерству геологии РСФСР при разведке месторождений полезных ископаемых производить подсчет запасов всех содержащихся в рудах компонентов, извлечение которых экономически целесообразно, а также запасов вскрышных пород, пригодных для использования в народном хозяйстве.

3. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству промышленности строительных материалов РСФСР и Всероссийскому объединению "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР по согласованию с Министерством черной металлургии СССР провести в 1975 - 1976 годах опытные работы по использованию мела вскрышных пород рудников КМА для известкования кислых почв.

4. Во исполнение постановления Верховного Совета СССР от 9 июля 1975 г. "О мерах по дальнейшему усилению охраны недр и улучшению использования полезных ископаемых" и Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах обязать:

министерства и ведомства РСФСР обеспечить должный контроль и надзор за правильностью использования недр, разработкой месторождений полезных ископаемых и охраной недр, за безопасным ведением работ, связанных с использованием недр, за охраной окружающей среды от вредного влияния этих работ;

Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполокомы усилить контроль за правильной организацией добычи общераспространенных полезных ископаемых, шире применять предоставленные им законодательством права по контролю за использованием и охраной недр.

Председатель Совета Министров РСФСР         М.Соломенцев

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР     И.Смирнов