Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда Эвенкийского муниципального района



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

Эвенкийский муниципальный район

Администрация поселка Эконда

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.07.2020 г.                                                                                                            № 40

Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда Эвенкийского муниципального района

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Экондинского поселкового Совета депутатов от 06.07.2020 № 19 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в поселке Эконда»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Порядок и Методику планирования бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда Эвенкийского муниципального района (приложение 1, приложение 2).

2. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов МСУ Эвенкийского муниципального района в сети интернет (www.evenkya.ru).

Глава поселка                                                                                              Г.П. Удыгир

Приложение 1

к Постановлению Администрации поселка Эконда

Эвенкийского муниципального района

от 30.07.2020 года № 40

Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда Эвенкийского муниципального района

1. Настоящий порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда Эвенкийского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм формирования объемов бюджетных ассигнований.

2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Решением Экондинского поселкового Совета депутатов от 06.07.2020 № 19 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в поселке Эконда»;

- иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и устанавливающими расходные обязательства поселка Эконда.

3. Планирование бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда (далее – бюджета поселка) осуществляется в сроки составления проекта бюджета поселка Эконда.

4. Планирование бюджетных ассигнований бюджета поселка осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов.

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Формирование объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств осуществляется на основе гарантированного обеспечения в полном объеме действующих обязательств в соответствии с целями и ожидаемыми.

Планирование объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на основе действующих расходных обязательств бюджета поселка текущего финансового года.

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется при условии, что бюджетные ассигнования на исполнение действующих обязательств полностью обеспечены доходами бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период.

6. Получатели средств бюджета поселка осуществляют планирование бюджетных ассигнований в соответствии с Методикой, утвержденной настоящим постановлением.

7. Финансовый орган осуществляет проверку представленных получателями бюджетных средств расчетов объемов бюджетных ассигнований, согласовывает необходимые поправки бюджетных ассигнований, готовит проект бюджета поселка с учетом реальных возможностей поселка, пояснительную записку и иные аналитические материалы.

Приложение 2

к Постановлению Администрации поселка Эконда

Эвенкийского муниципального района

от 30.07.2020 года № 40

Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда Эвенкийского муниципального района

1. Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда Эвенкийского муниципального района (далее – Методика) разработана в соответствии со статьей 174.2 бюджетного кодекса Российской Федерации и применяется при планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств поселка Эконда на стадии формирования проекта бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период и в целях установления и обеспечения единых подходов к формированию расходов бюджета поселка.

2. Расходы бюджета поселка Эконда Эвенкийского муниципального района (далее - бюджета поселка), связанные с исполнением действующих обязательств, прогнозируются исходя из плановых назначений бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период с учетом анализа изменений структуры расходов. При этом расходы уменьшаются:

- на сумму расходов, производимых в соответствии с разовыми решениями о выделении средств из бюджета поселка, или расходов по реализации нормативных правовых актов, срок действия которых ограничен текущим годом;

- по итогам инвентаризации расходных обязательств поселка Эконда и с учетом планируемых мероприятий по сокращению бюджетных ассигнований бюджета поселка. Если расходы произведены не с начала очередного финансового года, планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств поселка Эконда на плановый период осуществляется с учетом годовой потребности на указанный период.

3. Расходы бюджета поселка, связанные с исполнением принимаемых обязательств, формируются на основании решений и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, вступающих в силу после 31 декабря текущего года.

4. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств поселка Эконда не может превышать прогнозируемого объема доходов бюджета поселка, поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета поселка связанных с источниками финансирования дефицита бюджета поселка, изменения остатков на счете по учету средств бюджета поселка.

В случае невыполнения указанного условия бюджетные ассигнования на исполнение действующих и принимаемых обязательств поселка подлежат сокращению и (или) принимается решение о привлечении источников финансирования дефицита бюджета поселка в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджетные ассигнования группируются по видам в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Расчет бюджетных ассигнований производится в зависимости от вида бюджетного ассигнования одним из следующих методов:

- нормативный метод расчета бюджетного ассигнования бюджета поселка - расчет объема бюджетного ассигнования бюджета поселка Эконда на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;

- метод индексации расчета бюджетного ассигнования бюджета поселка - расчет объема бюджетного ассигнования бюджета поселка Эконда путем индексации объема бюджетного ассигнования бюджета поселка текущего года с учетом инфляции (иной коэффициент) (применяется исключительно при расчете объема бюджетных ассигнований бюджета поселка Эконда по действующим обязательствам);

- плановый метод расчета бюджетного ассигнования бюджета поселка - установление объема бюджетного ассигнования бюджета поселка Эконда в соответствии с показателями, установленными в нормативном правовом акте;

- иной метод расчета бюджетного ассигнования бюджета поселка - расчет объема бюджетного ассигнования бюджета поселка Эконда методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода расчета бюджетного ассигнования бюджета поселка.

При формировании объемов бюджетных ассигнований, в первую очередь, должно обеспечиваться удовлетворение потребностей в соответствии с установленными нормами по расходам на: оплату труда, начислениям на оплату труда, оплату коммунальных услуг.

6. Объемы бюджетных ассигнований на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, служащих и иных категорий работников рассчитываются на уровне текущего года с применением индексации (если данная индексация предусмотрена решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период). Начисления на оплату труда рассчитываются на основании установленного размера взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7. Объемы бюджетных ассигнований на оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд рассчитываются следующим образом:

- расчет бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг определяется исходя из объемов потребления услуг в натуральном выражении в текущем году с учетом режима экономии и планируемых тарифов на соответствующие коммунальные услуги на очередной год с применением метода индексации, учитывающего индексы-дефляторы на жилищно-коммунальные услуги на плановый период;

- расходы на материальные затраты определяются на основании потребности и с учетом возможности бюджета поселка.

8. Расчет бюджетных ассигнований на предоставление Эвенкийскому муниципальному району иных межбюджетных трансфертов планируется на основании Решений Экондинского поселкового Совета депутатов и нормативных правовых актов Администрации поселка Эконда, определяющих цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджету Эвенкийского муниципального района из бюджета поселка Эконда.

9. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ рассчитываются на основании утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами объемов финансирования.

10. Отраслевые особенности планирования бюджетных ассигнований

10.1. Муниципальное управление

Фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления поселка Эконда рассчитывается в соответствии с утвержденными Положениями об оплате труда работников муниципальных учреждений поселка Эконда, с учетом утвержденной в установленном порядке штатной численности учреждений и принятыми решениями по индексации (увеличению) оплаты труда на очередной финансовый год и плановый период.

Расчет бюджетных ассигнований на уплату налогов и сборов осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим порядок начисления и уплаты налогов (сборов) исходя из прогноза налогооблагаемой базы и налоговых ставок.

10.2. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации поселка Эконда включаются в проект решения о бюджете поселка Эконда на очередной финансовый год и плановый период в размере, не превышающем 3 процента общего объема расходов бюджета поселка Эконда в соответствующем периоде.

10.3. Обеспечение пожарной безопасности. На обеспечение первичных мер пожарной безопасности органам местного самоуправления поселения предусматриваются средства по базовой норме расходов на 1 жителя с учетом природно – климатических условий.

10.4. Национальная экономика. По подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» в бюджете поселка предусмотрены бюджетные ассигнования на содержание автомобильных дорог общего пользования поселения. Данные бюджетные ассигнования планируются исходя из поступлений акцизов в очередном году. По подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» расходы планируются иным методом расчета бюджетных ассигнований.

10.5. Жилищно-коммунальное хозяйство.

- Расчет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселка в форме капитальных вложений осуществляется плановым методом в соответствии с объемами, установленными муниципальной программой, утвержденной Администрацией поселка Эконда, перечнем строек и объектов капитального строительства и реконструкции для муниципальных нужд.

- Расходы на уличное освещение определяются исходя из количества потребляемой электроэнергии и ожидаемых тарифов на электроэнергию.

- Расчет по благоустройству поселка планируются на основании иного метода расчета бюджетных ассигнований.

10.6. Иные бюджетные ассигнования определяются плановым методом в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения объема и предоставления указанных ассигнований, а также решениями и (или) поручениями Администрации поселка Эконда.