Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» на 2020-2022 годы»



ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«УЛАХАН-МУНГКУНСКИЙ НАСЛЕГ»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.07.2020 г.

№9

Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»

на 2020-2022 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег», администрация муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» на 2020 – 2022 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» » (https://ulahan-munku.sakha.gov.ru/).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава наслега:                                                                                    Решетников Е.И

Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег наслег»

на 2020-2022 годы»

Улахан-Мунгку, 2020 г.

Муниципальная программа

«Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»

на 2020-2022 годы»

(далее Программа)

Паспорт Программы

Наименование

программы

Муниципальная программа

«Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег г» на 2020-2022 годы»

Основание для

разработки Программы

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Заказчик Программы

Администрация  муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»

Разработчик

Программы

Администрация  муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»

Цели Программы

Основными целями Программы являются:

- повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании;

- создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития;

- повышение заинтересованности в энергосбережении;

- снижение расходов бюджета муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» на энергоснабжение муниципальных зданий, строений и сооружений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов.

Задачи Программы:

- Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

- Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

- Проведение энергетических обследований;

- Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

- Снижение, по сравнению с 2020 г., удельных расходов электрической энергии на наружное освещение МО «Улахан-Мунгкунский нслег» на 90%;

- Повышение уровня компетентности работников администрации МО «Улахан-Мунгкунский нслег»  и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.

- обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией муниципального образования и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- снижение объема потребления энергоресурсов администрацией муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» и объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»;

- сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»;

- сокращение потерь тепловой энергии.

Целевые показатели (индикаторы) программы

Общие Целевые показатели

2020г

2021г

2022г

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

0

0

1

Количество установленных светодиодных светильников в системе уличного освещения;

5

5

5

Доля светодиодных светильников в системе наружного освещения в общем количестве светильников

0,7

1

1

Установка (замена) светодиодных систем освещения внутри здания администрации и КСК, %

70

100

-

Экономия электрической энергии в системах наружного освещения; (%)

15

30

30

Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях; (%)

5

10

15

Проведение муниципальными учреждениями энергетические обследования зданий (%);

30

60

100

Проведение муниципальными учреждениями на основании энергетических обследований утепление зданий (%);

30

60

100

Удельный расход электрической и тепловой энергии на объектах муниципального образования %

5%

10%

15%

Удельный расход электрической и тепловой энергии (расход топлива на выработку тепловой энергии) на коммунальной инфраструктуры (котельная) %

3%

7%

12%

Сроки реализации

2020-2022 годы

Источники

финансирования

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 200,00 тыс. руб., в том числе по годам:

Средства местного бюджета:

2020 год- 45,00тыс.руб

2021 год-55,00 тыс. руб

2022 год- 100,00 тыс. руб

-объем финансирования на реализацию программы уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- снижения объемов потребления энергетических ресурсов;

- снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет;

- снижение удельных показателей энергопотребления.

- Полный переход на приборный учет муниципальных объектов

- Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях;

- Экономия электрической энергии в системах наружного освещения;

-Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, актов энергетических обследований и  энергетических паспортов

-Повышение заинтересованности в энергосбережении.

Контроль за

выполнением Программы

Администрация  муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»

Введение

       В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создания необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития, устойчивого обеспечения энергоносителями, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, повышения энергетической безопасности на территории муниципального образования разработана настоящая Программа. Разработка Программы является основой для определения политики в области энергосбережения и энергетической эффективности.

  Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования администрации  муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег», так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической, тепловой  энергии позволяет добиться существенной экономии,  как энергетических ресурсов, так и финансовых  ресурсов.

  Анализ функционирования организации показывает, что основные потери энергетических ресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической, тепловой энергии. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данный вид ресурсов.

Соответственно это приводит:

- к росту бюджетного финансирования;

- к ухудшению экологической обстановки.

   Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления  энергетических ресурсов за счет выполнения плана мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования.

Цель Программы

Целью Программы является:

- повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании;

- создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития;

- повышение заинтересованности в энергосбережении;

- снижение расходов бюджета муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» на энергоснабжение муниципальных зданий, строений и сооружений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов

- повышение заинтересованности в энергосбережении;

- снижение расходов бюджета муниципального образования на энергоснабжение муниципальных зданий, строений и сооружений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов.

Индикаторы достижения цели:

 снижение объема потребления энергетических ресурсов администрацией  муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег», финансируемой из бюджета поселения

 Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения представлены в Приложении №1 к программе.

Общие Целевые показатели

2020г

2021г

2022г

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

0

0

1

Количество установленных светодиодных светильников в системе уличного освещения, шт;

5

5

5

Доля  светодиодных светильников в системе наружного освещения в общем количестве светильников

0,7

1

1

Установка (замена) светодиодных систем освещения внутри здания администрации и КСК, %

70

100

-

Экономия электрической энергии в системах наружного освещения; (%)

15

30

30

Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях; (%)

5

10

15

Проведение муниципальными учреждениями энергетические обследования зданий (%);

30

60

100

Проведение муниципальными учреждениями на основании энергетических обследований утепление зданий (%);

30

60

100

Удельный расход электрической и тепловой энергии на объектах муниципального образования %

5%

10%

15%

Удельный расход электрической и тепловой энергии (расход топлива на выработку тепловой энергии) на коммунальной инфраструктуры (котельная) %

3%

7%

12%

Задачи Программы

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

  - Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

- Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

- Проведение энергетических обследований;

- Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

- Снижение, по сравнению с 2020 г., удельных расходов электрической энергии на наружное освещение МО «Улахан-Мунгкунский нслег» на 90%;

- Повышение уровня компетентности работников администрации МО «Улахан-Мунгкунский нслег»  и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.

- обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией муниципального образования и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- снижение объема потребления энергоресурсов администрацией муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» и объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»;

- сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег»;

- сокращение потерь тепловой  энергии.

- сокращение потерь тепловой, электрической энергии.

.

Основные принципы Программы

       Программа базируется на следующих основных принципах:

- регулирование, надзор и управление энергосбережением;

- обязательность учета энергетических ресурсов;

- экономическая целесообразность энергосбережения.

Анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности

        В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть расходов. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.

         Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одним из приоритетных направлений работы  администрации  муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег».

         Основными проблемами, приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов в администрации  сельского поселения являются:

высокий износ зданий, строений, сооружений;

использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности.

Программа энергосбережения администрации муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» обеспечивает перевод на минимальные затраты на энергетические ресурсы.

Программа предусматривает:

систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования энергетического баланса;

организацию учета и контроля по рациональному использованию энергоресурсов;

организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;

разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает:

выполнение программных мероприятий (Приложение 2) за счет предусмотренных источников финансирования;

ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

ежегодную корректировку Программы с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий период.

В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава администрации муниципального образования  «Улахан-Мунгкунский наслег».

В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.

Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы изложен в приложении № 2.

Ожидаемые результаты

По итогам реализации Программы прогнозируется достижение следующих основных результатов:

обеспечения надежной и бесперебойной работы системы энергоснабжения организации;

оснащения приборами учета расхода энергетических ресурсов;

снижение расходов на энергетические ресурсы не менее 15 % по отношению к 2020 г., с ежегодным снижением на 3 %;

снижение удельных показателей потребления энергетических ресурсов не менее 15 % по отношению к 2020 г., с ежегодным снижением на 3 %;

использование оборудования и материалов высокого класса энергетической эффективности;

стимулирование энергосберегающего поведения работников организации.

Реализация Программы также обеспечит высвобождение дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет полученной экономии в результате снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.

В 2020 – 2022 гг. общий объем финансирования Программы за счет источников финансирования составит 200 000 рублей.

Механизм реализации Программы,

контроль за ходом ее реализации

Реализация Программы заключается в осуществлении перечня мероприятий Программы в соответствии с приложением № 2. По итогам реализации мероприятий Программы проводится оценка их эффективности. В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава наслега муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег».

В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.

Оценка результатов реализации Программы.

Оценка результатов реализации Программы осуществляется путем сравнения прогнозных целевых показателей с фактическими показателями, достигнутыми на соответствующем этапе ее реализации. Сравнение показателей осуществляется ежегодно.

По итогам сравнения показателей проводится анализ с выявлением причин неполного либо несвоевременного достижения прогнозных целевых показателей Программы. На основании данного анализа администрация муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» разрабатывает предложения по совершенствованию мер, направленных на повышение энергетической эффективности.

На основании оценки результатов реализации Программы Главой муниципального образования «Улахан-Мунгкунский наслег» принимается одно из следующих решений:

а) о внесении изменений и дополнений в Программу;

б) о продолжении реализации Программы в утвержденной редакции.

Глава наслега:                                                                                    Решетников Е.И

Приложение №1

к муниципальной целевой Программе «Энергосбережение

и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования

МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

на 2020-2022  годы»

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы и их значениях

№п/п

Наименование целевого индикатора

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Един. изм.

Значение показателей

2020

2021

2022

1

Количество установленных светодиодных светильников в системе уличного освещения

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

шт

5

5

5

2

Доля светодиодных светильников в системе уличного освещения в общем количестве светильников

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

%

70

100

100

3

Модернизация систем освещение администрации и КСК (Замена светодиодными лампами)

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

%

70

100

100

4

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

%

0

0

50

5

Экономия электрической энергии в системах наружного освещения; (%)

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

%

15

30

30

6

Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях; (%)

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

%

5

10

15

7

Проведение муниципальными учреждениями энергетические обследования зданий ед;

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

ед.

0

2

1

8

Проведение муниципальными учреждениями на основании энергетических обследований утепление зданий (%);

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

ед.

0

2

1

9

Удельный расход электрической и тепловой энергии на объектах муниципального образования (экономия в %)

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

%

5%

10%

15%

10

Удельный расход электрической и тепловой энергии (расход топлива на выработку тепловой энергии) на коммунальной инфраструктуры (котельная) экономия в %

Администрация МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

%

3%

7%

12%

Приложение №2

к муниципальной целевой Программе «Энергосбережение

и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования

МО «Улахан-Мунгкунский наслег»

на 2020-2022  годы»

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной программы

Статус структурного элемента

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Источник финансирования

        Объемы бюджетных ассигнований, тыс.руб.

2019г

2020г

2021г

Всего

1

2

3

4

5

6

9

Муниципальная программа

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования

МО «Улахан-Мунгкунский наслег» на 2020-2022  годы

Всего:

       45,0

55,0

100,0

190,0

Бюджет МО

40,0

50,0

100,0

190,0

Бюджет МР

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет РС(Я)

0,0  

0,0

0,0

       0,0

Мероприятие

Проведение разъяснительной работы среди работников и населения на тему важности экономии энергии и энергоресурсов

Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения

Всего:

0,0

2,0

3,0

5,0

Бюджет МО

0,0

2,0

3,0

5,0

Бюджет МР

0,0

0

0

0,0

Бюджет РС (Я)

0,0  

0

0

0,0

Мероприятие

Размещение на официальном сайте  муниципального образования       «Улахан-Мунгкунский наслег» информации о требованиях   законодательства об энергосбережении и о повышении   энергетической эффективности, другой информации по энергосбережению

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО

0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МР

0

0

0

0

Бюджет РС (Я)

0

0

0

0

Мероприятие

Модернизация систем освещения (замена светодиодными лампами) в здании администрации, КСК МБУ ДНТ   «Аартык»,

Всего:

20,0

10,0

0,0

30,0

Бюджет МО

20,0

   10,0

0,0

30,0

Бюджет МР

0,0

0

0

0

Бюджет РС (Я)

0,0

0

0

0

Мероприятие

Утепление окон (замена стеклопакетом), входных дверей в административных зданиях , КСК МБУ ДНТ «Аартык» с. Улахан-Мунгку

Всего:

0,0

20,0

50,0

70,0

Бюджет МО

0

20,0

50,0

70,0

Бюджет МР

0

0

0

0

Бюджет РС (Я)

0

0

0

0

Мероприятие

Замена установка уличного освещения светодиодными лампами (использование энергосберегающих ламп)

Всего:

20,0

18,0

00,0

38,0

Бюджет МО

20,0

18,0

0,0

38,0

Бюджет МР

0

0

0

0

Бюджет РС (Я)

0

0

0

0

Мероприятие

Установка современных приборов учета электрической энергии,     тепловой энергии, поверка, замена вышедших из строя приборов

Всего:

0,0

0,0

40,0

40,0

Бюджет МО

0

0,0

40,0

40,0

Бюджет МР

00

0

0

0

Бюджет РС (Я)

0

0

0

0

Проведение ремонтных работ отопления, энергетических обследований на объектах, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования  «Улахан-Мунгкунский наслег

Всего:

5,0

5,0

7,0

17,0

Бюджет МО

5,0

5,0

7,0

17,0

Бюджет МР

00

0

0

0

Бюджет РС (Я)

0

0

0

0

___________________________________________________________________________________________________