Основная информация

Дата опубликования: 30 сентября 2011г.
Номер документа: RU46000201100631
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курская область
Принявший орган: Правительство Курской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2011 г. N 156-пп

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ, ПРОФИЛАКТИКА ТАБАКОКУРЕНИЯ, АЛКОГОЛИЗМА СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

Утратил силу: Постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 № 699-па (НГР RU46000201300787 от 03.02.2014)

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Курской области от 22.10.2012 № 916-па (НГР RU46000201200970 от 20.02.2013)

Постановление Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па (НГР RU46000201300313 от 24.07.2013)

Постановление Администрации Курской области от 02.09.2013 № 577-па (НГР RU46000201300598 от 25.11.2013)

Постановление Администрации Курской области от 20.11.2013 № 844-па (НГР RU46000201300815 от 10.02.2014)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 12.05.2011 N 181-па, Правительство Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2012 - 2014 годы".

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Первый заместитель Губернатора -

Председатель Правительства

Курской области

А.С.ЗУБАРЕВ

Утверждена

постановлением

Правительства Курской области

от 30 сентября 2011 г. N 156-пп

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ, ПРОФИЛАКТИКА

ТАБАКОКУРЕНИЯ, АЛКОГОЛИЗМА СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика

табакокурения, алкоголизма среди населения

Курской области" на 2012 - 2014 годы"

    Наименование субъекта   - комитет здравоохранения Курской области

    бюджетного планирования

    (главного распорядителя

    средств областного

    бюджета)

    Наименование Программы  - ведомственная целевая  программа  "Пропаганда

                              здорового    образа    жизни,    профилактика

                              табакокурения,  алкоголизма  среди  населения

                              Курской области на 2012 - 2014 годы"   (далее

                              - Программа)

    Цели и задачи Программы - целью    Программы    является    активизация

                              профилактики   заболеваний    и    состояний,

                              формирование  здорового  образа   жизни   для

                              обеспечения  общественного   здоровья   среди

                              населения Курской области.

                              Задачами Программы являются:

                              развитие  системы  информирования   о   мерах

                              профилактики заболеваний и состояний;

                              совершенствование деятельности в практической

                              сфере первичной  медицинской  профилактики  и

                              мониторинга показателей здоровья населения;

                              разработка и практическая реализация основных

                              направлений  развития   и   совершенствования

                              региональной службы профилактической медицины

                              модернизация наркологической службы

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

    Целевые индикаторы и    - увеличение удельного  веса  лиц,  оценивающих

    показатели Программы      свое здоровье как хорошее;

                              снижение    удельного    веса    курящих    в

                              трудоспособном возрасте;

                              снижение  уровня   первичной   заболеваемости

                              алкоголизмом;

                              увеличение количества  лиц,  обследованных  в

                              центрах здоровья

                снижение заболеваемости наркоманией на 100 тыс.                                                                                                                                           населения;

                           снижение употребления наркотических веществ

с вредными последствиями на 100 тыс. населения.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

   "Перечень основных       - подготовка нормативной документации (приказы,

    мероприятий Программы     методические   письма,    рекомендации)    на

                              региональном  и  муниципальном  уровне  разработка учебно-образовательных просветительских программ, информационных материалов для всех групп населения по медицинской профилактике и их тиражирование;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 № 577—па)

                              внедрение новых  компьютерных  технологий  по

                              пропаганде здорового образа  жизни  населения

                              Курской  области,  включая   мероприятия   по

                              сокращению потребления алкоголя и табака;

                              разработка  и  поддержка  официального  сайта

                              ОБУЗ   "Центр   медицинской    профилактики",

                              освещающего   мероприятия    по    пропаганде

                              здорового образа жизни населения;

                              подготовка  и  обучение  кадров  для  центров

                              здоровья,            научно-исследовательская

                              деятельность, мониторинг  состояния  здоровья

                              населения Курской области:

проведение учебно-методических конференций, семинаров и лекториев для медицинских работников учреждений здравоохранения Курской области;

подготовка медицинских кадров областного центра медицинской профилактики, центров здоровья;

проведение мониторинга психологических особенностей профессионального здоровья медицинских работников (совместно с ГБОУ ВПО "Курский государственный медицинский университет" и ОБУЗ "Центр медицинской профилактики" комитета здравоохранения Курской области);

анализ результатов мониторинга, систематизация полученных данных, тиражирование результатов мониторинга;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 № 577—па)

                              приобретение оборудования, и мебели; создание и показ теле- и радиопередач, пропагандирующих здоровый образ жизни;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 № 577—па)

                              изготовление,  издание,  приобретение   книг,

                              брошюр, памяток, буклетов, плакатов,  стендов

                              и другой наглядной агитации  по  формированию

                              здорового образа жизни;

                              приобретение    компьютерной    техники     с

                              лицензионным  программным  обеспечением   для

                              центров здоровья, а также  для  ОБУЗ   "Центр

                              медицинской профилактики";

                              приобретение  медицинского  оборудования  для

                              областных        бюджетных         учреждений

                              здравоохранения Курской области,  оказывающих

                              наркологическую помощь населению;

                              проведение  капитального  ремонта   областных

                              бюджетных учреждений здравоохранения  Курской

                              области, оказывающих  наркологическую  помощь

                              населению"

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 22.10.2012 № 916-па, от 07.05.2013 № 270-па)

    Сроки реализации        - 2012 - 2014 годы

    Программы

   "Объемы и источники      - общий   объем  финансирования  Программы   за

    финансирования            счет  средств  областного  бюджета за  период

    Программы                 реализации Программы составляет 29798,3  тыс.

                              рублей, в том числе:

                              за счет средств  областного  бюджета - 8800,0

                              тыс. рублей;

                              за  счет  средств  федерального   бюджета   -

                              20998,3 тыс. рублей"

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па, от 20.11.2013 № 844-па)

    Ожидаемые конечные      - формирование у населения  ответственности  за

    результаты реализации     состояние своего здоровья;

    Программы и показатели    предупреждение неинфекционных заболеваний;

    эффективности             укрепление  физического  здоровья   населения

    реализации Программы      Курской области;

                              уменьшение  вероятности  и  рисков  первичной

                              заболеваемости  и   болезненности   населения

                              Курской области;

                              повышение информированности населения о мерах

                              профилактики   заболеваний   и    обеспечении

                              активного участия в сохранении  и  укреплении

                              своего здоровья;

                              повышение    качества    информатизации     и

                              оперативности работы центров здоровья и  ОБУЗ

                              "Центр  медицинской  профилактики"   комитета

                              здравоохранения Курской области;

                              повышение мотивации населения Курской области

                              к сохранению и укреплению своего здоровья;

                              повышение      профессионального       уровня

                              сотрудников центров здоровья  и  ОБУЗ  "Центр

                              медицинской      профилактики"       комитета

                              здравоохранения Курской области;

                              снижение  тенденции  роста   числа   учащейся

                              молодежи,   приобщающейся   к    курению    и

                              употреблению алкоголя;

                              снижение    удельного    веса    курящих    в

                              трудоспособном возрасте;

                              формирование   у   пациентов   мотивации    к

                              восстановлению утраченного здоровья;

                              повышение  эффективности   деятельности   ЛПУ

                              области  по  формированию  здорового   образа

                              жизни,   включая    сокращение    потребления

                              алкоголя и табака

повышение уровня раннего выявления потребителей психоактивных веществ;

обеспечение лицензионных требований и условий организации наркологической службы.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 22.10.2012 № 916-па, от 07.05.2013 № 270-па)

I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

За период 2009 - 2011 годы достигнуты определенные успехи в росте показателей эффективности деятельности здравоохранения Курской области. Увеличилось количество лиц, прошедших медицинские осмотры, процент выявляемости заболеваний на ранней стадии их развития, количество лиц, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь.

В то же время вызывает озабоченность состояние здоровья курян, в частности, высокая смертность населения от заболеваний, вызванных предотвратимыми причинами, онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний, травм и отравлений.

В медико-демографической ситуации наметились положительные тенденции: наблюдается небольшой рост рождаемости, хотя по-прежнему число умерших превышает число родившихся, доля женского населения - 54,8% - превышает долю мужского населения - 45,2%, сокращается количество сельских жителей. Общая численность постоянного населения Курской области по состоянию на 1 января 2011 года составила 1 миллион 125,1 тысяч человек. За последние три года произошло снижение численности населения на 20453 человек (1,8%).

Показатель средней продолжительности жизни среди жителей Курской области в 2010 году составлял 68,3 года и не имел тенденции к снижению. Вызывает тревогу снижение в 2010 году продолжительности жизни среди людей трудоспособного возраста. Численность этой группы населения уменьшилась на 5400 человек.

Сложные социально-экономические условия приводят к увеличению распространенности факторов риска возникновения болезней и травм, таких как нерациональное питание, злоупотребление алкоголем, курение, наркомания, снижение уровня физической активности и т.д.

Так в 2010 году заболеваемость алкоголизмом в Курской области составила 133,4 на 100 тыс. населения, показатель учтенной распространенности алкоголизации в регионе на 22% превышает уровень Российской Федерации. Показатель заболеваемости алкогольными психозами составил 36,9 на 100 тыс. населения, что превышает средний показатель по Российской Федерации на 3,3%.

Вызывает озабоченность распространение пивного алкоголизма среди молодежи. По данным статистики в Российской Федерации более 2% населения вовлечены в болезненное пьянство. В отличие от наркотических и токсических веществ, активная борьба с которыми ведется уже не один год, алкоголь - это легализированный наркотик, общедоступный, а что касается пива - еще и широко рекламируемый. Это во многом "сводит на нет" работу по первичной профилактике употребления психоактивных веществ. Алкоголизация населения, в частности, молодежи, влияет на состояние генофонда, здоровье, рождаемость и смертность населения.

Наркологическая служба Курской области представлена: ОБУЗ "Областная наркологическая больница" на 100 наркологических коек, амбулаторно-поликлиническое отделение ОБУЗ "Городская больница N 2 г. Железногорска", наркологическое отделение на 70 коек при ОБУЗ "Курская областная клиническая психиатрическая больница". В структуре центральных районных больниц области организованы 28 наркологических кабинетов. Обеспеченность наркологическими койками на 10 тысяч населения - 1,55.

Организация в регионе наркологической помощи населению проводится в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 15.11.2012 N 929н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология". Данным документом четко прописаны этапы и уровни оказания медицинской помощи при наркологической патологии, задачи всех звеньев наркологической службы, алгоритм действий медицинских работников при обнаружении признаков наркотического заболевания.

В Курской области с 2004 года внедрена система раннего выявления потребителей психоактивных веществ, которая активно развивается и совершенствуется. В рамках данной системы проводятся медицинские наркологические осмотры граждан с использованием дополнительного обследования на наркотические вещества с помощью тест-систем, реактивов и лабораторных токсикологических исследований.

Наркологической службой области в течение последних лет постоянно проводятся мероприятия по развитию и совершенствованию реабилитационной помощи наркологическим больным. В последние годы в ОБУЗ "Областная наркологическая больница" внедрены амбулаторные программы первичной медико-социальной реабилитации. Медико-социальная реабилитация наркозависимых осуществляется преимущественно на амбулаторном этапе наркологической помощи, в основном, в дневном стационаре ОБУЗ "Областная наркологическая больница". Пациентам, имеющим высокий реабилитационный потенциал, через установленные связи с социальными службами и государственными учреждениями оказывается помощь в решении вопросов трудоустройства, обучения, досуга. Проводится активная работа с созависимыми (родственниками больных).

В структуре ОБУЗ "Областная наркологическая больница" имеется 2 лечебных корпуса, в которых размещены амбулаторно-поликлиническое и стационарные отделения. Амбулаторная служба в городе Железногорске располагается в отдельно стоящем здании. Наркологическое отделение на 70 коек ОБУЗ "Курская областная клиническая психиатрическая больница" расположено в лечебном корпусе 31-го отделения.

Нуждаются в капитальном ремонте лечебный корпус, где расположены отделение острых алкогольных психозов, 1-е наркологическое отделение и администрация ОБУЗ "Областная наркологическая больница" в г. Курске и лечебный корпус 31-го наркологического отделения ОБУЗ "Курская областная клиническая психиатрическая больница", п. Искра.

В рамках программы модернизации здравоохранения Курской области для наркологической службы приобретены 15 единиц медицинского оборудования.

В 2013 году необходимо завершить укомплектование наркологической службы Курской области медицинским оборудованием в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "наркология".

Запланированные мероприятия, использование приобретенного современного медицинского оборудования и улучшение материально-технической базы наркологической службы области в рамках Программы позволят значительно повысить эффективность профилактических, диагностических мероприятий и улучшить качество оказания наркологической помощи населению региона.Сохраняется высокий уровень табакокурения в нашей области, который в свою очередь вызывает рост болезней системы кровообращения, приводит к хроническим заболеваниям легких и провоцирует многие онкологические болезни.

Отмечается прямая зависимость у подростков между курением, употреблением алкоголя и приобщением к наркотикам. По статистическим данным в возрасте 12 - 13 лет курят около 7% школьников, среди 16-летних уже 40% курящих. 50% всех курящих в возрасте от 35 до 69 лет умирают преждевременно, а значит, теряют 20 - 25 лет жизни.

При общем низком содержании в рационе жителей Курской области мяса, рыбы, молока часть населения, доходы которых ниже прожиточного минимума, употребляют этих продуктов меньше соответственно в 5,7; 3,7; 3,4 раза. При средней калорийности пищи 2600 калорий на человека в семье (норма) калорийность снижается в семьях с тремя детьми и более до 1800 калорий в сутки. Дефицит белка, витаминов, йода, железа приводит к несбалансированности питания, и как результат - 30% призывников имеют недостаточный вес, 50% взрослого населения - избыточный.

Распространенность артериальной гипертензии среди мужчин в возрасте 25 - 64 лет составляет 30 - 54%, а среди женщин 36 - 51%, соответственно.

Только 50% взрослого населения занимаются физически активной работой, тогда как в свободное время физически активны лишь менее одной пятой мужчин и женщин.

В период с 2009 года по 2011 год в Курской области реализована областная целевая программа "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 - 2011 годы", в рамках которой проделана работа по пропаганде здорового образа жизни среди населения Курской области. Появились положительные результаты: снизился удельный вес курящих жителей Курской области на 1,5%, увеличился удельный вес лиц, оценивающих свое здоровье как хорошее, снизилась алкоголизация населения на 4,3%. Благодаря программно-целевому подходу в данном направлении здравоохранения были реализованы такие мероприятия, как открытие пяти центров здоровья, один из которых детский, проведено оснащение их оборудованием, подготовлены кадры, ведется прием населения. За период работы центров здоровья обследовано 35613 человек. Проведенная работа дала возможность расширить спектр медицинских услуг антиалкогольной, антитабачной направленности, увеличить охват населения Курской области программами, направленными на пропаганду здорового образа жизни, обеспечить выпуск телепрограмм, изготовить средства наглядной агитации.

Опыт предшествующей программы показал огромное значение профилактической работы по пропаганде здорового образа жизни. В Концепции областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2012 - 2014 годы" определены основные направления, по которым должна вестись пропаганда здорового образа жизни и профилактика вредных привычек.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

II. Основные цели и задачи Программы,

сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы

и показатели, характеризующие

эффективность реализации Программы

Целью Программы является активизация профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья среди населения Курской области.

Задачами Программы являются:

развитие системы информирования о мерах профилактики заболеваний и состояний,

совершенствование деятельности в практической сфере первичной медицинской профилактики и мониторинга показателей здоровья населения,

разработка и практическая реализация основных направлений развития и совершенствования региональной службы профилактической медицины.

модернизация наркологической службы

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации Программы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

III. Перечень мероприятий Программы,

сроки их реализации и объемы финансирования

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

1. Нормативно-правовое и методологическое обеспечение Программы:

подготовка нормативной документации (приказы, методические письма, рекомендации) на региональном и муниципальном уровне;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 № 577—па)

разработка учебно-образовательных просветительских программ, информационных материалов для всех групп населения по медицинской профилактике и их тиражирование;

внедрение новых компьютерных технологий по пропаганде здорового образа жизни населения Курской области, включая мероприятия по сокращению потребления алкоголя и табака;

разработка и поддержка официального сайта ОБУЗ "Центр медицинской профилактики", освещающего мероприятия по пропаганде здорового образа жизни населения

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

2. Подготовка и обучение кадров, научно-исследовательская деятельность, мониторинг состояния здорового населения:

проведение учебно-методических конференций, семинаров и лекториев для медицинских работников учреждений здравоохранения Курской области;

подготовка медицинских кадров областного центра медицинской профилактики, центров здоровья;

проведение мониторинга психологических особенностей профессионального здоровья медицинских работников (совместно с ГБОУ ВПО "Курский государственный медицинский университет" и ОБУЗ "Центр медицинской профилактики" комитета здравоохранения Курской области);

анализ результатов мониторинга, систематизация полученных данных, тиражирование результатов мониторинга;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 № 577—па)

подготовка медицинских кадров областного Центра медицинской профилактики, центров здоровья ;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 № 577—па)

проведение мониторинга психологических особенностей профессионального здоровья медицинских работников (совместно с ГБОУ ВПО "Курский государственный медицинский университет и ОБУЗ "Центр медицинской профилактики" комитета здравоохранения Курской области);

анализ результатов мониторинга, систематизация полученных данных, тиражирование результатов мониторинга.

3. Обеспечение деятельности центров здоровья и ОБУЗ "Центр медицинской профилактики" комитета здравоохранения Курской области:

приобретение оборудования и мебели;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 № 577—па)

приобретение компьютерной техники с лицензионным программным обеспечением;

создание и показ теле- и радиопередач, пропагандирующих здоровый образ жизни;

изготовление, издание, приобретение книг, брошюр, памяток, буклетов, плакатов, стендов и другой наглядной агитации по формированию здорового образа жизни.

4. Модернизация наркологической службы Курской области:

приобретение медицинского оборудования для областных бюджетных учреждений здравоохранения Курской области, оказывающих наркологическую помощь населению;

проведение капитального ремонта областных бюджетных учреждений здравоохранения Курской области, оказывающих наркологическую помощь населению.

Реализацию Программы намечено осуществить в 2012 - 2014 годах.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

Общий объем финансирования Программы из средств областного бюджета 2012 - 2014 годов составляет 1800,0 тыс. рублей.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 22.10.2012 № 916-па)

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2012 - 2014 годах составляет 29798,3 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета - 8800,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 20998,3 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 600,0 тыс. рублей;

2013 год - 28598,3 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета - 7600,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета -20998,3 тыс. рублей;

2014 год - 600,0 тыс. рублей"

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па, от 20.11.2013 № 844-па)

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

Ресурсное обеспечение для реализации Программы, а также сроки и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком в целях эффективности реализации мероприятий Программы и достижения планируемых результатов.

Предусматривается ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий, перечня проектов по реализации программных мероприятий.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в объеме средств областного бюджета, предусмотренных на их реализацию законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой комитет здравоохранения Курской области, являющийся субъектом бюджетного планирования, в установленном порядке вносит предложения по уточнению объемов финансирования программных мероприятий с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Комитет здравоохранения Курской области осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения Программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, целевое и рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Управление реализацией Программы (определение форм и методов организации работ) осуществляет комитет здравоохранения Курской области.

Комитет здравоохранения Курской области организует внедрение информационных технологий для управления, анализа и контроля за ходом выполнения программных мероприятий, регулярно проводит мониторинг достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.

При необходимости комитет здравоохранения Курской области вносит в Правительство Курской области предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Программы за отчетный период) о внесении изменений в действующую Программу или о досрочном прекращении и продлении срока ее реализации.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит сформировать позитивное отношение у всех слоев населения к здоровому образу жизни, внедрить навыки по профилактике распространенных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, создать позитивное информационное поле по отношению к здоровому образу жизни и отказу от вредных привычек.

Социальная эффективность Программы:

снижение удельного веса курящих в трудоспособном возрасте на 1,5%;

увеличение удельного веса лиц, оценивающих свое здоровье как хорошее, на 7%;

количество лиц, обследованных в центрах здоровья, - 60000 человек;

снижение уровня заболеваемости алкоголизмом - 5,0 на 100 тыс. населения.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить охват детей и подростков профилактическими мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни, повысить информированность населения о мерах профилактики заболеваний и пропаганде здорового образа жизни до 98%, снизить уровень распространенности вредных привычек, предупредить инфекционные и неинфекционные заболевания и состояния, снизить уровень инвалидности среди населения области, повысить уровень раннего выявления потребителей психоактивных веществ, обеспечить соблюдение лицензионных требований и условий организации наркологической службы.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется комитетом здравоохранения Курской области.

Комитет здравоохранения Курской области представляет в комитет по экономике и развитию Курской области:

ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, справочную информацию о реализации Программы, включающую данные о финансировании программных мероприятий и освоении выделенных средств;

ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, отчет о реализации Программы, включающий оценку эффективности реализации Программы за отчетный год.

По окончании срока реализации Программы наряду с годовым отчетом предоставляет отчет о реализации Программы за весь период ее реализации с оценкой эффективности реализации.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

"Пропаганда здорового образа жизни,

профилактика табакокурения, алкоголизма

среди населения Курской области

на 2012 - 2014 годы"

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ,

ПРОФИЛАКТИКА ТАБАКОКУРЕНИЯ, АЛКОГОЛИЗМА СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

N
п/п

Наименование 
индикаторов и
показателей 
целей и задач
Программы  

Единица
изме-
рения

Значения индикаторов и показателей Программы

До начала
реализации
Программы

2012 
год 

2013 
год 

2014 
год 

За период
реализации
Программы

Цель I. Активизация профилактики заболеваний и состояний, формирование 
здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья среди  
населения Курской области                       

Задача I. Развитие системы информирования о мерах профилактики     
заболеваний и состояний                        

1.

Увеличение    
удельного веса
лиц,          
оценивающих   
свое здоровье 
как хорошее   

%  

5,0 

2,0

2,0

3,0

7,0 

Задача II. Совершенствование деятельности в практической сфере первичной
медицинской профилактики и мониторинга показателей здоровья населения 

2.

Снижение      
удельного веса
курящих в     
трудоспособном
возрасте      

%  

1,0 

0,5

0,5

0,5

1,5 

3.

Уровень       
заболеваемости
алкоголизмом на
100 тыс.      
населения     

на 100
тыс. 
насе-
ления

133,4 

130,1

128,1

125,1

5,0 

Задача III. Разработка и практическая реализация основных направлений 
развития и совершенствования региональной службы профилактической   
медицины                                

4.

Увеличение    
количества лиц,
обследованных в
центрах       
здоровья      

человек

35613   

45000 

65000 

85000 

60000   

Задача IV. Модернизация наркологической службы

5

Снижение заболеваемости наркоманией на 100 тыс населения

коэффициент

10,4

10,1

10,0

9,9

0,2

5

Снижение употребление наркотических веществ с вредными последствиями на 100 тыс населения

44,8

44,7

44,6

44,5

0,2

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па)

Приложение N 2

к ведомственной целевой программе

"Пропаганда здорового образа жизни,

профилактика табакокурения, алкоголизма

среди населения Курской области

на 2012 - 2014 годы"

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области" на 2012 - 2014 годы"

N

п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Сроки выполнения мероприятий

Объем финансирования

Ожидаемый результат

Всего

в том числе:

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Цель: Активизация профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни для обеспечения общественного здоровья среди населения Курской области

Задача I. Развитие системы информирования о мерах профилактики заболеваний и состояний

1.

Подготовка нормативной документации (приказы, методические письма, рекомендации) на региональном и муниципальном уровне

2012 - 2014 годы

30,0;

в том числе:

10,0

10,0

10,0

Повышение эффективности деятельности ЛПУ области по формированию здорового образа жизни,

включая потребление алкоголя и табака

областной бюджет

20,0

10,0

10,0

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

10,0

10,0

2.

Разработка учебно-образовательных просветительских программ, информационных материалов для всех групп населения по медицинской профилактике и ее тиражирование

2012 - 2014 годы

30,0;

в том числе:

10,0

10,0

10,0

Повышение мотивации населения Курской области к сохранению и укреплению своего здоровья

областной бюджет

20,0

10,0

10,0

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

10,0

10,0

3.

Внедрение новых компьютерных технологий по пропаганде здорового образа жизни населения Курской области, включая мероприятия по сокращению потребления алкоголя и табака

2012 - 2014 годы всего, в том числе:

90,0

30,0

30,0

30,0

Формирование у населения ответственности за состояние своего здоровья

областной бюджет

30,0

30,0

-

-

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

60,0

30,0

30,0

4.

Разработка и поддержка официального сайта ОБУЗ "Центр медицинской профилактики", освещающего мероприятия по пропаганде здорового образа жизни населения всего, в том числе:

2012 - 2014 годы, всего, в том числе:

300,0

133,0

33,0

134,0

Повышение информированности населения о мерах профилактики заболеваний и обеспечение активного участия в сохранении и укреплении своего здоровья

областной бюджет

133,0

133,0

-

-

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

167,0

33,0

134,0

разработка официального сайта ОБУЗ "Центр медицинской профилактики", освещающего мероприятия по пропаганде здорового образа жизни населения

всего, в том числе:

133,0

133,0

-

-

областной бюджет

133,0

133,0

поддержка официального сайта ОБУЗ "Центр медицинской профилактики", освещающего мероприятия по пропаганде здорового образа жизни населения

всего, в том числе:

167,0

-

33,0

134,0

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

167,0

33,0

134,0

Итого по разделу:

2012 - 2014 годы:

450,0;

в том числе:

183,0

83,0

184,0

областной бюджет

203,0

183,0

20,0

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

247,0

83,0

164,0

Задача II. Совершенствование деятельности в практической сфере первичной медицинской профилактики и мониторинга показателей здоровья населения

1.

Проведение учебно-методических конференций, семинаров и лекториев для медицинских работников учреждений здравоохранения Курской области

2012 - 2014 годы

100,0

50,0

0,0

50,0

Повышение профессионального уровня сотрудников центров здоровья и ОБУЗ "Центр медицинской профилактики" комитета здравоохранения Курской области

2.

Подготовка медицинских кадров областного Центра медицинской профилактики, центров здоровья

2012 - 2014 годы, всего в том числе:

75,0

25,0

25,0

25,0

Повышение профессионального уровня сотрудников центров здоровья и ОБУЗ "Центр медицинской профилактики" комитета здравоохранения Курской области

областной бюджет

25,0

25,0

-

-

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

50,0

0,0

25,0

25,0

3.

Проведение мониторинга психологических особенностей профессионального здоровья медицинских работников (совместно с ГОУ ВПО "Курский государственный медицинский университет" и ОБУЗ "Центр медицинской профилактики" комитета здравоохранения Курской области)

2012 - 2014 годы

10,0

5,0

0,0

5,0

Уменьшение вероятности и рисков первичной заболеваемости и болезненности населения Курской области

4.

Анализ результатов мониторинга, систематизация полученных данных, тиражирование результатов мониторинга

2012 - 2014 годы

4,0

2,0

0,0

2,0

Уменьшение вероятности и рисков первичной заболеваемости и болезненности населения Курской области

Итого по разделу:

2012 - 2014 годы всего, в том числе:

189,0

82,0

25,0

82,0

областной бюджет

139,0

82,0

0,0

57,0

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

50,0

0,0

25,0

25,0

Задача III. Разработка и практическая реализация основных направлений развития и совершенствования региональной службы профилактической медицины

1.

Приобретение оборудования и мебели

2012 - 2014 годы, всего в том числе:

757,0

200,0

357,0

200,0

Укрепление физического здоровья населения Курской области

областной бюджет

50,0

50,0

-

-

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

707,0

150,0

357,0

200,0

2.

Приобретение компьютерной техники с лицензионным программным обеспечением

2012 - 2014 годы

Всего, в том числе:

270,0

90,0

90,0

90,0

повышение качества информатизации и оперативности работы центров Здоровья и ОБУЗ "Центр медицинской профилактики" комитета здравоохранения Курской области

Субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

270,0

90,0

90,0

90,0

3.

Создание и показ теле- и радиопередач, пропагандирующих здоровый образ жизни

2012 - 2014 годы

90,0;

в том числе:

30,0

30,0

30,0

Повышение мотивации населения Курской области к сохранению и укреплению своего здоровья

областной бюджет 60,0

30,0

-

30,0

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

30,0

30,0

4.

Изготовление, издание, приобретение книг, брошюр, памяток, буклетов, плакатов, стендов и другой наглядной агитации по формированию здорового образа жизни

2012 - 2014 годы

44,0

15,0

15,0

14,0

снижение тенденции роста числа учащейся молодежи, приобщающейся к курению и употреблению алкоголя;

снижение удельного веса курящих в трудоспособном возрасте

Итого по разделу:

2012 - 2014 годы

1161,0;

в том числе:

335,0

492,0

334,0

областной бюджет 154,0

95,0

15,0

44,0

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

1007,0

240,0

447,0

290,0

Задача IV. Модернизация наркологической службы

1.

Приобретение медицинского оборудования для областных бюджетных учреждений здравоохранения Курской области, оказывающих наркологическую помощь населению

2013 год

федеральный бюджет, субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

20998,3

20998,3

повышение уровня раннего выявления потребителей психоактивных веществ

2.

Проведение капитального ремонта областных бюджетных учреждений здравоохранения Курской области, оказывающих наркологическую помощь населению

2013 год - областной бюджет, субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

7000,0

7000,0

Обеспечение лицензионных требований и условий организации наркологической службы

Итого по разделу:

27998,3;

в том числе:

0,0

27998,3

0,0

федеральный бюджет, субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

20998,3

0,0

20998,3

0,0

областной бюджет.

субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

7000,0

0,0

7000,0

0,0

Всего по Программе: в том числе

29798,3;

в том числе:

600,0

28598,3

600,0

федеральный бюджет, субсидия бюджетным учреждениям на иные цели

20998,3

20998,3

областной бюджет

8800,0;

в том числе:

600,0

7600,0

600,0

комитет здравоохранения

496,0

360,0

15,0

121,0

субсидия бюджетным учреждениям на иные дели

8304,0

240,0

7585,0

479,0

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 22.10.2012 № 916-па, от 07.05.2013 № 270-па, от 02.09.2013 № 577-па, от 20.11.2013 № 844-па)

Приложение N 3

к ведомственной целевой программе

"Пропаганда здорового образа жизни,

профилактика табакокурения,

алкоголизма среди населения

Курской области на 2012 - 2014 годы"

Ресурсное обеспечение
ведомственной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2012 - 2014 годы"
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 20 ноября 2013 г. N 844-па)

(тыс. рублей)

Источники финансирования и направления расходов

Всего за период реализации Программы

в том числе по годам:

2012 год

2013 год

2014 год

Всего:

29798,3

600,0

28598,3

600,0

в том числе:

областной бюджет

8800,0

600,0

7600,0

600,0

федеральный бюджет (субсидия)

20998,3

-

20998,3

-

из них:

комитет здравоохранения Курской области

496,0

360,0

15,0

121,0

областные бюджетные учреждения здравоохранения (субсидия на иные цели)

29302,3

240,0

28583,3

479,0

из общего объема:

НИОКР

-

-

-

-

капитальные вложения

-

-

-

-

прочие расходы:

29798,3

600,0

28598,3

600,0

".

(в редакции постановления Администрации Курской области от 07.05.2013 № 270-па, от 02.09.2013 № 577-па, от 20.11.2013 № 844-па)

Приложение N 4

к ведомственной целевой программе

"Пропаганда здорового образа жизни,

профилактика табакокурения, алкоголизма

среди населения Курской области

на 2012 - 2014 годы"

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЕДОМСТВЕННОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ,

ПРОФИЛАКТИКА ТАБАКОКУРЕНИЯ, АЛКОГОЛИЗМА СРЕДИ

НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2012 - 2014 годы" осуществляется комитетом здравоохранения Курской области по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по следующим критериям:

а) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей;

в) степень выполнения мероприятий ведомственной целевой программы;

б) уровень финансирования за отчетный период мероприятий ведомственной целевой программы от запланированных объемов.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным; фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными Программой.

На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год и в целом за весь период реализации Программы представляется комитетом здравоохранения Курской области в Правительство Курской области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской ежегодно в срок до 1 марта с приложением данных по таблицам N 1, N 2, N 3, прилагаемым к настоящей методике.

Таблица N 1

Оценка

эффективности реализации ведомственной

целевой программы за _______ год

N
п/п

Наименование   
индикаторов и  
показателей целей и
задач Программы 

Ед.
изме-
рения

Значения индикаторов и показателей    
Программы                

утверждено
в Программе

достигнуто

отклонение
от утверж-
денного 
значения
(+, -, %)

Причины
недости-
жения 
заплани-
рованных
значений

I

Цель 1            

1

Задача 1          

1.1

Показатель 1      

1.2

Показатель 2      

и т.д.            

2

Задача 2          

2.1

Показатель 1      

2.2

Показатель 2      

Таблица N 2

Оценка

эффективности реализации ведомственной

целевой программы за весь период реализации

N
п/п

Наименование
индикаторов
и     
показателей
целей и  
задач   
Программы 

Ед.
изме-
рения

До начала
реализации
Программы

Значения индикаторов и показателей Программы      

1 год  
реализации
Программы

2 год  
реализации
Программы

3 год  
реализации
Программы

За период реализации  
Программы       

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Откло-
нение
(+, -,
%) 

Причины
недости-
жения 
заплани-
рованных
значений

I

Цель 1     

1

Задача 1   

1.1

Показатель 1

1.2

Показатель 2

и т.д.     

2

Задача 2   

2.1

Показатель 1

2.2

Показатель 2

Таблица N 3

Ход

выполнения ведомственной целевой программы

за отчетный год (за весь период реализации)

Источники    
финансирования, 
направления   
расходов    

Выполнение ведомственной целевой программы        
за январь - __________ года, тыс. рублей         

Предусмот-
рено  
Программой
на год 

Фактически
предусмот-
рено на 
год   

Профинан-
сировано

в % к  
общему 
объему, 
предусмот-
ренному 
Программой

выпол-
нено

в % к  
общему 
объему, 
предусмот-
ренному 
Программой

Всего            

в том числе:     

областной бюджет 

федеральный бюджет

местные бюджеты  

прочие источники 

Из общего объема:

капитальные      
вложения         

в том числе:     

областной бюджет 

федеральный бюджет

местные бюджеты  

прочие источники 

НИОКР            

в том числе:     

областной бюджет 

федеральный бюджет

местные бюджеты  

прочие источники 

прочие расходы   

в том числе      

областной бюджет 

федеральный бюджет

местные бюджеты  

прочие источники 

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Курская правда № 120 от 08.10.2011
Рубрики правового классификатора: 140.010.140 Иные вопросы, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать