Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Пушкинского городского округа Московской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПУШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2020

№

1366

Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер

пожарной безопасности на территории Пушкинского городского округа Московской области

В целях обеспечения защиты населения и имущества от пожаров, повышения ответственности организаций, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Пушкинского городского округа, в соответствии с Федеральным законам от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководствуясь Уставом Пушкинского городского округа Московской области, администрация Пушкинского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Пушкинского городского округа Московской области (Приложение).

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Пушкинского городского округа, Управлению образования администрации Пушкинского городского округа, Управлению развития отраслей социальной сферы администрации Пушкинского городского округа, обеспечить выполнение мер пожарной безопасности на подведомственных предприятиях и учреждениях, расположенных на территории Пушкинского городского округа.

3. Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий, организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Пушкинского городского округа, независимо от организационно-правовой формы и жителям Пушкинского городского округа в целях предотвращения пожаров:

3.1. Обеспечить выполнение мер пожарной безопасности на территории Пушкинского городского округа, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

3.2.              Собственникам индивидуальных жилых домов и владельцам дачных участков, расположенных на территории Пушкинского городского округа, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, к началу пожароопасного периода обеспечить наличие емкости (бочки) с водой или огнетушителя.

4.Запретить
- на территориях, прилегающих к объектам, в том числе к жилым домам, а также к объектам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и горючими газами;

- использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары;

- использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники;

- использовать территории противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов;

- проведение работ, связанных с выжиганием растительности на земельных участках, проведением неконтролируемых сельскохозяйственных палов и подобных работ, связанных с использованием открытого пламени, в соответствии с пунктами 218 и 283 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

5. Управлению делами администрации Пушкинского городского округа (Холмакова С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Пушкинского городского округа, и размещение на официальном сайте администрации Пушкинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.adm-pushkino.ru.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Пушкинского городского округа Московской области Громова Н.А.

Глава Пушкинского городского округа                                                               М.Ф.Перцев

Приложение

Утверждено постановлением

администрации Пушкинского

городского округа Московской

области

от 30.09.2020 № 1366

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории

Пушкинского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности

на территории Пушкинского городского округа Московской области (далее - Положение) направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в Пушкинском городском округе Московской области (далее – городской округ).

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском округе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности», Законом Московской области от 27.12.2005 № 269/2005-ОЗ «О пожарной безопасности в Московской области», Уставом Пушкинского городского округа Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области.

1.3.Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

первичные средства пожаротушения - переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

добровольная пожарная охрана - форма участия населения городского округа в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

2.1. К первичным мерам пожарной безопасности в городском округе относятся:

2.1.1. Реализация полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности в городском округе.

2.1.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в городском округе и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

2.1.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

2.1.4. Разработку плана привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа и контроль за его выполнением.

2.1.5. Установление особого противопожарного режима на территории городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.

2.1.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

2.1.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

2.1.8. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

2.1.9. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.1.10. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа.

3. Полномочия органов местного самоуправления Пушкинского городского округа в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

3.1. К полномочиям Совета депутатов Пушкинского городского округа в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

3.1.1. Принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальной пожарной охраны, определение целей, задач и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3.1.2. Установление мер социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

3.1.3. Осуществление контроля за деятельностью администрации Пушкинского городского округа по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

3.1.4. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

3.2. К полномочиям администрации Пушкинского городского округа в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

3.2.1. Разработка порядка организации и обеспечения выполнения, первичных мер пожарной безопасности.

3.2.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в городском округе Московской области и объектов муниципальной собственности.

3.2.3. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

3.2.4. Разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Пушкинского городского округа и контроль за его выполнением.

3.2.5. Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.

3.2.6. Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности городского округа.

3.2.7. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

3.2.8. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений муниципальной пожарной охраны на основании соответствующего решения Совета депутатов Пушкинского городского округа.

3.2.9. Установление особого противопожарного режима на территории городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.

3.2.10. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

3.2.11. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

3.2.12. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

4. Противопожарная пропаганда и обучение населения

мерам пожарной безопасности

4.1.Для противопожарной пропаганды используются средства массовой информации. Противопожарную пропаганду организует Управление территориальной безопасности администрации Пушкинского городского округа.

4.2.Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

4.3.Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденными в соответствии с федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

4.4.Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой Пушкинского городского округа.

5. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

5.1.Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа является расходным обязательством и осуществляется за счет средств бюджета Пушкинского городского округа, в том числе путем реализации целевых программ, в порядке, утвержденном Советом депутатов Пушкинского городского округа, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, иных не запрещенных законом поступлений.