Основная информация
| Дата опубликования: | 30 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU38017000202000041 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Киренский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
30.09.2020Г. № 526
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В целях эффективного расходования бюджетных средств, в соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Киренского района, утверждённым постановлением администрации Киренского муниципального района от 19 апреля 2016 года № 189 (с изменениями, внесёнными постановлением администрации Киренского муниципального района от 09.09.2016г. №414, от 19.12.2018г. №623), распоряжением администрации Киренского муниципального района от 29 мая 2020г. №85 (с изменением, внесённым распоряжением от 18.09.2020г. №144), руководствуясь статьями 39,55 Устава муниципального образования Киренский район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.».
Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Киренского муниципального района http://kirenskrn.irkobl.ru/.
Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на начальника отдела по ГО и ЧС администрации Киренского муниципального района.
И.о. главы администрации
Е.А.Чудинова
Утверждена
постановлением
администрации Киренского
муниципального района
от 30 сентября 2020 года № 526
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КИРЕНСКОГО РАЙОНА
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на
территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КИРЕНСКОГО РАЙОНА
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на
территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г. »
Наименование
муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел ГО и ЧС администрации Киренского
муниципального района
Соисполнители
муниципальной программы
отсутствуют
Участники
муниципальной программы
отсутствуют
Цель
муниципальной программы
Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической, антиэкстремистской направленности
Задачи
муниципальной программы
Формирование негативного отношения населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2026 годы
Целевые показатели муниципальной программы
Доля населения, охваченная мероприятиями по профилактике терроризма, экстремизма, от общей численности
Подпрограммы
муниципальной программы
отсутствуют
Основные мероприятия муниципальной программы
Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Программа финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета – 452,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2021 год – 82,0 тыс.рублей;
- 2022 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2023 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2024 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2025 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2026 год – 82,0 тыс.рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Увеличение доли населения, охваченной мероприятиями по профилактике терроризма и экстремизма, от общей численности до 100% .
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задачи предотвращения террористических и экстремистских проявлений рассматриваются в качестве приоритетных. По сведениям национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора.
Общественная опасность объединений террористической и экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных профилактических мер по противодействию и усилению борьбы с ними очевидна.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма.
Предупреждение террористических проявлений заключается в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют. Данные профилактические мероприятия осуществляются на начальных стадиях развития, когда формируется мотивация противоправного поведения.
Проявление терроризма - это использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов. Экстремизм - это: - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии, нарушение его прав, свобод и законных интересов; - воспрепятствование законной деятельности государственных 5 органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, массовое распространение заведомо экстремистских материалов; - финансирование экстремистских деяний. Угроза терроризма и экстремизма является актуальнейшей проблемой, с которой столкнулось человечество в последнее время. Она требует разработки и совершенствования правовых актов и мер профилактики и борьбы. Противодействие терроризму и экстремизму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления: - по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика экстремизма и терроризма); - по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию экстремистских проявлений и террористического акта (борьба с экстремизмом и терроризмом); - по минимизации (ликвидации) последствий проявлений терроризма. Важнейшее место в борьбе с терроризмом и экстремизмом занимает предупреждение его проявлений. Предупредить – значить отвратить что-либо заранее принятыми мерами, опередить, сделать что-либо ранее, чем что-нибудь произойдет. Предупреждение терроризма и экстремизма можно рассматривать как минимум в двух аспектах. Во-первых, предупреждение и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями – одна из первостепенных задач любого современного государства. Во-вторых, 6 предупреждение есть комплексная система мер социально- экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения экстремистских и террористических организаций (группировок), совершения противоправных акций, целью, которой является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства. Противодействие экстремизму и терроризму – это не только задача государства, но и задача представителей гражданского общества, всех граждан страны.
По результатам проведенной работы в рамках подпрограммы № 2 «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории Киренского района» муниципальной программы Киренского района «Обеспечение комплексных мер безопасности на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением администрации Киренского муниципального района от 24.12.2013 года № 1129 и подпрограммы № 2 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Киренского района» муниципальной программы Киренского района «Безопасный город на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Киренского муниципального района от 10 ноября 2015 года № 618» доля населения Киренского района, охваченная мероприятиями по профилактике терроризма и экстремизма, составила 50% от общей численности.
В течение 2020 года действовала подпрограммы № 2 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Киренского района» муниципальной программы Киренского района «Безопасный город на 2016-2020 годы», в рамках которой были проведены следующие мероприятия:
- изготовление баннеров в целях создания социальной рекламы антитеррористической направленности и их размещение в общественных местах – 10 шт. на 30 т.рублей;
- опубликование в районной газете методических рекомендаций, статей и памяток по профилактическим мерам антитеррористического и антиэкстремистского характера – 12 шт, на 42 т.рублей.
Вышеуказанная подпрограмма была досрочно завершена по причине разработанной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г. » в соответствии с требованиями: Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 28.11.2014г. № Пр-2753, Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009г., положений ст.5.2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35 «О противодействии терроризму».
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок проявлений терроризма и экстремизма на территории Киренского района и увеличит долю населения, охваченной мероприятиями по профилактике терроризма и экстремизма.
РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Цель - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической, антиэкстремистской направленности на территории Киренского района при решении следующей задачи: формирование негативного отношения населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии.
Целевой показатель рассчитывается по формуле: Чно/Очн х 100% = Д, где:
Чно - Численность населения охваченная проф. мероприятиями;
Очн - общая численность населения района;
Д - Доля населения, охваченная мероприятиями по профилактике терроризма, экстремизма.
Целевые показатели за период действия подпрограммы № 2 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Киренского района»: 2016г – 10%, 2017г – 20%, 2018г – 30%, 2019г – 40%, 2020г – 50%.
Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы приведены в приложении № 1 к Программе.
Мероприятия Программы рассчитаны на период с 2021 по 2026 годы и направлены на улучшение целевых показателей.
РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.» предусматривает проведение следующего основного мероприятия: «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений».
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии нормативным документом о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование программы предусмотрено за счет средств районного бюджета в объеме – 452,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2021 год – 82,0 тыс.рублей;
- 2022 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2023 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2024 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2025 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2026 год – 82,0 тыс.рублей.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы в разрезе основного мероприятия представлено в приложении № 2 к Программе.
В программе не предусмотрено мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета и иных источников.
РАЗДЕЛ 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации данной программы ожидается повышение эффективности системы профилактики терроризма и экстремизма, формирования негативного отношения населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы: увеличение доли населения, охваченной мероприятиями по профилактике терроризма, экстремизма, от общей численности до 100%.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КИРЕНСКОГО РАЙОНА
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
№
п/п
Наименование целевого
показателя
Ед.
изм.
Значения целевых показателей
отчетный год
текущий год
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024г.
2025г.
2026г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
1.
Доля населения, охваченная мероприятиями по профилактике терроризма, экстремизма, от общей численности.
%
40
50
55
60
70
80
90
100
Приложение № 1
к муниципальной программе «Безопасный город
на 2020-2025 годы»
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КИРЕНСКОГО РАЙОНА
Приложение №2
«БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД НА 2020-2025 ГОДЫ»
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории
Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КИРЕНСКОГО РАЙОНА
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий
Источники финансирования
Оценка расходов
(тыс. руб.), годы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
всего, в том числе:
Всего
82,0
72,0
72,0
72,0
72,0
82,0
452,0
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
82,0
72,0
72,0
72,0
72,0
82,0
452,0
Иные источники (ИИ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Участник: отсутствует
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие:
Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений
ответственный исполнитель мероприятия: отдел ГО и ЧС
Всего
82,0
72,0
72,0
72,0
72,0
82,0
452,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
82,0
72,0
72,0
72,0
72,0
82,0
452,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.
Изготовление баннеров в целях создания социальной рекламы антитеррористической направленности и их размещение в общественных местах.
исполнитель мероприятия: отдел ГО и ЧС
Всего
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.
Опубликование в районной газете методических рекомендаций, статей и памяток по профилактическим мерам антитеррористического и антиэкстремистского характера.
исполнитель мероприятия: отдел ГО и ЧС
Всего
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
252,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
252,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.
Обучение на курсах по вопросам профессиональной подготовки сотрудников администрации района, ответственных за проведение мероприятий по профилактике терроризма.
исполнитель мероприятия: отдел ГО и ЧС
Всего
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
20,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
20,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30.09.2020Г. № 526
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В целях эффективного расходования бюджетных средств, в соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Киренского района, утверждённым постановлением администрации Киренского муниципального района от 19 апреля 2016 года № 189 (с изменениями, внесёнными постановлением администрации Киренского муниципального района от 09.09.2016г. №414, от 19.12.2018г. №623), распоряжением администрации Киренского муниципального района от 29 мая 2020г. №85 (с изменением, внесённым распоряжением от 18.09.2020г. №144), руководствуясь статьями 39,55 Устава муниципального образования Киренский район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.».
Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Киренского муниципального района http://kirenskrn.irkobl.ru/.
Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на начальника отдела по ГО и ЧС администрации Киренского муниципального района.
И.о. главы администрации
Е.А.Чудинова
Утверждена
постановлением
администрации Киренского
муниципального района
от 30 сентября 2020 года № 526
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КИРЕНСКОГО РАЙОНА
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на
территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КИРЕНСКОГО РАЙОНА
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на
территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г. »
Наименование
муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел ГО и ЧС администрации Киренского
муниципального района
Соисполнители
муниципальной программы
отсутствуют
Участники
муниципальной программы
отсутствуют
Цель
муниципальной программы
Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической, антиэкстремистской направленности
Задачи
муниципальной программы
Формирование негативного отношения населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2026 годы
Целевые показатели муниципальной программы
Доля населения, охваченная мероприятиями по профилактике терроризма, экстремизма, от общей численности
Подпрограммы
муниципальной программы
отсутствуют
Основные мероприятия муниципальной программы
Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Программа финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета – 452,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2021 год – 82,0 тыс.рублей;
- 2022 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2023 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2024 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2025 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2026 год – 82,0 тыс.рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Увеличение доли населения, охваченной мероприятиями по профилактике терроризма и экстремизма, от общей численности до 100% .
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задачи предотвращения террористических и экстремистских проявлений рассматриваются в качестве приоритетных. По сведениям национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора.
Общественная опасность объединений террористической и экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных профилактических мер по противодействию и усилению борьбы с ними очевидна.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма.
Предупреждение террористических проявлений заключается в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют. Данные профилактические мероприятия осуществляются на начальных стадиях развития, когда формируется мотивация противоправного поведения.
Проявление терроризма - это использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов. Экстремизм - это: - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии, нарушение его прав, свобод и законных интересов; - воспрепятствование законной деятельности государственных 5 органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, массовое распространение заведомо экстремистских материалов; - финансирование экстремистских деяний. Угроза терроризма и экстремизма является актуальнейшей проблемой, с которой столкнулось человечество в последнее время. Она требует разработки и совершенствования правовых актов и мер профилактики и борьбы. Противодействие терроризму и экстремизму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления: - по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика экстремизма и терроризма); - по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию экстремистских проявлений и террористического акта (борьба с экстремизмом и терроризмом); - по минимизации (ликвидации) последствий проявлений терроризма. Важнейшее место в борьбе с терроризмом и экстремизмом занимает предупреждение его проявлений. Предупредить – значить отвратить что-либо заранее принятыми мерами, опередить, сделать что-либо ранее, чем что-нибудь произойдет. Предупреждение терроризма и экстремизма можно рассматривать как минимум в двух аспектах. Во-первых, предупреждение и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями – одна из первостепенных задач любого современного государства. Во-вторых, 6 предупреждение есть комплексная система мер социально- экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения экстремистских и террористических организаций (группировок), совершения противоправных акций, целью, которой является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства. Противодействие экстремизму и терроризму – это не только задача государства, но и задача представителей гражданского общества, всех граждан страны.
По результатам проведенной работы в рамках подпрограммы № 2 «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории Киренского района» муниципальной программы Киренского района «Обеспечение комплексных мер безопасности на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением администрации Киренского муниципального района от 24.12.2013 года № 1129 и подпрограммы № 2 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Киренского района» муниципальной программы Киренского района «Безопасный город на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Киренского муниципального района от 10 ноября 2015 года № 618» доля населения Киренского района, охваченная мероприятиями по профилактике терроризма и экстремизма, составила 50% от общей численности.
В течение 2020 года действовала подпрограммы № 2 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Киренского района» муниципальной программы Киренского района «Безопасный город на 2016-2020 годы», в рамках которой были проведены следующие мероприятия:
- изготовление баннеров в целях создания социальной рекламы антитеррористической направленности и их размещение в общественных местах – 10 шт. на 30 т.рублей;
- опубликование в районной газете методических рекомендаций, статей и памяток по профилактическим мерам антитеррористического и антиэкстремистского характера – 12 шт, на 42 т.рублей.
Вышеуказанная подпрограмма была досрочно завершена по причине разработанной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г. » в соответствии с требованиями: Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 28.11.2014г. № Пр-2753, Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009г., положений ст.5.2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35 «О противодействии терроризму».
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок проявлений терроризма и экстремизма на территории Киренского района и увеличит долю населения, охваченной мероприятиями по профилактике терроризма и экстремизма.
РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Цель - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической, антиэкстремистской направленности на территории Киренского района при решении следующей задачи: формирование негативного отношения населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии.
Целевой показатель рассчитывается по формуле: Чно/Очн х 100% = Д, где:
Чно - Численность населения охваченная проф. мероприятиями;
Очн - общая численность населения района;
Д - Доля населения, охваченная мероприятиями по профилактике терроризма, экстремизма.
Целевые показатели за период действия подпрограммы № 2 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Киренского района»: 2016г – 10%, 2017г – 20%, 2018г – 30%, 2019г – 40%, 2020г – 50%.
Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы приведены в приложении № 1 к Программе.
Мероприятия Программы рассчитаны на период с 2021 по 2026 годы и направлены на улучшение целевых показателей.
РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.» предусматривает проведение следующего основного мероприятия: «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений».
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии нормативным документом о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование программы предусмотрено за счет средств районного бюджета в объеме – 452,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2021 год – 82,0 тыс.рублей;
- 2022 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2023 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2024 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2025 год – 72,0 тыс.рублей;
- 2026 год – 82,0 тыс.рублей.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы в разрезе основного мероприятия представлено в приложении № 2 к Программе.
В программе не предусмотрено мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета и иных источников.
РАЗДЕЛ 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации данной программы ожидается повышение эффективности системы профилактики терроризма и экстремизма, формирования негативного отношения населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы: увеличение доли населения, охваченной мероприятиями по профилактике терроризма, экстремизма, от общей численности до 100%.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КИРЕНСКОГО РАЙОНА
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
№
п/п
Наименование целевого
показателя
Ед.
изм.
Значения целевых показателей
отчетный год
текущий год
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024г.
2025г.
2026г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
1.
Доля населения, охваченная мероприятиями по профилактике терроризма, экстремизма, от общей численности.
%
40
50
55
60
70
80
90
100
Приложение № 1
к муниципальной программе «Безопасный город
на 2020-2025 годы»
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КИРЕНСКОГО РАЙОНА
Приложение №2
«БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД НА 2020-2025 ГОДЫ»
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории
Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КИРЕНСКОГО РАЙОНА
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий
Источники финансирования
Оценка расходов
(тыс. руб.), годы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий их проявлений на территории Киренского района на 2021 – 2026 г.г.»
всего, в том числе:
Всего
82,0
72,0
72,0
72,0
72,0
82,0
452,0
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
82,0
72,0
72,0
72,0
72,0
82,0
452,0
Иные источники (ИИ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Участник: отсутствует
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие:
Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений
ответственный исполнитель мероприятия: отдел ГО и ЧС
Всего
82,0
72,0
72,0
72,0
72,0
82,0
452,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
82,0
72,0
72,0
72,0
72,0
82,0
452,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.
Изготовление баннеров в целях создания социальной рекламы антитеррористической направленности и их размещение в общественных местах.
исполнитель мероприятия: отдел ГО и ЧС
Всего
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.
Опубликование в районной газете методических рекомендаций, статей и памяток по профилактическим мерам антитеррористического и антиэкстремистского характера.
исполнитель мероприятия: отдел ГО и ЧС
Всего
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
252,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
252,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.
Обучение на курсах по вопросам профессиональной подготовки сотрудников администрации района, ответственных за проведение мероприятий по профилактике терроризма.
исполнитель мероприятия: отдел ГО и ЧС
Всего
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
20,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
20,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | сайт Администрации от 30.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
