Основная информация
| Дата опубликования: | 30 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU34020806202000200 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Администрация Котельниковского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2020 г. № 597
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021-2023 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 31.12.2013 г. № 1433, распоряжением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 17.09.2020 г. № 213-р О разработке муниципальной программы «Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2021-2023 годы», Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области» на 2021-2023 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному обнародованию.
Врио главы Котельниковского
Муниципального района
Волгоградской области
А.К. Слета
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
от 30.09.2020 г. № 597
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
Паспорт
"Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области
Соисполнители муниципальной программы
Отдел земельно-имущественных отношений администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области
Цели муниципальной
программы
обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования для эффективного и рационального использования земли, инвестиционной привлекательности и повышения уровня социальной активности в поселениях
Задачи муниципальной программы
-обеспечение документами территориального планирования (далее генеральные планы) и градостроительного зонирования администраций сельских поселений Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- разработка проекта «Внесение изменений в генеральный план Семиченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
- разработка проекта «Внесение изменений в генеральный план Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
- разработка проекта «Внесение изменений в генеральный план Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
- разработка проекта «Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
- разработка проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района»;
- разработка проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений»;
-повышение инвестиционной привлекательности площадок, предназначенных для строительства.
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
- обеспеченность генеральными планами к 2023 г.- 100 %;
- разработка проекта «Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области» к 2023 г.-100 %;
- разработка проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района» к 2023 г. - 100 %;
- разработка проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений» к 2023 г. - 100 %;
Сроки и этапы реа- лизации муници-пальной программы
Программа реализуется в один этап в течение 2021-2023 годов.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объём финансирования программы за счёт средств бюджета Котельниковского муниципального района составит 1510,0 тыс. руб., в том числе:
в 2021 году – 1060,0 тыс. руб.;
в 2022 году – 150,0 тыс. руб.;
в 2023 году – 300,0 тыс. руб.
Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Котельниковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Эффект от реализации мероприятий настоящей программы:
-устойчивое пространственное развитие территории поселений в целях создания условий благоприятного проживания населения, решение вопросов нарушения частных интересов, границ;
- совершенствование архитектурно-градостроительной деятельности в сфере градорегулирования.
- упрощение процедуры оформления отвода земельных участков.
- увеличение объема инвестиций в строительство.
- рост налоговых поступлений.
Раздел 1 ОБЩАЯ Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки.
Задачей территориального планирования является определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях устойчивого развития территорий, развития транспортной и инженерной инфраструктур, обеспечения интересов муниципальных образований и граждан.
Наличие утвержденной градостроительной документации (генплана) обязательно для каждого поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Отсутствие генплана – это не только факт принятия непродуманных хозяйственных решений с опасными последствиями, но и невозможность лигитимных решений по землеотводу, по резервированию земли для муниципальных нужд и просто по подготовке и формированию земельных участков.
Закон требует от органов власти иметь не только утвержденный генплан, но и план правового зонирования, правила землепользования и застройки для каждого поселения. Эти документы в процессе их разработки, согласования, экспертизы определяют стратегию оптимального развития поселения и после их утверждения становятся законом, обязательным для исполнения всеми участниками градостроительного процесса, а для органов власти – основным рычагом государственного регулирования на подведомственной территории.
Сегодня градостроительной документацией определяются не только условия благоприятного проживания населения, но и вопросы нарушения частных интересов, границ, изменения функций, размещения отдельных сооружений на землях общего пользования и т.д.
Для муниципалитетов, отстаивающих интересы жителей поселений, утвержденная градостроительная документация должна стать единственной и непререкаемой опорой.
Процедура формирования земельных участков для продаж была бы сегодня невозможна без утвержденной документации о территориальном планировании.
Наличие данной градостроительной документации, хранящейся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности на региональном и муниципальном уровнях, в свою очередь, позволит значительно упростить подготовку формирования земельных участков к торгам и аукционам.
Реализация Программы позволит разрабатывать дальнейшую градостроительную документацию - проекты планировки, проекты межевания, упростит формирование и выдачу градостроительных планов, а также улучшить имидж Котельниковского района как территории, привлекательной для инвестиций.
Раздел 2 Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования для эффективного и рационального использования земли, инвестиционной привлекательности и повышения уровня социальной активности в поселениях.
Достижение целей возможно только при решении задач, определенных настоящей программой:
- обеспечение документами территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее генеральные планы, схема территориального планирования Котельниковского муниципального района);
- подготовка проектов внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района;
- подготовка проектов внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений;
-повышение инвестиционной привлекательности площадок, предназначенных для строительства.
Сроки реализации программы: 2021-2023 годы. Программа реализуется в один этап, рассчитанный на 3 года.
Раздел 3 Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Реализация Программы будет способствовать:
- обеспеченность генеральными планами сельских поселений к 2023 г. – 100 % (Огп=Sгп: Sмрх100%) (Огп=347114 : 347114 x 100%),
(где Sгп – площадь территории в гектарах, полученная в результате суммирования площадей территорий поселений в отношении которых действуют утвержденные генпланы поселений;
Sмр – общая площадь земель в границах Котельниковского муниципального района);
- разработка проекта «Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области» -100 %
- разработке проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района» - 100 %
- разработке проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений» - 100 %
В результате реализации Программы будет решена задача наполнения и эффективного функционирования региональной и государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Основные целевые показатели Программы по каждому году реализации приведены в приложении 1.
Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов всех уровней за счет роста объемов инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, в повышении эффективности управления на территориях поселения.
Дополнительным эффектом реализации Подпрограммы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, повышения инвестиционной активности поселений в целом, а также рост налоговых поступлений.
Наличие градостроительной стратегии позволит обеспечить оперативность и качество принятия управленческих решений, создать благоприятный деловой климат, найти компромисс между общественными и частными интересами на территориях поселений.
Итогом реализации Программы должно стать совершенствование архитектурно-градостроительной деятельности в поселениях и создание условий для устойчивого развития поселений.
Раздел 4 Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация программы "Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы будет способствовать обеспечению устойчивого развития территорий на основе территориального планирования, эффективному и рациональному использованию земли, инвестиционной привлекательности и повышения уровня социальной активности в поселениях.
1. Необходимо внести изменения в генеральные планы следующих сельских поселений:
- Семиченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
2. Необходимо актуализировать Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в соответствии с действующим законодательством, а так же с приведением в соответствии с актуализированной Схемой территориального планирования Волгоградской области и генеральными планами сельских поселений Котельниковского муниципального района.
3. Необходимо актуализировать местные нормативы градостроительного проектирования Котельниковского муниципального района в части приведения их в соответствие с региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области.
4. Необходимо актуализировать местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений Котельниковского муниципального района в части приведения их в соответствие с местными нормативами градостроительного проектирования Котельниковского муниципального района и с региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области.
Основные целевые показатели Программы по каждому году реализации приведены в приложении 2.
Раздел 5 Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы
Для реализации муниципальной программы «Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области» на 2021-2023 годы муниципальные услуги (выполнение работ) муниципальными учреждениями Котельниковского района не выполняются.
Раздел 6 Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Котельниковского муниципального района и по муниципальной программе составляет 1510,0 тысяч рублей. В ходе реализации Программы возможны корректировки мероприятий и объемов финансирования.
Раздел 7 Механизм реализации муниципальной программы
Основной механизм выполнения Программы – утверждение положений об организации и проведении мероприятий уполномоченным лицом; контроль по исполнению действующего законодательства при заключении договоров, муниципальных контрактов с исполнителем услуг (работ).
Основным координатором и ответственным исполнителем по выполнению мероприятий муниципальной Программы является Отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района (далее – Отдел), который несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Отдел в ходе реализации Программы:
- осуществляет общее руководство и управление реализацией Программы, текущий мониторинг реализации Программы;
- разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению
реализации Программы;
- организует проведение мероприятий, предусмотренных Программой;
-осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий.
Программой определяются принцип бюджетного финансирования. Реализация муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для муниципальных нужд. На конкурсной основе определяются исполнители услуг (работ) - проектные организации разных форм собственности, имеющие соответствующие лицензии.
Отдел готовит предложения по корректировке отдельных мероприятий Программы, отчитывается перед администрацией Котельниковского муниципального района о ходе реализации Программы.
Соисполнителем муниципальной Программы является отдел земельно-имущественных отношений администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в части исполнения мероприятий Программы по проведению землеустроительных работ.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Котельниковского муниципального района от 31.12.2013г. № 1433 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Котельниковского муниципального района Волгоградской области».
Ответственный исполнитель предусматривает объемы ассигнований на реализацию мероприятий программы, и ежегодно представляет ее в Отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района и Отдел БФПиК Администрации Котельниковского муниципального района для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития Котельниковского муниципального района и муниципального бюджета. Реализация муниципальной программы на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с планом-графиком муниципальной программы. Согласованный со всеми соисполнителями муниципальной программы план-график утверждается ответственным исполнителем.
Контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы основан на мониторинге целевых индикаторов и показателей реализации программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых показателей. В соответствии с данными мониторинга, по фактически достигнутым результатам реализации, в программу могут быть внесены корректировки. При внесении изменений в муниципальную программу значения целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) относящиеся к прошедшему финансовому году, изменению не подлежат.
Раздел 8 Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы
Один экземпляр генеральных планов поселений и местных нормативов сельских поселений, полученные в результате исполнения Программы, передается администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области безвозмездно сельским поселениям Котельниковского муниципального района в пользование в целях осуществления градостроительной деятельности, второй экземпляр остается в отделе капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района. Третий экземпляр документации передается в Администрацию Волгоградской области для осуществления контроля за градостроительной деятельностью на территории области.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие архитектуры и градостроительства
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Котельниковского муниципального района "Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Базовый год
( отчётный)
Текущий год
Первый год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Второй год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Третий год реализации муниципальной программы, подпрограммы*
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Обеспеченность генеральными планами сельских поселений
%
52,8
52,8
100 %
100 %
100 %
2
Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области
%
100 %
100 %
100 %
3
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района
%
100 %
100 %
4.
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельскийх поселений
%
100%
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие архитектуры и градостроительства
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области" на 2021 – 2023 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы Котельниковского муниципального района
"Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования ( тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Плановые сроки реализации мероприятия
всего
В том числе
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений:
- Внесение изменений в генеральный план Семиченского сельского поселения;
- Внесение изменений в генеральный план Генераловского сельского поселения
- Внесение изменений в генеральный план Пугачевского сельского поселения
отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
Соисполнитель – отдел земельно-имущественных отношений администрации Котельниковского муниципального района
2021
2021
2021
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
0,0
0,0
0,0
Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов всех уровней за счет роста объемов инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, в повышении эффективности управления на территориях и градорегулирования.
Дополнительным эффектом реализации Программы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, повышения инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности поселений в целом, а также рост налоговых поступлений.
Наличие градостроительной стратегии позволит обеспечить оперативность и качество принятия управленческих решений, создать благоприятный деловой климат, найти компромисс между общественными и частными интересами на территориях.
Весь период
2
Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области
отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
2021
400,0
400,0
0,0
Весь период
3
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района
отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
2022
150,0
100,0
0,0
Весь период
4
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельскийх поселений:
отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
2023
300,0
300,0
0,0
Весь период
5
Итого по муниципальной программе:
2021
2022
2023
1060,0
150,0
300,0
1060,0
150,0
300,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие архитектуры и градостроительства
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области" на 2021 - 2022 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
муниципальной программы «Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района
Волгоградской области» на 2021-2023 годы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Год
реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
«Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района
Волгоградской области» на 2021-2023 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
Соисполнитель – отдел земельно-имущественных отношений администрации Котельниковского муниципального района
1510,0
0
0
1510,0
0
Итого по году реализации
2021
2022
2023
1060,0
150,0
300,0
0
0
0
0
0
0
1060,0
150,0
300,0
0
0
0
Итого по муниципальной программе
1510,0
0
0
1510,0
0
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2020 г. № 597
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021-2023 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 31.12.2013 г. № 1433, распоряжением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 17.09.2020 г. № 213-р О разработке муниципальной программы «Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2021-2023 годы», Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области» на 2021-2023 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному обнародованию.
Врио главы Котельниковского
Муниципального района
Волгоградской области
А.К. Слета
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
от 30.09.2020 г. № 597
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
Паспорт
"Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области
Соисполнители муниципальной программы
Отдел земельно-имущественных отношений администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области
Цели муниципальной
программы
обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования для эффективного и рационального использования земли, инвестиционной привлекательности и повышения уровня социальной активности в поселениях
Задачи муниципальной программы
-обеспечение документами территориального планирования (далее генеральные планы) и градостроительного зонирования администраций сельских поселений Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- разработка проекта «Внесение изменений в генеральный план Семиченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
- разработка проекта «Внесение изменений в генеральный план Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
- разработка проекта «Внесение изменений в генеральный план Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
- разработка проекта «Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области»;
- разработка проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района»;
- разработка проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений»;
-повышение инвестиционной привлекательности площадок, предназначенных для строительства.
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
- обеспеченность генеральными планами к 2023 г.- 100 %;
- разработка проекта «Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области» к 2023 г.-100 %;
- разработка проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района» к 2023 г. - 100 %;
- разработка проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений» к 2023 г. - 100 %;
Сроки и этапы реа- лизации муници-пальной программы
Программа реализуется в один этап в течение 2021-2023 годов.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объём финансирования программы за счёт средств бюджета Котельниковского муниципального района составит 1510,0 тыс. руб., в том числе:
в 2021 году – 1060,0 тыс. руб.;
в 2022 году – 150,0 тыс. руб.;
в 2023 году – 300,0 тыс. руб.
Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Котельниковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Эффект от реализации мероприятий настоящей программы:
-устойчивое пространственное развитие территории поселений в целях создания условий благоприятного проживания населения, решение вопросов нарушения частных интересов, границ;
- совершенствование архитектурно-градостроительной деятельности в сфере градорегулирования.
- упрощение процедуры оформления отвода земельных участков.
- увеличение объема инвестиций в строительство.
- рост налоговых поступлений.
Раздел 1 ОБЩАЯ Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки.
Задачей территориального планирования является определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях устойчивого развития территорий, развития транспортной и инженерной инфраструктур, обеспечения интересов муниципальных образований и граждан.
Наличие утвержденной градостроительной документации (генплана) обязательно для каждого поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Отсутствие генплана – это не только факт принятия непродуманных хозяйственных решений с опасными последствиями, но и невозможность лигитимных решений по землеотводу, по резервированию земли для муниципальных нужд и просто по подготовке и формированию земельных участков.
Закон требует от органов власти иметь не только утвержденный генплан, но и план правового зонирования, правила землепользования и застройки для каждого поселения. Эти документы в процессе их разработки, согласования, экспертизы определяют стратегию оптимального развития поселения и после их утверждения становятся законом, обязательным для исполнения всеми участниками градостроительного процесса, а для органов власти – основным рычагом государственного регулирования на подведомственной территории.
Сегодня градостроительной документацией определяются не только условия благоприятного проживания населения, но и вопросы нарушения частных интересов, границ, изменения функций, размещения отдельных сооружений на землях общего пользования и т.д.
Для муниципалитетов, отстаивающих интересы жителей поселений, утвержденная градостроительная документация должна стать единственной и непререкаемой опорой.
Процедура формирования земельных участков для продаж была бы сегодня невозможна без утвержденной документации о территориальном планировании.
Наличие данной градостроительной документации, хранящейся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности на региональном и муниципальном уровнях, в свою очередь, позволит значительно упростить подготовку формирования земельных участков к торгам и аукционам.
Реализация Программы позволит разрабатывать дальнейшую градостроительную документацию - проекты планировки, проекты межевания, упростит формирование и выдачу градостроительных планов, а также улучшить имидж Котельниковского района как территории, привлекательной для инвестиций.
Раздел 2 Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования для эффективного и рационального использования земли, инвестиционной привлекательности и повышения уровня социальной активности в поселениях.
Достижение целей возможно только при решении задач, определенных настоящей программой:
- обеспечение документами территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее генеральные планы, схема территориального планирования Котельниковского муниципального района);
- подготовка проектов внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района;
- подготовка проектов внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений;
-повышение инвестиционной привлекательности площадок, предназначенных для строительства.
Сроки реализации программы: 2021-2023 годы. Программа реализуется в один этап, рассчитанный на 3 года.
Раздел 3 Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Реализация Программы будет способствовать:
- обеспеченность генеральными планами сельских поселений к 2023 г. – 100 % (Огп=Sгп: Sмрх100%) (Огп=347114 : 347114 x 100%),
(где Sгп – площадь территории в гектарах, полученная в результате суммирования площадей территорий поселений в отношении которых действуют утвержденные генпланы поселений;
Sмр – общая площадь земель в границах Котельниковского муниципального района);
- разработка проекта «Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области» -100 %
- разработке проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района» - 100 %
- разработке проекта «Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений» - 100 %
В результате реализации Программы будет решена задача наполнения и эффективного функционирования региональной и государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Основные целевые показатели Программы по каждому году реализации приведены в приложении 1.
Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов всех уровней за счет роста объемов инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, в повышении эффективности управления на территориях поселения.
Дополнительным эффектом реализации Подпрограммы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, повышения инвестиционной активности поселений в целом, а также рост налоговых поступлений.
Наличие градостроительной стратегии позволит обеспечить оперативность и качество принятия управленческих решений, создать благоприятный деловой климат, найти компромисс между общественными и частными интересами на территориях поселений.
Итогом реализации Программы должно стать совершенствование архитектурно-градостроительной деятельности в поселениях и создание условий для устойчивого развития поселений.
Раздел 4 Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация программы "Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы будет способствовать обеспечению устойчивого развития территорий на основе территориального планирования, эффективному и рациональному использованию земли, инвестиционной привлекательности и повышения уровня социальной активности в поселениях.
1. Необходимо внести изменения в генеральные планы следующих сельских поселений:
- Семиченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
2. Необходимо актуализировать Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в соответствии с действующим законодательством, а так же с приведением в соответствии с актуализированной Схемой территориального планирования Волгоградской области и генеральными планами сельских поселений Котельниковского муниципального района.
3. Необходимо актуализировать местные нормативы градостроительного проектирования Котельниковского муниципального района в части приведения их в соответствие с региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области.
4. Необходимо актуализировать местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений Котельниковского муниципального района в части приведения их в соответствие с местными нормативами градостроительного проектирования Котельниковского муниципального района и с региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области.
Основные целевые показатели Программы по каждому году реализации приведены в приложении 2.
Раздел 5 Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы
Для реализации муниципальной программы «Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области» на 2021-2023 годы муниципальные услуги (выполнение работ) муниципальными учреждениями Котельниковского района не выполняются.
Раздел 6 Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Котельниковского муниципального района и по муниципальной программе составляет 1510,0 тысяч рублей. В ходе реализации Программы возможны корректировки мероприятий и объемов финансирования.
Раздел 7 Механизм реализации муниципальной программы
Основной механизм выполнения Программы – утверждение положений об организации и проведении мероприятий уполномоченным лицом; контроль по исполнению действующего законодательства при заключении договоров, муниципальных контрактов с исполнителем услуг (работ).
Основным координатором и ответственным исполнителем по выполнению мероприятий муниципальной Программы является Отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района (далее – Отдел), который несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Отдел в ходе реализации Программы:
- осуществляет общее руководство и управление реализацией Программы, текущий мониторинг реализации Программы;
- разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению
реализации Программы;
- организует проведение мероприятий, предусмотренных Программой;
-осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий.
Программой определяются принцип бюджетного финансирования. Реализация муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для муниципальных нужд. На конкурсной основе определяются исполнители услуг (работ) - проектные организации разных форм собственности, имеющие соответствующие лицензии.
Отдел готовит предложения по корректировке отдельных мероприятий Программы, отчитывается перед администрацией Котельниковского муниципального района о ходе реализации Программы.
Соисполнителем муниципальной Программы является отдел земельно-имущественных отношений администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в части исполнения мероприятий Программы по проведению землеустроительных работ.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Котельниковского муниципального района от 31.12.2013г. № 1433 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Котельниковского муниципального района Волгоградской области».
Ответственный исполнитель предусматривает объемы ассигнований на реализацию мероприятий программы, и ежегодно представляет ее в Отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района и Отдел БФПиК Администрации Котельниковского муниципального района для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития Котельниковского муниципального района и муниципального бюджета. Реализация муниципальной программы на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с планом-графиком муниципальной программы. Согласованный со всеми соисполнителями муниципальной программы план-график утверждается ответственным исполнителем.
Контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы основан на мониторинге целевых индикаторов и показателей реализации программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых показателей. В соответствии с данными мониторинга, по фактически достигнутым результатам реализации, в программу могут быть внесены корректировки. При внесении изменений в муниципальную программу значения целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) относящиеся к прошедшему финансовому году, изменению не подлежат.
Раздел 8 Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы
Один экземпляр генеральных планов поселений и местных нормативов сельских поселений, полученные в результате исполнения Программы, передается администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области безвозмездно сельским поселениям Котельниковского муниципального района в пользование в целях осуществления градостроительной деятельности, второй экземпляр остается в отделе капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района. Третий экземпляр документации передается в Администрацию Волгоградской области для осуществления контроля за градостроительной деятельностью на территории области.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие архитектуры и градостроительства
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Котельниковского муниципального района "Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Базовый год
( отчётный)
Текущий год
Первый год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Второй год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Третий год реализации муниципальной программы, подпрограммы*
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Обеспеченность генеральными планами сельских поселений
%
52,8
52,8
100 %
100 %
100 %
2
Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области
%
100 %
100 %
100 %
3
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района
%
100 %
100 %
4.
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельскийх поселений
%
100%
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие архитектуры и градостроительства
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области" на 2021 – 2023 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы Котельниковского муниципального района
"Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области" на 2021 - 2023 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования ( тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Плановые сроки реализации мероприятия
всего
В том числе
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений:
- Внесение изменений в генеральный план Семиченского сельского поселения;
- Внесение изменений в генеральный план Генераловского сельского поселения
- Внесение изменений в генеральный план Пугачевского сельского поселения
отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
Соисполнитель – отдел земельно-имущественных отношений администрации Котельниковского муниципального района
2021
2021
2021
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
0,0
0,0
0,0
Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов всех уровней за счет роста объемов инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, в повышении эффективности управления на территориях и градорегулирования.
Дополнительным эффектом реализации Программы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, повышения инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности поселений в целом, а также рост налоговых поступлений.
Наличие градостроительной стратегии позволит обеспечить оперативность и качество принятия управленческих решений, создать благоприятный деловой климат, найти компромисс между общественными и частными интересами на территориях.
Весь период
2
Внесение изменений в Схему территориального планирования Котельниковского муниципального района Волгоградской области
отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
2021
400,0
400,0
0,0
Весь период
3
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования района
отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
2022
150,0
100,0
0,0
Весь период
4
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования сельскийх поселений:
отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
2023
300,0
300,0
0,0
Весь период
5
Итого по муниципальной программе:
2021
2022
2023
1060,0
150,0
300,0
1060,0
150,0
300,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие архитектуры и градостроительства
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области" на 2021 - 2022 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
муниципальной программы «Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района
Волгоградской области» на 2021-2023 годы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Год
реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
«Развитие архитектуры и градостроительства Котельниковского муниципального района
Волгоградской области» на 2021-2023 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района
Соисполнитель – отдел земельно-имущественных отношений администрации Котельниковского муниципального района
1510,0
0
0
1510,0
0
Итого по году реализации
2021
2022
2023
1060,0
150,0
300,0
0
0
0
0
0
0
1060,0
150,0
300,0
0
0
0
Итого по муниципальной программе
1510,0
0
0
1510,0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | обнародование от 01.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
